宿州学院2015年大学生暑期社会实践
调
研
报
告
——13汉语言文学二班赴合肥实践团队
实践主题：保护环境与经济发展并行
课题团队：文学与传媒学院13汉语言文学2班团队
团队成员：王俊峰 2013020231
徐蕊 2013020216
实践形式：实地考察、参观
实践目的：对大学两年所培养的能力做一个除期末考试以外的另一个检验方法，培养自身发现问题、分析问题、解决问题的能力以及与人交流、团队协作的能力，利用暑假机会，发展自我、奉献社会。 实践对象：合肥市循环经济示范园
实践时间：2015年8月1日——8月15日
实践地址：安徽省合肥市肥东县循环经济示范园园区
摘要：合肥循环经济示范园是国家巢湖综合治理重要组成部分，是省“861”行动计划重点项目，是省循环经济试点单位。园区规划总面积20平方公里，启动区10平方公里。公路、铁路、水路三者兼备的综合性交通物流体系和成片可供开发的土地资源是合肥循环经济示范园的独特比较优势。 2006年3月1日，合肥循环经济示范园正式开工建设。2007年8月，园区委托安徽大学循环经济研究院编制了园区循环经济产业发展规划并通过专家评审，以发展循环经济为基本指导理念，以“狠抓源头管理，严格过程控制，强化末端治理”为基本路径，通过自身优势劣势分析，结合合肥区域经济特点，重点发展新型建材、新材料、钢材深加工、合肥主导产业配套项目，着力建设一个以大项目为主、科技型、生态型工业园区。预计2012至2015年，合肥循环经济示范园销售收入可突破500亿元，利税100亿元。
关键词：循环经济 合肥 综合治理 环境保护 经济发展
背景介绍 合肥循环经济示范园位于合肥东郊30公里处，地处肥东境内，规划总面积35平方公里，启动区10平方公里。自2006年3月1日开工建设以来，园区现
已是安徽省“861”行动计划重点项目、安徽省循环经济试点园区和安徽省投资环境十佳开发区。2010年元月，在各级各有关部门的关怀和支持下，该园被国务院纳入《皖江城市带承接产业转移示范区规划》，定位为“皖江新材料产业基地”，标志着该园站上了新的起点，迈入了新的发展阶段。2010年，全园招商引资实到资金25亿元，完成工业产值10.5亿元，实现财税收入1500多万元。2011年1-4月份，全园招商引资实到资金8.96亿元，其中省外实到资金7.95亿元；完成固定资产投资11.6亿元，实现规模以上工业产值8.3亿元，贡献财税收入640万元。 园区始终坚持“以大项目为引领”的发展思路，依据国务院批准的承接产业转移八大类产业发展指导目录，编制了《合肥循环经济示范园皖江新材料产业基地发展规划》，大力发展新型金属材料、节能环保材料、新型化工材料和新能源材料。特别是重点关注那些物流量大、对水路、铁路运输有特殊需求以及环保型项目。园区现已引进5000万元规模以上项目36个，包括中盐、马钢等投资超百亿的特大型项目2个，协议投资320多亿元。
园区始终坚持高起点规划，高标准建设。目前，总长22公里的“三横四纵”主干路网及其配套的雨污管网、供水、电力等设施已先期建成；自来水供应能力达1万吨/日；建有10KV电力线路2条；天然气正式开通。以“环境优先，环保第一”为原则，园区已建成全省规模最大的3万吨/日工业污水处理厂及其配套的25公里进出水管网，正加快建设被国家环保部、建设部和科技部列为工业污水处理与控制示范项目的3000亩人工湿地项目（首期480亩）。铁路专用线、工业水厂、220KV变电所、特勤消防站四大工程正有序推进，2012年3月建成并投入使用；专用码头预计2012年底建成。极力构建的高速公路、铁路、水路三者兼备的综合交通物流体系比较优势日益凸显，接纳大项目的各种承载力显著提高。
为给跨越发展提供强有力的资金保障，园区千方百计多渠道融资。通过房地产开发、BOT、国开行和商业银行短期贷款、收取土地款等多种方式，5年来共筹措资金10亿元，完成征地6454亩，拆迁35万平米，初步建成拆迁安置小区“义和家园”40万平米，安置人口7850人；共为2637人缴纳了失地农民养老保障；为10714人缴纳了新型农村社会养老保险；为14613人缴纳了城乡居民医疗保险；为176户289人办理了低保；多途径安排1500多名劳动力就业，人均月收入达1000元。园区将“只有落后的干部，没有落后的群众”作为群众工作基本方针，近年来未发生一起群体性上访事件，营造了良好的发展环境。
循环经济本质上是知识经济，园区因此组建了一支以研究生为尖子，本科生为主体，中高级人才为骨干的年轻化、复合型服务团队，边学边干，边干边学，日趋成熟。按照工业园区为投资者服务为重、环境保障为重等特点，园区率先有针对性地设置了投资者服务中心和农村工作局等服务保障机构。以“失诸正鹄，反求其身”的工作态度、“坦诚、求精、务实、创新”的工作作风等为核心内容，
形成了独树一帜的园区文化和价值导向。领导干部以身作则，讲真话，干实事；普通员工脚踏实地，求成绩，比奉献。通过深入推行目标管理和精细化管理；试行公司化运作，完善绩效考核制度，采用“360度全方位测评”和“KPI关键指标考评”等科学管理模式，实行“公开选拔，竞争上岗”升迁制度，使公平、正义精神深入人心，既增强了人员服务意识，提升了人员综合素质，提高了团队服务水平，又有效地锻炼了人才队伍，为未来发展奠定了坚实的人才基础。
合肥循环经济示范园始终践行循环经济理念，大力推进低碳经济，依靠科技进步，推行清洁生产和节能减排，实现资源高效利用、经济快速发展与环境保护优先同步推进。园区遵循“集中、统一、共享、提高”的原则，以更高的起点、更快的速度、更大的强度，着力构造煤化工、盐化工、油化工等循环产业链。力争在每个产业链上，形成企业间原料、中间产品及废弃物的互供互用，实现上下游企业间、每个产业间和清洁生产的“无缝链接”；通过引进先进的化工生产工艺，建设一个投资强度、亩均产值、亩均税收全省第一的科技型、生态型循环经济示范园区。
发展历程
