开阳县水利局党的群众路线教育实践活动
工作总结
按照县委的统一部署，在县教育实践活动办和县委督导组的精心指导下，我局紧紧围绕中央确定的指导思想、基本原则和目标要求，始终贯彻落实“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以“求真务实转作风、优质服务树先锋”为载体，以“转变作风、强化廉洁、优质服务、树立形象”为抓手，我局党组坚持认真的精神和求实的态度，周密部署，强化措施，扎实推进，顺利完成了各项工作任务，学习教育实践活动取得了明显成效，达到了预期目的。
一、精心组织群众路线教育实践活动
按照县委活动要求，紧跟县活动开展步伐，我局制定了《基层夜话方案》、《党员干部大走访方案》和《五进五问五对照征求意见方案》，设立了意见箱，建立了走访台账，制定下发了征求意见表，并结合 “四在农家”、“四帮四促”、“美丽乡村”和“三大会战”等项目，开展了“大走访”、“基层夜话”、“五进五问五对照”等征求意见活动。
（一）领导班子高度重视，找准载体精心部署。一是及时召开动员大会。我局党组领导高度重视此次党的群众路线教育实践活动，于2月24日召开了动员部署大会，成立了局教育实践活动领导小组和办公室，并专门抽调4名工作人员负责我局的教育实践活动工作，明确了领导职责、人员分工和办公场地。
二是找准活动载体。局党组领导多次召开专题会议研究，就我局如何开展好党的群众路线教育实践活动进行商讨，结合我局实际，最终确立了以“转变作风、强化廉洁、优质服务、树立形象”为活动的抓手，以“求真务实转作风、优质服务树先锋”为活动的载体，找准了目标和方法。三是认真制定活动方案。为扎实开展好教育实践活动，制订印发了《水利局党的群众路线教育实践活动实施方案》、《水利局党组成员集中学习活动方案》和学习教育工作计划表，做到了方案在前、紧密部署和稳步推进。
（二），认真领会主题精神，切实做好会前准备。
为开好专题民主生活会，真正做到把批评与自我批评落到实处，达到整改提高的目的，我局党组高度重视，认真准备，确保会议顺利召开。一是聚焦“四风”，从严查摆问题。局党组班子以敢于揭短亮丑的勇气和动真碰硬的精神，聚焦“四风”查摆问题，对照习近平总书记列举的和中央、省、市梳理出来的“四风”方面的问题和表现，以及先进模范等，一风一风地查，一个一个地找，一条一条地剖，共查摆出问题58条。针对查摆出来的问题，局领导班子认真梳理、建立台账，立行立改，做到不遮遮掩掩，不避重就轻，不避实就虚，不避大就小，深刻剖析问题根源，极大地促进了各项工作的开展。二是敞开心扉，深入开展谈心交心。在谈心谈话中既肯定成绩，又指出问题和不足，开展自我批评，并就存在的问题深入细致地探讨了解决问题的具体措施和办法，做
到了有话讲在当面，力求谈开谈透，把矛盾和问题解决在专题民主生活会前，确保批评意见既提得准、又能被对方接受，从而达到了沟通思想、增进共识和促进工作的目的。三是深挖细找，认真撰写剖析材料。局班子成员按照衡量尺子严、查摆问题准、原因分析深、整改措施实的要求，勇于剖析自己，对“四风”方面存在的突出问题，从理想信念、宗旨意识、党性修养、道德品行等方面认清实质、深挖思想根源，认真撰写对照检查材料。班子成员的对照检查材料开门见山、直奔主题，重点突出、内容实在，不回避自身的突出问题。班子成员个人对照检查材料，全部由本人亲自撰写，主要领导指导把关，反复修改完善，班子成员剖析材料修改均在10次以上。班子成员相互之间的批评意见由党组书记逐条审阅，并把所有批评意见交给每个班子成员来评价，让大家看看“够不够”， 确保批评意见提深、提透，形成共识。
（三）强化宗旨意识、努力提升观念。
始终把学习理论知识作为提升理念的重要途径，“一把手”高度重视、亲身指导，通过学习教育、交心谈心、广泛宣传等方式，使得党员、干部的思想觉悟得到了较大的提高。一是扎实开展学习。为强化活动的针对性和实效性，我局结合集中学习、个人自学和正反教育等方式认真学习了党的群众路线教育的相关教材，共集中学习14次、累计学习时间7天，并开展了党性教育活动和“教育实践活动认识”、“做合格开阳人、优秀水利人”的讨论活动，参会人员都作了主题
发言，通过学习教育，取得了良好的效果，使参学同志提高了对本次党的群众路线教育实践活动的认识，增强了为民服务的意识，并以焦裕禄同志作为工作的榜样，达到了相互促进、共同提高的效果。二是广泛开展“交心谈心”。通过“一对一”和座谈会的方式深入谈心交心，做到了“四必谈”。 局主要负责同志与班子成员之间必谈；局班子成员之间必谈；局班子成员和分管部门主要负责同志之间必谈；县委第六督导组与局班子成员之间必谈。通过交心谈心，使班子成员和中层干部认识到了自己的不足，消除了误会和隔阂，增进了团结和信任，疏通了沟通障碍，促进了心灵交流，增强了凝聚力。三是“一把手”亲身指导。为提高党员干部对教育实践活动重要性的认识和学习的积极性，“一把手”亲力亲为，通过上党课、讲传统、颂先进、说身边人身边事等提高了党员干部的思想意识，充分发挥了“一把手”的带头作用和“道德讲堂”的宣传效果。四是强化宣传引导。结合网络文明传播工作，大力宣传“开阳好人评选”、“贵阳市道德模范评选”活动，挖掘群众身边好人好事，利用“道德讲堂”平台进行宣讲，教育党员干部，不断提升道德修养。并充分利用了报刊、水利信息简报、宣传栏和媒体等宣传途径，大力宣传教育实践活动的重大意义和开展情况，目前已经制作完成固定宣传栏一版、活动宣传栏两版和黑板报一块；向省、市、县报送信息33期；设立了道德讲堂1个，截止目前开讲了9期，并认真组织党员干部参与教育实践活动网络答
题和党员干部应知应会考试，做到了内外和上下沟通顺畅，营造了浓厚的活动氛围。
（四）切实解决民生困难、促进干群关系和谐。
水利行业践行党的群众路线，就是要办好民生实事，为民服务是我们的天职，教育实践活动开展以来，我局党组注重把教育实践活动与为民办事结合起来，以群众满不满意为标准，以办好民生实事为结合点，促进干群关系和谐。一是积极为民排忧解难。对收集到的群众意见和诉求，我局党组高度重视，认真对待，在群众来信来访中坚持“一把手”亲自问、亲自抓，始终把群众的事当做头等大事来对待。经过认真梳理，把能为群众办的实事分为三类，一是可以办理的，马上办结；二是需要一定时间办理的，制定方案，按时办结；三是需要争取上级支持，有一定难度的，积极争取项目，并做好解释工作，纳入项目计划，截止目前，共为民办实事46件，虽然其中多是小事，但体现了的是一种态度和精神，得到了群众的好评，在办理的实事中，冯三镇毛坪村村民为表达谢意，特意送来了锦旗，这是对我们工作的认可，也是对我们工作的鞭策，我们将以此为鼓励，俯身基层，着力解决群众在水利基础设施上存在的困难和问题。二是活动和工作紧密结合。其一，把教育实践活动与“美丽乡村小康水行动”相结合。我局紧紧围绕小康水行动，拟建“五小”工程550处，计划全面解决全县农村1.1万人的饮水安全和1.16万亩灌溉面积问题，同时，实现城乡饮水安全，加强水源地保护，
