I
CHINAELECTRICALEQUIPMENTINDUSTRY
NDUSTRYPERSPECTIVE产业观察
我国高压开关设备生产企业，从解放初的几家发展到目前约2000家，企业数量和生产总量已经非常大了，但与境外跨国公司相比，本土企业仍然以中小企业为主。即使少数几家大企业，年销售收入也仅几亿美元，个别大集团也仅几十亿美元，与国外大电气企业集团几百亿甚至上千亿美元的年销售收入相比，规模还是显得相当小。本文试图对高压开关行业企业经营方略进行初步的探讨，并对振兴高压开关行业提一点粗浅的看法。
当前行业经济形势
由于我国2008年新增装机约1亿kW，加上电网改造的技改力度比较大，因此2008年上半年市场形势还是比较好的。但近几年煤电装机占比重大，煤电发电机过度发展，导致近两年不可能再大上火力发电，火电机组订货量明显下降，今年新增装机将下来一大块。2008年下半年特别是9月份后，由于受到国际金融危机影响，钢铁、建材等不少高耗电企业萎缩，国民经济增速趋缓，中压开关设备市场趋于疲软，这使得已经陷入供大于求矛盾的某些中压开关设备市场竞争越发严重。对于126kV及以上高压开关设备由于近两年电力系统西电东送、区域电网联网、高压进城等电网技改力度增大，市场仍趋高位运行，预期2009年，尤其上半年这种态势还会发展下去。中压开关设备厂家占行业生产厂约95%，在目前中压开关生产能力过剩形势下，产品落后、竞争力差的企业将会被淘汰出局。
高压开关企业生产经营水平分析
上世纪八十年代末，我国高压开关平均技术水平只相当于国际上六七十
年代的水平，不仅出口困难，就是国内中高档产品市场也难进入。当时一些国营大厂在政府支持下，通过“引进消化”或“以市场换技术”方式，引进了一批中高档产品技术，如MG公司、三菱、日立SF6断路器和GIS设备、西门子真空断路器和开关柜、ABB真空断路器和中置柜等产品，使产品技术水平有了快速提高。到上世纪末和本世纪初，受到中国电力设备巨大市场诱惑，外资企业不再把先进产品技术转让给中国，而是通过控股合资的方式直接进入中国市场，而本土企业在技术创新开发方面一直滞后。这就是为什么中国高压开关高档品市场一直为外资企业所控制的原因。
1.企业分布
生产企业一般建于靠近市场或交通、技术力量、原材料、元器件吸纳配套方便的地方，所以研究企业分布可以更深入地认识市场。2006年高压开关行协编制的会员通讯录，入编企业共630家，按省级行政单位统计，前10名拥有生产企业数为：
（1）浙江（3）陕西（5）上海（7）辽宁（9）山东
106家55家42家38家27家
（2）江苏（4）广东（6）北京（8）河南（10）福建
97家54家40家28家23家
王晋根
我国高压开关企业经营状况分析
2009.2
49
电器工业CHINAELECTRICALEQUIPMENT
INDUSTRY
其中，以长三角为中心，前10名510家占（4）上海南华兰陵（5）上海通用电气开关（6）广州东芝白云电器（7）上海捷星（8）常熟开关（9）华仪电器（10）上海大华
47.01万元/人32.60万元/人31.68万元/人28.67万元/人25.55万元/人25.52万元/人24.62万元/人
80.5%，除陕西省外，其他9省市全在东部地区，
浙江排名第一，华东约占50%。江、浙、沪企业数占39%，说明目前高压开关制造业重心是在长三角为核心的东部地区。
在2006年高压开关行业年鉴的综述中，也提到了“华东区是高压开关行业生产企业最集中（占
51.3%）、产值份额最重（占60.4%）、具有举足轻重
的地位，而浙江省更是重中之重，2006年产值合计
合资企业占了4家，其余基本是民营股份制企业，从地域分布看，基本是江浙沪及沿海南方企业。当然从企业大小来看，差别较大，有规模较大的，如厦门ABB，也有规模较小的企业。大型企业中，除厦门ABB外，都没有进入前10名，原五大开也没有进入。因此，尽管有些企业已改制为民营控股或国营控股，但企业改制、企业管理远没有达到一些先进合资企业的水平。
143.7亿元，约占行业总产值的18%，与上述分析结
果是一致的。
2.2007年经济效益综合指数排名
经济效益综合指数是由固定资产产出率、资金周转率、销售收入和利润等多项指标加权测算出来的一个指数，可以反映一个企业经营效益。2007年高压开关行业经济效益综合指数为2.23%（2006年为2.04%），行业前10名如下：
单位名称（1）厦门ABB（2）江苏东源（3）宁波耀华
（4）佛山市顺德区光明高压电器厂（5）上海天迅电气（6）上海南华兰陵（7）上海大华电器（8）安徽鑫龙（9）烟台北海电气（10）常熟开关