2012年2月28日，《合肥循环经济示范园新材料产业发展规划》获批实施，这个因“化工”而生的园区，再未引进一个化工项目，转型发展的“循环园范本”徐徐展开。合肥循环经济示范园紧密围绕新材料产业基地、高端智能制造基地和现代物流基地定位，找准突围方向。如今，该园区新材料产业迅速崛起，新型金属材料、新型化工材料、新型建材三大板块特点鲜明，而高端智能制造、现代物流也起步快跑。今年10月份，合肥循环经济示范园被定为“安徽省新型工业化产业示范基地”，标志着该园区信息化与工业化深度融合，新型工业化进程进一步加快。发展循环经济正当时合肥循环经济示范园其前身——合肥化学工业园，一出生就肩负着重大的历史使命。2005年10月30日，合肥市政府第18次常务会议决定启动“合肥化工企业搬迁工程”，将化工企业搬离主城区，在县域布局化工产业园，实现“化工出城”，以改善城市生态环境、加快巢湖综合治理和优化城市布局。一时间，肥西、肥东、长丰三县都向规划中的“合肥化工园”伸出橄榄枝，竞争激烈。经过专家多轮调研论证，最终选址在肥东县撮镇以东。2006年3月，“合肥化企搬迁工程”在这里培土奠基，合肥化学工业园由此诞生。如果仅仅是简单的搬迁，那么也就没有后来的化工园改名“循环经济示范园”。当科学发展观深入人心，循环经济的理念在中国大地兴起时，决策者进行了深入思考。传统化工产业与污染密不可分，循环经济却是“绿色经济”的一种，如果为传统的化工产业插上循环经济的翅膀，则化工产业也可以变得低污染甚至零污染。更名的背后是合肥市委、市政府和肥东县委、县政府对园区发展思路的转型探索。更名是简单的，内涵的改变才是关键。秉持“循环”这一可持续发展思路，循环经济示范园在不断摸索中前行——在产业调整升级基础上通过必要的“补
链”和发展一些非化工产业对化企搬迁项目所产生的废气、废水、废渣加以处理和吸收；跳出化工企业搬迁工程的局限，按照园区发展理念进行建设，从而使化企搬迁的各项公用工程得到高效利用，实现区域发展与公用工程之间的有效循环。
2008年无疑是一个里程碑式的年份。这一年，中盐红四方环保搬迁项目在合肥循环经济示范园正式开工建设。该项目由中盐总公司出资重组合肥市属化工企业，并实施环保搬迁，将原本分散的污染集中起来加以治理，实现“减量化、再利用、再循环”和“零排放”，此举标志着合肥的化工产业在合肥循环经济示范园这一全新平台上实现整合，从分散变集中，化工产业由弱变强。而循环经济示范园为了整个合肥环境保护事业做出了重大的贡献。2008年，马钢冷轧薄板和钢材深加工项目正式落户合肥循环经济示范园，这为合肥循环经济示范园开启非化工项目发展之门奠定了基础。2010年1月，合肥循环经济示范园迎来重大政策机遇：年仅4岁的合肥循环经济示范园被国务院纳入《皖江城市带承接产业转移示范区规划》。与此同时，循环经济示范园依托《皖江城市带承接产业转移示范区规划》，委托安徽省工程咨询院编制了《合肥循环经济示范园新材料产业发展规划》，瞄准新材料产业，着力打造“皖江新材料产业基地”，重点发展以中盐合肥化工基地为基础的新型化工材料，发展以马钢高强度汽车、家电薄板为基础的新型金属材料，发展以住宅产业化为主导的新型建筑材料等。2010年，园区引进了以江苏通达为龙头的再生资源综合利用基地等项目。2011年，又引进了以上海正帆为龙头的电子气等特种电子材料项目。2012年，又引进了国皖液化天然气等清洁能源项目。坚定转型，科学转型，承接转型，加快转型，循环经济示范园在转变经济发展方式上的努力已持续数年。2014年9月18日，合肥循环经济示范园又一新材料项目破土动工，该项目年产500吨硒系列新材料产品，由安徽思达新材料科技有限公司投资。项目投产后将实现年销售收入4.5亿元，税收720万元。该项目总投资11138万元，主要产品包括100吨单质硒、100吨太阳能用高纯硒、200吨二氧化硒和100吨亚硒酸钠。据了解，无机硒主要应用于太阳能光伏发电、玻璃、陶瓷、颜料、打印用硒鼓、电子、光学、冶金、蓄电池、化工、金属表面处理、饲料、保健品、生物肥料、生物制药化妆品等十几个行业。有机硒主要用于茶叶、食品、饲料、保健品、医药、烟叶等行业。此外，该项目的运营还可以有效配套合肥市的光伏产业。“截至2012年底，合肥循环经济示范园共婉拒化工项目97个，婉拒投资额近77亿元。”以实际数据为证，显示出了肥东县委、县政府的科学发展态度。“决心痛下，失去的是一些经济指标和在各种评比排名中的位次，收获的却是发展质量。”
纵观合肥的开发园区，合肥循环经济示范园区位优势明显，基础设施完备。位于合肥东郊30公里处，规划总面积35平方公里，启动区10平方公里。自2006年3月正式开建以来，高起点规划、高标准建设各项基础设施，拥有专用码头、
专用铁路和高速公路组成的三栖交通物流体系和水、电、气、热等丰富的公共资源，其中合肥首座工业水厂、自建的专用铁路、专用码头等基础设施更为一般的开发区少有，被评为“安徽省循环经济试点园区和安徽省投资环境十佳开发区”。随着繁华大道东延，这里的交通优势将更加明显，不仅仅是发展工业，现代物流产业的发展空间也极大。近年来，园区瞄准主业，以招商引资为动力，发展活力显著增强。园区进一步加强招商引资内部管理，制定了《合肥循环经济示范园项目入园协议前期并联初审管理办法》，全面规范程序，提高工作质效。仅2014年上半年，园区共已接待客商36批次；外出招商3次；上报并通过县级预审项目7个，分别为总投资8亿元的安徽建工集团住宅产业化研发及生产基地建设项目；总投资2.9亿元的中盐锂离子动力电池项目；总投资约10.2亿元的汽车配件产业集中区项目；总投资6062万元的合肥友邦保温材料项目；总投资1.5亿元的合肥亚太家用清洁及护理用品生产基地项目；总投资2.1亿元的合肥日月钢构件热镀锌项目；总投资12.9亿元的马钢（合肥）板带深加工项目。总投资2亿元的合肥山峰电缆成套设备项目完成签约。重点在谈项目9个，其中有4个项目已达成初步投资意向。
转型给园区带来了活力和发展，结出了累累硕果。今年10月份，合肥循环经济示范园被定为“安徽省新型工业化产业示范基地”，标志着该园区信息化与工业化深度融合，新型工业化进程进一步加快。转型升级永无止境，科学发展方兴未艾。合肥循环经济示范园将按照“区域发展生力军 ，群众致富筑路人，巢湖治理排头兵”的理念，力争早日成为地区崛起的主引擎，为肥东县域经济发展和合肥“大湖名城、创新高地”建设再立新功。
发展战略
抓大促小 重点项目快速推进
