技术性贸易壁垒 技术性贸易壁指的是指一国以维护国家安全,或保护人类健康和安全,保护动植物的生命,保护生态环境,或防止欺诈行为,保证产品质量为由, 采取一些与其他国家不一致的技术法规、标准、包装、标签、认可和检疫检验制度,对本国市场上的商品实施管理,从而成为其他国家商品自由进出该国市场的障碍。也就是说,进口国在对进口商品进行贸易管制的同时制定和颁布相关的 法律、法令、条例、规定严格甚至苛刻的技术标准,再通过认证、检验、监督等 制度来加强和提高进口商品的进入标准,达到其以限制进口为最终目的的非关税 壁垒。 常见的技术贸易壁垒包括了技术法规、技术标准和合格评定程序,产品检疫、 检验,包装和标签要求以及信息技术壁垒和绿色技术壁垒等,是当今世界上发达 国家应用最多的技术限制手段。
绿色贸易壁垒也分属技术性贸易壁垒中的一种,指的是一些国家和国际组织通过制定环境标准和法规,对可能造成生态破坏和环境污染的有关贸易活动加以限制,从而对自由贸易形成制度障碍的一种非关税贸易保护措施。绿色贸易壁 垒的设置相对更加隐蔽和广泛,也具有一定的不平衡性。我国的研究者将绿色贸 易壁垒分成若干种类,包括绿色环境标志、绿色包装制度、绿色技术标准、绿色卫生检疫制度和绿色补贴等。制定绿色贸易壁垒之初是本着保护生态环境、促进人类健康发展的目的,力求在全球范围内谋求可持续发展的理念。但许多国家如今打着保护环境的口号发展贸易保护主义,使得经济衰退期全球贸易保护主义抬 头。随着贸易的不断发展,传统的关税壁垒限制措施的作用和应用已经大不如从 前,传统的非关税壁垒措施如进口许可证、进口配等措施的作用也被大大削弱。 相反地,在环境问题不断受到关注和重视的今天,人们的环保意识日益增强,以 环境为理由的限制他国产品进口的新型贸易保护措施便开始盛行,追求可持续发 展的初衷开始转变为贸易壁垒的理由。
技术性贸易壁垒与绿色贸易壁垒之间的相同点
1 均属新型非关税壁垒 非关税壁垒是指一国政府采取除关税以外的各种办法,来对本国的对外贸易 活动进行调节、管理和控制的一切政策与手段的总和,其目的就是试图在一定程 度上限制进口,以保护国内市场和国内产业的发展。
2 产生原因相同 社会经济的发展 社会和经济的同步发展促进了人们生活水平的不断提高,也使的人们的注意 力多地放在了安全问题上,尤其是生活安全和身体健康。这种趋势的变化也反映 在了国际贸易领域,因此各国政府出台的以环境和健康为头目的贸易壁垒不断增 加,这种提高是伴随着技术的提高而不断进行和往复的,所以技术性贸易壁垒和 绿色贸易壁垒相辅相成。传统贸易壁垒的影响逐渐衰弱 传统的贸易壁垒包括关税、许可证和配额等措施,他们的使用不断受到约束, 因而作用也在不断弱化。因为传统的国际贸易壁垒过于直接和明显,很容易受到 国际社会和舆论的谴责,也易遭到报复。在这种情况下,手段更加隐蔽的绿色贸 易壁垒和技术性贸易壁垒便有了更大的使用空间,也越发受到国际社会的青睐。科学技术的迅速发展 科学技术的发展是新型贸易壁垒发展的技术和手段。由于技术密集型产品在国际贸易中的地位不断提高,所占的份额也不断加大,因此这一部分产品容易产生新型贸易壁垒。另一方面科学技术的发展也促进了高精度和高灵敏度的检测仪器的发展,为检测产品合格提供了技术条件和物质保证。
3 特点相同 内容的广泛性
从产品的种类和范围来看,技术性贸易壁垒和绿色贸易壁垒涉及不仅仅是关 于健康和环境的初级产品,更有不少中间产品和工业制成品,而且该产品的技
术 水平和所受到的贸易制约程度成正比。从产品领域的角度分析,以上两种贸易壁垒已经从有形商品的范围扩大到信息、金融等无形的服务贸易领域。
