南海问题的原因及未来发展
近年来，中国与南海各国在南海的主权方面时常产生争议，这其中包含了历史原因、他国干涉、经济利益、军事利益等各种因素。
南海早在先秦时代就被中国人知晓，汉代、南北朝时称为涨海、沸海。唐代以后逐渐改称南海。从此以后南海始终处于中国政府管辖。直到20世纪，法国与日本的殖民侵略，南海的南沙群岛等被日本侵占，虽然后来日本战败，《开罗宣言》和《波茨坦公告》等国际文件明确规定把日本侵占的中国领土还给中国，这自然包括南沙群岛及其附近海域。南海诸岛自古以来就是中国的固有领土，中国人民最早开发和经营南海诸岛。公元前1世纪的《异物志》和晋朝裴渊所著《广州记》已有中国渔民在南海捕鱼的记载。明清时代，海南岛渔民到南沙群岛进行捕捞的人数逐渐增多，活动范围日益扩大，形成了固定的作业路线。中国渔民还在岛上种植树木，开垦荒地，开发海岛。19世纪以来，外国航海家和侵略者根据他们目睹的事实也不得不承认是中国人民在开发、经营南沙群岛。英国海军部测绘局《中国海指南》对南沙群岛郑和群礁的描述为，“海南渔民以捕取海参、介壳为活，各岛都有其足迹，也有久居岛礁者。”中国还是最早管辖和行使南海主权的国家。明代《郑和航海图》中标绘的“万生石塘屿”即今天的南沙群岛。1716年《大清中外天下全图》、1817年《大清一统天下全图》等都将南沙群岛列入版图之内，标为“万里石塘”。1883年，德国在清政府的抗议下停止在南沙群岛的调查活动。1933年，法国侵占南沙群岛部分岛屿，遭到中国渔民的抵抗，中国政府随后向法国提出严正交涉，迫使其撤离抢占岛礁。1946年，中国政府根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》收复南海岛礁，分乘永兴、中建、太平和中业四艘军舰前往接收四大群岛，并在主岛上举行接收仪式，重竖主权碑。1947年，中国公布《南海诸岛新旧名称对照表》，并把南海岛礁划入广东省政府管辖。次年2月，中国政府公布《南海诸岛位置图》。新中国成立后沿用此图，继续对南沙群岛行使主权。周恩来总理于1951年发表《关于美英对日和约草案及旧金山会议声明》，严正指出“西沙、南沙群岛和东沙、中沙群岛一向为中国领土”，不受美英对日合约草案影响。1958年，中国发表《关于领海的声明》，明确宣布“中国领海宽度为12海里的规定适用于东沙、中沙、西沙、南沙群岛以及其他属于中国的岛屿”。此后，针对外国对南沙群岛主权的侵犯，中国政府多次重申拥有无可争辩的主权。根据现有历史依据及国际法的“发现原则”、“先占原则”和“禁止反言原则”，中国对南沙群岛及其附近海域拥有无可争辩的主权。中国对南沙群岛的主权得到众多国家承认，许多国家出版的地图明确标绘出南沙群岛归属中国，如1954年德意志联邦共和国《世界大地图》、1957年罗马尼亚《世界地理图集》、1970年西班牙《阿吉拉尔大地图集》和1973年日本平凡社《中国地图集》等。
所谓南海问题，在上个世纪70年代以前并不存在。南海作为中国的传统海域，在世界上并没有异议。世界上一些权威出版社出版的世界地图都认为南海是属于中国的。包括越南在上世纪50年代曾多次正式地、公开地声明，承认西沙、南沙等都是中国领土。1956年，越南总理范文同曾经正式照会周恩来总理，明确表示南沙、西沙属于中国。直到70年代，在越南军方出版的地图上，还标明南
沙、西沙都是中国的。甚至连越南中小学生的教科书都标明南沙、西沙是中国神圣不可侵犯的领土。
但是上世纪越南
战争时期，美国的勘
测船发现中南半岛和
南中国海地区大陆架
油矿丰 富，有210万
立方公里的储量，相当
于中东各国或委内瑞
拉加上墨西哥海湾附
近与美国东南部沿海
油藏之总和，而且含硫
量少，品质优良。此后
菲律宾及越南为了追
求自己的利益，武力侵
占南海地区岛屿。从
1973年开始，南越政府
已经开始抢占我国南
海部分岛礁，1974年，
我国经过“西沙自卫反
击战”，一举收复西沙
群岛的所有岛礁。75
年北越灭掉南越后，立
刻将目标锁定在了昔
日的盟友—中国身上，
前前后后抢占了南沙
群岛29个岛礁，一个
国家忘恩负义，这种行
为注定被国际社会所
反对。同时，菲律宾先
后侵占了我国南沙群岛中的7个岛礁，马来西亚共侵占我南沙群岛中的3个岛礁。现在中国大陆只实际控制西沙群岛和中沙群岛，东沙群岛由中国台湾实际控制，南沙群岛的形势最为复杂和严峻，越南、菲律宾、马来西亚、文莱和印尼宣称对南沙群岛全部或部分岛礁拥有主权，中国大陆实际控制的只有7个岛屿和曾母暗沙，中国台湾实际控制的是太平岛，越南占有29个岛礁，菲律宾9个。（与图有差异属于地理问题，不予讨论）
