#安全标准化工作总结

山东银河生物科技有限公司

“安全生产标准化”工作总结

山东银河生物科技有限公司的安全标准化工作,认真贯彻落实泗水县安全生产监督管理局指示,积极、稳妥、有序的认真开展达标工作,通过建立安全生产责任制,制定安全管理制度和操作规程,排查治理隐患和监控重大危险源,建立预防机制,规范生产行为,使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求,保证人、机、物、环处于良好的生产状态,并持续改进管理绩效,不断加强企业安全生产规范化建设。安全生产标准化是企业开展安全生产工作的基本要求和衡量尺度。开展安全生产标准化建设是国家强制性要求,也是企业进一步健全安全长效机制、加强和创新安全管理,落实企业主体责任,提高企业安全管理水平,强化安全监管、提高执法效能,规范安全生产行为,有效防范事故的迫切需要,与相关的职业健康安全管理体系是相辅相成的;安全生产标准化是企业深化各岗位标准化管理和持续改进相关的职业健康安全管理体系的重要方法和手段。

事实证明,安全生产标准化工作,对每个企业的发展,是非常必要的。因此,要使企业兴旺发达,必须把安全生产标准化工作做好、做细、做实、做的富有成就。作为冶金企业的豫源公司,开展此项工作以来,无论在安全建设、安全文化、安全教育、安全效益等方面,都取得了一定成绩,实现了安全生产无事故,取得了很好的经济效益和社会效益。

一、 我们的工作思路和总体目标

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(一) 工作思路

牢固树立科学发展、安全发展理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针;以《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》文件为指导,深入贯彻落实《企业安全生产标准化基本规范》《职业健康安全管理体系要求》的标准;以现行安全生产管理体系,建立健全安全生产标准化体系为依据;通过开展岗位(工种)达标、工序达标、专业达标和企业达标,建立和保持安全生产标准化运行机制:按照“先重点、后一般”和“先试点,后推广”的原则,稳步推进,全面实现安全生产规范化管理。

(二) 总体目标

构建起一个系统规范、有机统一、具有自我改进机制的安全生产标准化体系,持续、全面的实现岗位达标、工序达标、专业达标和企业达标。

1.岗位达标。企业开展岗位达标创建,以基层主要作业岗位达标为核心,不断提高职工安全意识和操作技能,实现岗位作业标准化、作业现场标准化,使员工做到“不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害”。通过岗位达标逐步依次实现工序达标、专业达标和企业达标。

2.工序达标。根据各岗位 工艺特点,确定岗位作业标准,并依据标准实现工序标准。通过工序达标逐步专业达标、企业达标。

3.专业达标。根据岗位特点,确定各个专业岗位并梳理完善现场管理标准、过程控制标准,依据标准实现各专业安全生产的标准化 2

管理。通过专业达标逐步实现企业达标。

4.企业达标。建立健全安全标准化体系,进一步落实安全生产主体责任,开展岗位达标、工序达标和专业达标,加强安全管理和员工健康管理,提升管理水平,促进企业建立健全自我约束、自我完善的安全生产长效机制,实现企业的安全生产标准化。

三、安全生产标准化建设的主要框架与内容

(一)安全生产标准化建设内容的总体框架

以《企业安全生产标准化基本规范》规定的核心要素、《职业健康安全管理体系要求》有关要求和企业的安全生产管理实践为基础,确定了核心要求,即安全生产方针与目标;安全生产组织机构和责任体系;法律法规与规章制度;安全生产投入;安全教育培训;安全文化建设;重大危险源辨识、风险评价与控制;设施设备、防护用品与物资材料安全管理;相关方安全管理;安全技术管理;现场实施作业安全;职业健康;应急救援;安全检查和隐患排查治理;事故报告、调查和处理;安全绩效评定、考核奖罚和持续改进。

(二)安全生产标准化体系的主要内容

1.公司安全生产标准化体系的主要内容如下:

(1) 安全生产方针与目标。明确公司的安全生产方针和评审要求。描述总体、年度安全目标的制定、分解、修订和考核要求,建立安全生产总目标。

(2)安全生产组织机构和责任体系。明确安全生产管理组织体系,设置安全生产管理机构,配备管理人员;包括在领导层中指定一名管 3

理者代表,具体负责安全管理体系的建立、保持和改进工作。制定各级单位和部门、岗位的安全生产责任制(职责)

(3)法律法规与规章制度。对适用法律法规和标准规范的获取、传达并转化为企业内部制度加以贯彻执行;跟踪法律法规的修订、更新情况。明确要建立的安全生产制度(基本上涵盖了13项核心要素的主要方面)和安全操作规程(GB/T28001运行控制和应急预案),以及定期评审、修订的要求,明确有关安全的文件、记录、资料的控制要求。

(4)安全生产投入。安全费用的提取、专款专用、安全费用台账等的管理要求,安全方案和措施的保障。

(5)安全教育培训。确定对安全生产有影响的各岗位人员所需的任职条件(岗位能力标准)(GB/T28001)。采取措施确保员工的岗位操作能力,确定各级安全教育培训主管部门,分级组织安全生产管理人员、操作人员、其他人员的安全教育培训,对培训效果进行评价和改进。

(6)安全文化建设。实施以人为本的安全文化建设、评价和改进管理。

(7)危险源辨识、风险评价与控制。有关可能造成人身伤害(和健康损害)的重大危险源的辨识与风险评估、登记备案、制定控制措施等管理要求。

(8)设备设施、防护用品与物资材料安全管理。生产设施设备的本质安全、安全防护设施的建设、安装、验收、运行/使用、维修 4

保养、拆除、报废和变更等环节的管理要求。物质材料废弃等全过程的安全管理要求。

(9)相关方安全管理。与分包方、供方及其他相关方有关的安全管理制度、沟通和协商管理。

(10)安全技术管理。安全技术措施和专项方案的编制、审核、交底、过程监控、验收、检查、改进、变更控制等内容。

(11)现场施工作业安全。着重规定现场安全交底(危险源和风险告知)、文明施工、施工作业过程、施工作业行为、安全防护、安全警示标志、变更等方面的安全管理要求。对于施工作业过程安全管理,重点的危险性较大作业活动的作业许可证,专人现场跟班监管、隐患监测分析等的要求。

(12)职业健康。作业环境与条件的提供与维护、防护用品配备、职业危害因素检测、应急救援、职业危害的公告与警示、职业危害申报、员工健康体检、员工健康的关注和职业禁忌的管理等管理要求。

(13)应急救援。应急管理机构与队伍建设、应急预案、应急设施物资、应急培训与演练、事故应急救援等的管理要求。

(14)安全检查和隐患排查治理。有关安全检查和隐患排查、分析评估、等级确定、登记建档、治理及其效果验证、安全生产状况与发展趋势的监测与预警等环节的管理要求。

(15)事故报告、调查和处理。事件和事故发生后有关的报告、调查和处理的管理要求。

(16)安全绩效评定、考核奖罚和持续改进。对安全生产标准化 5

体系实施情况、制度标准执行情况、安全目标指标实现情况进行定期评价,并据此进行年度考核。根据评定结果和安全生产实际状况与趋势,实施相应的改进创新。

2.工序标准、专业标准为相关的工艺标准、施工技术标准、安全技术标准和项目标准化中的作业指导书、安全操作规程。

3.主要作业人员岗位标准的主要要求包括:

(1)岗位职责描述;

(2)岗位人员基本要求:年龄、学历、上岗资格证书、适应能力、健康情况、职业禁忌症等;

(3)岗位知识和技能要求:熟练掌握岗位的危险源(危害因素)及其预防控制措施、安全操作规程、岗位关键点和主要工艺参数的控制、自救互救及应急处置措施等;

(4)行为安全要求:严格按操作规程进行作业,执行作业批审、班前安全讲话、班前安全检查、交接班等规章制度,禁止各种不安全行为及与作业无关行为,对关键操作进行安全确认,不具备安全作业条件时拒绝作业等;

