射洪县城市管理行政执法局
关于集中拆除违规户外广告和遮阳雨棚的
工作总结
为进一步改善城市环境，完善城市功能，提升城市品位，按照县委、县政府的安排部署，我局在去年户外广告集中拆除专项行动的基础上，在县城区开展了新一轮的违规设置户外广告和遮阳雨棚集中拆除行动。通过10天时间的辛苦工作。共拆除各类户外广告面积达17200余㎡，较好的完成了目标任务。
一、基本情况
通过前期服务中心牵头对县城区各类违规、污损户外广告（包括雨篷）基本情况的摸底调查，在充分调研的基础上制定了较为详尽的拆除工作方案。局市政市容股、局督查室、服务中心以及四个基层中队，按照工作方案的要求通力协作，各施其职，大力开展拆除工作。5月15日——5月25日为宣传动员阶段，期间对辖区需要拆除的对象进行宣传动员，共发放宣传资料一千余份；5月26日——6月6日为集中拆除阶段，期间对未自行拆除的户外广告主要采用人工拆除和机械的作业方式进行了集中拆除；共拆除各类违规户外广告（灯箱7335㎡ 、墙面广告3411㎡、遮阳雨棚 5424㎡）17200余㎡。
二、主要特点
各单位都将拆除工作作为当前中心工作来抓，坚持将拆除工作与日常工作有机结合起来，不断加大工作力度，严格工作程序，健全工作机制，完善工作制度，推进了拆除工作顺利开展。
1、领导重视，组织健全
成立了以副局长王志为组长，执法大队大队长李茂贵为副组长，各相关单位负责人为成员的拆除工作领导小组。黄局长对本次专项行动高度重视，积极向上争取项目资金，多方协调各兄弟单位关系，组织召开相关工作会议，并多次研究本次户外广告拆除工作方案。拆除期间各分管局领导也积极联系各分管单位，全力配合好本次集中行动。赵局长安排巡逻中队做好治安维稳工作，并积极协调交巡警部门在部分路段做好交通管制；李书记安排环卫所组织保洁人员全程跟踪作业，有效保证了拆迁现场干净整洁；文书记安排市容市政股积极联系射洪电视台、西部射洪网等媒体大力营造工作氛围。局市容市政股、服务中心、各中队长亲自参与，安排专人负责，全面充实了拆除工作力量，完善了组织体系。同时，加强督导检查，定期将督导结果进行通报，表彰先进，鞭策后进。
2、组织严密，安全顺利
事前对拆除的范围、类型、工作流程及具体工作流程进行了严格规定。并由我局牵头，与县工商局、县司法局、县公安局、县文广局
共同制定了《关于拆除非法违规广告、遮阳雨篷的通告》在射洪电视台予以公布，并下发各单位。各中队协同社区工作人员逐户发放《通告》，与各商家、广告业主进行耐心的政策宣讲、沟通。拆除前，各中队对工作人员进行了安全教育，并准备了相应的防护工具；拆除工作中，各中队安排专人监督现场安全，将安全隐患消除在萌芽状态。对于老城区人流量大、车流量多的现实，中队积极协调交巡警部门对施工区域实施交通管制，有效保障了行人的安全。在拆除工作中做到了程序合法，手续完备，依法拆除。整个拆除过程未发生大的安全事故，未因拆除引发社会不稳定因素。
3、广泛发动，营造氛围
充分利用广播、电视、网络等媒体广泛宣传，增强了广大干部群众对拆违工作的认识，形成了浓厚的拆除氛围。局市容市政股、中心多次组织县电视台、西部射洪网等媒体对拆除工作进行跟踪报道，有效宣传了我局的良好形象，得到了广大市民的支持和拥护。城南一中队在拆除一块长期占道的雨篷后，周边的老百姓拍手称快，一个老同志还主动买来矿泉水送给工作人员，连说城管这个事情做得好。城北二中队在拆除一块长久失修的灯箱广告后，过路的行人纷纷伸出了大拇指，说就是该拆，消除了安全隐患，保障了市民的安全。
4、主动作为，落实到位
