供水规范化管理工作
自 查 报 告
根据省住房和城乡建设厅下发《住房城乡建设部关于印发城镇供水规范化管理考核办法（试行）的通知》（建城[2014]48号）精神和要求，我公司认真对照检查内容，进行自查，现将有关具体情况报告如下：
一、工作落实情况
为认真贯彻落实我省供水企业规范化管理工作，以及《关于开展全省2014年度城镇供水规范化管理考核实施情况督促检查的通知》（辽住建公[2014]24号）等相关文件和通知、会议精神，我公司领导高度重视，不断加强供水企业规范化管理工作，在政策、资金诸方面予以保障，建立健全各项规章制度，更好的为城市居民“供好水、服好务”打下了坚实的基础。
1、统一思想，提高认识，切实把供水规范化管理列为重要议题，摆上日程。
关于供水规范化管理，虽然不是新课题，但对于我县来讲，不能不说是从头开始。2009年以前，自来水公司由于设备老化，几近无法生产，水质水压根本谈不上档次，居民吃上水就满足了。2009年争取国债，总投资4300余万元，新建了一个水厂，自来水公司发生了根本性改变，从水质水压到生产服务水平一路飙升，可以说具备了供水规范化管理一定硬件基础。特别是接到省、市城镇供水规范化管
理检查通知后，从局里到公司上下思想统一，高度重视，专门召开会议，贯彻落实。对《考核标准》的内容进行认真地学习，认为考核工作是对公司供水规范化管理的重要检验，是全面提高公司规范化管理工作的一次契机，认真研究部署，积极开展自查，要高标准、严要求完成。为确保考核工作的顺利开展，依据考核内容、标准和要求，把考核标准逐项分解细化都有关部门，明确了责任部门及完成期限，确保了各部门按照考核要求有条不紊的开展各项工作。做到组织、目标、措施“三个落实”，人员、经费“两个保证”，从而保证考核工作的顺利进行。
2、创新思路，强化措施，强力推进供水规范化管理上水平 自来水公司规范化管理工作是供水企业一项重要的基础管理工作，是安全生产、优质供水的重要保障。公司采取多项措施，实施多种手段，始终加强安全技术规范化管理软、硬件建设，不断提高规范化管理能力和水平。一是加大对水质监测的投入力度，去年新购进一套水质监测设备，不断加大人员培训力度，使水质监测能力和技术力量得到了加强，使检测范围和手段逐步达到国家相关规定，全方位服务于水源水、出厂水、管网水的水质监测，确保水质综合合格率达到100%，让广大市民吃上放心水、安全水。二是加大技术改造和硬件建设力度，确保城市供水安全高效。取缔水厂淘汰传统的漂白粉消毒方式，将漂白粉消毒改成二氧化氯消毒，并采用变频恒压供水技术，供水可靠性和安全性得到提升，大大提高了供水水质。三是全力做好供水基础设施建设工作。为满足城市的快速发展，采用各项措施筹措
资金，新建改造供水主管网16.7公里，城市供水覆盖面积不断扩大，居民用户不断增多，有效保障了居民生活和企事业单位用水需求。四是加大安全教育和宣传力度。公司始终把供水安全放在全局工作的第一位置，要求全体员工切实增强应对供水和处理突发事件的应急能力，通过开展“安全生产月”活动，举行供水事故应急预案实战演练。五是结合考核实施标准，我们对公司的各项制度建设进行查漏补缺，修订完善《自来水公司工作规范》一书，做到靠制度管人、用制度办事、以制度促进公司各项生产经营活动健康发展。
二、按照考核标准对薄弱环节整改情况
对照城镇供水规范化管理考核评价依据，及和先进地区相比较，我们在规范化管理方面还存在一些薄弱环节和差距，我们认真梳理，并结合实际情况，采取各种措施进行整改。
1、完善供水系统图纸、档案资料管理制度，提高技术资料整理的规范化和标准化。
2、强化安全意识，不断完善和加强安全防范工作，加强领导带班制度，不定期地组织安全生产检查，及时排除隐患。
3、加大安全防护及监控硬件建设，增加监控设备，扩大厂区监控范围。
4、提出了加强水源保护的方案，已报县政府批准，通过防护建设、行政执法、加强宣传、保证资金投入等做好水源保护。
5、完善应急预案的编制，加强应急预案的可操作性，定期举行应急演练。
6、加大城区老管网改造，供水管网改造工程逐年实施，并积极申请中央投资补助资金。
7、加大化验室的投资和管理力度，加强水质监测能力建设，完善城市供水水质监管体系，做好水源地预警监控体系建设，早日使供水水质达到《生活饮用水卫生标准》（GB5749-2006）中规定的42项指标的要求。
通过这次供水企业规范化管理的自查自改，各种规章制度及善软硬件建设不断完善，综合评价为97分，扎实高效推进各项工作，以此促进供水事业又好又快健康发展。
**县自来水公司
二0一四年七月九日
Xx县城镇供排水公司安全供水规范管理
自查情况汇报
为切实做好城镇安全供水规范化工作，我公司完善了我 公司的相关管理制度，不断深化企业改革，以服务人民群众 和推进县域经济社会发展为己任，始终把推进安全供水规范 化建设作为提高企业管理水平和服务水平的重要内容来抓， 以用户满意为标准，以务实的工作作风完成了工作任务，现 将我单位自查报告汇报如下： 一、供水企业基本情况及部门职责 Xx 县城镇供排水公司是自主经营、自负盈亏、独立核算 的法人单位，隶属于县建设局。公司担负着全县的生活、生 产用水及供水、排水管道安装、维修、维护工作。公