(5)装备护品要求:生产设备及其安全设施、工具的配备、使用、检查和维护,个体防护用品的配备和使用,应急设备器材的配备、使用和维护等;

(6)作业现场安全要求:作业现场整洁有序,作业环境中粉尘、有毒有害物质、噪声、照明等浓度(强度)符合国家或行业标准要求,特殊气候条件作业限制,工具物品摆放,安全道路通畅,各类标识和 6

安全标志醒目等;

(7)岗位管理要求:明确工作任务,强化岗位培训,开展隐患排查,加强安全检查,分析事故风险,铭记防范措施并严格落实到位;

(8)其他要求:结合具体专业、工序、岗位的特点,提出有关岗位安全生产的其他要求。

(三)安全生产标准化体系文件的基本构成

安全生产标准化体系文件采用类似于职业健康安全管理体系三级文件的构成模式,即有管理手册、规章制度(包括程序文件、管理方法)、作业标准(含岗位标准)等构成。安全生产标准化管理手册主要描述安全生产标准化体系的框架与总体要求。通过管理手册在有关章节中对相关规章制度、程序、标准的引用,将有关安全生产管理方面的各项制度、程序、标准纳入安全生产标准化体系,形成相互支撑、协调的有机统一体,并依据对标评价和合规性评价的结果,补充完善相应的制度、内容。具体的体系文件框架见附件2《公司安全生产标准化体系文件框架》。

四、推进安全生产标准化建设的主要阶段工作

第一阶段:启动与宣贯培训

组织召开推进安全生产标准化建设启动宣贯视频大会,由公司领导宣布启动企业安全生产标准化建设工作,对推进工作提出要求;宣读本实施方案;同时,组织对《企业安全生产标准化基本规范》《职业健康安全管理体系要求》和《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》《国务院关于进一步加强企业安全生产 7

工作的通知》等文件的宣贯学习。

第二阶段:对标评价与文件编制

根据工作分工,由有关单位、部门对照《企业安全生产标准化基本规范》《职业健康安全管理体系要求》和相关法律法规的要求,对公司现行有关安全生产管理各项规章制度、管理办法、作业标准等进行评价,确定需要修订、完善和重新编制的制度、标准清单,由公司组织评审。在确定需要修订、完善的和重新编制的制度、标准后,着手编制、完善制度和标准。各单位、部门按照《安全生产标准化基本规范》、《职业健康安全管理体系要求》和相关法律法规、标准规范,编制、修订所承担的制度和标准。公司组织评审,需要时将邀请相关专家和政府安监主管部门人员提供相应的咨询和指导。各单位、部门根据评审意见进一步修订、完善,形成报批稿,审批发布。

安全生产标准化文件的梳理、对标评价与编制、修订的职责将进行明确分工。

第三阶段:试点与总结

按照“先重点,后一般”和稳步推进实施的原则,危险性较大工序、重点操作岗位等为试点,由领导小组组织宣贯,有计划的稳步推进、落实标准化文件内容和要求,开展岗位达标、工序达标、专业达标工作,并跟踪收集反馈意见,总结分析,完善体系文件。其中,试点工程项目为公司确定的高风险项目。

由公司组织制定安全生产标准化建设达标检查评价办法,对试点项目开展一次达标评价,总结分析安全生产标准化建设推进、落实情 8

况,整改完善存在的问题或不足;并择机召开安全生产标准化建设现场经验交流会,总结并推广先进的经验和做法。

第四阶段:全面推行与持续改进(自2013年1月起)

2013年全公司各单位及各工程项目全面推进,将安全生产标准化建设纳入企业施工生产经营全过程。在推进过程中加强检查、指导,定期开展达标评价和考核奖罚,针对存在的问题采取相应的深化措施;并主动接受上级和地方主管部门的检查指导和达标评级,切实提高企业本质安全水平,实现并持续保持岗位达标、工序达标、专业达标和企业达标。