现如今局势越来越复杂，越南和菲律宾的行为，使得局势越来越复杂。
越南通过在南海获得的石油、天然气等矿物资源，获得了巨大利益，更加舍不得这块聚宝盆，几年前向俄罗斯购买4艘猎豹级护卫舰和6艘基洛级潜艇，以替换老旧的“别佳”护卫舰等舰艇，快速展开了海军的现代化，还购买了24架反舰能力较强的苏30MK2战斗机，加强海军航空兵的建设，妄图获得更大的利益。越南的海军目前还处于近海防御型阶段，大多数军舰均未装备防空导弹和反舰导弹，作战能力低下，虽然海军现代化正在加快进行，但短期内难以改变作战
能力较弱的局面。
现在让我们回顾一下1974年的西沙海战，西沙海战是1974年1月，中国海军南海舰队与陆军分队、民兵协同，对入侵西沙永乐群岛海域的南越军队进行的自卫反击作战。这是一场维护中国领土和领海主权的正义斗争，也是1949年后中国海军舰艇第一次同异国海军作战。这场海战的规模虽然不大，但对中国在南中国海的战略态势却影响深远，足以永垂史册。而且这场海战本身堪称世界海军史上的奇迹。
这次海战，是中国海军首次远离海岸，在陌生海区作战。装备处于劣势的中国
海军，官兵战斗英勇，战术运用
成功，击沉南越海军护航炮舰1
艘，击伤驱逐舰3艘，击毙其官
兵100余人；在登陆作战中俘虏
南越官兵48人。中国军民也付
出了一定的代价，18名官兵英勇
牺牲，67名参战人员受伤，389
号扫雷舰重伤抢滩。（如图）
从装备上看，南越的3艘驱
逐舰和1艘炮舰，大的为1770吨，
小的也有650吨，总吨位为6000
多吨，舰上共装有127毫米以下
口径火炮50门。而中国的4艘舰
艇，最大的才570吨，比对方最
小的还少80吨，而小的只的300
吨，总吨位加起来只不过1760
吨，还不足对方最大的一艘舰只
的吨位。此外，中方4艘舰艇仅
装备有85毫米以下口径火炮16
门，其中大部分还是双管小口径火炮，装备实力悬殊极大。（左图为作战方案） 对阵双方的实力相差如此悬殊，在世界海军战史上也属罕见。当时南越海军对自己的实力评估是在世界头十名之内，并且认定中国战机由于航程太近无法支援西沙，觉得对中国海军装备最差的南海舰队还是可以一战。
但南越军舰机动性、火力密度较差，且官兵胆小怕死，这是其无法克服的弱点。而尽管当时的中国海军装备和作战准备不如越军，但其勇敢和士气却是一流的，在面对占压倒优势的南越海军毫不发怵。
而且，我军在战术上运用十分成功，扬长避短，在战斗中，舰员们以高度的爱国主义激情，士气高昂、勇猛顽强、不怕牺牲、高速近敌。各舰艇坚决执行命令：发挥小口径速射炮的近距离优势。
中国海军舰艇安装于艇首艇尾的双联25、37等小口径火炮，单发命中威力不算大，每秒十几发的连续命中却是一件要命的事，越舰像硕大的老牛被骁勇的猎犬团团围攻，威猛而可怜势单，
力大而无奈敏捷，难以挣脱。
中国海军首先集中火力重点攻
击越舰火控雷达天线，使其自动
化的火炮很快失灵，当越舰转为
人工操炮时，又集中火力杀伤其炮手，暴露的水兵全被打趴在甲板上。使得越舰的大口径火炮的火力优势完全不能发挥，从而充分发挥了中方的高射速优势。 虽然在近战中最大限度地发挥了自己的优势，但打近战所要冒的风险也相当大。中国海军多艘艇上通讯线路全部打坏，指挥中断。指挥员们临危不乱，沉着地用口令和手势顽强指挥作战，仍全速接近敌舰，从1000米逼近到300米，打得南越军舰多处中弹，主炮被打哑，南越海军上校指挥官被打成重伤。为了摆脱被动，南越军舰拖着滚滚浓烟急忙逃跑，中方舰艇则穷追不舍。
389舰在追击时，速度过快，直接冲入了越方两艘舰艇之间，这时双方的火炮都派不上用场，389舰长临机一动：扔手榴弹！于是中国水兵七手八脚的把一连串的手榴弹扔上了南越10号舰，有人抄起冲锋枪一阵横扫、甚至拿起反坦克火箭筒对准其舰上的各战位发射！在这场现代海战中罕见的接舷战中，南越10号舰舰长被当场击毙。
西沙海战胜利后，中央政府十分震惊，调集附近军舰，一举夺回了西沙群岛，至此，西沙诸岛全部回归祖国怀抱。