经济效益综合指数（%）
4.工业总产值排名
工业总产值反映一个企业规模做大到什么程度，以及对市场的影响程度。2007年基本排名如下：
（1）大全集团（2）西安西开（3）平高集团（4）江苏东源（5）正泰电气（6）厦门ABB（7）泰开电气（8）人民电器集团（9）河南森源
9.556.686.296.225.595.195.085.085.084.87
46.06亿元46.06亿元44.15亿元41.51亿元30.83亿元29.87亿元27.14亿元25.93亿元23.75亿元22.62亿元
(10）华仪电器
从经济效益综合指数排名前10名的企业来看，除了一些合资企业，如厦门ABB、江苏东源等，一些大型企业以及生产产品门类较多的企业，都无缘进入排名。而一些管理比较好的，生产单一产品或者配套件的小企业则榜上有名。除了杭州西门子、北京ABB等效益较好的企业，因没有加入行协，无数据统计以外，国内一些开关电器制造企业，如何做强、做大、做好，还存在较多认识上的问题。
从上面列举的10个排名前列的企业来看，产品门类、品种多，著名品牌企业产销量大，成套类设备批量大的企业的总产值高，但由于企业管理成本高，原材料涨价等因素，经济效益综合指数并不高，利润率也不高。
小结：经过以上对高压开关行业产品构成，经济指标的分析，我们可以清楚地认识到：
（1）我国高压开关行业制造业重心已位于长三角为核心的东部地区。
（2）从经济效益、人均利税率、人均工业产值来看，一些合资企业、民营企业，尤以生产单一产品、配套件、原材料的企业名列前茅，而一些大而全，小而全，国营控股的老企业（含改制）则榜上无名。
（3）从销售收入看，一些生产门类多、自配能
3.人均利税
人均利税反映了企业效益及对国家的贡献，
2007年企业排名前10名如下：
（1）上海西门子高压开关（2）厦门ABB（3）江苏东源
69.3万元/人67.10万元/人53.16万元/人
502009.2
I
力强的大企业、具有著名品牌的合资企业、老企业排名较前，但从管理、生产效率来看，普遍不佳。
（4）技术附加值高，产业优势企业，如从事超高压开关设备、知名度高的企业仍然占优势。但一些后起之秀正在改变产业布局。中压领域里由于产能过剩，同质化产品过多，原材料涨价等因素导致恶性竞争，使一些企业生存压力剧增。反之，在技术上、工艺上、服务上高人一筹的企业的竞争优势得到了进一步发展。
CHINAELECTRICALEQUIPMENTINDUSTRY
NDUSTRYPERSPECTIVE产业观察
地组装，对于关键零部件不搞本地化生产。而且有不少外方，愿意与那些对市场有支配权的用户合资，以利方便地进入市场，如杭州XX、厦门XX和平高
XX等都是如此。也有一些外方愿意与中国制造企业
合资，以便利用中国廉价劳动力，如平顶山XX、上海华通XX及苏开XX等中外合资企业。目前这些合资企业已经在高电压等级，高技术领域中占有较大市场份额，而且有些企业正在试图利用自己外资品牌优势，用压价竞销方式将中国同行挤出局。
3.国有、国有控股企业
高压开关行业企业经营方略探讨
目前，高压开关行业各类企业，如外资、中外合资、国有及国有控股、民营企业及集体企业等都有，经过近几年的整顿、改制，又经过市场风浪的淘沙，企业的状态已有了较大改观。
改革开放前，国有企业是高压开关行业的骨干企业，技术含量高的产品绝大部分都是国企提供的。这几年经过企业改制，大部分国企已民营化，少部分进行中外合资后已消亡。目前大型国有企业只有西电公司一家，沈高的国有股已卖掉了，平高已经是民营控股，国有股只占少数，华通也分散和民营化了，北开改制尚无着落。现在效益较好的只有西开是国有的，并且越做越大。国有骨干企业目前生产的国产高压产品，是在十多年前引进、消化并提高的产品，技术比较先进，与外企产品水平正在接近，
“八五”、
“九五”、
“十五”大规模技术改造
是依靠国家资金支持，装备较先进、技术力量较稳定、较强。经过了股份制改造后，有些企业活力大增，品牌业绩也较好。
在国网公司对126kV及以上产品采取集中招标后，对这些企业就比较有利。现在有的生产厂规模已经做得很大。他们中有的企业还采取“赢利靠252kV及以上产品，126kV采用保本压价销售，尽量扩大市场份额”的市场营销策略。因此，在目前形势下，对新上高压开关（126kV及以上）的企业，要想突破这一个市场壁垒，争取部分市场份额是相当困难的。
1.外资企业
