一场前所未有的稀土危机及应对
——危机传播管理
自然在演进,社会在发展,危机也在产生与化解中沉浮。人是系统运行的主宰,需审查它的存在,防微杜渐、有备无患;修复危机,扶大厦于将倾,让系统恢复正常运转。
一场稀土纷争让中国及世界都把注意力集中到了“稀土”上来,具体情况是这样的。
全球对稀土资源的需求几乎都依赖中国的出口,针对我国稀土行业存在的两大问题:(1)廉价出口稀土导致我国稀土资源的大量流失,
(2)稀土在开采、生产、冶炼、分离过程中造成严重的生态破坏和环境污染。近几年,我国制定了稀土出口配额,限制稀土出口量。前段时间,商务部公布了今年1——6月份的稀土出口配额,较去年同期下降了35%,对此,美国、日本、欧盟纷纷提出抗议,在今年3月13日,美日欧正式向WTO 提出贸易诉讼,声称中国设置稀土出口配额违反了世贸组织规则,要求中国降低原材料出口关税并解除出口配额。美国总统奥巴马警告称:中国限制稀土出口的做法违法了全球贸易规则,中国不应当通过违反贸易的方式在全球贸易中建立竞争优势,我们必须控制我们的能源未来,我们将夜以继日的工作保护美国工人和美国企业在全球经济中的利益。WTO 决定,中国将有十天的时间进行抗辩,并必须在六十天内与美国、日本和欧盟进行谈判协商,如果协议无法在预定时间内达成,美国跟他们的盟友将申请成立一个正式的世贸调查团对中国的做法进行调查。由此,稀土战争打响
了。
这场稀土纷争是我国在国际贸易上的一次重大危机,是美国在贸易上给中国的全力打压,之前中美贸易纠纷不断,但这次无疑是最大的,所以我们必须全力以赴,化解危机,并扫清贸易障碍,为我国发展建立一个良好的国际环境。
首先是要做好危机确认,正确评估这场危机所造成的风险和严重后果,然后找出潜在的危机源,就是触发危机的原因,把原因弄清楚对症下药,才能有力而彻底的解决这场危机。
一旦这场稀土诉讼案中国败诉,将引发一系列的严重后果,不但使我国彻底失去稀土定价权的争夺机会进而导致稀土贸易的折损和扭曲,而且更严重的是在以后的国际贸易特别是出口方面中国独立自主的立脚点越来越小,美国等西方国家将会进一步搞毁中国经济,使中国经济泡沫破碎而身陷囹圄。
虽然很明显这次稀土案是美西方国家的公然挑衅,利用世贸规则打压中国,西方定的规则自是由西方来主导,但是中国不得不承认,我国稀土行业确实存在诸多问题,必须深入解决,从根源挖起。
西方国家既然以WTO 规则来控诉我们,那么我们也应该从WTO 规则入手,并据理力争。在关贸总协定第20条中有关资源进出口限制的规定,即“关贸总协定不得妨碍成员方实施与保护可用竭的自然资源有关的措施,且与限制国内生产或消费措施同时实施”,我国限制稀土的出口确实是为保护可用竭的稀土资源,并且在限制出口的同时更多的是紧缩了国内的生产量以及对稀土资源进行全面的整合,按
这样来说,我国并没有违反WTO 规则,也并没有在不公平中建立本国的竞争优势,一切仅是西方国家以自身利益为思虑点的自私的论断。
据此,应对措施如下:
国际:外交、案件抗辩、谈判协商。此次稀土诉讼案,中国已采取积极应对的措施,研析世贸规则,积极争取,不断的进行协商,力求保护本国的利益的情况下与他国达成共识。
国内:稀土资源整合,加强监管,在稀土开采、冶炼提纯过程中严格把关,禁止私自滥采,杜绝无序竞争、产能过剩问题。企业整合兼并,在出口方面统一销售。
其中,不应忽视媒体的力量,稀土诉讼案从开始到后来发展的全过程,都经由媒体向公众敞开,一些政策的颁布和推行都经由新闻媒体之手,并由此唤起国民的警觉性。
当然,整个全过程政府是主导,是力量之源,中国政府在此次危机的应对上发挥了强有力的主导作用。
鉴于此次危机事件,我们要深刻认识到危机无处不在,要时刻保持危机意识,做好危机预防。