项目是资金、技术、人才和生产资料等多种生产要素的聚合体，是增强发展后劲、培植财源、扩大就业、实现科学发展的基本抓手和有效载体。抓机遇促转型谋跨越，必须下大力抓好项目建设，走出一条靠创新引领、靠项目支撑带动、让群众得到实惠的发展之路。上半年，园区共有在建项目18个，预计年内可建成投产项目11个。计划开工项目9个。抓好项目建设，要大上项目、上大项目。中盐、马钢是园区的支柱企业。中盐、马钢项目推进不断加快，在原有的基础上都进行了增资。截至6月底，中盐一期项目计划总投资61亿元，实际完成投资66亿元。其中，一期东区合成氨系列项目全面投产；一期西区氯碱系列项目建成并试生产；精细化工及维修基地、职工培训中心项目预计到第三季度完成建设。马钢薄板项目总投资47.76亿元，目前正在试生产。抓好项目建设，要突出抓好新兴产业，
加快产业结构调整和发展方式转变，推动传统产业新型化。上半年，特种电子材料、再生资源利用、新能源、新型建材等项目有序推进。其中，①中盐新能源项目分三期建设，一期已开工，目前完成一栋厂房、一栋仓库建设及设备安装。②中盐强化石膏砌块生产示范基地项目已完成厂房、办公楼等主体建设。③中节能（合肥）可再生能源项目一期已投入运营，二期已动工。二期建设垃圾处理规模1000吨/日。土建工程5月上旬已开工，计划9月中旬达到交安条件，2015年底投产，合肥市垃圾处理能力将大大增强。④合肥正帆项目一期工程：已建成并试生产。⑤国皖项目：LNG/CNG加气站已基本竣工；液化天然气工厂目前已完成由省能源局开展的前期工作批复、规划、用地预审、环评、安评、消防预审和水环境批复、节能评估报告等工作，正在开展工艺包招标工作，与上游供气单位正在协商签订气源协议，项目核准申请报告已上报省能源局待批。⑥再生资源利用基地项目：万事利、家昇、新皖项目钢结构主体已封顶，预计2014年年底主体竣工；信诺、天诚项目钢结构主体基本完工，办公楼已封顶，预计2014年年底竣工。⑦国强金属城项目：项目的场地平整及围墙建设基本结束。目前已落实用地109亩，正准备挂牌；并且已完成工商注册、立项、用地预审和规划选址，正在办理环评、安评等前期手续。⑧汇恒、昌森项目已于2014年8月份建设完毕，昌森项目已投产。
转型发展 招商引资频频突破
在大力发展主导产业的同时,园区以招商引资为动力，发展活力显著增强。园区进一步加强招商引资内部管理，制定了《合肥循环经济示范园项目入园协议前期并联初审管理办法》，全面规范程序，提高工作质效。 上半年，园区共接待客商36批次；外出招商3次；上报并通过县级预审项目7个，分别为总投资8亿元的安徽建工集团住宅产业化研发及生产基地建设项目；总投资2.9亿元的中盐锂离子动力电池项目；总投资约10.2亿元的汽车配件产业集中区项目；总投资6062万元的合肥友邦保温材料项目；总投资1.5亿元的合肥亚太家用清洁及护理用品生产基地项目；总投资2.1亿元的合肥日月钢构件热镀锌项目；总投资12.9亿元的马钢（合肥）板带深加工项目；总投资2亿元的合肥山峰电缆成套设备项目完成签约。重点在谈项目9个，其中有4个项目已达成初步投资意向。 为加快园区转型发展，园区组织专门力量积极参与县里牵头组织的高端数控系统产业化基地发展规划的编制工作。致力于打造高端数控机床产业基地。下半年，园区将紧紧围绕转型升级，强力推进招商引资工作。加大转型升级力度，以数控机床产业为重点，积极发展高端智能装备制造产业。进一步发展新能源、新材料产业。依托园区同中盐谋划编制总投资达80亿元的新能源、新材料项目，引导其将上市后的资金更多地投入园区。力促空分项目、乙二醇项目早日启动。主动为合肥主导产业做好配套。力争引进1~2家具有行业竞争力的大企业，为合肥家电、汽车产业升级做好配套。积极发展生产性物流产业。力促总投资48亿元的
马钢公司的住宅产业化及物流园项目早日落户园区。全力跟踪重点在谈项目。特别是电子线路板项目、碳纤维项目、高铁配套项目、新型墙纸项目、铝型材项目、单晶硅项目等一批转型发展核心项目，力促其尽快签约入驻。
“软硬兼施” 打造一流发展环境
上半年，以服务中盐、马钢薄板项目为推动，园区创新思路，筹措资金，加大投入，内通外联，重点配套基础设施不断完善。码头、道路、拆迁安置房、生态防护林、环巢湖综合治理项目、公租房项目等工程正在有条不紊的展开。为保障项目建设，园区制定了征地拆迁工作方案，明确了征地拆迁政策。上半年，园区共拆迁110户，拆迁房屋面积21500平方米。顺利完成太平社区大欧组和小吴组、店埠河升级改造工程所涉及的征地拆迁工作；积极指导并完成义和社区公安片9个村民组后期土地款的分配发放工作。通过现场服务、沟通联系等方式，及时保障了中盐红四方公司东区项目、繁华大道建设、合马路拓宽、自来水南延至长临河镇施工、店埠河升级改造、纬三路建设等重点工程的顺利建设，国皖项目、省建工集团住宅产业化等项目入驻园区的前期工作以及国强钢材城项目的顺利开工建设；通过各种方式积极组织报批和供应土地，完成供地460.36亩，为项目推进奠定了空间基础。园区积极提供各种优质服务，营造亲商的发展环境。上半年，累计为企业减免各项费用约900万元，为企业担保融资贷款5700万元，主动帮助园区企业安徽广辰商贸有限公司获得限额以上商贸流通企业奖励资金。
民生优先 构建和谐美好园区
园区要发展，企业要兴旺，群众要致富。园区的开发建设必须坚持园区、企业、村民共同发展，走和谐发展之路。循环园虽称“工业园”，但看上去更像一座现代化新城。经过几年的探索，园区已走出了一条科学发展、集约发展、和谐发展和可持续发展之路。上半年，园区继续加大生态文明建设力度，强化环境管理。坚持“严看死守、严管重罚”，在管好企业污水的同时，加大对企业生产废气的治理，实行专家问诊，一企一策，加大投入，务求实效。对重点企业进行全过程监管，督促园内企业完善突发环境事件应急预案。继续开展好环保专项行动，深入推进“河长制”工作，提升管理水平。强化环保监督管理力度，要求已建项目环评审批及“三同时”执行率必须达100%，并严格执行重点监管企业检查每月不少于10次，一般企业每月不少于3次的监管制度。上半年，共进行安全专项检查活动9次，日常检查326人次，下发检查和整改文书71份，排查安全隐患200余条。不断加大各类民生工程投入，扎实有效开展民生工作。18.5万平方米的拆迁安置房正在抓紧建设。积极开展城乡居民社会养老保险工作，参保率100.3%；为14787人办理了城乡居民合作医疗，参合率100%；为496名80周岁