完善水质检测与监测制度等，确保工程长期发挥效益，群众长期受益，保障生命健康、生产稳定，为我县与全市同步、比全省提前五年全面建成小康社会提供坚实的供水保障支撑。其二，把教育实践活动与“三大会战”相结合。我局紧紧围绕省委、省政府提出的在全省开展“骨干水源工程、提排灌工程、地下水开发利用工程”三大会战要求，抢抓好这次机遇，并以开展教育实践活动为契机，切实抓好白安河、毛竹林等在建水源工程进度，加快推进杉木林、三岔河、罗家坡、詹家湾、山口河等水库工程建设的前期工作进度，力争完成全县14座骨干水源工程和69处地下机井建设，达到基本满足我县民生用水以及工业和城镇化发展用水需求，从根本上解决工程性缺水难题，同时，大力争取项目资金，大力加强水利人才队伍建设，建立和完善基层水利服务体系，为打赢全县“三大会战”实施提供资金、人才和制度保证。
（五），突出重点，推动落实。
一是精心组织，召开专题民主生活会。8月22日上午，我局召开了党的群众路线教育实践活动专题民主生活会，会长4个小时，4名班子成员及5个党支部书记参加了会议，副县长冉斌同志到会指导，并作了重要讲话，县委第六督导组副组长娄德才、成员文大岚同志全程参与。班子成员按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，围绕“为民务实清廉”这个主题，聚焦“四风”问题，结合自身的实际情况进行了深刻的对照检查和深入的剖析，并量身提出了针对
性、操作性强的整改措施，副县长冉斌同志从会议准备、程序、态度、主题、思路和整改措施等方面对会议进行了讲评。总的来说，这次民主生活会质量较高，效果很好。使各班子成员经历了一场深刻的思想洗礼。二是严肃认真，开展批评和自我批评。班子成员在自我批评基础上，还严肃认真地进行了互相批评。班子成员之间以坦诚相待的态度和高度负责的精神开展批评，不避实就虚，直指问题要害，一条条有根有据、切中要害，不放“空炮”，以严厉的语言指出了被批评同志存在的“四风”问题，大到党性修养，小到生活情趣等方面问题。真正做到了自我批评“上火药”，相互批评“见辣味”，班子成员间共提出19条批评意见。被批评者深刻反思自己存在的问题，虚心接受批评，正视自己的不足，真正体现了敢于揭短亮丑，主动担责的精神，营造了良好的会议氛围，达到了“红脸、出汗、加油、鼓劲”的效果。三是严格要求，召开党支部民主生活会。我局根据实际情况，制定了《水利局关于召开基层党组织生活会并开展民主评议党员工作的实施方案》，会前，各支部委员间认真开展了交心谈心，于8月28日、29日，所属的5个党支部分别召开了组织生活会，71名在职党员参加，会议由各支部书记主持，并带头查摆问题、会议气氛严肃、认真、活跃，使参会党员提高了觉悟，深化了认识，形成了共识，增强了贯彻落实群众路线教育实践活动的坚定性。会上还从遵守廉政纪律、工作纪律，坚持秉公执法、服务群众态度，为群众办事效率等方面对党
员进行了无记名的民主评议，并形成了基层党组织民主评议分析报告。四是实事求是，通报民主生活会情况。9月2日，我局召开了教育实践活动专题民主生活会通报会议，全体中层干部和五个支部书记参加了会议，会上，王松同志本着实事求是，认真诚恳的态度对我局的专题民主生活会情况进行了通报，在通报存在的问题中，不避重就轻，不遮遮掩掩，语言精练，直指要害，并表示会带头遵守党章党纪，强化宗旨意识，提升个人能力和素质，切实干好本职工作，转变工作作风，做一名合格的基层领导干部。
二、认真倾听，查摆问题，促和谐
我局始终围绕“求真务实转作风、优质服务树先锋”的活动载体，坚持认真的精神和求实的态度，倾听各方提出的意见和反映的问题，力争取让活动取得成效、让群众感到满意。
（一）、立足本职转变作风，整顿工作软弱环节。结合水利工作实际，通过开展多方征求意见、“党员干部大走访”和“基层夜话”活动，完善内部管理机制、及时公开项目建设内容、加强廉政建设等工作，切实解决“庸懒慢浮”等问题，促进了水利部门干部职工工作作风的转变。一是俯身基层倾听群众诉求。局党组班子成员带头分组行动，利用休息时间和夜晚深入基层，直面群众，认真倾听诉求、帮助解决困难、用心宣传政策和耐心解释疑惑。目前，全局共深入基层69次，走访群众500余人次，收集到诉求和意见58条，做
到了领导带头示范、真诚听取意见、用心处理矛盾和扎实抓好落实。二是多途径、多方面征求意见。在征求意见的过程中，我局通过设置意见箱、发放征求意见表、公布征求意见电话、开座谈会、自己找、互相提和走访服务对象、基层群众等方式多途径地征求各方面、各阶层的意见，特别是“四风”方面存在的问题。共征集各类意见和建议116条。其中，“四风”方面60条，民生诉求方面44条，机制发展方面12条。我们对征集到的意见和建议进行了及时整改和认真对待，对群众反应的问题和诉求进行了及时的回应和安排，做到了能解决的当面解决，不能解决的提交局党组集体议，研究争取解决，并做好相关政策的宣传、讲解和引导。三是完善内部管理机制。严格按照改进作风规定的要求，完善会议、接待、考勤、后勤管理等制度，要求全体职工严格遵守。首先是提高会议效率，严格控制会议内容和时间，提倡开短会、讲短话，提高会议实效。其次是规范“三公”经费支出。局所有公务接待活动须事先申请，经分管领导同意后，统一由局办公室安排，并严格接待标准，严控陪同人员，禁止铺张浪费。严格执行公务用车管理规定，严禁公车私用。再次是加强日常工作检查，严格考勤制度，严格请销假程序和严格工作纪律，以保证机关正常的工作秩序，并与机关考核、评优等挂钩，努力营造脚踏实地干事的良好风气。四是增强项目建设透明度。通过公共资源交易平台，局公开栏和电视等媒介，广泛发布我局的工程项目信息，今年，我局实施的项目已全
部进行公示和登记，在项目建设过程中，要求做到让群众清楚项目内容，让群众参与质量监督，并通过涉农资金系统，及时填报项目进度明细情况，随时接受上级和纪检、审计等部门的检查和监督，力争做到公平、公开、公正，杜绝暗箱操作等违纪、违法行为。五是加强廉政风险防控工作。首先是强化廉政教育，从思想上打好预防针，其次是查找思想道德、违规履职和制度机制上的风险点，突出对党组成员、中层干部、重点岗位人员的监管，突出重点领域，尤其是涉及民生领域的廉政风险防控和规范重大事项的决策程序。再次是构筑好前期预防、中期监控和后期处置三道防线，在保护资金安全、干部安全和同时，真正做到权为民所用。