开关行业纯外资企业很少，外资企业是指外商直接在华建厂，生产经营的企业，一般产品技术由外方提供，经营由外方独家承担。由于开关行业相对技术含量较高，劳动力又较密集，一般进口关键元器件和配套件，装配后就地销售，内销或外销，由于产品成本高，对竞争不利。因此高开行业办这类企业，相对较少。
2.中外合资企业
在开关行业，中外合资企业不仅数量多，而且已经占有较多的市场份额。目前中外合资企业为了保证外方对技术、经营权的独占性，基本上采取的是由外方控股、出技术的合资方式。有的外方为了达到技术上的垄断，仅以进口零件（或关键件）就
4.民营企业
民营企业由于经营机制比较灵活、重视技术和人才，在分配上又能体现多劳多得的原则，因此是改革开放以来，发展最快的一类企业。特别是在两网改造的市场拉动下，一些民营企业迅速发展成了规模较大的中压开关制造企业。其中有些企业已经通过合资、招聘人才等方式，正在向高压、超高压领域发展。目前，有一些民营企业，是经集体所有制和国企改制后形成的。有些民营企业为了做大，甚至兼并了国营企业，并组建了股份制企业。尽管有些企业规模做大了，但是仍未能摆脱“家族制
”
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电器工业CHINAELECTRICALEQUIPMENT
INDUSTRY
的影响，在经营管理中仍然喜欢“沾亲带故”，对外来人才不放心。温州一些高压开关生产企业是从低压元件起家的，建立了覆盖全国的营销代理商网络，应该讲这种代理制模式，对于量大面广技术含量不高、市场迅速上升阶段的低压元件的扩大生产规模起了积极作用。但这种模式移植到高压开关时就有困难了，高压开关技术含量高，对电网、用户安全影响大，让不懂技术的代理商去电网公司、用户单位促销，就会有很多的困难，常常需要懂点技术，甚至于技术员亲自去促销，因此不少民营企业“直销”这一关过不了，市场就打不开。
现在有些民营企业事业做大了，摊子铺开了，头脑有点热了，贪大求全，什么都想生产，以至于战线拉得过长，人力、财力、物力分散，吃不下，消化不了。在管理方面，机构臃肿、人浮于事、办事效率低，甚至于外行当道，内行被边缘化。吃大锅饭的“权贵”，比原国营企业还“国营”，形成了新的“啃企族”。总之生产规模已超出了企业管理能力，投资无法产生效益。
目前民营企业，特别是地处沿海的企业，在中低压开关中占有较大市场份额，这一类企业今后怎么发展，应该引起企业本身和有关部门关注。
量多，内资企业、中小规模的生产厂居多。总体上说，产品技术有了较大进步，但基本是引进产品的版本，技术创新仍然停留在仿制阶段。企业管理仍然是吃大锅饭，或者家族制模式，外资、合资企业本土化少。
1.精兵简政
在当前经济不景气，市场疲软的形势下，首先要精简不合理组织机构及裁减冗员。产品和产业也要整顿，对有优势和前途产品不光不能减，而且要加强，做精、做强，进一步增强竞争力，对于亏损落后产品、企业要坚决砍掉。要强化经营管理，做到“开源节流”、
“节能降耗”，也就是我们通常所
说的企业也要“瘦身”。
2.支持具备一定条件且具有优势的企业做强做大
目前我国中小企业多，生产规模小，技术力量不足，发展高新企业增强竞争力比较困难。做强、做大不一定都去搞大而全、小而全的企业，因为品种过杂对管理要求特别高。目前高压开关行业利润率高的企业，都是那些具有技术优势，生产单一产品的公司，如厦门ABB，人均利税率、人均产值等多项指标名列行业前茅，但它是以中压真空断路器和中置柜为主业。当然，有一些重要配套件厂也有较好业绩。
因此，我们建议重要产品、配套件可以兼并、联合，以增大增强企业，提高生产效益，增强竞争力。当然，多元化大企业平均利润水平可能低于专业厂，但抗经营风险能力强，可以专业间互补，行
5.用户部门参股、控股企业
这类企业是中国特有企业，各地电业部门（属地）都有这类企业。中国电力设备市场是一种垄断市场，用户有一定市场支配权。有些电业部门，热衷于自己手中权力，对一些企业实施参股、控股或监造，把企业生产出来的30%~40%产品，甚至大部分产品包销，以至于使得这些企业旱涝保收。这类企业的经营管理基本上采取原国营企业一些做法，这些企业多数没有技术创新积极性，也没有竞争能力。
6.集体所有制
集体所有制企业是由集体经济派生出来的企业，由于机制比国企灵活，因此在改革开放初期发展还是比较快的，过去统称为“乡镇企业”，著名的“苏南模式”就是集体所有制企业。由于近几年集体所有制企业大多改制为民营企业，因此高压开关行业这类企业已经为数不多。
当前振兴高压开关行业的一些建议
目前高压开关行业的基本状况是：生产厂家数