司在岗 事业编制人数 xx 人，退休 xx 人，合同工 x 人。公司内设客 户服务中心、安装队(抢修队)、xxx。综合设计供水能力 1 万 m3/d，实际供水量近 1.2 万 m3/d，输配水管道新老城区 约 55 公里，服务用户 14000 多个，担负着县城居民生活办 公用水约 4.7 万人。 二、规范化管理制度的制订 1、精心组织，周密部署 为了使此次自查工作顺利进行， 我公司成立了由副经理、 水厂厂长为组长，办公室主任、客服中心主任为成员的城镇供水规范化自查工作小组。对全县供水水质、运行管理、水 源保护等工作进行一次全面的排查，对排查出的隐患定整改 方案， 落实整改责任人和整改期限， 确保此项工作落到实处。 开源节流，完善考核，实现企业经济效益逐步好转。在确保 安全供水的同时，公司采取多种有效措施，增加企业收入， 保证各项指标任务的完成，使企业的经济效益逐步趋向好 转。落实服务承诺，提高社会效益。集团公司成立以来，一 直注重社会效益，努力提高服务水平，树立企业的良好社会 形象。《社会服务承诺》是服务工作总的要求和标准，公司 要求各部门和单位都必须践行《承诺》，公开办事流程，简 化工作程序，为广大用户提供便捷、细致的服务，以确保各 项工作能够做到公开、透明，并主动接受广大用户和社会各 界的监督。同时，还出台完善了《用户服务工作程序》、 《工 程变更工作程序》、《工程验收管理办法》等制度，把《承 诺》的各项要求，落实到具体工作中。为使服务工作更加贴 近用户，集团采取公开咨询、走进社区、现场办公等形式， 宣传、普及用水法规和用水常识，及时为广大用户解决用水 过程中的问题。针对用
户关心的查表、收费、维修等工作， 集团实行人性化管理，对查表数据层层审核把关，保证无差 错；对欠费户电话催收、上门催缴，避免用户水费损失；对 维修尽量错开用水高峰， 缩小停水范围， 降低对用户的影响， 得到了广大用户的好评。此外，针对用户服务工作，还多次召开经理办公会议，专题研究部署，认真抓好窗口单位的文 明服务管理，使干部职工的服务意识有了较大提高。 第一，严格执行规章制度，推进企业规范化管理。结合近 几年的运行情况，公司在年初对已经颁布的各项规章制度进 行了修订和整理，使其更加符合工作实际。修订后的管理制 度，简化了工作程序，有利于提高工作效率，规范职工的行 为，为企业的规范化管理提供了制度保障。为确保各项制度 落到实处，在组织开展规章制度学习活动的同时，严把“制 度执行关”，采取抽查、定期检查、经营考核等多种形式， 督导单位制度的落实执行情况。凡是违反制度规定、不符合 工作程序的，公司全部依照相关规定给予严肃处理，绝不姑 息。 第二，加大基础设施投入力度，提高设备完好率。由于公 司成立初期，基础设施投入不足，设备自动化程度低，加上 运行多年，致使很多设备老化严重，故障频发。为提高设备、 设施的完好率，确保城市供水安全，xx 年，公司进一步加大 了对基础设施的改造力度，在设备维修、管网改造方面全年 累计投入 xxx 余万元。 2、城市饮用水源基本情况 ⑴ xx 县城饮用水源地主要位于库马力克河中下游流 域，为地下水型饮用水源地--主要为库马力克河的河水渗漏 补给，补给源充分。良好的介质空间库马力克河冲积平原松散岩类孔隙潜水广泛分
布。潜水位埋深一般＜ 20m，含水层 富水性极强，水质好，为地下水开采的主要目的层。 ⑵、xx 县城饮用水源保护区的划定情况：xx 县城目前 有一座水厂。Xx 厂建在 xxx 路西端，通过加压设备供全县城 居民生活和生产用水， 东经： 40″16″37.6″， 北纬 80″13″ 47.7″， 高程为 1152 米。 水厂内有 xxx 立方米清水池一座， xx 厂水源地有 3 眼水源井，目前使用状况良好。水质较好， 卡坡上建有一座供水泵站，目前有 1 眼水源井，主要解决县 城东部生活和绿化用水。水源井井深约 150 米至 160 米，单 井出水量每日 1600—2000 立方米。 ⑶xxx 城饮用水源保护区环境监管情况：xx 县政府高度 重视对水源地的管理保护，把它当做改善民生工程的大事来 抓，为保证辖区内居民的饮水安全。环保部门加大了对 xx 县地下水的监测频次，增加了监测点位，实时掌握 xx 县地 下水的水质变化状况，县城内的污水管网工程正在紧张施工 进行。保护生态环境，发挥水的资源化作用，提高供水普及 率，也是非常迫切和必要的。 3、城镇供水规划及项目实施建设管理 加强施工管理，工程建设狠抓落实 ，发展供水事业涉及 到广大人民群众的切身利益， 需要全县上下互动， 齐抓共管， 通力协作，形成合力。在工程建设上，县政府每年把供水项 目工程建设列入县上的重点工程来抓，加强工程建设管理。工程建设质量的好坏，直接关系到供水工程建成后的管理， 关系到群众的切身利益，关系到党和政府的形象。在工程建 设管理方面，把好“四关” ：即“设计关” 、 “建设关” “材料 关”和“验收关” 。认真做好前期工作。选择有资质的水利 勘测设计队
进设计，保证了前期工作的深度，保证了单项工 程规划的合理性和科学性，为建设高质量高标准的项目奠定 了基础。 ，实行项目法人负责制、招投标制、工程监理和合 同管理制。坚持按“设计施工，合同管理，验收签证，审批 报账”原则。选择有资质的工队进行施工，签订施工合同， 进行合同管理；并抽调名工程技术人员进驻工地，进行现场 技术指导和质量把关。对新打水源井进行抽水试验，测定水 量，满足项目用水需求。严把阶段验收和竣工验收关。对基 础部位、隐蔽工程等及时进行阶段验收。严格资金使用和管 理程序，确保资金使用安全、高效。目前我县正在实施的供 水（二期）工程建设项目总投资 xxxx 万元，供水范围:xxx 乡。供水人口：近期 9 万人，远期 25 万人。供水规模：近 期设计规模 3 万吨/日，远期扩建设计规模 6 万吨/日，主要 建设内容为：xxxx 冲积平原上施工水源井 12 眼、井间联络 管 8.2 公里， 新城区水源地至拟建水厂输水管线 9.3km， 4000 立方米清水池 3 座、二级加压泵房一座、化验室、加氯间、 变配室、综合办公楼等附属设施，拟建水厂至新城区输水管 线 2.8 公里。目前，供水二期工程项目水厂近期土建、设备安装已全部完工。Xxx 县城镇供水专项规划住建局正在编制 当中。供水（二期）工程完工后，将重新划定 xx 县城饮用 水源保护区，设立水源保护区，防止水源污染。禁止在保护 区内堆放垃圾、排放污染物等危害水源水质的行为。 三、规范化管理制度的落实