（二）切实解决民生困难、促进干群关系和谐。水利行业践行党的群众路线，就是要办好民生实事，为民服务是我们的天职，教育实践活动开展以来，我局党组注重把教育实践活动与为民办事结合起来，以群众满不满意为标准，以办好民生实事为结合点，促进干群关系和谐。一是积极为民排忧解难。对收集到的群众意见和诉求，我局党组高度重视，认真对待，在群众来信来访中坚持“一把手”亲自问、亲自抓，始终把群众的事当做头等大事来对待。经过认真梳理，把能为群众办的实事分为三类，一是可以办理的，马上办结；二是需要一定时间办理的，制定方案，按时办结；三是需要争取上级支持，有一定难度的，积极争取项目，并做好解释工作，纳入项目计划，截止目前，共为民办实事19件，虽然
其中多是小事，但体现了的是一种态度和精神，得到了群众的好评，在办理的实事中，冯三镇毛坪村村民为表达谢意，特意送来了锦旗，这是对我们工作的认可，也是对我们工作的鞭策，我们将以此为鼓励，俯身基层，着力解决群众在水利基础设施上存在的困难和问题。二是活动和工作紧密结合。其一，把教育实践活动与“美丽乡村小康水行动”相结合。我局紧紧围绕小康水行动，拟建“五小”工程550处，计划全面解决全县农村1.1万人的饮水安全和1.16万亩灌溉面积问题，同时，实现城乡饮水安全，加强水源地保护，完善水质检测与监测制度等，确保工程长期发挥效益，群众长期受益，保障生命健康、生产稳定，为我县与全市同步、比全省提前五年全面建成小康社会提供坚实的供水保障支撑。其二，把教育实践活动与“三大会战”相结合。我局紧紧围绕省委、省政府提出的在全省开展“骨干水源工程、提排灌工程、地下水开发利用工程”三大会战要求，抢抓好这次机遇，并以开展教育实践活动为契机，切实抓好白安河、毛竹林等在建水源工程进度，加快推进杉木林、三岔河、罗家坡、詹家湾、山口河等水库工程建设的前期工作进度，力争完成全县14座骨干水源工程和69处地下机井建设，达到基本满足我县民生用水以及工业和城镇化发展用水需求，从根本上解决工程性缺水难题，同时，大力争取项目资金，大力加强水利人才队伍建设，建立和完善基层水利服务体系，为打赢全县“三大会战”实施提供资金、人才和制度保证。
（三）继续强化服务意识、整改提高确保效果。我们将在巩固前期活动成果的基础上，继续按照县委的要求部署，重点做好三方面的工作：一是把强化群众意识贯穿始终。始终加强学习教育和强化宗旨意识，不放松、不敷衍，促进领导干部加强党性修养，控制好思想这个“总开关”。二是以抓整改为着力点转变作风。对查摆出来的问题，深剖思想根源，制定整改措施，并加强监督检查，切实转变“庸懒慢浮”的工作作风，整改班子成员存在的“四风”方面的问题，切实加强领导干部作风建设，树立和弘扬优良作风，增强立党为公、执政为民的自觉性和坚定性，进一步密切党群干群关系。三是用长效机制巩固活动效果。立足水利工作职能和结合我县水利工作实际，进一步完善服务举措，在服务群众、服务发展上有新作为，科学制定和完善相应的措施和制度，努力形成长效机制，以保证活动的长效性。
（四）狠抓整改落实，促进建章立制。
切实做好整改落实、建立长效机制，是教育实践活动取得实效的核心和落脚点。针对前两个环节集中查摆出来的具体问题、职工群众反映强烈的突出问题，局领导班子进行了认真细致地研究，逐项分析确定整改的努力方向和重点任务。一是制定整改方案。制定了《开阳县水利局深入开展党的群众路线教育实践活动整改落实方案》和《开阳县水利局深化“四风”突出问题专项整治实施方案》。整改方案着力突出“实”字，突出整改措施的针对性、可操作性和可检查
性。整改方案共包括15项任务52项具体措施，涵盖了领导班子在“四风”方面存在的主要问题，以及我县水利工作改革发展方面反映强烈的问题。每项整改任务都明确了具体措施和时限要求，由班子成员亲自担任责任领导，将整改措施分解落实到领导和相关部门，并纳入年度重点工作和部门指令性任务中，并建立了检查评估标准和监督问责的机制。二是列出整改清单，制定整改计划。针对重点、全局性和迫切问题，局党组在制定全面整改方案基础上，列出了局班子和领导干部个人的整改清单。局班子列出5个方面需整改的问题，制订了10条整改措施，4名班子成员列出了20个需整改的问题，制定了27条整改措施，清单针对每项整改内容明确了整改时限。通过切实抓整改树立了领导干部的良好作风，密切了党群干群关系，让广大职工群众见到了教育实践活动实实在在的成效。三是认真抓好建章立制。为了巩固教育实践活动的成果，我局对现行的规章制度进行认真梳理，切实做好废、改、立工，通过查漏补缺和认真梳理，修订完善了《水利局会议制度》、《水利局党组中心理论学习制度》、《水利局公车管理制度》、《水利局请销假制度》、《水利局上班期间工作纪律》、《水利局公务接待规定》、《水利局民主生活会议制度》、《水利局党员组织生活制度》、《党风廉政建设责任制》、《党风廉政建设责任追究制》、《预防职务犯罪工作制度》和《水利局物资采购管理制度》等12项制度，新建了《水利局职称评聘办法》和《水利局年度绩效目标考核办
法》两项制度。通过建立长效机制，推动了改进工作作风、密切联系群众的常态化、长效化。四是做好及时公示。整改方案、清单及计划经过督导组审阅通过后，在局宣传栏进行了公示，向广大干部职工、群众表明了我们敢于揭短亮丑的诚恳态度，让他们看到了我们立志转变作风的坚定决心。
三、取得的成效与打算
（一）增强了宗旨服务意识。通过集中学习和自学，参学同志逐步提高了对本次党的群众路线教育实践活动的认识，增强了服务群众意识和大局意识，学习效果显著。在学习中形成了“局领导班子带头学、中层干部主动学、全局党员集中学”的良好氛围，为今后的工作奠定良好基础。
（二）树立了求真务实的干事作风。一是职工上下班准时；二是职工上班时间能做到坚守岗位，遵守工作纪律；三是公车私用现象得到了有效制止；四是“三公”经费支出大幅缩减；五是大部分职工树立了节约意识，耗材消耗、水电等开支减少；六是服务群众意识增强，大部分干部职工能主动“接地气”；七是工作作风明显改善，“门难进、脸难看、事难办”的现象没有发生。
（三）“四风”问题得到有效遏制。经过教育实践活动的深入开展，我局干部职工整体作风明显好转。目前，领导干部普遍到一线的多了，坐办公室享清闲的少了；会议减少，庆典、庆祝活动基本取消；各类文件做到精简、实用，文件
量压缩初见成效；懒、散、慢、浮现象明显减少，办事效率进一步提高，让老百姓看到国家机关变得更加务实，更有理性与朝气。
（四）群众满意度得到提高。在开展“基层夜话”和“党员干部大走访”中收集到的群众诉求，我局党组高度重视，认真对待，把能为群众办的实事梳理为三类，一是可以办理的，马上办结；二是需要一定时间办理的，制定方案，按时办结；三是需要争取上级支持，有一定难度的，积极争取项目，并做好解释工作，纳入项目计划，截止目前，共为民办实事19件，虽然其中多是小事，但体现了的是一种态度和精神，得到了群众的好评，在办理的实事中，冯三镇毛坪村村民为表达谢意，特意送来了锦旗，这是对我们工作的认可，也是对我们工作的鞭策，我们将以此为鼓励，俯身基层，着力解决群众在水利基础设施上存在的困难和问题。