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I
业是需要一些综合配套能力强的大而全企业，但应是极少数龙头企业，大家都去搞大而全企业，则多数大而全的企业，会因为吃不饱，管理成本高而经营不下去。一些发达国家虽有大企业集团，但多数仍是中小企业。
CHINAELECTRICALEQUIPMENTINDUSTRY
NDUSTRYPERSPECTIVE产业观察
备必备的物质基础。1965年设于西安高压电器研究所内，用发电机进行大容量试验的设备通过国家级鉴定后，结束了我国高压断路器型式试验送到国外去试验的历史。40多年来，该测试基地在研发高压电器、特高压电器中起了重要作用。而网络试验站试验容量难以做大，试验时对电网有一定干扰作用。目前以长三角为中心，东部沿海地区成了我国高压电器最重要的制造基地和研发基地。目前大量产品运到西安做试验，试验周期长，消耗大量物流运力和人力物力。建议在运输条件比较好的长三角沿海沿江地区（如上海）、靠近制造、研发基地，建设新的用发电机进行强电流试验的试验基地，以适应我国发展高压电器，包括变压器，互感器等输配电设备的需要，减轻西高所试验基地压力。
3.加快现代企业制度建设
资本主义生产经营方式有四个阶段，初期是小规模私人作坊，通常老板自己主持生产经营，第二阶段则是家属制管理。随着生产规模的扩大，生产经营管理队伍进一步扩充，对外来人员参加经营不放心，吸收更多亲属来参加管理，应该讲这一阶段有积极意义。第三阶段是社会化生产经营，随着生产规模更大化、产品技术含量提高，配套量扩大，老板和亲属知识水平和管理能力已适应不了生产经营管理，于是向社会公开招聘有管理能力的专家来管理。第四阶段则是职业经理阶段，就是聘用懂专业知识、管理能力强，有组织能力的职业经理来主持，组织生产经营，老板不再参与经营管理。目前——家族中国大多数民营企业还是停留在第二阶段—制模式。判断是不是家族制企业，只要看经营领导者及经营班子就可以了。
近几年输配电行业有较大改进，但还是行业垄断经营，生产经营利益过多地向领导者倾斜，而员工或劳动者压在宝塔底层，分配差距太大。其主要原因在于国有股份缺乏有效制约监督机制，企业经营好了领导加分，经营不好或者亏损，领导者也没有责任，仍然提薪。国有企业下岗的总是工人，领导者永远不会下岗。搞好国有企业，必须加强制约监督机制，国营企业内部要加强竞争机制，企业领导者和员工一视同仁，也要竞争上岗。
6.组建工艺材料研究所和高压断路器操动机构
研发生产基地
除了高新技术产品外，我国一般性高压、超高压断路器，其性能参数与国外差别不大，但在运行可靠性与产品质量所反映的工艺、材料和操动、传动机构等方面的差距比较大，为尽快提高高压断路器的工艺水平和操动机构水平，建议国家支持在生产基地附近建工艺材料研究所和操动机构研发生产基地。
7.组织营销、研发联合舰队
国外一些著名电气公司如GE、西屋、ABB、西门子等生产规模很大，每年都有好几百亿甚至上千亿美元的销售收入。他们的技术力量雄厚，品牌知名度高，我国企业在技术上难于与他们竞争。为此，应该根据中国国情，走自己的路，组建中国电气集团“巨无霸”。就产品开发来讲，以归口所或主导厂牵头搞联合开发，是一种较好地解决开发资金、开发技术力量的办法。如当年SN10-10少油断路器，
4.各类企业应加强技术创新型研发机构建设
高压开关行业大部分是中小企业，生产产品大多数是“拿来主义”，即产品技术从行业内部转让而来，产品是外购元器件装配型，主要零部件是由行业内配套件厂外购后装配，生产缺乏自主创新能力。产品质量受外部因素影响大，产品难以与国外先进厂商竞争。行业内骨干生产厂应该建立技术创新研发机构，要有一定研发技术力量，配置较强的研发手段，如可靠性实验研究、关键工艺研发、抗苛刻环境条件和恶劣运行工况研究。
SW6-110/220高压少油断路器的联合研发都是成功
的典范。产学研结合搞产品开发，生产企业有工艺优势，学校有智力和理论优势，研究单位有试验研究能力、技术力量、科技信息优势，把这三方面结合起来，就可以很快地研发出适应市场的新产品。
解决生产企业规模小的矛盾，可以采用联合、兼并的途径，把企业做大，做强，国外一些企业一般也是融合多家企业而成的，靠企业自己的发展和壮大，时间会很长，适应不了当前快速发展的市场竞争需要
。
5.建议在沿海地区建设新的大容量试验基地
大容量试验基地是发展高压断路器和输配电设
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NDUSTRYPERSPECTIVE产业观察