局市容市政股、中心以及各基层中队单位都根据自身实际，制定
了具体实施方案，做到一把手负总责，每项具体工作都有分管领导，有工作措施，有专人落实。切实把责任分解到人头，定岗、定人、定责。整个拆除工作呈现出了领导重视，部门配合，群众支持的良好局面。
服务中心在本次拆除集中行动中发挥了牵头组织的作用，事前对基本情况进行摸底调研，制定详细的工作方案和应急预案；拆除过程中，中心工作人员每天坚持到各个拆除现场，了解情况，指导拆除工作，积极协调各方面关系，及时解决工作中的实际问题，有效的保障了拆除工作按照工作预案顺利实施；各中队也按照工作方案的要求，积极创新工作思路，中队领导亲自到一线指挥，骨干人员负责现场具体实施。为了使工作有效开展，大力推进项目进度，各中队呈现出你追我赶的良好局面，各中队都坚持早上班、晚下班，中午少休息的模式工作。为了尽量减少商家的损失，城南一中队和城北一中队还安排队员待晚上商家关门后才开始夜间作业，赢得了广大业主的谅解，为拆除工作的快速推进创造了条件。
三、存在问题
1. 组织不严密，个别中队在整个拆除工作实施前，没有组织系统、全面的分析、研究，制定的方案不很科学，实施过程中遭遇种种阻力。影响拆除工作的全面推进。
2、由于集中拆除期间有两天下雨，致使拆除进度有一定延后。
目前仍有部分户外广告没有拆除。
3、部分路段、地区由于各种原因致使拆除工作不能有效开展。如南涪小区由于其他历史遗留问题未解决，老百姓阻止拆除队员进场。城南一中队虽然多次与小区业主沟通，仍然无法解决，致使该小区雨篷未拆除。宏达家鑫路部分门面拆除雨篷后会导致雨水倒灌入门面，因此也未拆除。个别广告位设置地点距离高压线一米左右，出于安全考虑，不敢贸然拆除，还有待与电力部门协商解决。
4、个别中队现场管理不到位，出现窝工的现象；在工作中，态度不是很好，工作方式简单、粗放，与部分商家没有有效沟通。如对于拆除的残值，部分商家要求自行处理的，仍有个别中队坚持自己卖钱，造成商家投诉，引起了不和谐的气氛，破坏了我局执法队员的整体良好形象。
5. 队员动手较少。按照局对本次拆除的指导思想，通过我们队员动手拆除违规广告这件事，让广大市民感受到城管干好事、干实事、干大事的工作作风。增进市民对城管工作的了解。但实际工作中，多数队员没有按照局的工作要求做到、做好。站、坐在一旁充当旁观者，不但没有干事、反而影响形象。
四、下步打算
1、继续对未拆除的其他影响市容市貌的户外广告进行拆除。 2. 宣传动员对门店前已设置LED 小型广告自行取缔和强拆工
作。（城北一、二中队已开始此项工作且效果明显，已拆除LED 小广告 125处）。
3、加强广告常态化管理。对辖区实行责任区域制度，按照中队包片，队员包街的方式，对违规设置广告发现一处、处罚一处、取缔一处，从根本上杜绝户外广告违规设置的乱象死灰复燃。
4、加强部门协作。服务中心负责做好广告规划方案的审批，并指导方案的实施；各片区中队应及时对辖区内新装修的店面是否办理户外广告规划许可证、是否按许可内容设置进行查处，并将结果及时互相通报；对服务中心审批后的户外广告日常施工及最后装饰效果进行检查，局督查室要按照各自职责，进一步落实中队、中心在广告管理中的责任（中心负责广告审批、中队负责过程和审批后的监管），加强对广告管理的考核，确保广告管理的严肃性、科学性。
二0一二年六月十四日
拆除户外广告统计表
备注：城南一、二中队按面积计算，城北一、二中队按时间计算。 以上费用未包含吊车费用。吊车共用约50小时，约15000元。 综上：
总费用：已拆：13.5万元；待拆：2.1万元