（五）强化思想教育，掌控好“总开关”。要切实解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，直接关系到群众路线教育实践活动是否真正触动灵魂和精神层面，关系到广大党员干部能否在思想观念上构筑万里长城，抵制各种不良思潮的侵蚀，打好筑牢思想基础，是其关键之处，所以我局将始终把学习理论知识作为提升理念和筑牢“总开关”的重要途径并朝着“学习型组织、实干型集体、廉洁型班子”的目标前进。
（六）及时回应群众关切，切实解决民生困难。践行党的群众路线办好民生实事，把教育实践活动与为民办事结合起来，以群众满不满意为标准，积极为民排忧解难。一是俯身基层倾听群众诉求。局党组班子成员将带头分组行动，利用休息时间和夜晚深入基层，直面群众，认真倾听诉求、帮助解决困难、用心宣传政策和耐心解释疑惑。做到了领导带头示范、真诚听取意见、用心处理矛盾和扎实抓好落实。二是多途径、多方面征求意见。在征求意见的过程中，我局通过设置意见箱、发放征求意见表、公布征求意见电话、开座谈会、自己找、互相提和走访服务对象、基层群众等方式多途径地征求各方面、各阶层的意见，特别是“四风”方面存在的问题。共征集各类意见和建议116条。其中，“四风”方面60条，民生诉求方面44条，机制发展方面12条。我们对征集到的意见和建议进行了及时整改和认真对待，对群众反应的问题和诉求进行了及时的回应和安排，做到了能解决的当面解决，不能解决的提交局党组集体议，研究争取解决，并做好相关政策的宣传、讲解和引导。三是把活动和工作紧密结合。其一，把教育实践活动与“美丽乡村小康水行动”相结合。拟建“五小”工程550处，计划全面解决全县农村1.1万人的饮水安全和1.16万亩灌溉面积问题，同时，实现城乡饮水安全，加强水源地保护，完善水质检测与监测制度等，确保工程长期发挥效益，群众长期受益，保障生命健康、生产稳定，为我县与全市同步、比全省提前五年全面建成小康
社会提供坚实的供水保障支撑。其二，把教育实践活动与“三大会战”相结合。紧紧围绕省委、省政府提出的在全省开展“骨干水源工程、提排灌工程、地下水开发利用工程”三大会战要求，抢抓好这次机遇，并以开展教育实践活动为契机，切实抓好白安河、毛竹林等在建水源工程进度，加快推进杉木林、三岔河、罗家坡、詹家湾、山口河等水库工程建设的前期工作进度，力争完成全县14座骨干水源工程和69处地下机井建设，达到基本满足我县民生用水以及工业和城镇化发展用水需求，从根本上解决工程性缺水难题，同时，大力争取项目资金，大力加强水利人才队伍建设，建立和完善基层水利服务体系，为打赢全县“三大会战”实施提供资金、人才和制度保证。
（七）严格各项规定，整改违规问题。自中央“八项规定”、省委“十项规定”和市委29条实施细则出台后，我局党组真诚拥护，态度鲜明，认真执行，坚持从工作的点滴做起，力行力改，对照上级规定和县督导组提出的意见进行了整改落实。如：腾退清理了办公用房共计22间404平方；规范了公车管理，公车私用得到禁止；严刹了办酒风，无违规办酒席情况；严格了“三公”经费支出制度，无超标接待情况发生等。
（八）立足本职转变作风，整顿工作软弱环节。结合水利工作实际和征求到意见、建议，开展了完善内部管理机制、
及时公开项目建设内容、加强廉政建设等工作，促进了水利部门干部职工工作作风的转变。一是完善内部管理机制。严格按照改进作风规定的要求，完善会议、接待、考勤、后勤管理等制度，要求全体职工严格遵守。首先是提高会议效率，严格控制会议内容和时间，提倡开短会、讲短话，提高会议实效。其次是规范“三公”经费支出。局所有公务接待活动须事先申请，经分管领导同意后，统一由局办公室安排，并严格接待标准，严控陪同人员，禁止铺张浪费。严格执行公务用车管理规定，严禁公车私用。再次是加强日常工作检查，严格考勤制度，严格请销假程序和严格工作纪律，以保证机关正常的工作秩序，并与机关考核、评优等挂钩，努力营造脚踏实地干事的良好风气。二是增强项目建设透明度。通过公共资源交易平台，局公开栏和电视等媒介，广泛发布我局的工程项目信息，今年，我局实施的项目已全部进行公示和登记，在项目建设过程中，要求做到让群众清楚项目内容，让群众参与质量监督，并通过涉农资金系统，及时填报项目进度明细情况，随时接受上级和纪检、审计等部门的检查和监督，力争做到公平、公开、公正，杜绝暗箱操作等违纪、违法行为。三是加强廉政风险防控工作。首先是强化廉政教育，从思想上打好预防针，其次是查找思想道德、违规履职和制度机制上的风险点，突出对党组成员、中层干部、重点岗位人员的监管，突出重点领域，尤其是涉及民生领域的廉
政风险防控和规范重大事项的决策程序。再次是构筑好前期预防、中期监控和后期处置三道防线，在保护资金安全、干部安全和同时，真正做到权为民所用。
（九）深剖问题原因，一一对应整改。局班子成员按照衡量尺子严、查摆问题准、原因分析深、整改措施实的要求，勇于剖析自己，对“四风”方面存在的突出问题，从理想信念、宗旨意识、党性修养、道德品行等方面认清实质、深挖思想根源，认真撰写对照检查材料。班子成员的对照检查材料开门见山、直奔主题，重点突出，不回避自身的突出问题，并针对存在的问题，一一对照制定整改措施。班子成员个人对照检查材料，全部由本人亲自撰写，主要领导指导把关，反复修改完善，班子成员剖析材料修改均在10次以上，并通过多次会议反复酝酿，让大家看看哪些不够，确保剖析的问题提深、提透。
目前，我局教育实践活动的三个环节基本结束，全部完成了预定的各项任务，并达到了规定的标准要求，基本实现了预期的目标，工作作风有了极大的好转，一是职工上下班准时；二是职工上班时间能做到坚守岗位，遵守工作纪律；三是公车私用、超标接待现象没有再发生；四是“三公”经费支出大幅缩减；五是大部分职工树立了节约意识，耗材消耗、水电等开支减少；六是服务群众意识增强，大部分干部职工能主动“接地气”；七是工作作风明显改善，门难进、脸难看、事难办现象没有发生；八是领导班子在遵守规章制
度上做到了身先士卒，起到了表率作用；九是班子成员间更加团结，工作配合更加默契。但是，教育实践是一项长期的任务，我们要在巩固前期活动成果的基础上，继续按照县委的要求部署，重点做好三方面的工作：一是要把强化群众意识贯穿始终。始终加强学习教育和强化宗旨意识，不放松、不敷衍，促进领导干部加强党性修养，控制好思想这个“总开关”。二是要认真总结学习教育活动的经验做法，立足水利工作职能和结合我县水利工作实际，建立教育实践活动的长效机制，进一步完善服务举措，在服务群众、服务发展上有新作为以保证活动的长效性。三是要认真抓好中长期整改工作，切实解决党员干部工作作风问题，想方设法调动各方面的积极性，形成合力，切实解决发展中的问题，努力扭转工作中存在的被动局面，使水利工作走上持续健康发展的道路。
开阳县水利局
二〇一四年十月二十日