及以上老人办理了到龄补贴；发放困难群众及残疾人救助资金25.2万元；举办了春季专场招聘会；为给广大失地农民提供就业保障，对300余名失地农民进行了就业技能培训。总投资1200万元的农村安全饮用水工程已于2014年4月实现全部通水并组织了竣工验收，覆盖4个社区，49个村民组，2274户，7501人，有力保障了群众饮水安全。“清洁家园、绿化乡村”等工作扎实开展，社区环境进一步改善。计生、妇联等其他社会事业稳步推进，完成了各项目标任务。 下半年，循环园将因地制宜，继续做好谋划，以旧村改造为主、新建为辅，扎实有序推进园区美好乡村建设。继续加大各类民生工程投入，有效开展安置、养老、就业、社会保障等关乎群众切实利益的民生工作。特别是积极探索以村级劳动服务公司为载体，同入园企业就劳务用工展开合作，大力安排推介被征地群众为入园企业提供劳务，在解决群众就业和提供群众收入基础上，努力开创农村工作新局面，构建和谐美好园区。
保护环境的措施
狠抓源头管理 严格项目预审
自建园之初，园区领导就高度重视环境保护工作，一直将其视为生命线来抓。始终坚持“环境优先，环保第一”的原则，探索出一条符合园区实际的“狠抓源头管理，严格过程控制，强化末端治理”的环保工作基本途径，得到了社会各界的充分肯定。
园区于2011年5月12日正式成立了环保分局，使日常监管工作更加及时，也强化了对企业生产的过程控制,严格执行国家各项环保规定。寓监管于服务中，确保企业100%落实环保“三同时”；拨专款设立环保专项资金，聘请了合肥工业大学两位教授出任园区环保顾问。积极鼓励入园企业采用先进工艺，用实际行动打消了人们对环保工作的担心和疑虑。
对于有意向到园区进行投资的项目，管委会相关部门对该项目进行环保预审，对于不符合产业政策及污染严重的项目，管委会坚决否决此类项目。杜绝高污染、高能耗、采用落后生产工艺的项目进入园区。针对巢湖水体富营养化特点，排放物中氨氮含量高、含磷项目不要；投资规模5000万以下的不要；产生恶臭气体的项目不要。先后拒绝各类不符合预审规定项目100多个。对于符合要求的项目，相关人员全程跟踪服务，帮助办理相关手续。对于已进驻的项目，环保分局会督促有关企业办理、完善相关环保手续，目前园区企业环评执行率及“三同时”验收率均为100%。
截至2013年底，园区共引进5000万元规模以上项目52个。按类型划分，非化工类项目27个，化工类项目25个（其中含合成工艺的仅5家）。所有化工类项目全部是搬迁工程内的项目，没有从外引进含合成内容的化工项目。园区2007年7月变更名称后对化工类项目引入慎之又慎，并不断提高投资规模方面的要求。2010年1月，园区被国务院纳入《皖江城市带承接产业转移示范区规划》，从此拒绝引入带有合成性质的化工项目，重点发展以中盐合肥化工基地为基础的新型化工材料；发展以马钢高强度汽车、家电薄板为基础的新型金属材料；
发展以住宅产业化为主导的新型建筑材料等。近些年园区引入了以正帆电子为代表的一批新型材料、新型金属、新型建材项目，目前正在积级引入智能机床装备项目。2012年2月28日经合肥市发改委批准《新材料产业发展规划》后，园区至今未引进一个化工项目。
目前，园区正与安徽定远盐化工基地合作，对园区内几家化工企业进行产业转移，将园区内的几家化工企业的合成生产工段转移至安徽定远盐化工基地。经过管委会的努力，已经有部分农化企业有意向将合成生产工段转移至定远盐化工基地，现具体事项正在接洽中。
严格过程控制 执行环保规定
园区管委会先后出台了《合肥循环经济示范园环境管理暂行办法》及《合肥循环经济示范园企业雨污分流管理暂行规定》，对入园项目实行预审制度化，严格执行环保“三同时”制度，实行“雨污分流”、“清污分流”。对化工企业雨水总排口实行上锁管制措施，前15分钟初期雨水收集后由环保分局工作人员给予开锁排水，从而杜绝企业对初期雨水不收集处理直接排放以及经雨水排口排放废水现象，进一步明确了园区内企业的废水处理、排放及责任。为鼓励企业做好环保工作，提高入园企业对环境污染治理的积极性，增加企业环保工作成绩的区分度，保障园区及周边环境质量，园区管委会制定了《合肥循环经济示范园企业环境信用分级及奖惩暂行办法》。
管委会以“河长制”管理工作为契机，着力提升环境监管水平，不断改善环境质量，园区高度重视河长负责制工作，根据《肥东县全面开展“河长制”管理工作的实施方案》的通知要求，开展全园区河流整治工作，制定了整治计划，对园区内河道水质进行定期监测，及时掌握河道水质情况。加大对园区企业生活污水的截污工作，对各企业施工期生活污水乱排现象进行排查堵截，在对投产企业雨水总排口上锁管制的基础上，特别对中盐、马钢、金安管业等几家大企业施工及运营期生活污水进行了有效收集。
强化末端治理 环保设施先行
为扎实做好环保工作，正确处理经济发展与环境保护的关系。投资1.94亿元建成了全省规模最大的3万吨/日工业污水处理厂, 2010年8月正式建成，2011年4月投入运营，并同步建设了一企一管，建成了35公里的污水管网。目前，园区内企业生产、冲洗及生活废水已做到全收集处理，实现了决不让一滴污水流入巢湖的目标。
园区始终坚持环境优先战略。由同济大学、中国科技大学和合肥工业大学三家联合主持，被国家科技部、环保部、建设部列为“巢湖水体综合治理试验工程”的人工湿地项目课题于2012年5月完成验收工作。目前，该项目已纳入环巢湖综合治理体系，一期480亩即将开工建设，建成后将使经过污水处理厂处理过的水再经过人工湿地净化后流入河道进巢湖。另外，园区还将开发建设以5平方公里生态防护林、50万平米道路绿化带、30万平米厂区绿化为重点的大气防治系统，努力提升园区环境容量。
合肥循环经济示范园区在市委、市政府和县委、县政府的正确领导下，脚踏实地，以饱满的热情，通过扎扎实实的努力，推动各项工作再上新台阶，真正把
园区建设成为全省乃至全国独具特色和影响力的新材料产业示范基地，为区域发展、群众致富、巢湖治理做贡献
总结
经过长期的实地考察与参观，园区发展成就显著，环境保护工作落实到位。合肥循环经济示范园在过去的发展过程中，全面落实党的方针，坚持以经济建设为中心，以保护环境为重点，全面推进园区经济发展与环境保护两不误。虽然在园区发展前期遇到了污染问题，蛋园区管理者很快意识到了问题的严重性——如果不注重环境保护，园区发展将受到牵制。为此，管理者充分发挥才智，与当地社区居民一起美化园区：种植树苗、疏通河流等。另外，还制定了一系列的园区环境保护方案，为园区环境提供坚实后盾。相信在园区管理者、各个企业和当地群众的协作配合下，示范园的发展会更上一层楼，为合肥经济转型发展、实现跨越发展贡献自己的力量。
宿州学院2015年大学生暑期社会实践
调
研