我国高压开关设备生产企业，从解放初的几家发展到目前约2000家，企业数量和生产总量已经非常大了，但与境外跨国公司相比，本土企业仍然以中小企业为主。即使少数几家大企业，年销售收入也仅几亿美元，个别大集团也仅几十亿美元，与国外大电气企业集团几百亿甚至上千亿美元的年销售收入相比，规模还是显得相当小。本文试图对高压开关行业企业经营方略进行初步的探讨，并对振兴高压开关行业提一点粗浅的看法。
当前行业经济形势
由于我国2008年新增装机约1亿kW，加上电网改造的技改力度比较大，因此2008年上半年市场形势还是比较好的。但近几年煤电装机占比重大，煤电发电机过度发展，导致近两年不可能再大上火力发电，火电机组订货量明显下降，今年新增装机将下来一大块。2008年下半年特别是9月份后，由于受到国际金融危机影响，钢铁、建材等不少高耗电企业萎缩，国民经济增速趋缓，中压开关设备市场趋于疲软，这使得已经陷入供大于求矛盾的某些中压开关设备市场竞争越发严重。对于126kV及以上高压开关设备由于近两年电力系统西电东送、区域电网联网、高压进城等电网技改力度增大，市场仍趋高位运行，预期2009年，尤其上半年这种态势还会发展下去。中压开关设备厂家占行业生产厂约95%，在目前中压开关生产能力过剩形势下，产品落后、竞争力差的企业将会被淘汰出局。
高压开关企业生产经营水平分析
上世纪八十年代末，我国高压开关平均技术水平只相当于国际上六七十
年代的水平，不仅出口困难，就是国内中高档产品市场也难进入。当时一些国营大厂在政府支持下，通过“引进消化”或“以市场换技术”方式，引进了一批中高档产品技术，如MG公司、三菱、日立SF6断路器和GIS设备、西门子真空断路器和开关柜、ABB真空断路器和中置柜等产品，使产品技术水平有了快速提高。到上世纪末和本世纪初，受到中国电力设备巨大市场诱惑，外资企业不再把先进产品技术转让给中国，而是通过控股合资的方式直接进入中国市场，而本土企业在技术创新开发方面一直滞后。这就是为什么中国高压开关高档品市场一直为外资企业所控制的原因。
1.企业分布
生产企业一般建于靠近市场或交通、技术力量、原材料、元器件吸纳配套方便的地方，所以研究企业分布可以更深入地认识市场。2006年高压开关行协编制的会员通讯录，入编企业共630家，按省级行政单位统计，前10名拥有生产企业数为：
（1）浙江（3）陕西（5）上海（7）辽宁（9）山东
106家55家42家38家27家
（2）江苏（4）广东（6）北京（8）河南（10）福建
97家54家40家28家23家
王晋根
我国高压开关企业经营状况分析
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其中，以长三角为中心，前10名510家占（4）上海南华兰陵（5）上海通用电气开关（6）广州东芝白云电器（7）上海捷星（8）常熟开关（9）华仪电器（10）上海大华
47.01万元/人32.60万元/人31.68万元/人28.67万元/人25.55万元/人25.52万元/人24.62万元/人
80.5%，除陕西省外，其他9省市全在东部地区，
浙江排名第一，华东约占50%。江、浙、沪企业数占39%，说明目前高压开关制造业重心是在长三角为核心的东部地区。
在2006年高压开关行业年鉴的综述中，也提到了“华东区是高压开关行业生产企业最集中（占
51.3%）、产值份额最重（占60.4%）、具有举足轻重
的地位，而浙江省更是重中之重，2006年产值合计
合资企业占了4家，其余基本是民营股份制企业，从地域分布看，基本是江浙沪及沿海南方企业。当然从企业大小来看，差别较大，有规模较大的，如厦门ABB，也有规模较小的企业。大型企业中，除厦门ABB外，都没有进入前10名，原五大开也没有进入。因此，尽管有些企业已改制为民营控股或国营控股，但企业改制、企业管理远没有达到一些先进合资企业的水平。
143.7亿元，约占行业总产值的18%，与上述分析结
果是一致的。
2.2007年经济效益综合指数排名
经济效益综合指数是由固定资产产出率、资金周转率、销售收入和利润等多项指标加权测算出来的一个指数，可以反映一个企业经营效益。2007年高压开关行业经济效益综合指数为2.23%（2006年为2.04%），行业前10名如下：
单位名称（1）厦门ABB（2）江苏东源（3）宁波耀华
（4）佛山市顺德区光明高压电器厂（5）上海天迅电气（6）上海南华兰陵（7）上海大华电器（8）安徽鑫龙（9）烟台北海电气（10）常熟开关
经济效益综合指数（%）
4.工业总产值排名