开阳县水利局党的群众路线教育实践活动
工作总结
按照县委的统一部署，在县教育实践活动办和县委督导组的精心指导下，我局紧紧围绕中央确定的指导思想、基本原则和目标要求，始终贯彻落实“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以“求真务实转作风、优质服务树先锋”为载体，以“转变作风、强化廉洁、优质服务、树立形象”为抓手，我局党组坚持认真的精神和求实的态度，周密部署，强化措施，扎实推进，顺利完成了各项工作任务，学习教育实践活动取得了明显成效，达到了预期目的。
一、精心组织群众路线教育实践活动
按照县委活动要求，紧跟县活动开展步伐，我局制定了《基层夜话方案》、《党员干部大走访方案》和《五进五问五对照征求意见方案》，设立了意见箱，建立了走访台账，制定下发了征求意见表，并结合 “四在农家”、“四帮四促”、“美丽乡村”和“三大会战”等项目，开展了“大走访”、“基层夜话”、“五进五问五对照”等征求意见活动。
（一）领导班子高度重视，找准载体精心部署。一是及时召开动员大会。我局党组领导高度重视此次党的群众路线教育实践活动，于2月24日召开了动员部署大会，成立了局教育实践活动领导小组和办公室，并专门抽调4名工作人员负责我局的教育实践活动工作，明确了领导职责、人员分工和办公场地。
二是找准活动载体。局党组领导多次召开专题会议研究，就我局如何开展好党的群众路线教育实践活动进行商讨，结合我局实际，最终确立了以“转变作风、强化廉洁、优质服务、树立形象”为活动的抓手，以“求真务实转作风、优质服务树先锋”为活动的载体，找准了目标和方法。三是认真制定活动方案。为扎实开展好教育实践活动，制订印发了《水利局党的群众路线教育实践活动实施方案》、《水利局党组成员集中学习活动方案》和学习教育工作计划表，做到了方案在前、紧密部署和稳步推进。
（二），认真领会主题精神，切实做好会前准备。
为开好专题民主生活会，真正做到把批评与自我批评落到实处，达到整改提高的目的，我局党组高度重视，认真准备，确保会议顺利召开。一是聚焦“四风”，从严查摆问题。局党组班子以敢于揭短亮丑的勇气和动真碰硬的精神，聚焦“四风”查摆问题，对照习近平总书记列举的和中央、省、市梳理出来的“四风”方面的问题和表现，以及先进模范等，一风一风地查，一个一个地找，一条一条地剖，共查摆出问题58条。针对查摆出来的问题，局领导班子认真梳理、建立台账，立行立改，做到不遮遮掩掩，不避重就轻，不避实就虚，不避大就小，深刻剖析问题根源，极大地促进了各项工作的开展。二是敞开心扉，深入开展谈心交心。在谈心谈话中既肯定成绩，又指出问题和不足，开展自我批评，并就存在的问题深入细致地探讨了解决问题的具体措施和办法，做
到了有话讲在当面，力求谈开谈透，把矛盾和问题解决在专题民主生活会前，确保批评意见既提得准、又能被对方接受，从而达到了沟通思想、增进共识和促进工作的目的。三是深挖细找，认真撰写剖析材料。局班子成员按照衡量尺子严、查摆问题准、原因分析深、整改措施实的要求，勇于剖析自己，对“四风”方面存在的突出问题，从理想信念、宗旨意识、党性修养、道德品行等方面认清实质、深挖思想根源，认真撰写对照检查材料。班子成员的对照检查材料开门见山、直奔主题，重点突出、内容实在，不回避自身的突出问题。班子成员个人对照检查材料，全部由本人亲自撰写，主要领导指导把关，反复修改完善，班子成员剖析材料修改均在10次以上。班子成员相互之间的批评意见由党组书记逐条审阅，并把所有批评意见交给每个班子成员来评价，让大家看看“够不够”， 确保批评意见提深、提透，形成共识。
（三）强化宗旨意识、努力提升观念。
始终把学习理论知识作为提升理念的重要途径，“一把手”高度重视、亲身指导，通过学习教育、交心谈心、广泛宣传等方式，使得党员、干部的思想觉悟得到了较大的提高。一是扎实开展学习。为强化活动的针对性和实效性，我局结合集中学习、个人自学和正反教育等方式认真学习了党的群众路线教育的相关教材，共集中学习14次、累计学习时间7天，并开展了党性教育活动和“教育实践活动认识”、“做合格开阳人、优秀水利人”的讨论活动，参会人员都作了主题
发言，通过学习教育，取得了良好的效果，使参学同志提高了对本次党的群众路线教育实践活动的认识，增强了为民服务的意识，并以焦裕禄同志作为工作的榜样，达到了相互促进、共同提高的效果。二是广泛开展“交心谈心”。通过“一对一”和座谈会的方式深入谈心交心，做到了“四必谈”。 局主要负责同志与班子成员之间必谈；局班子成员之间必谈；局班子成员和分管部门主要负责同志之间必谈；县委第六督导组与局班子成员之间必谈。通过交心谈心，使班子成员和中层干部认识到了自己的不足，消除了误会和隔阂，增进了团结和信任，疏通了沟通障碍，促进了心灵交流，增强了凝聚力。三是“一把手”亲身指导。为提高党员干部对教育实践活动重要性的认识和学习的积极性，“一把手”亲力亲为，通过上党课、讲传统、颂先进、说身边人身边事等提高了党员干部的思想意识，充分发挥了“一把手”的带头作用和“道德讲堂”的宣传效果。四是强化宣传引导。结合网络文明传播工作，大力宣传“开阳好人评选”、“贵阳市道德模范评选”活动，挖掘群众身边好人好事，利用“道德讲堂”平台进行宣讲，教育党员干部，不断提升道德修养。并充分利用了报刊、水利信息简报、宣传栏和媒体等宣传途径，大力宣传教育实践活动的重大意义和开展情况，目前已经制作完成固定宣传栏一版、活动宣传栏两版和黑板报一块；向省、市、县报送信息33期；设立了道德讲堂1个，截止目前开讲了9期，并认真组织党员干部参与教育实践活动网络答
题和党员干部应知应会考试，做到了内外和上下沟通顺畅，营造了浓厚的活动氛围。
（四）切实解决民生困难、促进干群关系和谐。
水利行业践行党的群众路线，就是要办好民生实事，为民服务是我们的天职，教育实践活动开展以来，我局党组注重把教育实践活动与为民办事结合起来，以群众满不满意为标准，以办好民生实事为结合点，促进干群关系和谐。一是积极为民排忧解难。对收集到的群众意见和诉求，我局党组高度重视，认真对待，在群众来信来访中坚持“一把手”亲自问、亲自抓，始终把群众的事当做头等大事来对待。经过认真梳理，把能为群众办的实事分为三类，一是可以办理的，马上办结；二是需要一定时间办理的，制定方案，按时办结；三是需要争取上级支持，有一定难度的，积极争取项目，并做好解释工作，纳入项目计划，截止目前，共为民办实事46件，虽然其中多是小事，但体现了的是一种态度和精神，得到了群众的好评，在办理的实事中，冯三镇毛坪村村民为表达谢意，特意送来了锦旗，这是对我们工作的认可，也是对我们工作的鞭策，我们将以此为鼓励，俯身基层，着力解决群众在水利基础设施上存在的困难和问题。二是活动和工作紧密结合。其一，把教育实践活动与“美丽乡村小康水行动”相结合。我局紧紧围绕小康水行动，拟建“五小”工程550处，计划全面解决全县农村1.1万人的饮水安全和1.16万亩灌溉面积问题，同时，实现城乡饮水安全，加强水源地保护，
