平山县拦道石村乡村旅游规划
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平山县拦道石村乡村旅游规划
河北省地理科学研究所
河北省旅游开发研究中心
二 00 七年十二月
目 录
一、规划基础. 1
二、指导思想及战略目标. 5
三、形象策划与宣传口号. 5
四、分区规划. 5
（一）入口区. 6
（二）村落民俗休闲区. 7
（三）农业生态观光园. 13
（四）休闲度假区. 14
（五）生态经济沟. 16
（六）漂流游乐带. 18
（七）生态恢复区. 22
五、旅游商品规划. 23
（一）旅游商品系列. 23
（二）旅游商品商店布局. 24
六、旅游餐饮规划. 24
七、保障措施规划. 25
八、投资与效益分析. 27
（一）投资估算. 27
（二）效益分析. 29
一、规划基础
（一）规划范围与年限
1、规划范围 、
拦道石村位于平山县西北部的蛟潭庄镇，东南距西柏坡旅游区 45 公里，北距驼梁旅游区 20 公里，本次规划范围为拦道石村及其周边区域，面积约 2.97 平
方公里。
2、规划年限 、
本规划年限为 5 年，即由 2008-2012 年。
（二）规划依据
1、法律法规 、
●全国人民代表大会常务委员会《中华人民共和国城市规划法》（1989.12.26）
●全国人民代表大会常务委员会《中华人民共和国土地管理法》（1986.6.25 颁布；2004.8.28 修正）
●全国人民代表大会常务委员会《中华人民共和国环境保护法》（1989.12.26）
●全国人民代表大会常务委员会《中华人民共和国水污染防治法》（1984.5.11 颁布；1996.5.15 修正）
●全国人民代表大会常务委员会《中华人民共和国森林法》（1984.4.29 颁布；1998.4.29 修正）
●全国人民代表大会常务委员会《中华人民共和国野生动物保护法》（1988.11.8 颁布；2004.9.1 修正）
●全国人民代表大会常务委员会《中华人民共和国水法》（2002.8.29）
●全国人民代表大会常务委员会《中华人民共和国防洪法》（1997.8.29）
●中华人民共和国国务院令第 474 号《风景名胜区条例》（2006.9.19 通过，2006.12.1 实施）
●中华人民共和国国务院令第 458 号《娱乐场所管理条例》（2006.1.18 通过，2006.3.1 实施）
●河北省人民代表大会常务委员会《河北省水利工程管理条例》（1990.11.12 颁布；1998.12.26 修正）
●河北省人民代表大会常务委员会《河北省旅游条例》（2003.8.24 颁布，2006.8.23 修正）
●河北省人民代表大会常务委员会《河北省大气污染防治条例》（2000.8.24 颁布；2006.8.23 修正）
●河北省人民代表大会常务委员会《河北省水污染防治条例》（1997.11.25 通过）
●河北省人民代表大会常务委员会《河北省大中型水利水电工程水土保持办法》（1996.11.29 通过）
●石家庄市人民代表
大会常务委员会《石家庄市河道管理条例》（2002.5.24 通过）
●石家庄市人民代表大会常务委员会《石家庄市岗南、黄壁庄水库水源污染防治条例》（1998.4.30 通过）
●石家庄市人民代表大会常务委员会《石家庄市市区生活饮用水地下水源保护区污染防治条例》（2004.8.27 通过）
2、国家及行业标准 、
●《旅游规划通则》（GB/T18971-2003）
●《旅游资源分类、调查与评价》（GB/T 18972-2003）
●《旅游区（点）质量等级的划分与评定》（GB/T 17775-2003）
●《标志用公共信息图形符号 第 1 部分：通用符号》（GB/T 10001.1-2001）
●《标志用公共信息图形符号 第 2 部分：旅游设施与服务符号》（GB/T 10001.2-2002）
●《导游服务质量》（GB/T 15971-1995）
●《导游服务基础术语》（GB/T 16766-1997）