形式的合法性 技术性贸易壁垒和绿色贸易壁垒都是以保护环境、促进世界经济的发展、保 障人类健康、生活安全和世界和平为前提和目的,因此在形式上具有合理性。另 外,二者还均以WTO的《TBT协议》作为依托,保证了形式上的合法性。上述贸易保护形式就是利了现代人对生活品质和环境的关心的心里,为这种贸易保护披 上了一件合法的外衣。国际上目前已经签订的环保协定达到了150个之多,绿色 贸易保护协定数量也不断攀升。同时许多发达国家还在抓紧制定相关的技术和环境法规为其保护行为提供法律支持。
隐蔽性和灵活性 首先,技术性贸易壁垒和绿色贸易壁垒相比其他非关税壁垒和关税壁垒来说 更加隐蔽地回避了歧视和分配不合理等分歧,同时它们的复杂技术标准和检测手 段使出口国的技术更新速度难以招架。其次,技术性贸易壁垒和绿色贸易壁垒没 有过别和地区的限制,因此解决了存在配额限制的问题。而且技术性贸易壁垒和 绿色贸易壁垒的高技术标准为技术水平相对落后的发展中国家增加了难题。最后 是技术性贸易壁垒和绿色贸易壁垒频繁利用安全、环境和健康等理由做了限制进口的理由,就把国际视线转移至绿色问题上来,这就增加了隐蔽性。
在国际贸易中的发展趋势相同 影响日趋广泛 据世贸组织的统计,目前全球仅技术性贸易壁垒的种类就达到了 2500种之多,绿色贸易壁垒的种类也在近年呈现了不断攀升的趋势,涵盖的范围不加宽。 这种影响从初级产品渗透到中间产品以及工业制成品;,从有形商品延伸至 金融、信息服务、产权投资等无形产品,涉及领域之多也将导致越来越频繁的贸 易摩擦。波及和仿效影响日益明显 从以往经验统计,如果技术性贸易壁垒和绿色贸易壁垒对贸易产生了影响, 其影响的波及度将远远超过一般的关税贸易壁垒和其他的非关税贸易壁垒,其严 重的后果往往包括了限制进口甚至是禁止进口最终导致连锁反应。这种连锁反映 就是通过一个产品的受限牵连到相关的所有产品甚至整个产业,有时能够从一国扩展到多国甚至全球。科学与技术对其发展的影响越来越大 科学技术的不断进步和发展使得创新技术的标准不断更新,从而更高更精确 的检测设备和手段也不断更新和复杂化。发达国家运用贸易壁垒的水平和手段越 来越高,其技术含量也随之提高,对产品的要求和标准也变得更加繁琐、详细和 详细。随着关税税率的不断下调以及各种非关税壁垒的严格化,技术性贸易壁垒 和绿色贸易壁垒正逐步取代着关税壁垒和一般非关税贸易壁垒的地位,成为世界 各国尤其是发达国家进行贸易保护的高级手段。环保因素的不断突出 技术检测手段的提高促进了全球环保意识的提升和监督,这种限制性条件督促人们更加关心身体健康和环境。直接的结果就是人类健康和环保成为当今国际 11 贸易的一个热点话题,因为对其限制的增多使人们热衷于攻和所以技术和环境引起贸易限制名目日益频繁。
技术性贸易壁垒与绿色贸易壁垒的不同点
内容不同 虽然技术性贸易壁垒和绿色贸易壁垒均属于非关税贸易壁垒,但二者所涉及 和涵盖的范围却不尽相同,因为绿色贸易壁垒在某种意义上来说是技术性贸易壁 垒的一个方面或者一个组成部分。技术性贸易壁垒的内容如下:
(1)技术标准与技术法规 从定义上来看,技术标准是指经公认机构批准的、非强制执行的、供通用或 重复使用的产品或相关工艺和生产方法的规则、指南或特性的文件。技术法规是 指必须强制执行的有关产品特性或其相关工艺和生产方