完善水质检测与监测制度等，确保工程长期发挥效益，群众长期受益，保障生命健康、生产稳定，为我县与全市同步、比全省提前五年全面建成小康社会提供坚实的供水保障支撑。其二，把教育实践活动与“三大会战”相结合。我局紧紧围绕省委、省政府提出的在全省开展“骨干水源工程、提排灌工程、地下水开发利用工程”三大会战要求，抢抓好这次机遇，并以开展教育实践活动为契机，切实抓好白安河、毛竹林等在建水源工程进度，加快推进杉木林、三岔河、罗家坡、詹家湾、山口河等水库工程建设的前期工作进度，力争完成全县14座骨干水源工程和69处地下机井建设，达到基本满足我县民生用水以及工业和城镇化发展用水需求，从根本上解决工程性缺水难题，同时，大力争取项目资金，大力加强水利人才队伍建设，建立和完善基层水利服务体系，为打赢全县“三大会战”实施提供资金、人才和制度保证。
（五），突出重点，推动落实。
一是精心组织，召开专题民主生活会。8月22日上午，我局召开了党的群众路线教育实践活动专题民主生活会，会长4个小时，4名班子成员及5个党支部书记参加了会议，副县长冉斌同志到会指导，并作了重要讲话，县委第六督导组副组长娄德才、成员文大岚同志全程参与。班子成员按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，围绕“为民务实清廉”这个主题，聚焦“四风”问题，结合自身的实际情况进行了深刻的对照检查和深入的剖析，并量身提出了针对
性、操作性强的整改措施，副县长冉斌同志从会议准备、程序、态度、主题、思路和整改措施等方面对会议进行了讲评。总的来说，这次民主生活会质量较高，效果很好。使各班子成员经历了一场深刻的思想洗礼。二是严肃认真，开展批评和自我批评。班子成员在自我批评基础上，还严肃认真地进行了互相批评。班子成员之间以坦诚相待的态度和高度负责的精神开展批评，不避实就虚，直指问题要害，一条条有根有据、切中要害，不放“空炮”，以严厉的语言指出了被批评同志存在的“四风”问题，大到党性修养，小到生活情趣等方面问题。真正做到了自我批评“上火药”，相互批评“见辣味”，班子成员间共提出19条批评意见。被批评者深刻反思自己存在的问题，虚心接受批评，正视自己的不足，真正体现了敢于揭短亮丑，主动担责的精神，营造了良好的会议氛围，达到了“红脸、出汗、加油、鼓劲”的效果。三是严格要求，召开党支部民主生活会。我局根据实际情况，制定了《水利局关于召开基层党组织生活会并开展民主评议党员工作的实施方案》，会前，各支部委员间认真开展了交心谈心，于8月28日、29日，所属的5个党支部分别召开了组织生活会，71名在职党员参加，会议由各支部书记主持，并带头查摆问题、会议气氛严肃、认真、活跃，使参会党员提高了觉悟，深化了认识，形成了共识，增强了贯彻落实群众路线教育实践活动的坚定性。会上还从遵守廉政纪律、工作纪律，坚持秉公执法、服务群众态度，为群众办事效率等方面对党
员进行了无记名的民主评议，并形成了基层党组织民主评议分析报告。四是实事求是，通报民主生活会情况。9月2日，我局召开了教育实践活动专题民主生活会通报会议，全体中层干部和五个支部书记参加了会议，会上，王松同志本着实事求是，认真诚恳的态度对我局的专题民主生活会情况进行了通报，在通报存在的问题中，不避重就轻，不遮遮掩掩，语言精练，直指要害，并表示会带头遵守党章党纪，强化宗旨意识，提升个人能力和素质，切实干好本职工作，转变工作作风，做一名合格的基层领导干部。
二、认真倾听，查摆问题，促和谐
我局始终围绕“求真务实转作风、优质服务树先锋”的活动载体，坚持认真的精神和求实的态度，倾听各方提出的意见和反映的问题，力争取让活动取得成效、让群众感到满意。
（一）、立足本职转变作风，整顿工作软弱环节。结合水利工作实际，通过开展多方征求意见、“党员干部大走访”和“基层夜话”活动，完善内部管理机制、及时公开项目建设内容、加强廉政建设等工作，切实解决“庸懒慢浮”等问题，促进了水利部门干部职工工作作风的转变。一是俯身基层倾听群众诉求。局党组班子成员带头分组行动，利用休息时间和夜晚深入基层，直面群众，认真倾听诉求、帮助解决困难、用心宣传政策和耐心解释疑惑。目前，全局共深入基层69次，走访群众500余人次，收集到诉求和意见58条，做
到了领导带头示范、真诚听取意见、用心处理矛盾和扎实抓好落实。二是多途径、多方面征求意见。在征求意见的过程中，我局通过设置意见箱、发放征求意见表、公布征求意见电话、开座谈会、自己找、互相提和走访服务对象、基层群众等方式多途径地征求各方面、各阶层的意见，特别是“四风”方面存在的问题。共征集各类意见和建议116条。其中，“四风”方面60条，民生诉求方面44条，机制发展方面12条。我们对征集到的意见和建议进行了及时整改和认真对待，对群众反应的问题和诉求进行了及时的回应和安排，做到了能解决的当面解决，不能解决的提交局党组集体议，研究争取解决，并做好相关政策的宣传、讲解和引导。三是完善内部管理机制。严格按照改进作风规定的要求，完善会议、接待、考勤、后勤管理等制度，要求全体职工严格遵守。首先是提高会议效率，严格控制会议内容和时间，提倡开短会、讲短话，提高会议实效。其次是规范“三公”经费支出。局所有公务接待活动须事先申请，经分管领导同意后，统一由局办公室安排，并严格接待标准，严控陪同人员，禁止铺张浪费。严格执行公务用车管理规定，严禁公车私用。再次是加强日常工作检查，严格考勤制度，严格请销假程序和严格工作纪律，以保证机关正常的工作秩序，并与机关考核、评优等挂钩，努力营造脚踏实地干事的良好风气。四是增强项目建设透明度。通过公共资源交易平台，局公开栏和电视等媒介，广泛发布我局的工程项目信息，今年，我局实施的项目已全
部进行公示和登记，在项目建设过程中，要求做到让群众清楚项目内容，让群众参与质量监督，并通过涉农资金系统，及时填报项目进度明细情况，随时接受上级和纪检、审计等部门的检查和监督，力争做到公平、公开、公正，杜绝暗箱操作等违纪、违法行为。五是加强廉政风险防控工作。首先是强化廉政教育，从思想上打好预防针，其次是查找思想道德、违规履职和制度机制上的风险点，突出对党组成员、中层干部、重点岗位人员的监管，突出重点领域，尤其是涉及民生领域的廉政风险防控和规范重大事项的决策程序。再次是构筑好前期预防、中期监控和后期处置三道防线，在保护资金安全、干部安全和同时，真正做到权为民所用。