这一切都说明中国勇于保卫国家主权不受侵犯，在当时海军绝对劣势的情况下我们能取得这样的成就，靠的是什么？靠的是战术的合理利用，面对强敌毫不气馁的“亮剑”精神，上千将士对祖国的一片赤诚。可以说是民族精神维护了我国的领土完整，主权不受侵犯。 再让我们回顾一下1988年的中越南沙海战，以下是一位记者向海军少将陈伟文拜访后得到的：引发南沙海战的起因是越南当局（南越政府已于75年垮台）对我国建立74号海洋观测站的粗暴“干预”。1987年2月，联合国在法国巴黎召开了第十四届海洋委员会年会。会上决定在全球海平面建立统一编号的海洋观测站，并要求中国在南沙群岛建设一个海洋观测站，编号为74号。
我国决定把74号海洋观测站建在永暑礁。越南当局为了破坏我国74号海洋观测站的建设，三番五次派舰艇前来阻挠，并企图强占永暑礁及其周围岛礁。据此，我国海军舰艇编队前去保护。从此，两国海军舰艇编队的斗争日益激化。对于南沙海战的这个直颜因 ，在以往的报道中虽有提及，但只是轻描谈写，据说是为了不去刺激越南，避免两国关系更加恶化。
关于南沙海战战果，我官方公布的是“击沉越方舰船1艘，重伤2艘”。实际战果比公布的要大。越南海军共出动了3艘舰船，被我海军编队击沉2艘，重伤1艘 (后也沉没)，基本上是个歼灭战。另外，我编队还击毙越南海军300多人，俘虏9人。而我方编队舰艇完好无损，仅伤杨志亮（1988年3.14中越海战战斗英雄，时任第二小组上礁考察队长。） 1人。还有一项更加重大战果谁也没有提及，那就是通过南沙海战，我方控制了南沙群岛中的9个岛礁。我方所以少报战果，原因据说还是为了“尽量不要刺激越南”。
实际上，这种所谓“不刺激”，不过是一厢情愿而己。世人都知道，南沙群岛是中国的固有领土和领海，这是已经写在了国际公约和条约上的。就说越南政府吧，也一再声明“南沙群岛是中国的领土”，并划入中国的版图；1988年2月，联合国举行第十四届海洋委员会会议上，决定由中国在南沙群岛永暑礁上建立7
4号海洋观测站，越南政府代表也是投了赞成票的。可是，他们为了某种需要，来了一个180度的大拐弯，不断侵犯我南沙群岛。
从记者的文章我们可以看出，战场从地处近海的西沙到了远洋的南沙，中国海军的实力相对1974年有了大幅提高，而且态度也更加强硬。这说明中国有能力保卫领土完整，主权不受侵犯。20年前爆发的这场海战，是迄今为止中国人民解放军的最后一次战斗。此战中国海军显示了国威军威，维护了岛屿的主权，保卫了永暑礁海洋观测站建设工程，遏制了越南当局抢占南沙的步伐。建立了伸张中国主权和海权的南沙前进阵地，使中国在南沙群岛有了一块立锥之地。为中华民族走向海洋、开发南海海底油气资源立下了功勋。
近几年，越南展开了大规模地在南海已占岛屿修建基础设施，最难以忍受的是，2007年底越南在南沙群岛长沙岛修建了机场，这不仅有利于大规模移民，更有利于军用飞机进行运输，作战。并且设立南沙行政机构“长沙县”，鼓励移民。我个人认为，对于这样在我国领土上建立机场、非法移民，甚至建立行政机构的行为，中国绝不能口头上反对，这只会给他国营造出一种我国软弱无能的形象。彭光谦少将说，由于南海丰富的油气资源逐步被认识，具有开发前景，加上联合国海洋法的颁布施行，各国开始了抢夺中国海域的高潮。在国际法上，是有禁止反言原则的，所以一些国家出尔反尔是违反国际法。在南海问题上，我们一贯主张主权归我、搁置争议、共同开发。我们相信相关国家有能力、有智慧、有办法通过平等协商，妥善解决南海出现的问题。
现在让我们再来讨论另一个国家，它地处南海东面，曾为西班牙、美国殖民地，在二战后获得独立的菲律宾。
菲律宾声称南沙群岛在其大陆架或专属经济区内，并据此主张对南沙群岛的主权。根据国际法和海洋法，领土主权是海洋权益的基础，海洋权益是从领土主权派生出来的。任何国家都不能将海洋管辖权扩展到别国的领土上，更无权以主张专属经济区或大陆架为由侵占他国领土。它抢占岛屿并派兵驻扎，是为了获取专属经济区。《联合国海洋法公约》明确规定，如果一个岛子不能支持人的生存，它是不能划专属经济区的，你只能划12海里的临海，可以划12海里平原区，但是你不能划专属经济区。所谓划专属经济区的必须是自然形成的岛，而且岛上能够维持人类的正常生存，同时，它还有条件维持开发。当然开发条件那是怎么评估都可以了，我有渔民在这儿生存也可以做个开发，但是能在上面正常生存，这是必要的条件之一。因此，它建造一些建筑物，所谓遮风避雨的，今后它可以说我这个岛是有人居住的。这样它就可以“合法”地在中国的领土上获取资源，进行商业活动。