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告
——13汉语言文学二班赴合肥实践团队
实践主题：保护环境与经济发展并行
课题团队：文学与传媒学院13汉语言文学2班团队
团队成员：王俊峰 2013020231
徐蕊 2013020216
实践形式：实地考察、参观
实践目的：对大学两年所培养的能力做一个除期末考试以外的另一个检验方法，培养自身发现问题、分析问题、解决问题的能力以及与人交流、团队协作的能力，利用暑假机会，发展自我、奉献社会。 实践对象：合肥市循环经济示范园
实践时间：2015年8月1日——8月15日
实践地址：安徽省合肥市肥东县循环经济示范园园区
摘要：合肥循环经济示范园是国家巢湖综合治理重要组成部分，是省“861”行动计划重点项目，是省循环经济试点单位。园区规划总面积20平方公里，启动区10平方公里。公路、铁路、水路三者兼备的综合性交通物流体系和成片可供开发的土地资源是合肥循环经济示范园的独特比较优势。 2006年3月1日，合肥循环经济示范园正式开工建设。2007年8月，园区委托安徽大学循环经济研究院编制了园区循环经济产业发展规划并通过专家评审，以发展循环经济为基本指导理念，以“狠抓源头管理，严格过程控制，强化末端治理”为基本路径，通过自身优势劣势分析，结合合肥区域经济特点，重点发展新型建材、新材料、钢材深加工、合肥主导产业配套项目，着力建设一个以大项目为主、科技型、生态型工业园区。预计2012至2015年，合肥循环经济示范园销售收入可突破500亿元，利税100亿元。
关键词：循环经济 合肥 综合治理 环境保护 经济发展
背景介绍 合肥循环经济示范园位于合肥东郊30公里处，地处肥东境内，规划总面积35平方公里，启动区10平方公里。自2006年3月1日开工建设以来，园区现
已是安徽省“861”行动计划重点项目、安徽省循环经济试点园区和安徽省投资环境十佳开发区。2010年元月，在各级各有关部门的关怀和支持下，该园被国务院纳入《皖江城市带承接产业转移示范区规划》，定位为“皖江新材料产业基地”，标志着该园站上了新的起点，迈入了新的发展阶段。2010年，全园招商引资实到资金25亿元，完成工业产值10.5亿元，实现财税收入1500多万元。2011年1-4月份，全园招商引资实到资金8.96亿元，其中省外实到资金7.95亿元；完成固定资产投资11.6亿元，实现规模以上工业产值8.3亿元，贡献财税收入640万元。 园区始终坚持“以大项目为引领”的发展思路，依据国务院批准的承接产业转移八大类产业发展指导目录，编制了《合肥循环经济示范园皖江新材料产业基地发展规划》，大力发展新型金属材料、节能环保材料、新型化工材料和新能源材料。特别是重点关注那些物流量大、对水路、铁路运输有特殊需求以及环保型项目。园区现已引进5000万元规模以上项目36个，包括中盐、马钢等投资超百亿的特大型项目2个，协议投资320多亿元。
园区始终坚持高起点规划，高标准建设。目前，总长22公里的“三横四纵”主干路网及其配套的雨污管网、供水、电力等设施已先期建成；自来水供应能力达1万吨/日；建有10KV电力线路2条；天然气正式开通。以“环境优先，环保第一”为原则，园区已建成全省规模最大的3万吨/日工业污水处理厂及其配套的25公里进出水管网，正加快建设被国家环保部、建设部和科技部列为工业污水处理与控制示范项目的3000亩人工湿地项目（首期480亩）。铁路专用线、工业水厂、220KV变电所、特勤消防站四大工程正有序推进，2012年3月建成并投入使用；专用码头预计2012年底建成。极力构建的高速公路、铁路、水路三者兼备的综合交通物流体系比较优势日益凸显，接纳大项目的各种承载力显著提高。
为给跨越发展提供强有力的资金保障，园区千方百计多渠道融资。通过房地产开发、BOT、国开行和商业银行短期贷款、收取土地款等多种方式，5年来共筹措资金10亿元，完成征地6454亩，拆迁35万平米，初步建成拆迁安置小区“义和家园”40万平米，安置人口7850人；共为2637人缴纳了失地农民养老保障；为10714人缴纳了新型农村社会养老保险；为14613人缴纳了城乡居民医疗保险；为176户289人办理了低保；多途径安排1500多名劳动力就业，人均月收入达1000元。园区将“只有落后的干部，没有落后的群众”作为群众工作基本方针，近年来未发生一起群体性上访事件，营造了良好的发展环境。
循环经济本质上是知识经济，园区因此组建了一支以研究生为尖子，本科生为主体，中高级人才为骨干的年轻化、复合型服务团队，边学边干，边干边学，日趋成熟。按照工业园区为投资者服务为重、环境保障为重等特点，园区率先有针对性地设置了投资者服务中心和农村工作局等服务保障机构。以“失诸正鹄，反求其身”的工作态度、“坦诚、求精、务实、创新”的工作作风等为核心内容，
形成了独树一帜的园区文化和价值导向。领导干部以身作则，讲真话，干实事；普通员工脚踏实地，求成绩，比奉献。通过深入推行目标管理和精细化管理；试行公司化运作，完善绩效考核制度，采用“360度全方位测评”和“KPI关键指标考评”等科学管理模式，实行“公开选拔，竞争上岗”升迁制度，使公平、正义精神深入人心，既增强了人员服务意识，提升了人员综合素质，提高了团队服务水平，又有效地锻炼了人才队伍，为未来发展奠定了坚实的人才基础。
合肥循环经济示范园始终践行循环经济理念，大力推进低碳经济，依靠科技进步，推行清洁生产和节能减排，实现资源高效利用、经济快速发展与环境保护优先同步推进。园区遵循“集中、统一、共享、提高”的原则，以更高的起点、更快的速度、更大的强度，着力构造煤化工、盐化工、油化工等循环产业链。力争在每个产业链上，形成企业间原料、中间产品及废弃物的互供互用，实现上下游企业间、每个产业间和清洁生产的“无缝链接”；通过引进先进的化工生产工艺，建设一个投资强度、亩均产值、亩均税收全省第一的科技型、生态型循环经济示范园区。
发展历程