工业总产值反映一个企业规模做大到什么程度，以及对市场的影响程度。2007年基本排名如下：
（1）大全集团（2）西安西开（3）平高集团（4）江苏东源（5）正泰电气（6）厦门ABB（7）泰开电气（8）人民电器集团（9）河南森源
9.556.686.296.225.595.195.085.085.084.87
46.06亿元46.06亿元44.15亿元41.51亿元30.83亿元29.87亿元27.14亿元25.93亿元23.75亿元22.62亿元
(10）华仪电器
从经济效益综合指数排名前10名的企业来看，除了一些合资企业，如厦门ABB、江苏东源等，一些大型企业以及生产产品门类较多的企业，都无缘进入排名。而一些管理比较好的，生产单一产品或者配套件的小企业则榜上有名。除了杭州西门子、北京ABB等效益较好的企业，因没有加入行协，无数据统计以外，国内一些开关电器制造企业，如何做强、做大、做好，还存在较多认识上的问题。
从上面列举的10个排名前列的企业来看，产品门类、品种多，著名品牌企业产销量大，成套类设备批量大的企业的总产值高，但由于企业管理成本高，原材料涨价等因素，经济效益综合指数并不高，利润率也不高。
小结：经过以上对高压开关行业产品构成，经济指标的分析，我们可以清楚地认识到：
（1）我国高压开关行业制造业重心已位于长三角为核心的东部地区。
（2）从经济效益、人均利税率、人均工业产值来看，一些合资企业、民营企业，尤以生产单一产品、配套件、原材料的企业名列前茅，而一些大而全，小而全，国营控股的老企业（含改制）则榜上无名。
（3）从销售收入看，一些生产门类多、自配能
3.人均利税
人均利税反映了企业效益及对国家的贡献，
2007年企业排名前10名如下：
（1）上海西门子高压开关（2）厦门ABB（3）江苏东源
69.3万元/人67.10万元/人53.16万元/人
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力强的大企业、具有著名品牌的合资企业、老企业排名较前，但从管理、生产效率来看，普遍不佳。
（4）技术附加值高，产业优势企业，如从事超高压开关设备、知名度高的企业仍然占优势。但一些后起之秀正在改变产业布局。中压领域里由于产能过剩，同质化产品过多，原材料涨价等因素导致恶性竞争，使一些企业生存压力剧增。反之，在技术上、工艺上、服务上高人一筹的企业的竞争优势得到了进一步发展。
CHINAELECTRICALEQUIPMENTINDUSTRY
NDUSTRYPERSPECTIVE产业观察
地组装，对于关键零部件不搞本地化生产。而且有不少外方，愿意与那些对市场有支配权的用户合资，以利方便地进入市场，如杭州XX、厦门XX和平高
XX等都是如此。也有一些外方愿意与中国制造企业
合资，以便利用中国廉价劳动力，如平顶山XX、上海华通XX及苏开XX等中外合资企业。目前这些合资企业已经在高电压等级，高技术领域中占有较大市场份额，而且有些企业正在试图利用自己外资品牌优势，用压价竞销方式将中国同行挤出局。
3.国有、国有控股企业
高压开关行业企业经营方略探讨
目前，高压开关行业各类企业，如外资、中外合资、国有及国有控股、民营企业及集体企业等都有，经过近几年的整顿、改制，又经过市场风浪的淘沙，企业的状态已有了较大改观。
改革开放前，国有企业是高压开关行业的骨干企业，技术含量高的产品绝大部分都是国企提供的。这几年经过企业改制，大部分国企已民营化，少部分进行中外合资后已消亡。目前大型国有企业只有西电公司一家，沈高的国有股已卖掉了，平高已经是民营控股，国有股只占少数，华通也分散和民营化了，北开改制尚无着落。现在效益较好的只有西开是国有的，并且越做越大。国有骨干企业目前生产的国产高压产品，是在十多年前引进、消化并提高的产品，技术比较先进，与外企产品水平正在接近，
“八五”、
“九五”、
“十五”大规模技术改造
是依靠国家资金支持，装备较先进、技术力量较稳定、较强。经过了股份制改造后，有些企业活力大增，品牌业绩也较好。
在国网公司对126kV及以上产品采取集中招标后，对这些企业就比较有利。现在有的生产厂规模已经做得很大。他们中有的企业还采取“赢利靠252kV及以上产品，126kV采用保本压价销售，尽量扩大市场份额”的市场营销策略。因此，在目前形势下，对新上高压开关（126kV及以上）的企业，要想突破这一个市场壁垒，争取部分市场份额是相当困难的。
1.外资企业