五、推进安全生产标准化建设的保证措施

(一)加强组织领导,确保有序推进

企业安全生产标准化建设工作是一项长期性、战略性的工作,为了积极推进安全生产标准化建设工作的深入开展,公司成立以安全生产第一责任人为组长的“安全生产标准化推进工作领导组”,负责研究制定安全生产标准化推进工作的思路和目标,研究确定安全生产标准化建设的主要内容,领导各项安全生产标准化建设活动的开展,研究解决推进过程中遇到的重大问题和困难。

公司安全生产标准化领导小组:

组 长:范正文

副组长:夏洪志 姜庆斌

成 员:巩豪 杨艮 赵华 周大伟

同时成立安全生产标准化推进工作小组,具体负责起草推进工作 9

计划、编制体系文件、组织培训与指导等工作。

公司下属各单位成立了以安全生产第一责任人为组长的“安全生产标准化推进工作领导组”,领导和统筹本单位开展安全生产标准化建设的各项工作。

(二)抓好梳理整合,确保文件适应性

安全生产标准化既要严格按《企业安全生产标准化基本规范》中明确的核心内容进行对标建设,又要与职业健康安全管理体系、项目标准化管理要求和现行行之有效的各项管理规定、办法进行有机整合,确保安全生产标准化体系的统一性和唯一性,避免多套体系,方便贯彻执行。安全生产标准化体系文件既要满足标准、法规要求更要突出实用性和可操作性。重新制定和需要修订完善的文件一定要充分结合实际,注重实用性和可用性,内容全面、具体、简洁,通俗易懂,确保文件能够得到切实有效的贯彻执行。

(三)加强培训教育,提升意识技能

各单位要组织编制针对性的培训教材,以管理标准、作业标准、岗位标准为重点,定期组织相关人员的安全生产标准的教育培训,确保现场管理人员、技术人员和作业人员具备相应的安全管理能力或操作技能、危险预知能力、应急处置能力等,自觉抵制“三违”行为。采取安全生产月、安全知识竞赛、“安康杯”竞赛、安全班组创建活动、安全知识讲座、应急训练与演练、技能比武等切合实际、形式多样的活动,营造浓厚氛围,确保员工的安全素质和意识满足岗位目前和发展的要求,推动安全达标工作的顺序开展。

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(四)加强班组建设,促进自主管理

将班组安全管理作为安全生产标准化建设、尤其是岗位达标的重要内容,从班组强化管控人员配备、规范班前安全讲话、严格交接班制度、开展经常性的安全教育等班组安全活动入手,将各项安全管理措施落实到班组,落实到每一个班组成员,提升自我约束、自主管理的意识和能力。

(五)保障安全投入,创造达标条件。

各单位按规定提取安全文明施工措施费,建立健全专用台帐,专款专用,保障安全投入,确保作业环境、安全设施、人员防护和员工待遇等方面符合国家有关法律法规和标准规范的要求,为实现达标创造条件。

(六)建立激励机制,保障持续达标。

安全生产标准化和相关的职业健康安全管理体系的建设是一项长期性、常态化的工作,要建立长效机制,为持续、深入开展安全生产标准化建设提供机制保证。要建立安全生产标准化建设达标考评标准,有计划的开展达标检查评价工作;将安全生产标准化建设纳入片区稽查工作和项目信用评价工作中,促进检查评价工作的常态化,确保项目安全生产标准化建设激励约束机制,制定奖罚措施,充分运行行政和经济手段,推动安全生产标准化建设的持续开展。

山东银河生物科技有限公司的安全生产标准化达标工作,在上级各级领导的关怀支持帮助下,由于大家的共同努力,取得了很好的成绩,但与领导的要求还有一定的距离,我们决心,发扬成绩、纠正错 11