2012年2月28日，《合肥循环经济示范园新材料产业发展规划》获批实施，这个因“化工”而生的园区，再未引进一个化工项目，转型发展的“循环园范本”徐徐展开。合肥循环经济示范园紧密围绕新材料产业基地、高端智能制造基地和现代物流基地定位，找准突围方向。如今，该园区新材料产业迅速崛起，新型金属材料、新型化工材料、新型建材三大板块特点鲜明，而高端智能制造、现代物流也起步快跑。今年10月份，合肥循环经济示范园被定为“安徽省新型工业化产业示范基地”，标志着该园区信息化与工业化深度融合，新型工业化进程进一步加快。发展循环经济正当时合肥循环经济示范园其前身——合肥化学工业园，一出生就肩负着重大的历史使命。2005年10月30日，合肥市政府第18次常务会议决定启动“合肥化工企业搬迁工程”，将化工企业搬离主城区，在县域布局化工产业园，实现“化工出城”，以改善城市生态环境、加快巢湖综合治理和优化城市布局。一时间，肥西、肥东、长丰三县都向规划中的“合肥化工园”伸出橄榄枝，竞争激烈。经过专家多轮调研论证，最终选址在肥东县撮镇以东。2006年3月，“合肥化企搬迁工程”在这里培土奠基，合肥化学工业园由此诞生。如果仅仅是简单的搬迁，那么也就没有后来的化工园改名“循环经济示范园”。当科学发展观深入人心，循环经济的理念在中国大地兴起时，决策者进行了深入思考。传统化工产业与污染密不可分，循环经济却是“绿色经济”的一种，如果为传统的化工产业插上循环经济的翅膀，则化工产业也可以变得低污染甚至零污染。更名的背后是合肥市委、市政府和肥东县委、县政府对园区发展思路的转型探索。更名是简单的，内涵的改变才是关键。秉持“循环”这一可持续发展思路，循环经济示范园在不断摸索中前行——在产业调整升级基础上通过必要的“补
链”和发展一些非化工产业对化企搬迁项目所产生的废气、废水、废渣加以处理和吸收；跳出化工企业搬迁工程的局限，按照园区发展理念进行建设，从而使化企搬迁的各项公用工程得到高效利用，实现区域发展与公用工程之间的有效循环。
2008年无疑是一个里程碑式的年份。这一年，中盐红四方环保搬迁项目在合肥循环经济示范园正式开工建设。该项目由中盐总公司出资重组合肥市属化工企业，并实施环保搬迁，将原本分散的污染集中起来加以治理，实现“减量化、再利用、再循环”和“零排放”，此举标志着合肥的化工产业在合肥循环经济示范园这一全新平台上实现整合，从分散变集中，化工产业由弱变强。而循环经济示范园为了整个合肥环境保护事业做出了重大的贡献。2008年，马钢冷轧薄板和钢材深加工项目正式落户合肥循环经济示范园，这为合肥循环经济示范园开启非化工项目发展之门奠定了基础。2010年1月，合肥循环经济示范园迎来重大政策机遇：年仅4岁的合肥循环经济示范园被国务院纳入《皖江城市带承接产业转移示范区规划》。与此同时，循环经济示范园依托《皖江城市带承接产业转移示范区规划》，委托安徽省工程咨询院编制了《合肥循环经济示范园新材料产业发展规划》，瞄准新材料产业，着力打造“皖江新材料产业基地”，重点发展以中盐合肥化工基地为基础的新型化工材料，发展以马钢高强度汽车、家电薄板为基础的新型金属材料，发展以住宅产业化为主导的新型建筑材料等。2010年，园区引进了以江苏通达为龙头的再生资源综合利用基地等项目。2011年，又引进了以上海正帆为龙头的电子气等特种电子材料项目。2012年，又引进了国皖液化天然气等清洁能源项目。坚定转型，科学转型，承接转型，加快转型，循环经济示范园在转变经济发展方式上的努力已持续数年。2014年9月18日，合肥循环经济示范园又一新材料项目破土动工，该项目年产500吨硒系列新材料产品，由安徽思达新材料科技有限公司投资。项目投产后将实现年销售收入4.5亿元，税收720万元。该项目总投资11138万元，主要产品包括100吨单质硒、100吨太阳能用高纯硒、200吨二氧化硒和100吨亚硒酸钠。据了解，无机硒主要应用于太阳能光伏发电、玻璃、陶瓷、颜料、打印用硒鼓、电子、光学、冶金、蓄电池、化工、金属表面处理、饲料、保健品、生物肥料、生物制药化妆品等十几个行业。有机硒主要用于茶叶、食品、饲料、保健品、医药、烟叶等行业。此外，该项目的运营还可以有效配套合肥市的光伏产业。“截至2012年底，合肥循环经济示范园共婉拒化工项目97个，婉拒投资额近77亿元。”以实际数据为证，显示出了肥东县委、县政府的科学发展态度。“决心痛下，失去的是一些经济指标和在各种评比排名中的位次，收获的却是发展质量。”
纵观合肥的开发园区，合肥循环经济示范园区位优势明显，基础设施完备。位于合肥东郊30公里处，规划总面积35平方公里，启动区10平方公里。自2006年3月正式开建以来，高起点规划、高标准建设各项基础设施，拥有专用码头、
专用铁路和高速公路组成的三栖交通物流体系和水、电、气、热等丰富的公共资源，其中合肥首座工业水厂、自建的专用铁路、专用码头等基础设施更为一般的开发区少有，被评为“安徽省循环经济试点园区和安徽省投资环境十佳开发区”。随着繁华大道东延，这里的交通优势将更加明显，不仅仅是发展工业，现代物流产业的发展空间也极大。近年来，园区瞄准主业，以招商引资为动力，发展活力显著增强。园区进一步加强招商引资内部管理，制定了《合肥循环经济示范园项目入园协议前期并联初审管理办法》，全面规范程序，提高工作质效。仅2014年上半年，园区共已接待客商36批次；外出招商3次；上报并通过县级预审项目7个，分别为总投资8亿元的安徽建工集团住宅产业化研发及生产基地建设项目；总投资2.9亿元的中盐锂离子动力电池项目；总投资约10.2亿元的汽车配件产业集中区项目；总投资6062万元的合肥友邦保温材料项目；总投资1.5亿元的合肥亚太家用清洁及护理用品生产基地项目；总投资2.1亿元的合肥日月钢构件热镀锌项目；总投资12.9亿元的马钢（合肥）板带深加工项目。总投资2亿元的合肥山峰电缆成套设备项目完成签约。重点在谈项目9个，其中有4个项目已达成初步投资意向。
转型给园区带来了活力和发展，结出了累累硕果。今年10月份，合肥循环经济示范园被定为“安徽省新型工业化产业示范基地”，标志着该园区信息化与工业化深度融合，新型工业化进程进一步加快。转型升级永无止境，科学发展方兴未艾。合肥循环经济示范园将按照“区域发展生力军 ，群众致富筑路人，巢湖治理排头兵”的理念，力争早日成为地区崛起的主引擎，为肥东县域经济发展和合肥“大湖名城、创新高地”建设再立新功。
发展战略
抓大促小 重点项目快速推进