不过菲律宾海军现役的66艘水面舰艇，除1艘1750吨护卫舰外，其余大多为不足千吨的小型舰艇。这些舰只几乎都由外国（主要是美国）建造，17%的舰艇是二战期间下水的老舰，役龄已超过60年。其主战舰艇均未装备导弹，只有个别舰艇装备鱼雷、反潜火箭和深水炸弹，舰载武器主要为火炮，其作战能力可想而知。所以菲律宾的海军难以做到去主动挑衅中国，这也是几十年来双方并未爆发海上冲突的原因之一。近年则频频与美国展开
军事演习（2011年10月23日，美国和菲律宾的海军陆战队在南海争议地区举行联合军演），海军现代化也被提上议程（2011年9月3日，菲政府就宣布2012年将从美国购买第二艘汉米尔顿级巡逻舰），而且菲方还单方面召集东盟十国的海事专家开会，讨论该国解决南海争端问题的一个建议：将南海明确划分为无争议和有争议的区域，无争议的地区则由几个声索国合作开发——而划分讨论则不邀请中国参加，这个会议虽然无终而果，却再次让世人见识了菲律宾的小国“胆量。”
参加美菲年度海上联合军演的美军“钟云”号导弹驱逐舰抵达菲律宾
我认为在南海问题上，政府一定要表现强硬，领土主权的完整是一个国家的基本利益、核心利益，绝不容许他国侵犯。政府主权归我，搁置争议，共同开发的做法我给予肯定，但是面对他国挑衅，我们总应该做点什么。一个大国被诸多小国欺负，只能说明这个国家不应称为大国。俄罗斯虽然经历苏联解体，上个世纪90年代还面临分裂，面对西方的巨大压力，问题颇多。尽管如此，它的对外政策却始终保持应有的强硬，迅速恢复到了以往的实力。上一年俄罗斯总统梅德韦杰夫登陆千岛群岛视察，以对日本显示强硬的做法，我认为就是一个很好的提醒手段。我国领导人也应考虑类似手段，强行登陆有“争议”的岛屿，由于联合国已经承认南沙群岛为中国固有领土，我国领导人在我国领土上视察，他国绝不敢轻举妄动，以免引起较严重的冲突，只能看着我国领导人登陆。这不仅可以树立强硬的形象，还可以振奋人心。另外台湾军方在南沙第一大岛太平岛有100人驻军，且有直升机平台。台湾军方与大陆军方在南海问题上一致认为南海诸岛均属于中国的合法领土。两岸双方应该立足于中华民族的根本利益，加强在南海的交流，军事互信机制的建立，共同保卫中华民族的固有领土。 而且，无论是越南还是菲律宾，都积极邀请外部国家，尤其是军事强国介入南海争端。两国不仅与欧美公司联合开发争议地区的资源，还一度都邀请美国进行联合军演，今日且有更值得关注的新举措——越南频频示好印度，菲律宾则大幅度加深与日本的相关接触。这些使得南海问题更加复杂。世界大国美国和地区大国日本、印度等对南海问题的介入则主要是因为担心一旦中国完全控制南海，就会扼住美日的石油命脉，扼住太平洋与印度洋的通道；同时
也使得他们遏制中国的战略彻底失败。所以它们不会坐视中国完全控制南海，会变着法的支持南海周边国家和中国对抗。然而这暴露出了美国、印度、日本的思维盲点，作为大国，一位小国只是可以任意措置的棋子，却往往忽略了这些小国有时亦会反制大国。这些大国支持南海周边国家和中国对抗，也许会被小国拉下水，不仅得不到任何的利益，还会导致自身实力的削弱，大国应该反思这种做法值不值得。因为一个国家变得强大，就对它抱有敌意，不断地打压，只会造成两败俱伤，殊不知敌人易成，朋友难得。大国与大国之间应该谨慎考虑之间的关系，不应听信他国挑衅。
随着南海地区在石油资源和地缘战略中的价值不断体现，日本、印度和美国等国家的插手，以图借此分一杯羹。近年来，随着中国经济的飞速发展和综合实力、军事实力的快速增长，使得南海各国对中国的担忧日益增加，为了维持自身利益，大力发展军事力量。然而国际力量进入南海问题一直是中国最为忌惮的事情，中国也一直在力图避免这样局面的产生。比如西藏问题、达赖问题就是因为西方势力的干扰而一直困扰到现在。中国的军事实力必尽有限，而且南海地区尤其是南沙群岛，参与的国家已经很多，甚至上升到国际问题。在国际政治领域中，任何国家的任何问题一旦沾上国际这两个字 就变得极为复杂了，特别是领土争端。这也说明南海问题不是短期内能解决的问题，需要进行长期的外交，通过对他国高层领导人的友好访问，民间的往来来消除其对我国的错误的敌对思想，这才是解决南海问题的正确的解决方案。武力保卫主权，恐怕是国家领导人最无法下达的命令，一旦发生，两个国家的矛盾必然长期无法调和，在当今这个推行中国威胁论的世界里，这必然成为某些国家用来宣传的把柄，将使中华民族复兴被迫延迟。一言以蔽之，中国现在正在卧薪尝胆。
以上都是本人的拙见。