误、做好工作、以利再战,切实把安全生产标准化工作落到实处,为公司的经济发展做出积极的贡献。

12 山东银河生物科技有限公司 2015年10月25日 格尔木豫源有限责任公司 二零一三年九月十二日

山东银河生物科技有限公司

“安全生产标准化”工作总结

山东银河生物科技有限公司的安全标准化工作,认真贯彻落实泗水县安全生产监督管理局指示,积极、稳妥、有序的认真开展达标工作,通过建立安全生产责任制,制定安全管理制度和操作规程,排查治理隐患和监控重大危险源,建立预防机制,规范生产行为,使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求,保证人、机、物、环处于良好的生产状态,并持续改进管理绩效,不断加强企业安全生产规范化建设。安全生产标准化是企业开展安全生产工作的基本要求和衡量尺度。开展安全生产标准化建设是国家强制性要求,也是企业进一步健全安全长效机制、加强和创新安全管理,落实企业主体责任,提高企业安全管理水平,强化安全监管、提高执法效能,规范安全生产行为,有效防范事故的迫切需要,与相关的职业健康安全管理体系是相辅相成的;安全生产标准化是企业深化各岗位标准化管理和持续改进相关的职业健康安全管理体系的重要方法和手段。

事实证明,安全生产标准化工作,对每个企业的发展,是非常必要的。因此,要使企业兴旺发达,必须把安全生产标准化工作做好、做细、做实、做的富有成就。作为冶金企业的豫源公司,开展此项工作以来,无论在安全建设、安全文化、安全教育、安全效益等方面,都取得了一定成绩,实现了安全生产无事故,取得了很好的经济效益和社会效益。

一、 我们的工作思路和总体目标

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(一) 工作思路

牢固树立科学发展、安全发展理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针;以《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》文件为指导,深入贯彻落实《企业安全生产标准化基本规范》《职业健康安全管理体系要求》的标准;以现行安全生产管理体系,建立健全安全生产标准化体系为依据;通过开展岗位(工种)达标、工序达标、专业达标和企业达标,建立和保持安全生产标准化运行机制:按照“先重点、后一般”和“先试点,后推广”的原则,稳步推进,全面实现安全生产规范化管理。

(二) 总体目标

构建起一个系统规范、有机统一、具有自我改进机制的安全生产标准化体系,持续、全面的实现岗位达标、工序达标、专业达标和企业达标。

1.岗位达标。企业开展岗位达标创建,以基层主要作业岗位达标为核心,不断提高职工安全意识和操作技能,实现岗位作业标准化、作业现场标准化,使员工做到“不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害”。通过岗位达标逐步依次实现工序达标、专业达标和企业达标。

2.工序达标。根据各岗位 工艺特点,确定岗位作业标准,并依据标准实现工序标准。通过工序达标逐步专业达标、企业达标。

3.专业达标。根据岗位特点,确定各个专业岗位并梳理完善现场管理标准、过程控制标准,依据标准实现各专业安全生产的标准化 2

管理。通过专业达标逐步实现企业达标。

4.企业达标。建立健全安全标准化体系,进一步落实安全生产主体责任,开展岗位达标、工序达标和专业达标,加强安全管理和员工健康管理,提升管理水平,促进企业建立健全自我约束、自我完善的安全生产长效机制,实现企业的安全生产标准化。

三、安全生产标准化建设的主要框架与内容

(一)安全生产标准化建设内容的总体框架

以《企业安全生产标准化基本规范》规定的核心要素、《职业健康安全管理体系要求》有关要求和企业的安全生产管理实践为基础,确定了核心要求,即安全生产方针与目标;安全生产组织机构和责任体系;法律法规与规章制度;安全生产投入;安全教育培训;安全文化建设;重大危险源辨识、风险评价与控制;设施设备、防护用品与物资材料安全管理;相关方安全管理;安全技术管理;现场实施作业安全;职业健康;应急救援;安全检查和隐患排查治理;事故报告、调查和处理;安全绩效评定、考核奖罚和持续改进。

(二)安全生产标准化体系的主要内容

1.公司安全生产标准化体系的主要内容如下:

(1) 安全生产方针与目标。明确公司的安全生产方针和评审要求。描述总体、年度安全目标的制定、分解、修订和考核要求,建立安全生产总目标。

(2)安全生产组织机构和责任体系。明确安全生产管理组织体系,设置安全生产管理机构,配备管理人员;包括在领导层中指定一名管 3

理者代表,具体负责安全管理体系的建立、保持和改进工作。制定各级单位和部门、岗位的安全生产责任制(职责)

(3)法律法规与规章制度。对适用法律法规和标准规范的获取、传达并转化为企业内部制度加以贯彻执行;跟踪法律法规的修订、更新情况。明确要建立的安全生产制度(基本上涵盖了13项核心要素的主要方面)和安全操作规程(GB/T28001运行控制和应急预案),以及定期评审、修订的要求,明确有关安全的文件、记录、资料的控制要求。

(4)安全生产投入。安全费用的提取、专款专用、安全费用台账等的管理要求,安全方案和措施的保障。

(5)安全教育培训。确定对安全生产有影响的各岗位人员所需的任职条件(岗位能力标准)(GB/T28001)。采取措施确保员工的岗位操作能力,确定各级安全教育培训主管部门,分级组织安全生产管理人员、操作人员、其他人员的安全教育培训,对培训效果进行评价和改进。

(6)安全文化建设。实施以人为本的安全文化建设、评价和改进管理。

(7)危险源辨识、风险评价与控制。有关可能造成人身伤害(和健康损害)的重大危险源的辨识与风险评估、登记备案、制定控制措施等管理要求。

(8)设备设施、防护用品与物资材料安全管理。生产设施设备的本质安全、安全防护设施的建设、安装、验收、运行/使用、维修 4

保养、拆除、报废和变更等环节的管理要求。物质材料废弃等全过程的安全管理要求。

(9)相关方安全管理。与分包方、供方及其他相关方有关的安全管理制度、沟通和协商管理。

(10)安全技术管理。安全技术措施和专项方案的编制、审核、交底、过程监控、验收、检查、改进、变更控制等内容。

(11)现场施工作业安全。着重规定现场安全交底(危险源和风险告知)、文明施工、施工作业过程、施工作业行为、安全防护、安全警示标志、变更等方面的安全管理要求。对于施工作业过程安全管理,重点的危险性较大作业活动的作业许可证,专人现场跟班监管、隐患监测分析等的要求。

(12)职业健康。作业环境与条件的提供与维护、防护用品配备、职业危害因素检测、应急救援、职业危害的公告与警示、职业危害申报、员工健康体检、员工健康的关注和职业禁忌的管理等管理要求。

(13)应急救援。应急管理机构与队伍建设、应急预案、应急设施物资、应急培训与演练、事故应急救援等的管理要求。

(14)安全检查和隐患排查治理。有关安全检查和隐患排查、分析评估、等级确定、登记建档、治理及其效果验证、安全生产状况与发展趋势的监测与预警等环节的管理要求。

(15)事故报告、调查和处理。事件和事故发生后有关的报告、调查和处理的管理要求。

(16)安全绩效评定、考核奖罚和持续改进。对安全生产标准化 5

体系实施情况、制度标准执行情况、安全目标指标实现情况进行定期评价,并据此进行年度考核。根据评定结果和安全生产实际状况与趋势,实施相应的改进创新。

2.工序标准、专业标准为相关的工艺标准、施工技术标准、安全技术标准和项目标准化中的作业指导书、安全操作规程。

3.主要作业人员岗位标准的主要要求包括:

(1)岗位职责描述;

(2)岗位人员基本要求:年龄、学历、上岗资格证书、适应能力、健康情况、职业禁忌症等;

(3)岗位知识和技能要求:熟练掌握岗位的危险源(危害因素)及其预防控制措施、安全操作规程、岗位关键点和主要工艺参数的控制、自救互救及应急处置措施等;

(4)行为安全要求:严格按操作规程进行作业,执行作业批审、班前安全讲话、班前安全检查、交接班等规章制度,禁止各种不安全行为及与作业无关行为,对关键操作进行安全确认,不具备安全作业条件时拒绝作业等;