（一）水质管理 1、城市饮用水源水质监测及监管情况 ⑴xxxx 城水源地水质监测情况 为加强对 xxx 县水源地的管理，及时掌握水源地
的水质 状况，定期化验水质，并通报当地政府和上级主管部门，确 保供水水质卫生安全。Xxx 城镇供排水公司每半年都委托水 环境监测中心 xxx 分中心对 xxx 县城水源地的地下水进行分 析监测。同时建立健全了水质检查督查制度和水质信息报送 制度。 ⑵城市饮用水源水质达标情况 通过监测，xxx 县城水源地的地下水所有项目均均符合 国家生活饮用水水质相应单项检测指标标准限值要求，水质 符合《生活饮用水卫生标准》(GB5749—2006)，没有出现超 标现象。并按时上报备案。 ⑶ xxx 城水源地、水厂处理工艺情况 Xxx 城饮用水源地取用深层地下水经水泵提升后是输水 管道输送到清水池调节，后加压泵房加压供水支管到用户。现状水厂处理工艺流程：深井→输水管道→清水池 →加压 →供水支管→用户。 （二）水厂运行与管理情况 1.水厂质量控制体系制度建立 为了树立良好的工作作风，我们首先明确岗位职责。结 合各个岗位的工作量和工作要点，具体制定各岗位工作人员 的行为规范，明确工作权限，做到不重不漏，职责清晰，责 权分明，确保每个岗位的职工都能够履行职责。对供水生产 的各个环节都建立了生产质量控制操作规程并设臵了关键 控制点及量化指标。 2.供水设施设备养护情况 水厂建立了供水设施和设备的日常保养、定期维护和大 修理三级维护检修制度，对发现的设备故障及时抢修，确保 了供水设备完好，设备完好率在99%以上。 在工作中每个供水操作工作人员都能够按照操作规程 进行操作。 3.供水安全生产情况情况 水厂制度了安全水厂的相关制度，建立健全了《岗位责 任制度》 《巡回检查制度》 《交接班制度》 《安
全防护制度》 《事 故报告制度》设立了专门的安全生产专职监管人员，对供水 水厂中的各个环节进行安全监督。 4.水厂安防监控情况为确保供水安全，我公司在水厂配备了专职门卫，24小时值班值守，同时建立了门卫制度，对门卫工作中的要求进行了细化。配备了安防监控系统，全水厂覆盖安装了监控设备。同时门卫室配备了木棒、盾牌、头盔、橡胶棒等安防器材。
为确保用户供排水事故发生后，能够及时进行抢修，配备了发电机，抽水泵，抢修车，井下呼吸机，多功能气体检测仪、防毒面具、氧气袋、防护帽，防护带，安全绳，等抢修器材及防护用具，定期对抢修器材及防护用具进行检查，发现不能使用的立即进行补充，保证了随时需要随时能够使用。
在工作中，要求门卫及水厂工作人员对厂区及配电间进行定时及不定时的巡回检查 ，发现安全隐患及时报告，同时水厂专门配备了柴油发电机组，确保了停电情况下保证居民生活用水。
（三） 管网运行与管理情况
1.岗前培训与持证上岗情况
为了不断提干部职工整体素质，推动经济建设步伐，实现经济又
快又好发展目标，结合公司实际情况，每年制定员工技能培训计划，对各水厂及泵站开展机电一体化、供排水知识基本知识培训。将合同工进行公司各项规章制度、安全及相关知识进行培训，通过培训进行考试。对供排水公司事 8
故应急预案体系进行深入学习，增强对突发事件的应变能力及综合素质。对排水管道维护安全操作规程知识进行相关培训和实地操作培训。重点对抢修队员进行安全技术知识培训，增强业务技能水平。同时各岗位人员都持证上岗。
2.管网档案与调度系统情况 首先、我公司建立了自来水供水调度无线监测三遥系统，是以PC+PLC(RTU)为主体，通过遥测、遥信、遥控、遥调，将各水厂、加压站，管网测点的实时生产运行数据通过有线或无线的形式传送到总公司的中控室调度中心，系统实时性强，处理速度快，运行稳定。 遥测、遥信、遥控、遥调功能，即使中心电脑在停电停机时产生的数据不完整时,也可以通过遥调把数据补调回来,数据完整对数据分折起到了很重要的作用. 其次，公司进一步加强了供水管网管理。完成了老成区管网地理信息系统的一期建设，以及基础数据资料录入工作全部完成，这将为规范我县管网图档管理体系，提高信息检索的准确性准确，实现城市供水管网管理向科学型转变，逐步实现自动化和规范化，提供了条件。
3.管网漏损检查及维护情况 供水调度无线监测三遥系统通过对管网压力、流量的各种规律进行实时智能分析(如压力突变、流量异常等)，及时发现供水干管的爆管和渗漏，并第一时间通过声光报警方式通知水厂并及时通知公司的抢修部门进行抢修，减少了经济损 9
失，降低供水成本。也及时发现管网压力、管网漏损不正常情况。同时，公司抢修队人员定时、不定时对供、排水管网进行巡查，巡查中发现跑水及井盖丢失，立即进行修理和更换。同时，每年对管网末梢进行放水清洗。开展全县供水管网检漏工作，在两个月的时间里，完成了全部管网的检测工作，共检测出管网暗漏33处，全部及时进行了修复，大大降低了管网漏损率。在管线巡线及抢修方面，公司对巡线人员实行分区划片管理，每人负责一个区域，强化巡线人员的责任意识。
（五）供水服务情况
我公司客户服务中心在工作中，公开服务承诺和程序。客户办理用水手续“代理制”，做到“一口对外”不因内部管理问题拖延送水时间。建立了《供水服务与投诉监管制度》
度》。同时，面向社会公布监督举报电话，对内监督员工的违法乱纪行为，对外接受用户的举报，做到以制度来约束员工的行为，来
