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第一章 总 则 第一条 为了贯彻执行有关查处违反出版管理行为案件、打击非法出版活动的规定，准确地及时地进行出版物的鉴定工作，特制定本规则。 第二条 本规则适用于新闻出版署受理鉴定的下列出版物： （一）违禁出版物，包括内容反动的；有严重政治错误的；淫秽色情的；夹杂淫秽色情内容、低级庸俗、有害于青少年身心健康的；宣扬封建迷信、凶杀暴力的出版物；以及封面、插图、广告及其它宣传品存在上述问题的； (二)非法出版物。 第三条 出版物的鉴定，由署各业务司分别负责组织进行。 新闻出版署聘请专家组成出版物鉴定委员会，为咨询机构。鉴定委员会可以根据本规则接受新闻出版署正、副署长的委托进行出版物的鉴定。 第四条 担任出版物鉴定的人员，必须具有较好的政治素质和业务素质。凡与查处案件有利害关系的人，不能充当鉴定人。机关的有关工作人员有这种情况的，应由所在司的负责人决定，实行回避。 第五条 鉴定人必须坚持以事实为根据，以法律为准>的原则，客观公正地作出鉴定结论，不受任何外来干扰的影响。 鉴定人应当严格遵守出版物鉴定工作纪律，妥善保管送审的出版物和材料，严格保密，廉洁奉公。 第二章 受理鉴定 第六条 出版物的鉴定，各业务司分工如下： （一）违禁出版物，按图书、报纸、期刊的分类，分别由图书司、报纸司、期刊司负责鉴定； (二)非法出版物由发行司负责鉴定，司负责人认为必要时，可请其他司予以协助； （三）音像出版物，包括非法出版的音像出版物，均由音像司负责鉴定。 出版物鉴定事项有交叉的，由有关司予以协助。 第七条 负责受理出版物鉴定的部门，只承担下列鉴定任务： （一）新闻出版署直接查处的案件需要对出版物进行鉴定的； (二)各省、自治区、直辖市新闻出版局或音像管理部门依照规定提请新闻出版署鉴定的； （三）公安机关、检察机关和人民法院依法委托新闻出版署鉴定的； （四）新闻出版署正、副署长提出鉴定的。 第八条 受理出版物鉴定的手续是： （一）查验委托公函或领导批示； (二)听取或审阅送审单位介绍案件情况和鉴定要求； （三）查收出版物样本。 根据查验情况，确定是否受理鉴定或修改鉴定的要求。必要时可要求补送材料。 决定受理鉴定的，由承办人填写《出版物鉴定登记表》。 第三章 鉴 定 第九条 已受理的出版物鉴定，由司负责人委托两名以上鉴定人员按下列程序进行工作： （一）个人审查出版物样本，分别提出个人的书面意见； (二)由司的负责人主持进行综合评议，提出司的书面审查意见和鉴定结论； （三）制作出版物鉴定书。 在鉴定过程中有不同意见，经过综合评议仍不能达成一致的，由司负责人复审后作出鉴定结论。 第十条 鉴定书的内容，包括出版物版本记录主要项目，送审单位，送审人，送审日期，鉴定要求，简要案情，审查意见和鉴定结论。 鉴定书要文字简练，适用依据准确，结论明确。 第十一条 鉴定书由鉴定人签名，经司负责人复核后呈报主管署领导签发，加盖“新闻出版署出版物鉴定专用章”。 第十二条 鉴定中遇有疑难复杂问题，或鉴定结论有分歧，或应当事人申请要求重新鉴定时，可经新闻出版署正、副署长决定，委托出版物鉴定委员会进行鉴定。 重新鉴定，除按规定办理受理手续外，申请人还应提交原鉴定书和样本，并说明要求重新鉴定的理由。 第四章 附 则 第十三条 鉴定结束后，承办的鉴定人员应当将鉴定材料立卷归档。 出版物鉴定材料一般包括以下内容： （一）卷皮； (二)目录； （三）出版物鉴定登记表； （四）出版物样本； （五）个人审查意见； （六）司的书面审查意见和鉴定结论； （七）鉴定书原件及副本； （八）其他材料。 第十四条 本规则由署办公室和>策法规司负责解释。 第十五条 本规则自发布之日起施行。
(完)