(5)装备护品要求:生产设备及其安全设施、工具的配备、使用、检查和维护,个体防护用品的配备和使用,应急设备器材的配备、使用和维护等;

(6)作业现场安全要求:作业现场整洁有序,作业环境中粉尘、有毒有害物质、噪声、照明等浓度(强度)符合国家或行业标准要求,特殊气候条件作业限制,工具物品摆放,安全道路通畅,各类标识和 6

安全标志醒目等;

(7)岗位管理要求:明确工作任务,强化岗位培训,开展隐患排查,加强安全检查,分析事故风险,铭记防范措施并严格落实到位;

(8)其他要求:结合具体专业、工序、岗位的特点,提出有关岗位安全生产的其他要求。

(三)安全生产标准化体系文件的基本构成

安全生产标准化体系文件采用类似于职业健康安全管理体系三级文件的构成模式,即有管理手册、规章制度(包括程序文件、管理方法)、作业标准(含岗位标准)等构成。安全生产标准化管理手册主要描述安全生产标准化体系的框架与总体要求。通过管理手册在有关章节中对相关规章制度、程序、标准的引用,将有关安全生产管理方面的各项制度、程序、标准纳入安全生产标准化体系,形成相互支撑、协调的有机统一体,并依据对标评价和合规性评价的结果,补充完善相应的制度、内容。具体的体系文件框架见附件2《公司安全生产标准化体系文件框架》。

四、推进安全生产标准化建设的主要阶段工作

第一阶段:启动与宣贯培训

组织召开推进安全生产标准化建设启动宣贯视频大会,由公司领导宣布启动企业安全生产标准化建设工作,对推进工作提出要求;宣读本实施方案;同时,组织对《企业安全生产标准化基本规范》《职业健康安全管理体系要求》和《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》《国务院关于进一步加强企业安全生产 7

工作的通知》等文件的宣贯学习。

第二阶段:对标评价与文件编制

根据工作分工,由有关单位、部门对照《企业安全生产标准化基本规范》《职业健康安全管理体系要求》和相关法律法规的要求,对公司现行有关安全生产管理各项规章制度、管理办法、作业标准等进行评价,确定需要修订、完善和重新编制的制度、标准清单,由公司组织评审。在确定需要修订、完善的和重新编制的制度、标准后,着手编制、完善制度和标准。各单位、部门按照《安全生产标准化基本规范》、《职业健康安全管理体系要求》和相关法律法规、标准规范,编制、修订所承担的制度和标准。公司组织评审,需要时将邀请相关专家和政府安监主管部门人员提供相应的咨询和指导。各单位、部门根据评审意见进一步修订、完善,形成报批稿,审批发布。

安全生产标准化文件的梳理、对标评价与编制、修订的职责将进行明确分工。

第三阶段:试点与总结

按照“先重点,后一般”和稳步推进实施的原则,危险性较大工序、重点操作岗位等为试点,由领导小组组织宣贯,有计划的稳步推进、落实标准化文件内容和要求,开展岗位达标、工序达标、专业达标工作,并跟踪收集反馈意见,总结分析,完善体系文件。其中,试点工程项目为公司确定的高风险项目。

由公司组织制定安全生产标准化建设达标检查评价办法,对试点项目开展一次达标评价,总结分析安全生产标准化建设推进、落实情 8

况,整改完善存在的问题或不足;并择机召开安全生产标准化建设现场经验交流会,总结并推广先进的经验和做法。

第四阶段:全面推行与持续改进(自2013年1月起)

2013年全公司各单位及各工程项目全面推进,将安全生产标准化建设纳入企业施工生产经营全过程。在推进过程中加强检查、指导,定期开展达标评价和考核奖罚,针对存在的问题采取相应的深化措施;并主动接受上级和地方主管部门的检查指导和达标评级,切实提高企业本质安全水平,实现并持续保持岗位达标、工序达标、专业达标和企业达标。