规范企业的管理。通过这些制度的建立，使员工的素质和工作水平得到了很大的提高，工作得到了用户的认可。提供24小时供、排水故障处理服务。设立统一报修电话（4533565、4531604），急报、抢修服务电话，迅速响应，在规定的时限内抵达现场，尽快恢复供水、排水。供水、排水设施计划检修停水，提前7天向社会公告停 10水区域、管路及停水和恢复供水的时间，并且对重要用水客户在停水前至少提前6小时通知客户。 积极开展“客户服务中心标准化服务”的活动，使客户服务中心人员行为规范化、标准化。打卡人员实行无休日制度，24小时全天服务，随叫随到，有关供水、排水管网信息查询，给客户免费提供信息，提供现场指导。对于安装供、排水设施，用户消户、停水、拆除供、排水设施，接到后在一个工作日内到现场。为了更好地服务用户，我们建立了24小时维修承诺电话，每班都安排至少2人值班，确保发生漏情及时处理。同时微机人员在每个休息日和节假日都安排专人在岗，方便用户及时购水。IC卡表维修人员24小时开机为用户及时处理IC表出现的问题。对于报修用户建立回访制度以及对于临时停水进行上门通知，大面积停水进行电视报纸公示的人性化管理。这些措施不仅提高了工作效率，保证了用户用水，同时提升了企业形象。公司始终把供应安全水、优质水、放心水放在首位，积极开展以优质供水为目标的洁净水工程，加强水源地建设，保证了源水和供水生产的安全。
1.供水服务窗口情况
积极开展“客户服务中心标准化服务”的活动，使客户服务中心人员行为规范化、标准化。公开水质、水价、水压情况，公开新装、缴费、投诉处理服务流程，给客户免费提供信息，提供现场指导。对于安装供、排水设施，用户消 11
户、停水、拆除供、排水设施，接到后在一个工作日内到现场。为了更好地服务用户，在水源保证的前提下，拓宽经营
供水管道，并在管道分支处和用水户家中安装水表，电话报修，上门服务，减少了水事纠纷，让群众足不出户就能用上自来水。依法管水，积极推行“水价、水量、水费”三公开，让群众吃上放心水、明白水。供水经营者与用户应根据国家有关法律、法规和水价政策，签订供用水合同。一方面要求水管单位按合同规定保障供水，另一方面要求用水户按照国家有关规定和当事人的约定按时交纳水费，以合同形式明确双方权利及违约所承担的法律责任，真正实现水商品市场化管理和依法管理，兼顾了供水经营者和用户双方的利益，促
机制，不但取得了自身效益，还取得了显著的经济社会效益和生态效益。
2.抄表计量情况 我公司使用的所有水表均报计量监督局进行校
验，在对用水户水表的安装和更换工作中，严格按照规定执行，抄表到户率达到95%。以经营机制为突破口，深化水价改革，按用户性质实行不同水价。，合理的水价是保证良性运行的前提，也是维持水资源采补平衡，实现水资源可持续发展的要求。近年来对于县城供水，按照用户性质划分用水类型，即 12
生活用水，行政事业用水，工业生产用水，经营用水，特种行业用水。其次是水费的征收和使用实行规范化管理。由于供水范围大，用户分散，用水量少，加之计量设备落后等问题，给运行管理带来了诸多困难。针对各片区不同情况，实行指标量化管理，采取分片包干责任制，任务与工资挂钩的办法，夯实责任，实行专管员对片长负责，片长对所长负责，所长对经理负责的层层岗位责任制，要求专管员每十天抄表，汇总核对总表，保证抄表率、收费直接到户，回收率在85%以上。
3、抢修与停水情况
我公司建立了24小时投诉抢修服务电话，每班都安排至
少2人值班，确保发生漏情及时处理。针对跑、冒、滴、漏的问题，及时发现，及时抢修。定期不定期对全城的供排水管网及检查井盖进行巡线检查，发现缺失立即补盖，确保了城区安全供水工作的开
展。对于报修用户建立回访制度以及对于临时停水进行上门通知，大面积停水进行电视报纸公示的人性化管理。这些措施不仅提高了工作效率，保证了用户用水。 （六） 应急管理情况
1. 应急预案
完善应急预案，加强城市供水管网管理，提高供水保障率。首先，为增强对各类突发事件的应对处理能力，公司结合我 13
市供水、排水的现状及特点，对原有的应急预案进行修订、补充和完善。目前，总体应急预案已经基本编制完成，涵盖源水、水质、输供水管网、污水处理、重要企业保水等五位一体的供排水应急管理体系初步形成，城市供水保障率大幅提高。
为了做好我公司供水系统重大事故应急救援工作，指导和应对可能发生的供水系统安全事故，能够快速启动事故抢险救援预案，实施事故救援工作，确保在应急情况下公司领导、抢险救援人员能够各负其责、正确履行职责，及时、有序、高效、妥善地处臵事故、排除隐患，最大限度地减轻各种灾害和事故造成的影响和损失，保护人民生命财产安全，维护社会稳定，保障经济发展，制定了《安全供水应急预案》，并上报主管局进行了备案。
1.应急处理专业队伍与物质储备 我公司成立了供水应急处理专业队伍，每年编制供水系统应急预案演练计划以及职工培训计划，有计划、有针对性地组织应急处理专业队伍演练，达到使公司抢险人员熟知应急抢险的程序和措施的要求。同时确保应急使用的发电机，抽水泵，抢修车，井下呼吸机，多功能气体检测仪、防毒面具、氧气袋、防护帽，防护带，安全绳，等抢修器材及防护用具完备，定期对抢修器材及防护用具进行检查，发现不能使用的立即进行补充，保证了随时需要随时能够使用。
通过此次自查，近年来，我县供水行业主管部门、供水企业秉持对民生高度负责的态度，对城镇供水规范化管理工作高度重视，基础工作扎实，但距离《规范》还有一定的差距，还需进一步加强水质监测硬件建设，加强业务培训，提升监测水平，发挥好平台作用；进一步加强项目争跑力度，提升城镇供水管网建设水平；进一步加强供水规范化管理整改完善工作，加大供水管网在线监测、仪表的校验与维护，提高班组监测能力，确保城市供水水质安全。供排水公司作为公用事业型的企业，一方面要加强管理，采取有效措施，不断提高企业收入；同时，更重要的职责是保障全县居民的供水安全，为广大用户提供优质的服务。公司自成立以来，始终坚持“让用户满意，让政府放心”的企业宗旨，向管理要效益，以创新求发展，全面推进规范管理，采取各种有效措施，不断提高企业收入和服务水平，确保了全年安全供水无事故，实现了经济效益和社会效益的双提高。