（二）切实解决民生困难、促进干群关系和谐。水利行业践行党的群众路线，就是要办好民生实事，为民服务是我们的天职，教育实践活动开展以来，我局党组注重把教育实践活动与为民办事结合起来，以群众满不满意为标准，以办好民生实事为结合点，促进干群关系和谐。一是积极为民排忧解难。对收集到的群众意见和诉求，我局党组高度重视，认真对待，在群众来信来访中坚持“一把手”亲自问、亲自抓，始终把群众的事当做头等大事来对待。经过认真梳理，把能为群众办的实事分为三类，一是可以办理的，马上办结；二是需要一定时间办理的，制定方案，按时办结；三是需要争取上级支持，有一定难度的，积极争取项目，并做好解释工作，纳入项目计划，截止目前，共为民办实事19件，虽然
其中多是小事，但体现了的是一种态度和精神，得到了群众的好评，在办理的实事中，冯三镇毛坪村村民为表达谢意，特意送来了锦旗，这是对我们工作的认可，也是对我们工作的鞭策，我们将以此为鼓励，俯身基层，着力解决群众在水利基础设施上存在的困难和问题。二是活动和工作紧密结合。其一，把教育实践活动与“美丽乡村小康水行动”相结合。我局紧紧围绕小康水行动，拟建“五小”工程550处，计划全面解决全县农村1.1万人的饮水安全和1.16万亩灌溉面积问题，同时，实现城乡饮水安全，加强水源地保护，完善水质检测与监测制度等，确保工程长期发挥效益，群众长期受益，保障生命健康、生产稳定，为我县与全市同步、比全省提前五年全面建成小康社会提供坚实的供水保障支撑。其二，把教育实践活动与“三大会战”相结合。我局紧紧围绕省委、省政府提出的在全省开展“骨干水源工程、提排灌工程、地下水开发利用工程”三大会战要求，抢抓好这次机遇，并以开展教育实践活动为契机，切实抓好白安河、毛竹林等在建水源工程进度，加快推进杉木林、三岔河、罗家坡、詹家湾、山口河等水库工程建设的前期工作进度，力争完成全县14座骨干水源工程和69处地下机井建设，达到基本满足我县民生用水以及工业和城镇化发展用水需求，从根本上解决工程性缺水难题，同时，大力争取项目资金，大力加强水利人才队伍建设，建立和完善基层水利服务体系，为打赢全县“三大会战”实施提供资金、人才和制度保证。
（三）继续强化服务意识、整改提高确保效果。我们将在巩固前期活动成果的基础上，继续按照县委的要求部署，重点做好三方面的工作：一是把强化群众意识贯穿始终。始终加强学习教育和强化宗旨意识，不放松、不敷衍，促进领导干部加强党性修养，控制好思想这个“总开关”。二是以抓整改为着力点转变作风。对查摆出来的问题，深剖思想根源，制定整改措施，并加强监督检查，切实转变“庸懒慢浮”的工作作风，整改班子成员存在的“四风”方面的问题，切实加强领导干部作风建设，树立和弘扬优良作风，增强立党为公、执政为民的自觉性和坚定性，进一步密切党群干群关系。三是用长效机制巩固活动效果。立足水利工作职能和结合我县水利工作实际，进一步完善服务举措，在服务群众、服务发展上有新作为，科学制定和完善相应的措施和制度，努力形成长效机制，以保证活动的长效性。
（四）狠抓整改落实，促进建章立制。
切实做好整改落实、建立长效机制，是教育实践活动取得实效的核心和落脚点。针对前两个环节集中查摆出来的具体问题、职工群众反映强烈的突出问题，局领导班子进行了认真细致地研究，逐项分析确定整改的努力方向和重点任务。一是制定整改方案。制定了《开阳县水利局深入开展党的群众路线教育实践活动整改落实方案》和《开阳县水利局深化“四风”突出问题专项整治实施方案》。整改方案着力突出“实”字，突出整改措施的针对性、可操作性和可检查
性。整改方案共包括15项任务52项具体措施，涵盖了领导班子在“四风”方面存在的主要问题，以及我县水利工作改革发展方面反映强烈的问题。每项整改任务都明确了具体措施和时限要求，由班子成员亲自担任责任领导，将整改措施分解落实到领导和相关部门，并纳入年度重点工作和部门指令性任务中，并建立了检查评估标准和监督问责的机制。二是列出整改清单，制定整改计划。针对重点、全局性和迫切问题，局党组在制定全面整改方案基础上，列出了局班子和领导干部个人的整改清单。局班子列出5个方面需整改的问题，制订了10条整改措施，4名班子成员列出了20个需整改的问题，制定了27条整改措施，清单针对每项整改内容明确了整改时限。通过切实抓整改树立了领导干部的良好作风，密切了党群干群关系，让广大职工群众见到了教育实践活动实实在在的成效。三是认真抓好建章立制。为了巩固教育实践活动的成果，我局对现行的规章制度进行认真梳理，切实做好废、改、立工，通过查漏补缺和认真梳理，修订完善了《水利局会议制度》、《水利局党组中心理论学习制度》、《水利局公车管理制度》、《水利局请销假制度》、《水利局上班期间工作纪律》、《水利局公务接待规定》、《水利局民主生活会议制度》、《水利局党员组织生活制度》、《党风廉政建设责任制》、《党风廉政建设责任追究制》、《预防职务犯罪工作制度》和《水利局物资采购管理制度》等12项制度，新建了《水利局职称评聘办法》和《水利局年度绩效目标考核办
法》两项制度。通过建立长效机制，推动了改进工作作风、密切联系群众的常态化、长效化。四是做好及时公示。整改方案、清单及计划经过督导组审阅通过后，在局宣传栏进行了公示，向广大干部职工、群众表明了我们敢于揭短亮丑的诚恳态度，让他们看到了我们立志转变作风的坚定决心。
三、取得的成效与打算
（一）增强了宗旨服务意识。通过集中学习和自学，参学同志逐步提高了对本次党的群众路线教育实践活动的认识，增强了服务群众意识和大局意识，学习效果显著。在学习中形成了“局领导班子带头学、中层干部主动学、全局党员集中学”的良好氛围，为今后的工作奠定良好基础。
（二）树立了求真务实的干事作风。一是职工上下班准时；二是职工上班时间能做到坚守岗位，遵守工作纪律；三是公车私用现象得到了有效制止；四是“三公”经费支出大幅缩减；五是大部分职工树立了节约意识，耗材消耗、水电等开支减少；六是服务群众意识增强，大部分干部职工能主动“接地气”；七是工作作风明显改善，“门难进、脸难看、事难办”的现象没有发生。
（三）“四风”问题得到有效遏制。经过教育实践活动的深入开展，我局干部职工整体作风明显好转。目前，领导干部普遍到一线的多了，坐办公室享清闲的少了；会议减少，庆典、庆祝活动基本取消；各类文件做到精简、实用，文件
量压缩初见成效；懒、散、慢、浮现象明显减少，办事效率进一步提高，让老百姓看到国家机关变得更加务实，更有理性与朝气。
（四）群众满意度得到提高。在开展“基层夜话”和“党员干部大走访”中收集到的群众诉求，我局党组高度重视，认真对待，把能为群众办的实事梳理为三类，一是可以办理的，马上办结；二是需要一定时间办理的，制定方案，按时办结；三是需要争取上级支持，有一定难度的，积极争取项目，并做好解释工作，纳入项目计划，截止目前，共为民办实事19件，虽然其中多是小事，但体现了的是一种态度和精神，得到了群众的好评，在办理的实事中，冯三镇毛坪村村民为表达谢意，特意送来了锦旗，这是对我们工作的认可，也是对我们工作的鞭策，我们将以此为鼓励，俯身基层，着力解决群众在水利基础设施上存在的困难和问题。