法,包括:法律和法规, 政府部门颁布的命令、决定、条例,技术规范、指南、准则、指示,专门术语、 符号、包装、标志或标签要求等;涉及劳动安全、环境保护、卫生与健康、交通 规则、无线电????扰、节约能源与材料等。二者的区别在于技术标准一旦颁布便强 制执行,而技术法规则不受强制性的约束,因此在各国的国际贸易中贸易壁垒更 加模糊和难以控制 根据数据显示,目前世界上的国际技术贸易被发达国家所垄断,因为发达国 家的跨国公司拥有世界上 80%以上的专利发明权 4 ,并掌握了九成以上的生产技 术。加上发展中国家的检测技术落后,更为二者的国际贸易中增添了不平等因素。 (2)信息技术壁垒 因为电子商务技术在发达国家起步早,因此其应用范围和水平和发展中国家 相比都有明显的优势,提高了其国际贸易的竞争优势。然而发展中国家受到其经 济不发达、信息不平衡等历史条件的制约,其信息技术和设施都制约了其信息化程度的提高。明显的表现就是企业信息化程度低,信息市场不健全和信息技术法的不规范。上述结果导致了发展中国家在电子商务领域的劣势地位,并带来了 信息不透明、信息传播滞后和传播途径受阻等不利结果。 (3)合格评定程序 合格评定程序由一般由认证、认可和相互承认三部分构成,其中第三方认证 有较大的影响。认证是指由授权机构出具的证明,通常通过第三方对某一事物、 行为或活动的本质或特征,经当事人提出的文件或实物审核后给予的证明,这通 常被定义为
签的总体要求是食品 标签不得令消费者对产品的属性产生误解,并规定标示必须按照成分重量的顺序 列出所有成分,这包括按配料的名称或E编码或功能分类列出食品成分。香料可 标示为
具体实施不同 绿色贸易壁垒的实施方法 绿色贸易壁垒的实施是通过颁布各式各样的环保法规条例,制定严格的加工 技术标准,设计繁琐的检验过程及认证审批程序以及征收高额进口关税来实现的 对进口产品设置的技术性贸易壁垒。技术贸易壁垒的实施方法 技术贸易壁垒的实施是通过采取一些强制性或非强制性的技术性措施,这些 措施成为其他国家商品自由进入该国的障碍。
限制进的有效性不同 技术性贸易壁垒通过严格的技术检测和技术指标限制进口商品,其标准清晰 明了因此也能够有效地限制进口,达到削弱出口国竞争能力的目的。但绿色贸易 壁垒的好多规定和限制是一种模糊的环境概念,标准的界定不清晰,因此常常产 生歧义和纠纷,其限制进口的有效性也被大大降低了。
使用的频率不同 近年来随着全球对环境的关注度不断提高,绿色贸易壁垒被使用的频率也逐 年攀升,成为了反倾销贸易手段之后有一个性质有效并广受欢迎的贸易手段。目 前全球商品种类近5000 种,其中近四成的商品受到了绿色贸易壁垒的限制和影响,所占贸易额有50000 亿美元之多,是全球贸易进口总量的90%左右。这些所 谓的
使用领域不同 随着社会和经济的不断发展,绿色贸易壁垒本身在不断地发展和调整,其涉 及的领域和范围越来越广,变化多端。从最初的单纯环境保护到现在的人类安全 健康和动植物多样性方面均有较大突破和发展。另一方面,绿色贸易壁垒管制的 过程深化,从最初对产品本身的环保要求逐渐加深到对其
全套生产过程的管辖, 包括产品的设计开发、原料投入、生产方式、包装材料、运输、销售、售后服务 甚至工厂的厂房、后勤设施、操作人员医疗卫生条件等整个周期的各个环节提出 了绿色环保的要求。这一系列的要求对技术尚不发达的发展中国家提出了严峻的 挑战。
与之相反的是技术性贸易壁垒在近些年的使用领域并没有显著的变化,仍然 集中于过去的初级产品范围内。对象国是否具有一定的针对性 绿色贸易壁垒更多的是针对那些具备了一定的经济基础且能够利用国内现 有资源和劳动力基础进行大量生产并且出口的发展中国家的劳动密集型产业。因为他们具备较廉价的劳动力和很低的生产成本,因此有较强的竞争力和对于发达 国家来说潜在的威胁。正因为如此,他们才最容易受到发达国家绿色贸易壁垒的 制约和限制。比如我国的纺织品就是一个遭遇绿色贸易壁垒的典型案例。 技术性贸易壁垒的规定设置因为过于笼统和广泛,发达国家和发展中国家之 间的技术差异变得模糊并存在缩小的趋势,而发达国家之间的技术发展程度也有 不小的差异性。因此其限制针对不同的对象国也应该设有不同的规定。