射洪县城市管理行政执法局
关于集中拆除违规户外广告和遮阳雨棚的
工作总结
为进一步改善城市环境，完善城市功能，提升城市品位，按照县委、县政府的安排部署，我局在去年户外广告集中拆除专项行动的基础上，在县城区开展了新一轮的违规设置户外广告和遮阳雨棚集中拆除行动。通过10天时间的辛苦工作。共拆除各类户外广告面积达17200余㎡，较好的完成了目标任务。
一、基本情况
通过前期服务中心牵头对县城区各类违规、污损户外广告（包括雨篷）基本情况的摸底调查，在充分调研的基础上制定了较为详尽的拆除工作方案。局市政市容股、局督查室、服务中心以及四个基层中队，按照工作方案的要求通力协作，各施其职，大力开展拆除工作。5月15日——5月25日为宣传动员阶段，期间对辖区需要拆除的对象进行宣传动员，共发放宣传资料一千余份；5月26日——6月6日为集中拆除阶段，期间对未自行拆除的户外广告主要采用人工拆除和机械的作业方式进行了集中拆除；共拆除各类违规户外广告（灯箱7335㎡ 、墙面广告3411㎡、遮阳雨棚 5424㎡）17200余㎡。
二、主要特点
各单位都将拆除工作作为当前中心工作来抓，坚持将拆除工作与日常工作有机结合起来，不断加大工作力度，严格工作程序，健全工作机制，完善工作制度，推进了拆除工作顺利开展。
1、领导重视，组织健全
成立了以副局长王志为组长，执法大队大队长李茂贵为副组长，各相关单位负责人为成员的拆除工作领导小组。黄局长对本次专项行动高度重视，积极向上争取项目资金，多方协调各兄弟单位关系，组织召开相关工作会议，并多次研究本次户外广告拆除工作方案。拆除期间各分管局领导也积极联系各分管单位，全力配合好本次集中行动。赵局长安排巡逻中队做好治安维稳工作，并积极协调交巡警部门在部分路段做好交通管制；李书记安排环卫所组织保洁人员全程跟踪作业，有效保证了拆迁现场干净整洁；文书记安排市容市政股积极联系射洪电视台、西部射洪网等媒体大力营造工作氛围。局市容市政股、服务中心、各中队长亲自参与，安排专人负责，全面充实了拆除工作力量，完善了组织体系。同时，加强督导检查，定期将督导结果进行通报，表彰先进，鞭策后进。
2、组织严密，安全顺利
事前对拆除的范围、类型、工作流程及具体工作流程进行了严格规定。并由我局牵头，与县工商局、县司法局、县公安局、县文广局
共同制定了《关于拆除非法违规广告、遮阳雨篷的通告》在射洪电视台予以公布，并下发各单位。各中队协同社区工作人员逐户发放《通告》，与各商家、广告业主进行耐心的政策宣讲、沟通。拆除前，各中队对工作人员进行了安全教育，并准备了相应的防护工具；拆除工作中，各中队安排专人监督现场安全，将安全隐患消除在萌芽状态。对于老城区人流量大、车流量多的现实，中队积极协调交巡警部门对施工区域实施交通管制，有效保障了行人的安全。在拆除工作中做到了程序合法，手续完备，依法拆除。整个拆除过程未发生大的安全事故，未因拆除引发社会不稳定因素。
3、广泛发动，营造氛围
充分利用广播、电视、网络等媒体广泛宣传，增强了广大干部群众对拆违工作的认识，形成了浓厚的拆除氛围。局市容市政股、中心多次组织县电视台、西部射洪网等媒体对拆除工作进行跟踪报道，有效宣传了我局的良好形象，得到了广大市民的支持和拥护。城南一中队在拆除一块长期占道的雨篷后，周边的老百姓拍手称快，一个老同志还主动买来矿泉水送给工作人员，连说城管这个事情做得好。城北二中队在拆除一块长久失修的灯箱广告后，过路的行人纷纷伸出了大拇指，说就是该拆，消除了安全隐患，保障了市民的安全。
4、主动作为，落实到位