五、推进安全生产标准化建设的保证措施

(一)加强组织领导,确保有序推进

企业安全生产标准化建设工作是一项长期性、战略性的工作,为了积极推进安全生产标准化建设工作的深入开展,公司成立以安全生产第一责任人为组长的“安全生产标准化推进工作领导组”,负责研究制定安全生产标准化推进工作的思路和目标,研究确定安全生产标准化建设的主要内容,领导各项安全生产标准化建设活动的开展,研究解决推进过程中遇到的重大问题和困难。

公司安全生产标准化领导小组:

组 长:范正文

副组长:夏洪志 姜庆斌

成 员:巩豪 杨艮 赵华 周大伟

同时成立安全生产标准化推进工作小组,具体负责起草推进工作 9

计划、编制体系文件、组织培训与指导等工作。

公司下属各单位成立了以安全生产第一责任人为组长的“安全生产标准化推进工作领导组”,领导和统筹本单位开展安全生产标准化建设的各项工作。

(二)抓好梳理整合,确保文件适应性

安全生产标准化既要严格按《企业安全生产标准化基本规范》中明确的核心内容进行对标建设,又要与职业健康安全管理体系、项目标准化管理要求和现行行之有效的各项管理规定、办法进行有机整合,确保安全生产标准化体系的统一性和唯一性,避免多套体系,方便贯彻执行。安全生产标准化体系文件既要满足标准、法规要求更要突出实用性和可操作性。重新制定和需要修订完善的文件一定要充分结合实际,注重实用性和可用性,内容全面、具体、简洁,通俗易懂,确保文件能够得到切实有效的贯彻执行。

(三)加强培训教育,提升意识技能

各单位要组织编制针对性的培训教材,以管理标准、作业标准、岗位标准为重点,定期组织相关人员的安全生产标准的教育培训,确保现场管理人员、技术人员和作业人员具备相应的安全管理能力或操作技能、危险预知能力、应急处置能力等,自觉抵制“三违”行为。采取安全生产月、安全知识竞赛、“安康杯”竞赛、安全班组创建活动、安全知识讲座、应急训练与演练、技能比武等切合实际、形式多样的活动,营造浓厚氛围,确保员工的安全素质和意识满足岗位目前和发展的要求,推动安全达标工作的顺序开展。

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(四)加强班组建设,促进自主管理

将班组安全管理作为安全生产标准化建设、尤其是岗位达标的重要内容,从班组强化管控人员配备、规范班前安全讲话、严格交接班制度、开展经常性的安全教育等班组安全活动入手,将各项安全管理措施落实到班组,落实到每一个班组成员,提升自我约束、自主管理的意识和能力。

(五)保障安全投入,创造达标条件。

各单位按规定提取安全文明施工措施费,建立健全专用台帐,专款专用,保障安全投入,确保作业环境、安全设施、人员防护和员工待遇等方面符合国家有关法律法规和标准规范的要求,为实现达标创造条件。

(六)建立激励机制,保障持续达标。

安全生产标准化和相关的职业健康安全管理体系的建设是一项长期性、常态化的工作,要建立长效机制,为持续、深入开展安全生产标准化建设提供机制保证。要建立安全生产标准化建设达标考评标准,有计划的开展达标检查评价工作;将安全生产标准化建设纳入片区稽查工作和项目信用评价工作中,促进检查评价工作的常态化,确保项目安全生产标准化建设激励约束机制,制定奖罚措施,充分运行行政和经济手段,推动安全生产标准化建设的持续开展。

山东银河生物科技有限公司的安全生产标准化达标工作,在上级各级领导的关怀支持帮助下,由于大家的共同努力,取得了很好的成绩,但与领导的要求还有一定的距离,我们决心,发扬成绩、纠正错 11

误、做好工作、以利再战,切实把安全生产标准化工作落到实处,为公司的经济发展做出积极的贡献。

12 山东银河生物科技有限公司 2015年10月25日 格尔木豫源有限责任公司 二零一三年九月十二日


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