南海问题的原因及未来发展
近年来，中国与南海各国在南海的主权方面时常产生争议，这其中包含了历史原因、他国干涉、经济利益、军事利益等各种因素。
南海早在先秦时代就被中国人知晓，汉代、南北朝时称为涨海、沸海。唐代以后逐渐改称南海。从此以后南海始终处于中国政府管辖。直到20世纪，法国与日本的殖民侵略，南海的南沙群岛等被日本侵占，虽然后来日本战败，《开罗宣言》和《波茨坦公告》等国际文件明确规定把日本侵占的中国领土还给中国，这自然包括南沙群岛及其附近海域。南海诸岛自古以来就是中国的固有领土，中国人民最早开发和经营南海诸岛。公元前1世纪的《异物志》和晋朝裴渊所著《广州记》已有中国渔民在南海捕鱼的记载。明清时代，海南岛渔民到南沙群岛进行捕捞的人数逐渐增多，活动范围日益扩大，形成了固定的作业路线。中国渔民还在岛上种植树木，开垦荒地，开发海岛。19世纪以来，外国航海家和侵略者根据他们目睹的事实也不得不承认是中国人民在开发、经营南沙群岛。英国海军部测绘局《中国海指南》对南沙群岛郑和群礁的描述为，“海南渔民以捕取海参、介壳为活，各岛都有其足迹，也有久居岛礁者。”中国还是最早管辖和行使南海主权的国家。明代《郑和航海图》中标绘的“万生石塘屿”即今天的南沙群岛。1716年《大清中外天下全图》、1817年《大清一统天下全图》等都将南沙群岛列入版图之内，标为“万里石塘”。1883年，德国在清政府的抗议下停止在南沙群岛的调查活动。1933年，法国侵占南沙群岛部分岛屿，遭到中国渔民的抵抗，中国政府随后向法国提出严正交涉，迫使其撤离抢占岛礁。1946年，中国政府根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》收复南海岛礁，分乘永兴、中建、太平和中业四艘军舰前往接收四大群岛，并在主岛上举行接收仪式，重竖主权碑。1947年，中国公布《南海诸岛新旧名称对照表》，并把南海岛礁划入广东省政府管辖。次年2月，中国政府公布《南海诸岛位置图》。新中国成立后沿用此图，继续对南沙群岛行使主权。周恩来总理于1951年发表《关于美英对日和约草案及旧金山会议声明》，严正指出“西沙、南沙群岛和东沙、中沙群岛一向为中国领土”，不受美英对日合约草案影响。1958年，中国发表《关于领海的声明》，明确宣布“中国领海宽度为12海里的规定适用于东沙、中沙、西沙、南沙群岛以及其他属于中国的岛屿”。此后，针对外国对南沙群岛主权的侵犯，中国政府多次重申拥有无可争辩的主权。根据现有历史依据及国际法的“发现原则”、“先占原则”和“禁止反言原则”，中国对南沙群岛及其附近海域拥有无可争辩的主权。中国对南沙群岛的主权得到众多国家承认，许多国家出版的地图明确标绘出南沙群岛归属中国，如1954年德意志联邦共和国《世界大地图》、1957年罗马尼亚《世界地理图集》、1970年西班牙《阿吉拉尔大地图集》和1973年日本平凡社《中国地图集》等。
所谓南海问题，在上个世纪70年代以前并不存在。南海作为中国的传统海域，在世界上并没有异议。世界上一些权威出版社出版的世界地图都认为南海是属于中国的。包括越南在上世纪50年代曾多次正式地、公开地声明，承认西沙、南沙等都是中国领土。1956年，越南总理范文同曾经正式照会周恩来总理，明确表示南沙、西沙属于中国。直到70年代，在越南军方出版的地图上，还标明南
沙、西沙都是中国的。甚至连越南中小学生的教科书都标明南沙、西沙是中国神圣不可侵犯的领土。
但是上世纪越南
战争时期，美国的勘
测船发现中南半岛和
南中国海地区大陆架
油矿丰 富，有210万
立方公里的储量，相当
于中东各国或委内瑞
拉加上墨西哥海湾附
近与美国东南部沿海
油藏之总和，而且含硫
量少，品质优良。此后
菲律宾及越南为了追
求自己的利益，武力侵
占南海地区岛屿。从
1973年开始，南越政府
已经开始抢占我国南
海部分岛礁，1974年，
我国经过“西沙自卫反
击战”，一举收复西沙
群岛的所有岛礁。75
年北越灭掉南越后，立
刻将目标锁定在了昔
日的盟友—中国身上，
前前后后抢占了南沙
群岛29个岛礁，一个
国家忘恩负义，这种行
为注定被国际社会所
反对。同时，菲律宾先
后侵占了我国南沙群岛中的7个岛礁，马来西亚共侵占我南沙群岛中的3个岛礁。现在中国大陆只实际控制西沙群岛和中沙群岛，东沙群岛由中国台湾实际控制，南沙群岛的形势最为复杂和严峻，越南、菲律宾、马来西亚、文莱和印尼宣称对南沙群岛全部或部分岛礁拥有主权，中国大陆实际控制的只有7个岛屿和曾母暗沙，中国台湾实际控制的是太平岛，越南占有29个岛礁，菲律宾9个。（与图有差异属于地理问题，不予讨论）