一场前所未有的稀土危机及应对
——危机传播管理
自然在演进,社会在发展,危机也在产生与化解中沉浮。人是系统运行的主宰,需审查它的存在,防微杜渐、有备无患;修复危机,扶大厦于将倾,让系统恢复正常运转。
一场稀土纷争让中国及世界都把注意力集中到了“稀土”上来,具体情况是这样的。
全球对稀土资源的需求几乎都依赖中国的出口,针对我国稀土行业存在的两大问题:(1)廉价出口稀土导致我国稀土资源的大量流失,
(2)稀土在开采、生产、冶炼、分离过程中造成严重的生态破坏和环境污染。近几年,我国制定了稀土出口配额,限制稀土出口量。前段时间,商务部公布了今年1——6月份的稀土出口配额,较去年同期下降了35%,对此,美国、日本、欧盟纷纷提出抗议,在今年3月13日,美日欧正式向WTO 提出贸易诉讼,声称中国设置稀土出口配额违反了世贸组织规则,要求中国降低原材料出口关税并解除出口配额。美国总统奥巴马警告称:中国限制稀土出口的做法违法了全球贸易规则,中国不应当通过违反贸易的方式在全球贸易中建立竞争优势,我们必须控制我们的能源未来,我们将夜以继日的工作保护美国工人和美国企业在全球经济中的利益。WTO 决定,中国将有十天的时间进行抗辩,并必须在六十天内与美国、日本和欧盟进行谈判协商,如果协议无法在预定时间内达成,美国跟他们的盟友将申请成立一个正式的世贸调查团对中国的做法进行调查。由此,稀土战争打响
了。
这场稀土纷争是我国在国际贸易上的一次重大危机,是美国在贸易上给中国的全力打压,之前中美贸易纠纷不断,但这次无疑是最大的,所以我们必须全力以赴,化解危机,并扫清贸易障碍,为我国发展建立一个良好的国际环境。
首先是要做好危机确认,正确评估这场危机所造成的风险和严重后果,然后找出潜在的危机源,就是触发危机的原因,把原因弄清楚对症下药,才能有力而彻底的解决这场危机。
一旦这场稀土诉讼案中国败诉,将引发一系列的严重后果,不但使我国彻底失去稀土定价权的争夺机会进而导致稀土贸易的折损和扭曲,而且更严重的是在以后的国际贸易特别是出口方面中国独立自主的立脚点越来越小,美国等西方国家将会进一步搞毁中国经济,使中国经济泡沫破碎而身陷囹圄。
虽然很明显这次稀土案是美西方国家的公然挑衅,利用世贸规则打压中国,西方定的规则自是由西方来主导,但是中国不得不承认,我国稀土行业确实存在诸多问题,必须深入解决,从根源挖起。
西方国家既然以WTO 规则来控诉我们,那么我们也应该从WTO 规则入手,并据理力争。在关贸总协定第20条中有关资源进出口限制的规定,即“关贸总协定不得妨碍成员方实施与保护可用竭的自然资源有关的措施,且与限制国内生产或消费措施同时实施”,我国限制稀土的出口确实是为保护可用竭的稀土资源,并且在限制出口的同时更多的是紧缩了国内的生产量以及对稀土资源进行全面的整合,按
这样来说,我国并没有违反WTO 规则,也并没有在不公平中建立本国的竞争优势,一切仅是西方国家以自身利益为思虑点的自私的论断。
据此,应对措施如下:
国际:外交、案件抗辩、谈判协商。此次稀土诉讼案,中国已采取积极应对的措施,研析世贸规则,积极争取,不断的进行协商,力求保护本国的利益的情况下与他国达成共识。
国内:稀土资源整合,加强监管,在稀土开采、冶炼提纯过程中严格把关,禁止私自滥采,杜绝无序竞争、产能过剩问题。企业整合兼并,在出口方面统一销售。
其中,不应忽视媒体的力量,稀土诉讼案从开始到后来发展的全过程,都经由媒体向公众敞开,一些政策的颁布和推行都经由新闻媒体之手,并由此唤起国民的警觉性。
当然,整个全过程政府是主导,是力量之源,中国政府在此次危机的应对上发挥了强有力的主导作用。
鉴于此次危机事件,我们要深刻认识到危机无处不在,要时刻保持危机意识,做好危机预防。