供水规范化管理工作
自 查 报 告
根据省住房和城乡建设厅下发《住房城乡建设部关于印发城镇供水规范化管理考核办法（试行）的通知》（建城[2014]48号）精神和要求，我公司认真对照检查内容，进行自查，现将有关具体情况报告如下：
一、工作落实情况
为认真贯彻落实我省供水企业规范化管理工作，以及《关于开展全省2014年度城镇供水规范化管理考核实施情况督促检查的通知》（辽住建公[2014]24号）等相关文件和通知、会议精神，我公司领导高度重视，不断加强供水企业规范化管理工作，在政策、资金诸方面予以保障，建立健全各项规章制度，更好的为城市居民“供好水、服好务”打下了坚实的基础。
1、统一思想，提高认识，切实把供水规范化管理列为重要议题，摆上日程。
关于供水规范化管理，虽然不是新课题，但对于我县来讲，不能不说是从头开始。2009年以前，自来水公司由于设备老化，几近无法生产，水质水压根本谈不上档次，居民吃上水就满足了。2009年争取国债，总投资4300余万元，新建了一个水厂，自来水公司发生了根本性改变，从水质水压到生产服务水平一路飙升，可以说具备了供水规范化管理一定硬件基础。特别是接到省、市城镇供水规范化管
理检查通知后，从局里到公司上下思想统一，高度重视，专门召开会议，贯彻落实。对《考核标准》的内容进行认真地学习，认为考核工作是对公司供水规范化管理的重要检验，是全面提高公司规范化管理工作的一次契机，认真研究部署，积极开展自查，要高标准、严要求完成。为确保考核工作的顺利开展，依据考核内容、标准和要求，把考核标准逐项分解细化都有关部门，明确了责任部门及完成期限，确保了各部门按照考核要求有条不紊的开展各项工作。做到组织、目标、措施“三个落实”，人员、经费“两个保证”，从而保证考核工作的顺利进行。
2、创新思路，强化措施，强力推进供水规范化管理上水平 自来水公司规范化管理工作是供水企业一项重要的基础管理工作，是安全生产、优质供水的重要保障。公司采取多项措施，实施多种手段，始终加强安全技术规范化管理软、硬件建设，不断提高规范化管理能力和水平。一是加大对水质监测的投入力度，去年新购进一套水质监测设备，不断加大人员培训力度，使水质监测能力和技术力量得到了加强，使检测范围和手段逐步达到国家相关规定，全方位服务于水源水、出厂水、管网水的水质监测，确保水质综合合格率达到100%，让广大市民吃上放心水、安全水。二是加大技术改造和硬件建设力度，确保城市供水安全高效。取缔水厂淘汰传统的漂白粉消毒方式，将漂白粉消毒改成二氧化氯消毒，并采用变频恒压供水技术，供水可靠性和安全性得到提升，大大提高了供水水质。三是全力做好供水基础设施建设工作。为满足城市的快速发展，采用各项措施筹措
资金，新建改造供水主管网16.7公里，城市供水覆盖面积不断扩大，居民用户不断增多，有效保障了居民生活和企事业单位用水需求。四是加大安全教育和宣传力度。公司始终把供水安全放在全局工作的第一位置，要求全体员工切实增强应对供水和处理突发事件的应急能力，通过开展“安全生产月”活动，举行供水事故应急预案实战演练。五是结合考核实施标准，我们对公司的各项制度建设进行查漏补缺，修订完善《自来水公司工作规范》一书，做到靠制度管人、用制度办事、以制度促进公司各项生产经营活动健康发展。
二、按照考核标准对薄弱环节整改情况
对照城镇供水规范化管理考核评价依据，及和先进地区相比较，我们在规范化管理方面还存在一些薄弱环节和差距，我们认真梳理，并结合实际情况，采取各种措施进行整改。
1、完善供水系统图纸、档案资料管理制度，提高技术资料整理的规范化和标准化。
2、强化安全意识，不断完善和加强安全防范工作，加强领导带班制度，不定期地组织安全生产检查，及时排除隐患。
3、加大安全防护及监控硬件建设，增加监控设备，扩大厂区监控范围。
4、提出了加强水源保护的方案，已报县政府批准，通过防护建设、行政执法、加强宣传、保证资金投入等做好水源保护。
5、完善应急预案的编制，加强应急预案的可操作性，定期举行应急演练。
6、加大城区老管网改造，供水管网改造工程逐年实施，并积极申请中央投资补助资金。
7、加大化验室的投资和管理力度，加强水质监测能力建设，完善城市供水水质监管体系，做好水源地预警监控体系建设，早日使供水水质达到《生活饮用水卫生标准》（GB5749-2006）中规定的42项指标的要求。
通过这次供水企业规范化管理的自查自改，各种规章制度及善软硬件建设不断完善，综合评价为97分，扎实高效推进各项工作，以此促进供水事业又好又快健康发展。
**县自来水公司
二0一四年七月九日
Xx县城镇供排水公司安全供水规范管理
自查情况汇报
为切实做好城镇安全供水规范化工作，我公司完善了我 公司的相关管理制度，不断深化企业改革，以服务人民群众 和推进县域经济社会发展为己任，始终把推进安全供水规范 化建设作为提高企业管理水平和服务水平的重要内容来抓， 以用户满意为标准，以务实的工作作风完成了工作任务，现 将我单位自查报告汇报如下： 一、供水企业基本情况及部门职责 Xx 县城镇供排水公司是自主经营、自负盈亏、独立核算 的法人单位，隶属于县建设局。公司担负着全县的生活、生 产用水及供水、排水管道安装、维修、维护工作。公