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第一章 总 则 第一条 为了贯彻执行有关查处违反出版管理行为案件、打击非法出版活动的规定，准确地及时地进行出版物的鉴定工作，特制定本规则。 第二条 本规则适用于新闻出版署受理鉴定的下列出版物： （一）违禁出版物，包括内容反动的；有严重政治错误的；淫秽色情的；夹杂淫秽色情内容、低级庸俗、有害于青少年身心健康的；宣扬封建迷信、凶杀暴力的出版物；以及封面、插图、广告及其它宣传品存在上述问题的； (二)非法出版物。 第三条 出版物的鉴定，由署各业务司分别负责组织进行。 新闻出版署聘请专家组成出版物鉴定委员会，为咨询机构。鉴定委员会可以根据本规则接受新闻出版署正、副署长的委托进行出版物的鉴定。 第四条 担任出版物鉴定的人员，必须具有较好的政治素质和业务素质。凡与查处案件有利害关系的人，不能充当鉴定人。机关的有关工作人员有这种情况的，应由所在司的负责人决定，实行回避。 第五条 鉴定人必须坚持以事实为根据，以法律为准>的原则，客观公正地作出鉴定结论，不受任何外来干扰的影响。 鉴定人应当严格遵守出版物鉴定工作纪律，妥善保管送审的出版物和材料，严格保密，廉洁奉公。 第二章 受理鉴定 第六条 出版物的鉴定，各业务司分工如下： （一）违禁出版物，按图书、报纸、期刊的分类，分别由图书司、报纸司、期刊司负责鉴定； (二)非法出版物由发行司负责鉴定，司负责人认为必要时，可请其他司予以协助； （三）音像出版物，包括非法出版的音像出版物，均由音像司负责鉴定。 出版物鉴定事项有交叉的，由有关司予以协助。 第七条 负责受理出版物鉴定的部门，只承担下列鉴定任务： （一）新闻出版署直接查处的案件需要对出版物进行鉴定的； (二)各省、自治区、直辖市新闻出版局或音像管理部门依照规定提请新闻出版署鉴定的； （三）公安机关、检察机关和人民法院依法委托新闻出版署鉴定的； （四）新闻出版署正、副署长提出鉴定的。 第八条 受理出版物鉴定的手续是： （一）查验委托公函或领导批示； (二)听取或审阅送审单位介绍案件情况和鉴定要求； （三）查收出版物样本。 根据查验情况，确定是否受理鉴定或修改鉴定的要求。必要时可要求补送材料。 决定受理鉴定的，由承办人填写《出版物鉴定登记表》。 第三章 鉴 定 第九条 已受理的出版物鉴定，由司负责人委托两名以上鉴定人员按下列程序进行工作： （一）个人审查出版物样本，分别提出个人的书面意见； (二)由司的负责人主持进行综合评议，提出司的书面审查意见和鉴定结论； （三）制作出版物鉴定书。 在鉴定过程中有不同意见，经过综合评议仍不能达成一致的，由司负责人复审后作出鉴定结论。 第十条 鉴定书的内容，包括出版物版本记录主要项目，送审单位，送审人，送审日期，鉴定要求，简要案情，审查意见和鉴定结论。 鉴定书要文字简练，适用依据准确，结论明确。 第十一条 鉴定书由鉴定人签名，经司负责人复核后呈报主管署领导签发，加盖“新闻出版署出版物鉴定专用章”。 第十二条 鉴定中遇有疑难复杂问题，或鉴定结论有分歧，或应当事人申请要求重新鉴定时，可经新闻出版署正、副署长决定，委托出版物鉴定委员会进行鉴定。 重新鉴定，除按规定办理受理手续外，申请人还应提交原鉴定书和样本，并说明要求重新鉴定的理由。 第四章 附 则 第十三条 鉴定结束后，承办的鉴定人员应当将鉴定材料立卷归档。 出版物鉴定材料一般包括以下内容： （一）卷皮； (二)目录； （三）出版物鉴定登记表； （四）出版物样本； （五）个人审查意见； （六）司的书面审查意见和鉴定结论； （七）鉴定书原件及副本； （八）其他材料。 第十四条 本规则由署办公室和>策法规司负责解释。 第十五条 本规则自发布之日起施行。
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