项目是资金、技术、人才和生产资料等多种生产要素的聚合体，是增强发展后劲、培植财源、扩大就业、实现科学发展的基本抓手和有效载体。抓机遇促转型谋跨越，必须下大力抓好项目建设，走出一条靠创新引领、靠项目支撑带动、让群众得到实惠的发展之路。上半年，园区共有在建项目18个，预计年内可建成投产项目11个。计划开工项目9个。抓好项目建设，要大上项目、上大项目。中盐、马钢是园区的支柱企业。中盐、马钢项目推进不断加快，在原有的基础上都进行了增资。截至6月底，中盐一期项目计划总投资61亿元，实际完成投资66亿元。其中，一期东区合成氨系列项目全面投产；一期西区氯碱系列项目建成并试生产；精细化工及维修基地、职工培训中心项目预计到第三季度完成建设。马钢薄板项目总投资47.76亿元，目前正在试生产。抓好项目建设，要突出抓好新兴产业，
加快产业结构调整和发展方式转变，推动传统产业新型化。上半年，特种电子材料、再生资源利用、新能源、新型建材等项目有序推进。其中，①中盐新能源项目分三期建设，一期已开工，目前完成一栋厂房、一栋仓库建设及设备安装。②中盐强化石膏砌块生产示范基地项目已完成厂房、办公楼等主体建设。③中节能（合肥）可再生能源项目一期已投入运营，二期已动工。二期建设垃圾处理规模1000吨/日。土建工程5月上旬已开工，计划9月中旬达到交安条件，2015年底投产，合肥市垃圾处理能力将大大增强。④合肥正帆项目一期工程：已建成并试生产。⑤国皖项目：LNG/CNG加气站已基本竣工；液化天然气工厂目前已完成由省能源局开展的前期工作批复、规划、用地预审、环评、安评、消防预审和水环境批复、节能评估报告等工作，正在开展工艺包招标工作，与上游供气单位正在协商签订气源协议，项目核准申请报告已上报省能源局待批。⑥再生资源利用基地项目：万事利、家昇、新皖项目钢结构主体已封顶，预计2014年年底主体竣工；信诺、天诚项目钢结构主体基本完工，办公楼已封顶，预计2014年年底竣工。⑦国强金属城项目：项目的场地平整及围墙建设基本结束。目前已落实用地109亩，正准备挂牌；并且已完成工商注册、立项、用地预审和规划选址，正在办理环评、安评等前期手续。⑧汇恒、昌森项目已于2014年8月份建设完毕，昌森项目已投产。
转型发展 招商引资频频突破
在大力发展主导产业的同时,园区以招商引资为动力，发展活力显著增强。园区进一步加强招商引资内部管理，制定了《合肥循环经济示范园项目入园协议前期并联初审管理办法》，全面规范程序，提高工作质效。 上半年，园区共接待客商36批次；外出招商3次；上报并通过县级预审项目7个，分别为总投资8亿元的安徽建工集团住宅产业化研发及生产基地建设项目；总投资2.9亿元的中盐锂离子动力电池项目；总投资约10.2亿元的汽车配件产业集中区项目；总投资6062万元的合肥友邦保温材料项目；总投资1.5亿元的合肥亚太家用清洁及护理用品生产基地项目；总投资2.1亿元的合肥日月钢构件热镀锌项目；总投资12.9亿元的马钢（合肥）板带深加工项目；总投资2亿元的合肥山峰电缆成套设备项目完成签约。重点在谈项目9个，其中有4个项目已达成初步投资意向。 为加快园区转型发展，园区组织专门力量积极参与县里牵头组织的高端数控系统产业化基地发展规划的编制工作。致力于打造高端数控机床产业基地。下半年，园区将紧紧围绕转型升级，强力推进招商引资工作。加大转型升级力度，以数控机床产业为重点，积极发展高端智能装备制造产业。进一步发展新能源、新材料产业。依托园区同中盐谋划编制总投资达80亿元的新能源、新材料项目，引导其将上市后的资金更多地投入园区。力促空分项目、乙二醇项目早日启动。主动为合肥主导产业做好配套。力争引进1~2家具有行业竞争力的大企业，为合肥家电、汽车产业升级做好配套。积极发展生产性物流产业。力促总投资48亿元的
马钢公司的住宅产业化及物流园项目早日落户园区。全力跟踪重点在谈项目。特别是电子线路板项目、碳纤维项目、高铁配套项目、新型墙纸项目、铝型材项目、单晶硅项目等一批转型发展核心项目，力促其尽快签约入驻。
“软硬兼施” 打造一流发展环境
上半年，以服务中盐、马钢薄板项目为推动，园区创新思路，筹措资金，加大投入，内通外联，重点配套基础设施不断完善。码头、道路、拆迁安置房、生态防护林、环巢湖综合治理项目、公租房项目等工程正在有条不紊的展开。为保障项目建设，园区制定了征地拆迁工作方案，明确了征地拆迁政策。上半年，园区共拆迁110户，拆迁房屋面积21500平方米。顺利完成太平社区大欧组和小吴组、店埠河升级改造工程所涉及的征地拆迁工作；积极指导并完成义和社区公安片9个村民组后期土地款的分配发放工作。通过现场服务、沟通联系等方式，及时保障了中盐红四方公司东区项目、繁华大道建设、合马路拓宽、自来水南延至长临河镇施工、店埠河升级改造、纬三路建设等重点工程的顺利建设，国皖项目、省建工集团住宅产业化等项目入驻园区的前期工作以及国强钢材城项目的顺利开工建设；通过各种方式积极组织报批和供应土地，完成供地460.36亩，为项目推进奠定了空间基础。园区积极提供各种优质服务，营造亲商的发展环境。上半年，累计为企业减免各项费用约900万元，为企业担保融资贷款5700万元，主动帮助园区企业安徽广辰商贸有限公司获得限额以上商贸流通企业奖励资金。
民生优先 构建和谐美好园区
园区要发展，企业要兴旺，群众要致富。园区的开发建设必须坚持园区、企业、村民共同发展，走和谐发展之路。循环园虽称“工业园”，但看上去更像一座现代化新城。经过几年的探索，园区已走出了一条科学发展、集约发展、和谐发展和可持续发展之路。上半年，园区继续加大生态文明建设力度，强化环境管理。坚持“严看死守、严管重罚”，在管好企业污水的同时，加大对企业生产废气的治理，实行专家问诊，一企一策，加大投入，务求实效。对重点企业进行全过程监管，督促园内企业完善突发环境事件应急预案。继续开展好环保专项行动，深入推进“河长制”工作，提升管理水平。强化环保监督管理力度，要求已建项目环评审批及“三同时”执行率必须达100%，并严格执行重点监管企业检查每月不少于10次，一般企业每月不少于3次的监管制度。上半年，共进行安全专项检查活动9次，日常检查326人次，下发检查和整改文书71份，排查安全隐患200余条。不断加大各类民生工程投入，扎实有效开展民生工作。18.5万平方米的拆迁安置房正在抓紧建设。积极开展城乡居民社会养老保险工作，参保率100.3%；为14787人办理了城乡居民合作医疗，参合率100%；为496名80周岁