司在岗 事业编制人数 xx 人，退休 xx 人，合同工 x 人。公司内设客 户服务中心、安装队(抢修队)、xxx。综合设计供水能力 1 万 m3/d，实际供水量近 1.2 万 m3/d，输配水管道新老城区 约 55 公里，服务用户 14000 多个，担负着县城居民生活办 公用水约 4.7 万人。 二、规范化管理制度的制订 1、精心组织，周密部署 为了使此次自查工作顺利进行， 我公司成立了由副经理、 水厂厂长为组长，办公室主任、客服中心主任为成员的城镇供水规范化自查工作小组。对全县供水水质、运行管理、水 源保护等工作进行一次全面的排查，对排查出的隐患定整改 方案， 落实整改责任人和整改期限， 确保此项工作落到实处。 开源节流，完善考核，实现企业经济效益逐步好转。在确保 安全供水的同时，公司采取多种有效措施，增加企业收入， 保证各项指标任务的完成，使企业的经济效益逐步趋向好 转。落实服务承诺，提高社会效益。集团公司成立以来，一 直注重社会效益，努力提高服务水平，树立企业的良好社会 形象。《社会服务承诺》是服务工作总的要求和标准，公司 要求各部门和单位都必须践行《承诺》，公开办事流程，简 化工作程序，为广大用户提供便捷、细致的服务，以确保各 项工作能够做到公开、透明，并主动接受广大用户和社会各 界的监督。同时，还出台完善了《用户服务工作程序》、 《工 程变更工作程序》、《工程验收管理办法》等制度，把《承 诺》的各项要求，落实到具体工作中。为使服务工作更加贴 近用户，集团采取公开咨询、走进社区、现场办公等形式， 宣传、普及用水法规和用水常识，及时为广大用户解决用水 过程中的问题。针对用
户关心的查表、收费、维修等工作， 集团实行人性化管理，对查表数据层层审核把关，保证无差 错；对欠费户电话催收、上门催缴，避免用户水费损失；对 维修尽量错开用水高峰， 缩小停水范围， 降低对用户的影响， 得到了广大用户的好评。此外，针对用户服务工作，还多次召开经理办公会议，专题研究部署，认真抓好窗口单位的文 明服务管理，使干部职工的服务意识有了较大提高。 第一，严格执行规章制度，推进企业规范化管理。结合近 几年的运行情况，公司在年初对已经颁布的各项规章制度进 行了修订和整理，使其更加符合工作实际。修订后的管理制 度，简化了工作程序，有利于提高工作效率，规范职工的行 为，为企业的规范化管理提供了制度保障。为确保各项制度 落到实处，在组织开展规章制度学习活动的同时，严把“制 度执行关”，采取抽查、定期检查、经营考核等多种形式， 督导单位制度的落实执行情况。凡是违反制度规定、不符合 工作程序的，公司全部依照相关规定给予严肃处理，绝不姑 息。 第二，加大基础设施投入力度，提高设备完好率。由于公 司成立初期，基础设施投入不足，设备自动化程度低，加上 运行多年，致使很多设备老化严重，故障频发。为提高设备、 设施的完好率，确保城市供水安全，xx 年，公司进一步加大 了对基础设施的改造力度，在设备维修、管网改造方面全年 累计投入 xxx 余万元。 2、城市饮用水源基本情况 ⑴ xx 县城饮用水源地主要位于库马力克河中下游流 域，为地下水型饮用水源地--主要为库马力克河的河水渗漏 补给，补给源充分。良好的介质空间库马力克河冲积平原松散岩类孔隙潜水广泛分
布。潜水位埋深一般＜ 20m，含水层 富水性极强，水质好，为地下水开采的主要目的层。 ⑵、xx 县城饮用水源保护区的划定情况：xx 县城目前 有一座水厂。Xx 厂建在 xxx 路西端，通过加压设备供全县城 居民生活和生产用水， 东经： 40″16″37.6″， 北纬 80″13″ 47.7″， 高程为 1152 米。 水厂内有 xxx 立方米清水池一座， xx 厂水源地有 3 眼水源井，目前使用状况良好。水质较好， 卡坡上建有一座供水泵站，目前有 1 眼水源井，主要解决县 城东部生活和绿化用水。水源井井深约 150 米至 160 米，单 井出水量每日 1600—2000 立方米。 ⑶xxx 城饮用水源保护区环境监管情况：xx 县政府高度 重视对水源地的管理保护，把它当做改善民生工程的大事来 抓，为保证辖区内居民的饮水安全。环保部门加大了对 xx 县地下水的监测频次，增加了监测点位，实时掌握 xx 县地 下水的水质变化状况，县城内的污水管网工程正在紧张施工 进行。保护生态环境，发挥水的资源化作用，提高供水普及 率，也是非常迫切和必要的。 3、城镇供水规划及项目实施建设管理 加强施工管理，工程建设狠抓落实 ，发展供水事业涉及 到广大人民群众的切身利益， 需要全县上下互动， 齐抓共管， 通力协作，形成合力。在工程建设上，县政府每年把供水项 目工程建设列入县上的重点工程来抓，加强工程建设管理。工程建设质量的好坏，直接关系到供水工程建成后的管理， 关系到群众的切身利益，关系到党和政府的形象。在工程建 设管理方面，把好“四关” ：即“设计关” 、 “建设关” “材料 关”和“验收关” 。认真做好前期工作。选择有资质的水利 勘测设计队
进设计，保证了前期工作的深度，保证了单项工 程规划的合理性和科学性，为建设高质量高标准的项目奠定 了基础。 ，实行项目法人负责制、招投标制、工程监理和合 同管理制。坚持按“设计施工，合同管理，验收签证，审批 报账”原则。选择有资质的工队进行施工，签订施工合同， 进行合同管理；并抽调名工程技术人员进驻工地，进行现场 技术指导和质量把关。对新打水源井进行抽水试验，测定水 量，满足项目用水需求。严把阶段验收和竣工验收关。对基 础部位、隐蔽工程等及时进行阶段验收。严格资金使用和管 理程序，确保资金使用安全、高效。目前我县正在实施的供 水（二期）工程建设项目总投资 xxxx 万元，供水范围:xxx 乡。供水人口：近期 9 万人，远期 25 万人。供水规模：近 期设计规模 3 万吨/日，远期扩建设计规模 6 万吨/日，主要 建设内容为：xxxx 冲积平原上施工水源井 12 眼、井间联络 管 8.2 公里， 新城区水源地至拟建水厂输水管线 9.3km， 4000 立方米清水池 3 座、二级加压泵房一座、化验室、加氯间、 变配室、综合办公楼等附属设施，拟建水厂至新城区输水管 线 2.8 公里。目前，供水二期工程项目水厂近期土建、设备安装已全部完工。Xxx 县城镇供水专项规划住建局正在编制 当中。供水（二期）工程完工后，将重新划定 xx 县城饮用 水源保护区，设立水源保护区，防止水源污染。禁止在保护 区内堆放垃圾、排放污染物等危害水源水质的行为。 三、规范化管理制度的落实