现如今局势越来越复杂，越南和菲律宾的行为，使得局势越来越复杂。
越南通过在南海获得的石油、天然气等矿物资源，获得了巨大利益，更加舍不得这块聚宝盆，几年前向俄罗斯购买4艘猎豹级护卫舰和6艘基洛级潜艇，以替换老旧的“别佳”护卫舰等舰艇，快速展开了海军的现代化，还购买了24架反舰能力较强的苏30MK2战斗机，加强海军航空兵的建设，妄图获得更大的利益。越南的海军目前还处于近海防御型阶段，大多数军舰均未装备防空导弹和反舰导弹，作战能力低下，虽然海军现代化正在加快进行，但短期内难以改变作战
能力较弱的局面。
现在让我们回顾一下1974年的西沙海战，西沙海战是1974年1月，中国海军南海舰队与陆军分队、民兵协同，对入侵西沙永乐群岛海域的南越军队进行的自卫反击作战。这是一场维护中国领土和领海主权的正义斗争，也是1949年后中国海军舰艇第一次同异国海军作战。这场海战的规模虽然不大，但对中国在南中国海的战略态势却影响深远，足以永垂史册。而且这场海战本身堪称世界海军史上的奇迹。
这次海战，是中国海军首次远离海岸，在陌生海区作战。装备处于劣势的中国
海军，官兵战斗英勇，战术运用
成功，击沉南越海军护航炮舰1
艘，击伤驱逐舰3艘，击毙其官
兵100余人；在登陆作战中俘虏
南越官兵48人。中国军民也付
出了一定的代价，18名官兵英勇
牺牲，67名参战人员受伤，389
号扫雷舰重伤抢滩。（如图）
从装备上看，南越的3艘驱
逐舰和1艘炮舰，大的为1770吨，
小的也有650吨，总吨位为6000
多吨，舰上共装有127毫米以下
口径火炮50门。而中国的4艘舰
艇，最大的才570吨，比对方最
小的还少80吨，而小的只的300
吨，总吨位加起来只不过1760
吨，还不足对方最大的一艘舰只
的吨位。此外，中方4艘舰艇仅
装备有85毫米以下口径火炮16
门，其中大部分还是双管小口径火炮，装备实力悬殊极大。（左图为作战方案） 对阵双方的实力相差如此悬殊，在世界海军战史上也属罕见。当时南越海军对自己的实力评估是在世界头十名之内，并且认定中国战机由于航程太近无法支援西沙，觉得对中国海军装备最差的南海舰队还是可以一战。
但南越军舰机动性、火力密度较差，且官兵胆小怕死，这是其无法克服的弱点。而尽管当时的中国海军装备和作战准备不如越军，但其勇敢和士气却是一流的，在面对占压倒优势的南越海军毫不发怵。
而且，我军在战术上运用十分成功，扬长避短，在战斗中，舰员们以高度的爱国主义激情，士气高昂、勇猛顽强、不怕牺牲、高速近敌。各舰艇坚决执行命令：发挥小口径速射炮的近距离优势。
中国海军舰艇安装于艇首艇尾的双联25、37等小口径火炮，单发命中威力不算大，每秒十几发的连续命中却是一件要命的事，越舰像硕大的老牛被骁勇的猎犬团团围攻，威猛而可怜势单，
力大而无奈敏捷，难以挣脱。
中国海军首先集中火力重点攻
击越舰火控雷达天线，使其自动
化的火炮很快失灵，当越舰转为
人工操炮时，又集中火力杀伤其炮手，暴露的水兵全被打趴在甲板上。使得越舰的大口径火炮的火力优势完全不能发挥，从而充分发挥了中方的高射速优势。 虽然在近战中最大限度地发挥了自己的优势，但打近战所要冒的风险也相当大。中国海军多艘艇上通讯线路全部打坏，指挥中断。指挥员们临危不乱，沉着地用口令和手势顽强指挥作战，仍全速接近敌舰，从1000米逼近到300米，打得南越军舰多处中弹，主炮被打哑，南越海军上校指挥官被打成重伤。为了摆脱被动，南越军舰拖着滚滚浓烟急忙逃跑，中方舰艇则穷追不舍。
389舰在追击时，速度过快，直接冲入了越方两艘舰艇之间，这时双方的火炮都派不上用场，389舰长临机一动：扔手榴弹！于是中国水兵七手八脚的把一连串的手榴弹扔上了南越10号舰，有人抄起冲锋枪一阵横扫、甚至拿起反坦克火箭筒对准其舰上的各战位发射！在这场现代海战中罕见的接舷战中，南越10号舰舰长被当场击毙。
西沙海战胜利后，中央政府十分震惊，调集附近军舰，一举夺回了西沙群岛，至此，西沙诸岛全部回归祖国怀抱。