及以上老人办理了到龄补贴；发放困难群众及残疾人救助资金25.2万元；举办了春季专场招聘会；为给广大失地农民提供就业保障，对300余名失地农民进行了就业技能培训。总投资1200万元的农村安全饮用水工程已于2014年4月实现全部通水并组织了竣工验收，覆盖4个社区，49个村民组，2274户，7501人，有力保障了群众饮水安全。“清洁家园、绿化乡村”等工作扎实开展，社区环境进一步改善。计生、妇联等其他社会事业稳步推进，完成了各项目标任务。 下半年，循环园将因地制宜，继续做好谋划，以旧村改造为主、新建为辅，扎实有序推进园区美好乡村建设。继续加大各类民生工程投入，有效开展安置、养老、就业、社会保障等关乎群众切实利益的民生工作。特别是积极探索以村级劳动服务公司为载体，同入园企业就劳务用工展开合作，大力安排推介被征地群众为入园企业提供劳务，在解决群众就业和提供群众收入基础上，努力开创农村工作新局面，构建和谐美好园区。
保护环境的措施
狠抓源头管理 严格项目预审
自建园之初，园区领导就高度重视环境保护工作，一直将其视为生命线来抓。始终坚持“环境优先，环保第一”的原则，探索出一条符合园区实际的“狠抓源头管理，严格过程控制，强化末端治理”的环保工作基本途径，得到了社会各界的充分肯定。
园区于2011年5月12日正式成立了环保分局，使日常监管工作更加及时，也强化了对企业生产的过程控制,严格执行国家各项环保规定。寓监管于服务中，确保企业100%落实环保“三同时”；拨专款设立环保专项资金，聘请了合肥工业大学两位教授出任园区环保顾问。积极鼓励入园企业采用先进工艺，用实际行动打消了人们对环保工作的担心和疑虑。
对于有意向到园区进行投资的项目，管委会相关部门对该项目进行环保预审，对于不符合产业政策及污染严重的项目，管委会坚决否决此类项目。杜绝高污染、高能耗、采用落后生产工艺的项目进入园区。针对巢湖水体富营养化特点，排放物中氨氮含量高、含磷项目不要；投资规模5000万以下的不要；产生恶臭气体的项目不要。先后拒绝各类不符合预审规定项目100多个。对于符合要求的项目，相关人员全程跟踪服务，帮助办理相关手续。对于已进驻的项目，环保分局会督促有关企业办理、完善相关环保手续，目前园区企业环评执行率及“三同时”验收率均为100%。
截至2013年底，园区共引进5000万元规模以上项目52个。按类型划分，非化工类项目27个，化工类项目25个（其中含合成工艺的仅5家）。所有化工类项目全部是搬迁工程内的项目，没有从外引进含合成内容的化工项目。园区2007年7月变更名称后对化工类项目引入慎之又慎，并不断提高投资规模方面的要求。2010年1月，园区被国务院纳入《皖江城市带承接产业转移示范区规划》，从此拒绝引入带有合成性质的化工项目，重点发展以中盐合肥化工基地为基础的新型化工材料；发展以马钢高强度汽车、家电薄板为基础的新型金属材料；
发展以住宅产业化为主导的新型建筑材料等。近些年园区引入了以正帆电子为代表的一批新型材料、新型金属、新型建材项目，目前正在积级引入智能机床装备项目。2012年2月28日经合肥市发改委批准《新材料产业发展规划》后，园区至今未引进一个化工项目。
目前，园区正与安徽定远盐化工基地合作，对园区内几家化工企业进行产业转移，将园区内的几家化工企业的合成生产工段转移至安徽定远盐化工基地。经过管委会的努力，已经有部分农化企业有意向将合成生产工段转移至定远盐化工基地，现具体事项正在接洽中。
严格过程控制 执行环保规定
园区管委会先后出台了《合肥循环经济示范园环境管理暂行办法》及《合肥循环经济示范园企业雨污分流管理暂行规定》，对入园项目实行预审制度化，严格执行环保“三同时”制度，实行“雨污分流”、“清污分流”。对化工企业雨水总排口实行上锁管制措施，前15分钟初期雨水收集后由环保分局工作人员给予开锁排水，从而杜绝企业对初期雨水不收集处理直接排放以及经雨水排口排放废水现象，进一步明确了园区内企业的废水处理、排放及责任。为鼓励企业做好环保工作，提高入园企业对环境污染治理的积极性，增加企业环保工作成绩的区分度，保障园区及周边环境质量，园区管委会制定了《合肥循环经济示范园企业环境信用分级及奖惩暂行办法》。
管委会以“河长制”管理工作为契机，着力提升环境监管水平，不断改善环境质量，园区高度重视河长负责制工作，根据《肥东县全面开展“河长制”管理工作的实施方案》的通知要求，开展全园区河流整治工作，制定了整治计划，对园区内河道水质进行定期监测，及时掌握河道水质情况。加大对园区企业生活污水的截污工作，对各企业施工期生活污水乱排现象进行排查堵截，在对投产企业雨水总排口上锁管制的基础上，特别对中盐、马钢、金安管业等几家大企业施工及运营期生活污水进行了有效收集。
强化末端治理 环保设施先行
为扎实做好环保工作，正确处理经济发展与环境保护的关系。投资1.94亿元建成了全省规模最大的3万吨/日工业污水处理厂, 2010年8月正式建成，2011年4月投入运营，并同步建设了一企一管，建成了35公里的污水管网。目前，园区内企业生产、冲洗及生活废水已做到全收集处理，实现了决不让一滴污水流入巢湖的目标。
园区始终坚持环境优先战略。由同济大学、中国科技大学和合肥工业大学三家联合主持，被国家科技部、环保部、建设部列为“巢湖水体综合治理试验工程”的人工湿地项目课题于2012年5月完成验收工作。目前，该项目已纳入环巢湖综合治理体系，一期480亩即将开工建设，建成后将使经过污水处理厂处理过的水再经过人工湿地净化后流入河道进巢湖。另外，园区还将开发建设以5平方公里生态防护林、50万平米道路绿化带、30万平米厂区绿化为重点的大气防治系统，努力提升园区环境容量。
合肥循环经济示范园区在市委、市政府和县委、县政府的正确领导下，脚踏实地，以饱满的热情，通过扎扎实实的努力，推动各项工作再上新台阶，真正把
园区建设成为全省乃至全国独具特色和影响力的新材料产业示范基地，为区域发展、群众致富、巢湖治理做贡献
总结
经过长期的实地考察与参观，园区发展成就显著，环境保护工作落实到位。合肥循环经济示范园在过去的发展过程中，全面落实党的方针，坚持以经济建设为中心，以保护环境为重点，全面推进园区经济发展与环境保护两不误。虽然在园区发展前期遇到了污染问题，蛋园区管理者很快意识到了问题的严重性——如果不注重环境保护，园区发展将受到牵制。为此，管理者充分发挥才智，与当地社区居民一起美化园区：种植树苗、疏通河流等。另外，还制定了一系列的园区环境保护方案，为园区环境提供坚实后盾。相信在园区管理者、各个企业和当地群众的协作配合下，示范园的发展会更上一层楼，为合肥经济转型发展、实现跨越发展贡献自己的力量。