技术性贸易壁垒 技术性贸易壁指的是指一国以维护国家安全,或保护人类健康和安全,保护动植物的生命,保护生态环境,或防止欺诈行为,保证产品质量为由, 采取一些与其他国家不一致的技术法规、标准、包装、标签、认可和检疫检验制度,对本国市场上的商品实施管理,从而成为其他国家商品自由进出该国市场的障碍。也就是说,进口国在对进口商品进行贸易管制的同时制定和颁布相关的 法律、法令、条例、规定严格甚至苛刻的技术标准,再通过认证、检验、监督等 制度来加强和提高进口商品的进入标准,达到其以限制进口为最终目的的非关税 壁垒。 常见的技术贸易壁垒包括了技术法规、技术标准和合格评定程序,产品检疫、 检验,包装和标签要求以及信息技术壁垒和绿色技术壁垒等,是当今世界上发达 国家应用最多的技术限制手段。
绿色贸易壁垒也分属技术性贸易壁垒中的一种,指的是一些国家和国际组织通过制定环境标准和法规,对可能造成生态破坏和环境污染的有关贸易活动加以限制,从而对自由贸易形成制度障碍的一种非关税贸易保护措施。绿色贸易壁 垒的设置相对更加隐蔽和广泛,也具有一定的不平衡性。我国的研究者将绿色贸 易壁垒分成若干种类,包括绿色环境标志、绿色包装制度、绿色技术标准、绿色卫生检疫制度和绿色补贴等。制定绿色贸易壁垒之初是本着保护生态环境、促进人类健康发展的目的,力求在全球范围内谋求可持续发展的理念。但许多国家如今打着保护环境的口号发展贸易保护主义,使得经济衰退期全球贸易保护主义抬 头。随着贸易的不断发展,传统的关税壁垒限制措施的作用和应用已经大不如从 前,传统的非关税壁垒措施如进口许可证、进口配等措施的作用也被大大削弱。 相反地,在环境问题不断受到关注和重视的今天,人们的环保意识日益增强,以 环境为理由的限制他国产品进口的新型贸易保护措施便开始盛行,追求可持续发 展的初衷开始转变为贸易壁垒的理由。
技术性贸易壁垒与绿色贸易壁垒之间的相同点
1 均属新型非关税壁垒 非关税壁垒是指一国政府采取除关税以外的各种办法,来对本国的对外贸易 活动进行调节、管理和控制的一切政策与手段的总和,其目的就是试图在一定程 度上限制进口,以保护国内市场和国内产业的发展。
2 产生原因相同 社会经济的发展 社会和经济的同步发展促进了人们生活水平的不断提高,也使的人们的注意 力多地放在了安全问题上,尤其是生活安全和身体健康。这种趋势的变化也反映 在了国际贸易领域,因此各国政府出台的以环境和健康为头目的贸易壁垒不断增 加,这种提高是伴随着技术的提高而不断进行和往复的,所以技术性贸易壁垒和 绿色贸易壁垒相辅相成。传统贸易壁垒的影响逐渐衰弱 传统的贸易壁垒包括关税、许可证和配额等措施,他们的使用不断受到约束, 因而作用也在不断弱化。因为传统的国际贸易壁垒过于直接和明显,很容易受到 国际社会和舆论的谴责,也易遭到报复。在这种情况下,手段更加隐蔽的绿色贸 易壁垒和技术性贸易壁垒便有了更大的使用空间,也越发受到国际社会的青睐。科学技术的迅速发展 科学技术的发展是新型贸易壁垒发展的技术和手段。由于技术密集型产品在国际贸易中的地位不断提高,所占的份额也不断加大,因此这一部分产品容易产生新型贸易壁垒。另一方面科学技术的发展也促进了高精度和高灵敏度的检测仪器的发展,为检测产品合格提供了技术条件和物质保证。
3 特点相同 内容的广泛性
从产品的种类和范围来看,技术性贸易壁垒和绿色贸易壁垒涉及不仅仅是关 于健康和环境的初级产品,更有不少中间产品和工业制成品,而且该产品的技
术 水平和所受到的贸易制约程度成正比。从产品领域的角度分析,以上两种贸易壁垒已经从有形商品的范围扩大到信息、金融等无形的服务贸易领域。