开关行业纯外资企业很少，外资企业是指外商直接在华建厂，生产经营的企业，一般产品技术由外方提供，经营由外方独家承担。由于开关行业相对技术含量较高，劳动力又较密集，一般进口关键元器件和配套件，装配后就地销售，内销或外销，由于产品成本高，对竞争不利。因此高开行业办这类企业，相对较少。
2.中外合资企业
在开关行业，中外合资企业不仅数量多，而且已经占有较多的市场份额。目前中外合资企业为了保证外方对技术、经营权的独占性，基本上采取的是由外方控股、出技术的合资方式。有的外方为了达到技术上的垄断，仅以进口零件（或关键件）就
4.民营企业
民营企业由于经营机制比较灵活、重视技术和人才，在分配上又能体现多劳多得的原则，因此是改革开放以来，发展最快的一类企业。特别是在两网改造的市场拉动下，一些民营企业迅速发展成了规模较大的中压开关制造企业。其中有些企业已经通过合资、招聘人才等方式，正在向高压、超高压领域发展。目前，有一些民营企业，是经集体所有制和国企改制后形成的。有些民营企业为了做大，甚至兼并了国营企业，并组建了股份制企业。尽管有些企业规模做大了，但是仍未能摆脱“家族制
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电器工业CHINAELECTRICALEQUIPMENT
INDUSTRY
的影响，在经营管理中仍然喜欢“沾亲带故”，对外来人才不放心。温州一些高压开关生产企业是从低压元件起家的，建立了覆盖全国的营销代理商网络，应该讲这种代理制模式，对于量大面广技术含量不高、市场迅速上升阶段的低压元件的扩大生产规模起了积极作用。但这种模式移植到高压开关时就有困难了，高压开关技术含量高，对电网、用户安全影响大，让不懂技术的代理商去电网公司、用户单位促销，就会有很多的困难，常常需要懂点技术，甚至于技术员亲自去促销，因此不少民营企业“直销”这一关过不了，市场就打不开。
现在有些民营企业事业做大了，摊子铺开了，头脑有点热了，贪大求全，什么都想生产，以至于战线拉得过长，人力、财力、物力分散，吃不下，消化不了。在管理方面，机构臃肿、人浮于事、办事效率低，甚至于外行当道，内行被边缘化。吃大锅饭的“权贵”，比原国营企业还“国营”，形成了新的“啃企族”。总之生产规模已超出了企业管理能力，投资无法产生效益。
目前民营企业，特别是地处沿海的企业，在中低压开关中占有较大市场份额，这一类企业今后怎么发展，应该引起企业本身和有关部门关注。
量多，内资企业、中小规模的生产厂居多。总体上说，产品技术有了较大进步，但基本是引进产品的版本，技术创新仍然停留在仿制阶段。企业管理仍然是吃大锅饭，或者家族制模式，外资、合资企业本土化少。
1.精兵简政
在当前经济不景气，市场疲软的形势下，首先要精简不合理组织机构及裁减冗员。产品和产业也要整顿，对有优势和前途产品不光不能减，而且要加强，做精、做强，进一步增强竞争力，对于亏损落后产品、企业要坚决砍掉。要强化经营管理，做到“开源节流”、
“节能降耗”，也就是我们通常所
说的企业也要“瘦身”。
2.支持具备一定条件且具有优势的企业做强做大
目前我国中小企业多，生产规模小，技术力量不足，发展高新企业增强竞争力比较困难。做强、做大不一定都去搞大而全、小而全的企业，因为品种过杂对管理要求特别高。目前高压开关行业利润率高的企业，都是那些具有技术优势，生产单一产品的公司，如厦门ABB，人均利税率、人均产值等多项指标名列行业前茅，但它是以中压真空断路器和中置柜为主业。当然，有一些重要配套件厂也有较好业绩。
因此，我们建议重要产品、配套件可以兼并、联合，以增大增强企业，提高生产效益，增强竞争力。当然，多元化大企业平均利润水平可能低于专业厂，但抗经营风险能力强，可以专业间互补，行
5.用户部门参股、控股企业
这类企业是中国特有企业，各地电业部门（属地）都有这类企业。中国电力设备市场是一种垄断市场，用户有一定市场支配权。有些电业部门，热衷于自己手中权力，对一些企业实施参股、控股或监造，把企业生产出来的30%~40%产品，甚至大部分产品包销，以至于使得这些企业旱涝保收。这类企业的经营管理基本上采取原国营企业一些做法，这些企业多数没有技术创新积极性，也没有竞争能力。
6.集体所有制
集体所有制企业是由集体经济派生出来的企业，由于机制比国企灵活，因此在改革开放初期发展还是比较快的，过去统称为“乡镇企业”，著名的“苏南模式”就是集体所有制企业。由于近几年集体所有制企业大多改制为民营企业，因此高压开关行业这类企业已经为数不多。
当前振兴高压开关行业的一些建议
目前高压开关行业的基本状况是：生产厂家数