（一）水质管理 1、城市饮用水源水质监测及监管情况 ⑴xxxx 城水源地水质监测情况 为加强对 xxx 县水源地的管理，及时掌握水源地
的水质 状况，定期化验水质，并通报当地政府和上级主管部门，确 保供水水质卫生安全。Xxx 城镇供排水公司每半年都委托水 环境监测中心 xxx 分中心对 xxx 县城水源地的地下水进行分 析监测。同时建立健全了水质检查督查制度和水质信息报送 制度。 ⑵城市饮用水源水质达标情况 通过监测，xxx 县城水源地的地下水所有项目均均符合 国家生活饮用水水质相应单项检测指标标准限值要求，水质 符合《生活饮用水卫生标准》(GB5749—2006)，没有出现超 标现象。并按时上报备案。 ⑶ xxx 城水源地、水厂处理工艺情况 Xxx 城饮用水源地取用深层地下水经水泵提升后是输水 管道输送到清水池调节，后加压泵房加压供水支管到用户。现状水厂处理工艺流程：深井→输水管道→清水池 →加压 →供水支管→用户。 （二）水厂运行与管理情况 1.水厂质量控制体系制度建立 为了树立良好的工作作风，我们首先明确岗位职责。结 合各个岗位的工作量和工作要点，具体制定各岗位工作人员 的行为规范，明确工作权限，做到不重不漏，职责清晰，责 权分明，确保每个岗位的职工都能够履行职责。对供水生产 的各个环节都建立了生产质量控制操作规程并设臵了关键 控制点及量化指标。 2.供水设施设备养护情况 水厂建立了供水设施和设备的日常保养、定期维护和大 修理三级维护检修制度，对发现的设备故障及时抢修，确保 了供水设备完好，设备完好率在99%以上。 在工作中每个供水操作工作人员都能够按照操作规程 进行操作。 3.供水安全生产情况情况 水厂制度了安全水厂的相关制度，建立健全了《岗位责 任制度》 《巡回检查制度》 《交接班制度》 《安
全防护制度》 《事 故报告制度》设立了专门的安全生产专职监管人员，对供水 水厂中的各个环节进行安全监督。 4.水厂安防监控情况为确保供水安全，我公司在水厂配备了专职门卫，24小时值班值守，同时建立了门卫制度，对门卫工作中的要求进行了细化。配备了安防监控系统，全水厂覆盖安装了监控设备。同时门卫室配备了木棒、盾牌、头盔、橡胶棒等安防器材。
为确保用户供排水事故发生后，能够及时进行抢修，配备了发电机，抽水泵，抢修车，井下呼吸机，多功能气体检测仪、防毒面具、氧气袋、防护帽，防护带，安全绳，等抢修器材及防护用具，定期对抢修器材及防护用具进行检查，发现不能使用的立即进行补充，保证了随时需要随时能够使用。
在工作中，要求门卫及水厂工作人员对厂区及配电间进行定时及不定时的巡回检查 ，发现安全隐患及时报告，同时水厂专门配备了柴油发电机组，确保了停电情况下保证居民生活用水。
（三） 管网运行与管理情况
1.岗前培训与持证上岗情况
为了不断提干部职工整体素质，推动经济建设步伐，实现经济又
快又好发展目标，结合公司实际情况，每年制定员工技能培训计划，对各水厂及泵站开展机电一体化、供排水知识基本知识培训。将合同工进行公司各项规章制度、安全及相关知识进行培训，通过培训进行考试。对供排水公司事 8
故应急预案体系进行深入学习，增强对突发事件的应变能力及综合素质。对排水管道维护安全操作规程知识进行相关培训和实地操作培训。重点对抢修队员进行安全技术知识培训，增强业务技能水平。同时各岗位人员都持证上岗。
2.管网档案与调度系统情况 首先、我公司建立了自来水供水调度无线监测三遥系统，是以PC+PLC(RTU)为主体，通过遥测、遥信、遥控、遥调，将各水厂、加压站，管网测点的实时生产运行数据通过有线或无线的形式传送到总公司的中控室调度中心，系统实时性强，处理速度快，运行稳定。 遥测、遥信、遥控、遥调功能，即使中心电脑在停电停机时产生的数据不完整时,也可以通过遥调把数据补调回来,数据完整对数据分折起到了很重要的作用. 其次，公司进一步加强了供水管网管理。完成了老成区管网地理信息系统的一期建设，以及基础数据资料录入工作全部完成，这将为规范我县管网图档管理体系，提高信息检索的准确性准确，实现城市供水管网管理向科学型转变，逐步实现自动化和规范化，提供了条件。
3.管网漏损检查及维护情况 供水调度无线监测三遥系统通过对管网压力、流量的各种规律进行实时智能分析(如压力突变、流量异常等)，及时发现供水干管的爆管和渗漏，并第一时间通过声光报警方式通知水厂并及时通知公司的抢修部门进行抢修，减少了经济损 9
失，降低供水成本。也及时发现管网压力、管网漏损不正常情况。同时，公司抢修队人员定时、不定时对供、排水管网进行巡查，巡查中发现跑水及井盖丢失，立即进行修理和更换。同时，每年对管网末梢进行放水清洗。开展全县供水管网检漏工作，在两个月的时间里，完成了全部管网的检测工作，共检测出管网暗漏33处，全部及时进行了修复，大大降低了管网漏损率。在管线巡线及抢修方面，公司对巡线人员实行分区划片管理，每人负责一个区域，强化巡线人员的责任意识。
（五）供水服务情况
我公司客户服务中心在工作中，公开服务承诺和程序。客户办理用水手续“代理制”，做到“一口对外”不因内部管理问题拖延送水时间。建立了《供水服务与投诉监管制度》
度》。同时，面向社会公布监督举报电话，对内监督员工的违法乱纪行为，对外接受用户的举报，做到以制度来约束员工的行为，来