形式的合法性 技术性贸易壁垒和绿色贸易壁垒都是以保护环境、促进世界经济的发展、保 障人类健康、生活安全和世界和平为前提和目的,因此在形式上具有合理性。另 外,二者还均以WTO的《TBT协议》作为依托,保证了形式上的合法性。上述贸易保护形式就是利了现代人对生活品质和环境的关心的心里,为这种贸易保护披 上了一件合法的外衣。国际上目前已经签订的环保协定达到了150个之多,绿色 贸易保护协定数量也不断攀升。同时许多发达国家还在抓紧制定相关的技术和环境法规为其保护行为提供法律支持。
隐蔽性和灵活性 首先,技术性贸易壁垒和绿色贸易壁垒相比其他非关税壁垒和关税壁垒来说 更加隐蔽地回避了歧视和分配不合理等分歧,同时它们的复杂技术标准和检测手 段使出口国的技术更新速度难以招架。其次,技术性贸易壁垒和绿色贸易壁垒没 有过别和地区的限制,因此解决了存在配额限制的问题。而且技术性贸易壁垒和 绿色贸易壁垒的高技术标准为技术水平相对落后的发展中国家增加了难题。最后 是技术性贸易壁垒和绿色贸易壁垒频繁利用安全、环境和健康等理由做了限制进口的理由,就把国际视线转移至绿色问题上来,这就增加了隐蔽性。
在国际贸易中的发展趋势相同 影响日趋广泛 据世贸组织的统计,目前全球仅技术性贸易壁垒的种类就达到了 2500种之多,绿色贸易壁垒的种类也在近年呈现了不断攀升的趋势,涵盖的范围不加宽。 这种影响从初级产品渗透到中间产品以及工业制成品;,从有形商品延伸至 金融、信息服务、产权投资等无形产品,涉及领域之多也将导致越来越频繁的贸 易摩擦。波及和仿效影响日益明显 从以往经验统计,如果技术性贸易壁垒和绿色贸易壁垒对贸易产生了影响, 其影响的波及度将远远超过一般的关税贸易壁垒和其他的非关税贸易壁垒,其严 重的后果往往包括了限制进口甚至是禁止进口最终导致连锁反应。这种连锁反映 就是通过一个产品的受限牵连到相关的所有产品甚至整个产业,有时能够从一国扩展到多国甚至全球。科学与技术对其发展的影响越来越大 科学技术的不断进步和发展使得创新技术的标准不断更新,从而更高更精确 的检测设备和手段也不断更新和复杂化。发达国家运用贸易壁垒的水平和手段越 来越高,其技术含量也随之提高,对产品的要求和标准也变得更加繁琐、详细和 详细。随着关税税率的不断下调以及各种非关税壁垒的严格化,技术性贸易壁垒 和绿色贸易壁垒正逐步取代着关税壁垒和一般非关税贸易壁垒的地位,成为世界 各国尤其是发达国家进行贸易保护的高级手段。环保因素的不断突出 技术检测手段的提高促进了全球环保意识的提升和监督,这种限制性条件督促人们更加关心身体健康和环境。直接的结果就是人类健康和环保成为当今国际 11 贸易的一个热点话题,因为对其限制的增多使人们热衷于攻和所以技术和环境引起贸易限制名目日益频繁。
技术性贸易壁垒与绿色贸易壁垒的不同点
内容不同 虽然技术性贸易壁垒和绿色贸易壁垒均属于非关税贸易壁垒,但二者所涉及 和涵盖的范围却不尽相同,因为绿色贸易壁垒在某种意义上来说是技术性贸易壁 垒的一个方面或者一个组成部分。技术性贸易壁垒的内容如下:
(1)技术标准与技术法规 从定义上来看,技术标准是指经公认机构批准的、非强制执行的、供通用或 重复使用的产品或相关工艺和生产方法的规则、指南或特性的文件。技术法规是 指必须强制执行的有关产品特性或其相关工艺和生产方