（五）强化思想教育，掌控好“总开关”。要切实解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，直接关系到群众路线教育实践活动是否真正触动灵魂和精神层面，关系到广大党员干部能否在思想观念上构筑万里长城，抵制各种不良思潮的侵蚀，打好筑牢思想基础，是其关键之处，所以我局将始终把学习理论知识作为提升理念和筑牢“总开关”的重要途径并朝着“学习型组织、实干型集体、廉洁型班子”的目标前进。
（六）及时回应群众关切，切实解决民生困难。践行党的群众路线办好民生实事，把教育实践活动与为民办事结合起来，以群众满不满意为标准，积极为民排忧解难。一是俯身基层倾听群众诉求。局党组班子成员将带头分组行动，利用休息时间和夜晚深入基层，直面群众，认真倾听诉求、帮助解决困难、用心宣传政策和耐心解释疑惑。做到了领导带头示范、真诚听取意见、用心处理矛盾和扎实抓好落实。二是多途径、多方面征求意见。在征求意见的过程中，我局通过设置意见箱、发放征求意见表、公布征求意见电话、开座谈会、自己找、互相提和走访服务对象、基层群众等方式多途径地征求各方面、各阶层的意见，特别是“四风”方面存在的问题。共征集各类意见和建议116条。其中，“四风”方面60条，民生诉求方面44条，机制发展方面12条。我们对征集到的意见和建议进行了及时整改和认真对待，对群众反应的问题和诉求进行了及时的回应和安排，做到了能解决的当面解决，不能解决的提交局党组集体议，研究争取解决，并做好相关政策的宣传、讲解和引导。三是把活动和工作紧密结合。其一，把教育实践活动与“美丽乡村小康水行动”相结合。拟建“五小”工程550处，计划全面解决全县农村1.1万人的饮水安全和1.16万亩灌溉面积问题，同时，实现城乡饮水安全，加强水源地保护，完善水质检测与监测制度等，确保工程长期发挥效益，群众长期受益，保障生命健康、生产稳定，为我县与全市同步、比全省提前五年全面建成小康
社会提供坚实的供水保障支撑。其二，把教育实践活动与“三大会战”相结合。紧紧围绕省委、省政府提出的在全省开展“骨干水源工程、提排灌工程、地下水开发利用工程”三大会战要求，抢抓好这次机遇，并以开展教育实践活动为契机，切实抓好白安河、毛竹林等在建水源工程进度，加快推进杉木林、三岔河、罗家坡、詹家湾、山口河等水库工程建设的前期工作进度，力争完成全县14座骨干水源工程和69处地下机井建设，达到基本满足我县民生用水以及工业和城镇化发展用水需求，从根本上解决工程性缺水难题，同时，大力争取项目资金，大力加强水利人才队伍建设，建立和完善基层水利服务体系，为打赢全县“三大会战”实施提供资金、人才和制度保证。
（七）严格各项规定，整改违规问题。自中央“八项规定”、省委“十项规定”和市委29条实施细则出台后，我局党组真诚拥护，态度鲜明，认真执行，坚持从工作的点滴做起，力行力改，对照上级规定和县督导组提出的意见进行了整改落实。如：腾退清理了办公用房共计22间404平方；规范了公车管理，公车私用得到禁止；严刹了办酒风，无违规办酒席情况；严格了“三公”经费支出制度，无超标接待情况发生等。
（八）立足本职转变作风，整顿工作软弱环节。结合水利工作实际和征求到意见、建议，开展了完善内部管理机制、
及时公开项目建设内容、加强廉政建设等工作，促进了水利部门干部职工工作作风的转变。一是完善内部管理机制。严格按照改进作风规定的要求，完善会议、接待、考勤、后勤管理等制度，要求全体职工严格遵守。首先是提高会议效率，严格控制会议内容和时间，提倡开短会、讲短话，提高会议实效。其次是规范“三公”经费支出。局所有公务接待活动须事先申请，经分管领导同意后，统一由局办公室安排，并严格接待标准，严控陪同人员，禁止铺张浪费。严格执行公务用车管理规定，严禁公车私用。再次是加强日常工作检查，严格考勤制度，严格请销假程序和严格工作纪律，以保证机关正常的工作秩序，并与机关考核、评优等挂钩，努力营造脚踏实地干事的良好风气。二是增强项目建设透明度。通过公共资源交易平台，局公开栏和电视等媒介，广泛发布我局的工程项目信息，今年，我局实施的项目已全部进行公示和登记，在项目建设过程中，要求做到让群众清楚项目内容，让群众参与质量监督，并通过涉农资金系统，及时填报项目进度明细情况，随时接受上级和纪检、审计等部门的检查和监督，力争做到公平、公开、公正，杜绝暗箱操作等违纪、违法行为。三是加强廉政风险防控工作。首先是强化廉政教育，从思想上打好预防针，其次是查找思想道德、违规履职和制度机制上的风险点，突出对党组成员、中层干部、重点岗位人员的监管，突出重点领域，尤其是涉及民生领域的廉
政风险防控和规范重大事项的决策程序。再次是构筑好前期预防、中期监控和后期处置三道防线，在保护资金安全、干部安全和同时，真正做到权为民所用。
（九）深剖问题原因，一一对应整改。局班子成员按照衡量尺子严、查摆问题准、原因分析深、整改措施实的要求，勇于剖析自己，对“四风”方面存在的突出问题，从理想信念、宗旨意识、党性修养、道德品行等方面认清实质、深挖思想根源，认真撰写对照检查材料。班子成员的对照检查材料开门见山、直奔主题，重点突出，不回避自身的突出问题，并针对存在的问题，一一对照制定整改措施。班子成员个人对照检查材料，全部由本人亲自撰写，主要领导指导把关，反复修改完善，班子成员剖析材料修改均在10次以上，并通过多次会议反复酝酿，让大家看看哪些不够，确保剖析的问题提深、提透。
目前，我局教育实践活动的三个环节基本结束，全部完成了预定的各项任务，并达到了规定的标准要求，基本实现了预期的目标，工作作风有了极大的好转，一是职工上下班准时；二是职工上班时间能做到坚守岗位，遵守工作纪律；三是公车私用、超标接待现象没有再发生；四是“三公”经费支出大幅缩减；五是大部分职工树立了节约意识，耗材消耗、水电等开支减少；六是服务群众意识增强，大部分干部职工能主动“接地气”；七是工作作风明显改善，门难进、脸难看、事难办现象没有发生；八是领导班子在遵守规章制
度上做到了身先士卒，起到了表率作用；九是班子成员间更加团结，工作配合更加默契。但是，教育实践是一项长期的任务，我们要在巩固前期活动成果的基础上，继续按照县委的要求部署，重点做好三方面的工作：一是要把强化群众意识贯穿始终。始终加强学习教育和强化宗旨意识，不放松、不敷衍，促进领导干部加强党性修养，控制好思想这个“总开关”。二是要认真总结学习教育活动的经验做法，立足水利工作职能和结合我县水利工作实际，建立教育实践活动的长效机制，进一步完善服务举措，在服务群众、服务发展上有新作为以保证活动的长效性。三是要认真抓好中长期整改工作，切实解决党员干部工作作风问题，想方设法调动各方面的积极性，形成合力，切实解决发展中的问题，努力扭转工作中存在的被动局面，使水利工作走上持续健康发展的道路。
开阳县水利局
二〇一四年十月二十日