局市容市政股、中心以及各基层中队单位都根据自身实际，制定
了具体实施方案，做到一把手负总责，每项具体工作都有分管领导，有工作措施，有专人落实。切实把责任分解到人头，定岗、定人、定责。整个拆除工作呈现出了领导重视，部门配合，群众支持的良好局面。
服务中心在本次拆除集中行动中发挥了牵头组织的作用，事前对基本情况进行摸底调研，制定详细的工作方案和应急预案；拆除过程中，中心工作人员每天坚持到各个拆除现场，了解情况，指导拆除工作，积极协调各方面关系，及时解决工作中的实际问题，有效的保障了拆除工作按照工作预案顺利实施；各中队也按照工作方案的要求，积极创新工作思路，中队领导亲自到一线指挥，骨干人员负责现场具体实施。为了使工作有效开展，大力推进项目进度，各中队呈现出你追我赶的良好局面，各中队都坚持早上班、晚下班，中午少休息的模式工作。为了尽量减少商家的损失，城南一中队和城北一中队还安排队员待晚上商家关门后才开始夜间作业，赢得了广大业主的谅解，为拆除工作的快速推进创造了条件。
三、存在问题
1. 组织不严密，个别中队在整个拆除工作实施前，没有组织系统、全面的分析、研究，制定的方案不很科学，实施过程中遭遇种种阻力。影响拆除工作的全面推进。
2、由于集中拆除期间有两天下雨，致使拆除进度有一定延后。
目前仍有部分户外广告没有拆除。
3、部分路段、地区由于各种原因致使拆除工作不能有效开展。如南涪小区由于其他历史遗留问题未解决，老百姓阻止拆除队员进场。城南一中队虽然多次与小区业主沟通，仍然无法解决，致使该小区雨篷未拆除。宏达家鑫路部分门面拆除雨篷后会导致雨水倒灌入门面，因此也未拆除。个别广告位设置地点距离高压线一米左右，出于安全考虑，不敢贸然拆除，还有待与电力部门协商解决。
4、个别中队现场管理不到位，出现窝工的现象；在工作中，态度不是很好，工作方式简单、粗放，与部分商家没有有效沟通。如对于拆除的残值，部分商家要求自行处理的，仍有个别中队坚持自己卖钱，造成商家投诉，引起了不和谐的气氛，破坏了我局执法队员的整体良好形象。
5. 队员动手较少。按照局对本次拆除的指导思想，通过我们队员动手拆除违规广告这件事，让广大市民感受到城管干好事、干实事、干大事的工作作风。增进市民对城管工作的了解。但实际工作中，多数队员没有按照局的工作要求做到、做好。站、坐在一旁充当旁观者，不但没有干事、反而影响形象。
四、下步打算
1、继续对未拆除的其他影响市容市貌的户外广告进行拆除。 2. 宣传动员对门店前已设置LED 小型广告自行取缔和强拆工
作。（城北一、二中队已开始此项工作且效果明显，已拆除LED 小广告 125处）。
3、加强广告常态化管理。对辖区实行责任区域制度，按照中队包片，队员包街的方式，对违规设置广告发现一处、处罚一处、取缔一处，从根本上杜绝户外广告违规设置的乱象死灰复燃。
4、加强部门协作。服务中心负责做好广告规划方案的审批，并指导方案的实施；各片区中队应及时对辖区内新装修的店面是否办理户外广告规划许可证、是否按许可内容设置进行查处，并将结果及时互相通报；对服务中心审批后的户外广告日常施工及最后装饰效果进行检查，局督查室要按照各自职责，进一步落实中队、中心在广告管理中的责任（中心负责广告审批、中队负责过程和审批后的监管），加强对广告管理的考核，确保广告管理的严肃性、科学性。
二0一二年六月十四日
拆除户外广告统计表
备注：城南一、二中队按面积计算，城北一、二中队按时间计算。 以上费用未包含吊车费用。吊车共用约50小时，约15000元。 综上：
总费用：已拆：13.5万元；待拆：2.1万元