法,包括:法律和法规, 政府部门颁布的命令、决定、条例,技术规范、指南、准则、指示,专门术语、 符号、包装、标志或标签要求等;涉及劳动安全、环境保护、卫生与健康、交通 规则、无线电????扰、节约能源与材料等。二者的区别在于技术标准一旦颁布便强 制执行,而技术法规则不受强制性的约束,因此在各国的国际贸易中贸易壁垒更 加模糊和难以控制 根据数据显示,目前世界上的国际技术贸易被发达国家所垄断,因为发达国 家的跨国公司拥有世界上 80%以上的专利发明权 4 ,并掌握了九成以上的生产技 术。加上发展中国家的检测技术落后,更为二者的国际贸易中增添了不平等因素。 (2)信息技术壁垒 因为电子商务技术在发达国家起步早,因此其应用范围和水平和发展中国家 相比都有明显的优势,提高了其国际贸易的竞争优势。然而发展中国家受到其经 济不发达、信息不平衡等历史条件的制约,其信息技术和设施都制约了其信息化程度的提高。明显的表现就是企业信息化程度低,信息市场不健全和信息技术法的不规范。上述结果导致了发展中国家在电子商务领域的劣势地位,并带来了 信息不透明、信息传播滞后和传播途径受阻等不利结果。 (3)合格评定程序 合格评定程序由一般由认证、认可和相互承认三部分构成,其中第三方认证 有较大的影响。认证是指由授权机构出具的证明,通常通过第三方对某一事物、 行为或活动的本质或特征,经当事人提出的文件或实物审核后给予的证明,这通 常被定义为
签的总体要求是食品 标签不得令消费者对产品的属性产生误解,并规定标示必须按照成分重量的顺序 列出所有成分,这包括按配料的名称或E编码或功能分类列出食品成分。香料可 标示为
具体实施不同 绿色贸易壁垒的实施方法 绿色贸易壁垒的实施是通过颁布各式各样的环保法规条例,制定严格的加工 技术标准,设计繁琐的检验过程及认证审批程序以及征收高额进口关税来实现的 对进口产品设置的技术性贸易壁垒。技术贸易壁垒的实施方法 技术贸易壁垒的实施是通过采取一些强制性或非强制性的技术性措施,这些 措施成为其他国家商品自由进入该国的障碍。
限制进的有效性不同 技术性贸易壁垒通过严格的技术检测和技术指标限制进口商品,其标准清晰 明了因此也能够有效地限制进口,达到削弱出口国竞争能力的目的。但绿色贸易 壁垒的好多规定和限制是一种模糊的环境概念,标准的界定不清晰,因此常常产 生歧义和纠纷,其限制进口的有效性也被大大降低了。
使用的频率不同 近年来随着全球对环境的关注度不断提高,绿色贸易壁垒被使用的频率也逐 年攀升,成为了反倾销贸易手段之后有一个性质有效并广受欢迎的贸易手段。目 前全球商品种类近5000 种,其中近四成的商品受到了绿色贸易壁垒的限制和影响,所占贸易额有50000 亿美元之多,是全球贸易进口总量的90%左右。这些所 谓的
使用领域不同 随着社会和经济的不断发展,绿色贸易壁垒本身在不断地发展和调整,其涉 及的领域和范围越来越广,变化多端。从最初的单纯环境保护到现在的人类安全 健康和动植物多样性方面均有较大突破和发展。另一方面,绿色贸易壁垒管制的 过程深化,从最初对产品本身的环保要求逐渐加深到对其
全套生产过程的管辖, 包括产品的设计开发、原料投入、生产方式、包装材料、运输、销售、售后服务 甚至工厂的厂房、后勤设施、操作人员医疗卫生条件等整个周期的各个环节提出 了绿色环保的要求。这一系列的要求对技术尚不发达的发展中国家提出了严峻的 挑战。
与之相反的是技术性贸易壁垒在近些年的使用领域并没有显著的变化,仍然 集中于过去的初级产品范围内。对象国是否具有一定的针对性 绿色贸易壁垒更多的是针对那些具备了一定的经济基础且能够利用国内现 有资源和劳动力基础进行大量生产并且出口的发展中国家的劳动密集型产业。因为他们具备较廉价的劳动力和很低的生产成本,因此有较强的竞争力和对于发达 国家来说潜在的威胁。正因为如此,他们才最容易受到发达国家绿色贸易壁垒的 制约和限制。比如我国的纺织品就是一个遭遇绿色贸易壁垒的典型案例。 技术性贸易壁垒的规定设置因为过于笼统和广泛,发达国家和发展中国家之 间的技术差异变得模糊并存在缩小的趋势,而发达国家之间的技术发展程度也有 不小的差异性。因此其限制针对不同的对象国也应该设有不同的规定。