这一切都说明中国勇于保卫国家主权不受侵犯，在当时海军绝对劣势的情况下我们能取得这样的成就，靠的是什么？靠的是战术的合理利用，面对强敌毫不气馁的“亮剑”精神，上千将士对祖国的一片赤诚。可以说是民族精神维护了我国的领土完整，主权不受侵犯。 再让我们回顾一下1988年的中越南沙海战，以下是一位记者向海军少将陈伟文拜访后得到的：引发南沙海战的起因是越南当局（南越政府已于75年垮台）对我国建立74号海洋观测站的粗暴“干预”。1987年2月，联合国在法国巴黎召开了第十四届海洋委员会年会。会上决定在全球海平面建立统一编号的海洋观测站，并要求中国在南沙群岛建设一个海洋观测站，编号为74号。
我国决定把74号海洋观测站建在永暑礁。越南当局为了破坏我国74号海洋观测站的建设，三番五次派舰艇前来阻挠，并企图强占永暑礁及其周围岛礁。据此，我国海军舰艇编队前去保护。从此，两国海军舰艇编队的斗争日益激化。对于南沙海战的这个直颜因 ，在以往的报道中虽有提及，但只是轻描谈写，据说是为了不去刺激越南，避免两国关系更加恶化。
关于南沙海战战果，我官方公布的是“击沉越方舰船1艘，重伤2艘”。实际战果比公布的要大。越南海军共出动了3艘舰船，被我海军编队击沉2艘，重伤1艘 (后也沉没)，基本上是个歼灭战。另外，我编队还击毙越南海军300多人，俘虏9人。而我方编队舰艇完好无损，仅伤杨志亮（1988年3.14中越海战战斗英雄，时任第二小组上礁考察队长。） 1人。还有一项更加重大战果谁也没有提及，那就是通过南沙海战，我方控制了南沙群岛中的9个岛礁。我方所以少报战果，原因据说还是为了“尽量不要刺激越南”。
实际上，这种所谓“不刺激”，不过是一厢情愿而己。世人都知道，南沙群岛是中国的固有领土和领海，这是已经写在了国际公约和条约上的。就说越南政府吧，也一再声明“南沙群岛是中国的领土”，并划入中国的版图；1988年2月，联合国举行第十四届海洋委员会会议上，决定由中国在南沙群岛永暑礁上建立7
4号海洋观测站，越南政府代表也是投了赞成票的。可是，他们为了某种需要，来了一个180度的大拐弯，不断侵犯我南沙群岛。
从记者的文章我们可以看出，战场从地处近海的西沙到了远洋的南沙，中国海军的实力相对1974年有了大幅提高，而且态度也更加强硬。这说明中国有能力保卫领土完整，主权不受侵犯。20年前爆发的这场海战，是迄今为止中国人民解放军的最后一次战斗。此战中国海军显示了国威军威，维护了岛屿的主权，保卫了永暑礁海洋观测站建设工程，遏制了越南当局抢占南沙的步伐。建立了伸张中国主权和海权的南沙前进阵地，使中国在南沙群岛有了一块立锥之地。为中华民族走向海洋、开发南海海底油气资源立下了功勋。
近几年，越南展开了大规模地在南海已占岛屿修建基础设施，最难以忍受的是，2007年底越南在南沙群岛长沙岛修建了机场，这不仅有利于大规模移民，更有利于军用飞机进行运输，作战。并且设立南沙行政机构“长沙县”，鼓励移民。我个人认为，对于这样在我国领土上建立机场、非法移民，甚至建立行政机构的行为，中国绝不能口头上反对，这只会给他国营造出一种我国软弱无能的形象。彭光谦少将说，由于南海丰富的油气资源逐步被认识，具有开发前景，加上联合国海洋法的颁布施行，各国开始了抢夺中国海域的高潮。在国际法上，是有禁止反言原则的，所以一些国家出尔反尔是违反国际法。在南海问题上，我们一贯主张主权归我、搁置争议、共同开发。我们相信相关国家有能力、有智慧、有办法通过平等协商，妥善解决南海出现的问题。
现在让我们再来讨论另一个国家，它地处南海东面，曾为西班牙、美国殖民地，在二战后获得独立的菲律宾。
菲律宾声称南沙群岛在其大陆架或专属经济区内，并据此主张对南沙群岛的主权。根据国际法和海洋法，领土主权是海洋权益的基础，海洋权益是从领土主权派生出来的。任何国家都不能将海洋管辖权扩展到别国的领土上，更无权以主张专属经济区或大陆架为由侵占他国领土。它抢占岛屿并派兵驻扎，是为了获取专属经济区。《联合国海洋法公约》明确规定，如果一个岛子不能支持人的生存，它是不能划专属经济区的，你只能划12海里的临海，可以划12海里平原区，但是你不能划专属经济区。所谓划专属经济区的必须是自然形成的岛，而且岛上能够维持人类的正常生存，同时，它还有条件维持开发。当然开发条件那是怎么评估都可以了，我有渔民在这儿生存也可以做个开发，但是能在上面正常生存，这是必要的条件之一。因此，它建造一些建筑物，所谓遮风避雨的，今后它可以说我这个岛是有人居住的。这样它就可以“合法”地在中国的领土上获取资源，进行商业活动。