规范企业的管理。通过这些制度的建立，使员工的素质和工作水平得到了很大的提高，工作得到了用户的认可。提供24小时供、排水故障处理服务。设立统一报修电话（4533565、4531604），急报、抢修服务电话，迅速响应，在规定的时限内抵达现场，尽快恢复供水、排水。供水、排水设施计划检修停水，提前7天向社会公告停 10水区域、管路及停水和恢复供水的时间，并且对重要用水客户在停水前至少提前6小时通知客户。 积极开展“客户服务中心标准化服务”的活动，使客户服务中心人员行为规范化、标准化。打卡人员实行无休日制度，24小时全天服务，随叫随到，有关供水、排水管网信息查询，给客户免费提供信息，提供现场指导。对于安装供、排水设施，用户消户、停水、拆除供、排水设施，接到后在一个工作日内到现场。为了更好地服务用户，我们建立了24小时维修承诺电话，每班都安排至少2人值班，确保发生漏情及时处理。同时微机人员在每个休息日和节假日都安排专人在岗，方便用户及时购水。IC卡表维修人员24小时开机为用户及时处理IC表出现的问题。对于报修用户建立回访制度以及对于临时停水进行上门通知，大面积停水进行电视报纸公示的人性化管理。这些措施不仅提高了工作效率，保证了用户用水，同时提升了企业形象。公司始终把供应安全水、优质水、放心水放在首位，积极开展以优质供水为目标的洁净水工程，加强水源地建设，保证了源水和供水生产的安全。
1.供水服务窗口情况
积极开展“客户服务中心标准化服务”的活动，使客户服务中心人员行为规范化、标准化。公开水质、水价、水压情况，公开新装、缴费、投诉处理服务流程，给客户免费提供信息，提供现场指导。对于安装供、排水设施，用户消 11
户、停水、拆除供、排水设施，接到后在一个工作日内到现场。为了更好地服务用户，在水源保证的前提下，拓宽经营
供水管道，并在管道分支处和用水户家中安装水表，电话报修，上门服务，减少了水事纠纷，让群众足不出户就能用上自来水。依法管水，积极推行“水价、水量、水费”三公开，让群众吃上放心水、明白水。供水经营者与用户应根据国家有关法律、法规和水价政策，签订供用水合同。一方面要求水管单位按合同规定保障供水，另一方面要求用水户按照国家有关规定和当事人的约定按时交纳水费，以合同形式明确双方权利及违约所承担的法律责任，真正实现水商品市场化管理和依法管理，兼顾了供水经营者和用户双方的利益，促
机制，不但取得了自身效益，还取得了显著的经济社会效益和生态效益。
2.抄表计量情况 我公司使用的所有水表均报计量监督局进行校
验，在对用水户水表的安装和更换工作中，严格按照规定执行，抄表到户率达到95%。以经营机制为突破口，深化水价改革，按用户性质实行不同水价。，合理的水价是保证良性运行的前提，也是维持水资源采补平衡，实现水资源可持续发展的要求。近年来对于县城供水，按照用户性质划分用水类型，即 12
生活用水，行政事业用水，工业生产用水，经营用水，特种行业用水。其次是水费的征收和使用实行规范化管理。由于供水范围大，用户分散，用水量少，加之计量设备落后等问题，给运行管理带来了诸多困难。针对各片区不同情况，实行指标量化管理，采取分片包干责任制，任务与工资挂钩的办法，夯实责任，实行专管员对片长负责，片长对所长负责，所长对经理负责的层层岗位责任制，要求专管员每十天抄表，汇总核对总表，保证抄表率、收费直接到户，回收率在85%以上。
3、抢修与停水情况
我公司建立了24小时投诉抢修服务电话，每班都安排至
少2人值班，确保发生漏情及时处理。针对跑、冒、滴、漏的问题，及时发现，及时抢修。定期不定期对全城的供排水管网及检查井盖进行巡线检查，发现缺失立即补盖，确保了城区安全供水工作的开
展。对于报修用户建立回访制度以及对于临时停水进行上门通知，大面积停水进行电视报纸公示的人性化管理。这些措施不仅提高了工作效率，保证了用户用水。 （六） 应急管理情况
1. 应急预案
完善应急预案，加强城市供水管网管理，提高供水保障率。首先，为增强对各类突发事件的应对处理能力，公司结合我 13
市供水、排水的现状及特点，对原有的应急预案进行修订、补充和完善。目前，总体应急预案已经基本编制完成，涵盖源水、水质、输供水管网、污水处理、重要企业保水等五位一体的供排水应急管理体系初步形成，城市供水保障率大幅提高。
为了做好我公司供水系统重大事故应急救援工作，指导和应对可能发生的供水系统安全事故，能够快速启动事故抢险救援预案，实施事故救援工作，确保在应急情况下公司领导、抢险救援人员能够各负其责、正确履行职责，及时、有序、高效、妥善地处臵事故、排除隐患，最大限度地减轻各种灾害和事故造成的影响和损失，保护人民生命财产安全，维护社会稳定，保障经济发展，制定了《安全供水应急预案》，并上报主管局进行了备案。
1.应急处理专业队伍与物质储备 我公司成立了供水应急处理专业队伍，每年编制供水系统应急预案演练计划以及职工培训计划，有计划、有针对性地组织应急处理专业队伍演练，达到使公司抢险人员熟知应急抢险的程序和措施的要求。同时确保应急使用的发电机，抽水泵，抢修车，井下呼吸机，多功能气体检测仪、防毒面具、氧气袋、防护帽，防护带，安全绳，等抢修器材及防护用具完备，定期对抢修器材及防护用具进行检查，发现不能使用的立即进行补充，保证了随时需要随时能够使用。
通过此次自查，近年来，我县供水行业主管部门、供水企业秉持对民生高度负责的态度，对城镇供水规范化管理工作高度重视，基础工作扎实，但距离《规范》还有一定的差距，还需进一步加强水质监测硬件建设，加强业务培训，提升监测水平，发挥好平台作用；进一步加强项目争跑力度，提升城镇供水管网建设水平；进一步加强供水规范化管理整改完善工作，加大供水管网在线监测、仪表的校验与维护，提高班组监测能力，确保城市供水水质安全。供排水公司作为公用事业型的企业，一方面要加强管理，采取有效措施，不断提高企业收入；同时，更重要的职责是保障全县居民的供水安全，为广大用户提供优质的服务。公司自成立以来，始终坚持“让用户满意，让政府放心”的企业宗旨，向管理要效益，以创新求发展，全面推进规范管理，采取各种有效措施，不断提高企业收入和服务水平，确保了全年安全供水无事故，实现了经济效益和社会效益的双提高。