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业是需要一些综合配套能力强的大而全企业，但应是极少数龙头企业，大家都去搞大而全企业，则多数大而全的企业，会因为吃不饱，管理成本高而经营不下去。一些发达国家虽有大企业集团，但多数仍是中小企业。
CHINAELECTRICALEQUIPMENTINDUSTRY
NDUSTRYPERSPECTIVE产业观察
备必备的物质基础。1965年设于西安高压电器研究所内，用发电机进行大容量试验的设备通过国家级鉴定后，结束了我国高压断路器型式试验送到国外去试验的历史。40多年来，该测试基地在研发高压电器、特高压电器中起了重要作用。而网络试验站试验容量难以做大，试验时对电网有一定干扰作用。目前以长三角为中心，东部沿海地区成了我国高压电器最重要的制造基地和研发基地。目前大量产品运到西安做试验，试验周期长，消耗大量物流运力和人力物力。建议在运输条件比较好的长三角沿海沿江地区（如上海）、靠近制造、研发基地，建设新的用发电机进行强电流试验的试验基地，以适应我国发展高压电器，包括变压器，互感器等输配电设备的需要，减轻西高所试验基地压力。
3.加快现代企业制度建设
资本主义生产经营方式有四个阶段，初期是小规模私人作坊，通常老板自己主持生产经营，第二阶段则是家属制管理。随着生产规模的扩大，生产经营管理队伍进一步扩充，对外来人员参加经营不放心，吸收更多亲属来参加管理，应该讲这一阶段有积极意义。第三阶段是社会化生产经营，随着生产规模更大化、产品技术含量提高，配套量扩大，老板和亲属知识水平和管理能力已适应不了生产经营管理，于是向社会公开招聘有管理能力的专家来管理。第四阶段则是职业经理阶段，就是聘用懂专业知识、管理能力强，有组织能力的职业经理来主持，组织生产经营，老板不再参与经营管理。目前——家族中国大多数民营企业还是停留在第二阶段—制模式。判断是不是家族制企业，只要看经营领导者及经营班子就可以了。
近几年输配电行业有较大改进，但还是行业垄断经营，生产经营利益过多地向领导者倾斜，而员工或劳动者压在宝塔底层，分配差距太大。其主要原因在于国有股份缺乏有效制约监督机制，企业经营好了领导加分，经营不好或者亏损，领导者也没有责任，仍然提薪。国有企业下岗的总是工人，领导者永远不会下岗。搞好国有企业，必须加强制约监督机制，国营企业内部要加强竞争机制，企业领导者和员工一视同仁，也要竞争上岗。
6.组建工艺材料研究所和高压断路器操动机构
研发生产基地
除了高新技术产品外，我国一般性高压、超高压断路器，其性能参数与国外差别不大，但在运行可靠性与产品质量所反映的工艺、材料和操动、传动机构等方面的差距比较大，为尽快提高高压断路器的工艺水平和操动机构水平，建议国家支持在生产基地附近建工艺材料研究所和操动机构研发生产基地。
7.组织营销、研发联合舰队
国外一些著名电气公司如GE、西屋、ABB、西门子等生产规模很大，每年都有好几百亿甚至上千亿美元的销售收入。他们的技术力量雄厚，品牌知名度高，我国企业在技术上难于与他们竞争。为此，应该根据中国国情，走自己的路，组建中国电气集团“巨无霸”。就产品开发来讲，以归口所或主导厂牵头搞联合开发，是一种较好地解决开发资金、开发技术力量的办法。如当年SN10-10少油断路器，
4.各类企业应加强技术创新型研发机构建设
高压开关行业大部分是中小企业，生产产品大多数是“拿来主义”，即产品技术从行业内部转让而来，产品是外购元器件装配型，主要零部件是由行业内配套件厂外购后装配，生产缺乏自主创新能力。产品质量受外部因素影响大，产品难以与国外先进厂商竞争。行业内骨干生产厂应该建立技术创新研发机构，要有一定研发技术力量，配置较强的研发手段，如可靠性实验研究、关键工艺研发、抗苛刻环境条件和恶劣运行工况研究。
SW6-110/220高压少油断路器的联合研发都是成功
的典范。产学研结合搞产品开发，生产企业有工艺优势，学校有智力和理论优势，研究单位有试验研究能力、技术力量、科技信息优势，把这三方面结合起来，就可以很快地研发出适应市场的新产品。
解决生产企业规模小的矛盾，可以采用联合、兼并的途径，把企业做大，做强，国外一些企业一般也是融合多家企业而成的，靠企业自己的发展和壮大，时间会很长，适应不了当前快速发展的市场竞争需要
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5.建议在沿海地区建设新的大容量试验基地
大容量试验基地是发展高压断路器和输配电设
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