不过菲律宾海军现役的66艘水面舰艇，除1艘1750吨护卫舰外，其余大多为不足千吨的小型舰艇。这些舰只几乎都由外国（主要是美国）建造，17%的舰艇是二战期间下水的老舰，役龄已超过60年。其主战舰艇均未装备导弹，只有个别舰艇装备鱼雷、反潜火箭和深水炸弹，舰载武器主要为火炮，其作战能力可想而知。所以菲律宾的海军难以做到去主动挑衅中国，这也是几十年来双方并未爆发海上冲突的原因之一。近年则频频与美国展开
军事演习（2011年10月23日，美国和菲律宾的海军陆战队在南海争议地区举行联合军演），海军现代化也被提上议程（2011年9月3日，菲政府就宣布2012年将从美国购买第二艘汉米尔顿级巡逻舰），而且菲方还单方面召集东盟十国的海事专家开会，讨论该国解决南海争端问题的一个建议：将南海明确划分为无争议和有争议的区域，无争议的地区则由几个声索国合作开发——而划分讨论则不邀请中国参加，这个会议虽然无终而果，却再次让世人见识了菲律宾的小国“胆量。”
参加美菲年度海上联合军演的美军“钟云”号导弹驱逐舰抵达菲律宾
我认为在南海问题上，政府一定要表现强硬，领土主权的完整是一个国家的基本利益、核心利益，绝不容许他国侵犯。政府主权归我，搁置争议，共同开发的做法我给予肯定，但是面对他国挑衅，我们总应该做点什么。一个大国被诸多小国欺负，只能说明这个国家不应称为大国。俄罗斯虽然经历苏联解体，上个世纪90年代还面临分裂，面对西方的巨大压力，问题颇多。尽管如此，它的对外政策却始终保持应有的强硬，迅速恢复到了以往的实力。上一年俄罗斯总统梅德韦杰夫登陆千岛群岛视察，以对日本显示强硬的做法，我认为就是一个很好的提醒手段。我国领导人也应考虑类似手段，强行登陆有“争议”的岛屿，由于联合国已经承认南沙群岛为中国固有领土，我国领导人在我国领土上视察，他国绝不敢轻举妄动，以免引起较严重的冲突，只能看着我国领导人登陆。这不仅可以树立强硬的形象，还可以振奋人心。另外台湾军方在南沙第一大岛太平岛有100人驻军，且有直升机平台。台湾军方与大陆军方在南海问题上一致认为南海诸岛均属于中国的合法领土。两岸双方应该立足于中华民族的根本利益，加强在南海的交流，军事互信机制的建立，共同保卫中华民族的固有领土。 而且，无论是越南还是菲律宾，都积极邀请外部国家，尤其是军事强国介入南海争端。两国不仅与欧美公司联合开发争议地区的资源，还一度都邀请美国进行联合军演，今日且有更值得关注的新举措——越南频频示好印度，菲律宾则大幅度加深与日本的相关接触。这些使得南海问题更加复杂。世界大国美国和地区大国日本、印度等对南海问题的介入则主要是因为担心一旦中国完全控制南海，就会扼住美日的石油命脉，扼住太平洋与印度洋的通道；同时
也使得他们遏制中国的战略彻底失败。所以它们不会坐视中国完全控制南海，会变着法的支持南海周边国家和中国对抗。然而这暴露出了美国、印度、日本的思维盲点，作为大国，一位小国只是可以任意措置的棋子，却往往忽略了这些小国有时亦会反制大国。这些大国支持南海周边国家和中国对抗，也许会被小国拉下水，不仅得不到任何的利益，还会导致自身实力的削弱，大国应该反思这种做法值不值得。因为一个国家变得强大，就对它抱有敌意，不断地打压，只会造成两败俱伤，殊不知敌人易成，朋友难得。大国与大国之间应该谨慎考虑之间的关系，不应听信他国挑衅。
随着南海地区在石油资源和地缘战略中的价值不断体现，日本、印度和美国等国家的插手，以图借此分一杯羹。近年来，随着中国经济的飞速发展和综合实力、军事实力的快速增长，使得南海各国对中国的担忧日益增加，为了维持自身利益，大力发展军事力量。然而国际力量进入南海问题一直是中国最为忌惮的事情，中国也一直在力图避免这样局面的产生。比如西藏问题、达赖问题就是因为西方势力的干扰而一直困扰到现在。中国的军事实力必尽有限，而且南海地区尤其是南沙群岛，参与的国家已经很多，甚至上升到国际问题。在国际政治领域中，任何国家的任何问题一旦沾上国际这两个字 就变得极为复杂了，特别是领土争端。这也说明南海问题不是短期内能解决的问题，需要进行长期的外交，通过对他国高层领导人的友好访问，民间的往来来消除其对我国的错误的敌对思想，这才是解决南海问题的正确的解决方案。武力保卫主权，恐怕是国家领导人最无法下达的命令，一旦发生，两个国家的矛盾必然长期无法调和，在当今这个推行中国威胁论的世界里，这必然成为某些国家用来宣传的把柄，将使中华民族复兴被迫延迟。一言以蔽之，中国现在正在卧薪尝胆。
以上都是本人的拙见。