●《旅游饭店星级的划分与评定》（GB/T 14308-2003）
●《旅游饭店用公共信息图形符号》（GB/T 10001.2-2002）
●《游乐园（场）安全和服务质量》（GB/T 16767-1997）
●《旅游厕所质量等级的划分与评定》(GB/T 18973-2003)
●《环境空气质量标准》（GB 3095-1996）
●《城市区域环境噪声标准》（GB 3096-1993）
●《地面水环境质量标准》（GB 3838）
●《生活饮用水卫生标准》（GB 5749）
●《旅游业卫生标准》（GB 9663）
●《文化娱乐场所卫生标准》（GB 9664）
●《公共浴室卫生标准》（GB 9665）
●《图书馆、博物馆、美术馆、展览馆卫生标准》（GB 9669）
●《商场（店）、书店卫生标准》（GB 9670）
●《景观娱乐用水水质标准》（GB 12941-1991）
●《饭馆（餐厅）卫生标准》（GB 16153）
●《旅行社国内旅游服务质量要求》（LB/T 004-1997）
●《农家乐旅游服务质量等级划分》（DB31/T 299－2003）
●室外给水设计规范(1997 年版) GBJl3-86
●室外排水设计规范(1997 年版) GBJ14-87
3、政策文献 、
●《中国旅游业发展“十一·五”规划纲要》
●《河北省旅游业发展“十一·五”规划纲要》
●《河北省旅游业发展总体规划》（2001—2020）
●《河北省红色旅游发展总体规划》（2005-2010）
●《石家庄市红色旅游发展总体规划》（2007-2010）
●《石家庄市城市总体规划》（1991-2010）
●《石家庄市旅游业发展总体规划》（1997）
（三）资源概况与评价
1、资源概况 、
1）自然概况
拦道石村在大地构造上属于太行山中山区井陉凹陷的边缘，区内山体多为变质岩，有石英与辉绿岩脉侵入，纹理图案富于变化，色彩斑斓。
村落依山而建，四面皆山，整体地势北部高、南部低。卸甲河在村落西南“S”形流过，蜿蜒的河谷是景区与外界沟通的唯一通道。村落周边沟谷众多，其中
村落北部的北沟（
又名大佛沟）长 3500 米，较为开阔、沟汊众多，内有泉眼 1 处，常年流淌不息。区内最高峰为景区北沟沟头的虎头山，海拔 943.1 米，
山上有岩洞 1 处，面积约 320 平方米。
2）社会经济概况
拦道石村共计人口 430 人，130 户，约有耕地面积 181 亩，村落西部及南部为主要粮食产区；村落北侧沟谷缓坡地多为果园，种植桃树、枣树等。村民主
要收入来源于种植业及村内务工，2006 年人均收入达到 2200 元/人，经济条件相对较好。1999 年，拦道石村村民在北侧山体开凿多条引水线路，由卸甲河
上游引水，建成装机容量 320 千瓦的水电站。
村口沿卸甲河有县级旅游专线公路通往驼梁，并通过拦道石大桥与村落相连。区内固定电话、移动通信等通讯设施良好。
拦道石村在抗日战争期间为中共中央晋察冀分局（北方分局）驻地，目前仍保留有聂荣臻、李葆华等革命前辈的旧居，保存基本完好，村南现已建成晋察
冀军区革命历史资料陈列馆，正在筹备展陈，预计于 2008 年 5 月 1 日正式对外开放。
村落南、北分别有观音庙与龙王庙各一处。
2、资源评价 、
1）优势
首先，村落南临卸甲河、背靠虎头山，河渠纵横交错，山水景观组合较好；其次，区内电力供应充足，能源条件好；第三，村落建筑及街道建设较为规整，
民居特色突出；第四，原晋察冀政府旧址保存较好，陈列馆的建成既有利于区内红色旅游内涵的挖掘，也十分利于西柏坡红色旅游组团的构建完善；第五，
拦道石村紧邻石家庄——驼梁的县级旅游专线公路，与驼梁距离很近，易与优势互补，形成差异性开发。
2）劣势
首先，村前卸甲河冬季结冰，对旅游季节有较大限制；其次，区内选矿点虽已停工，但遗留的各种大型设备、厂房以及被破坏的山体十分影响景观；第三，
村落农家基础及服务设施不完备，不具备旅游接待服务条件，软硬件功能亟待强化与提高。
3、旅游开发现状 、
村西南的隐林山庄为招待所，农家旅馆尚未开办。村南水电站南侧建有游泳池、鱼塘及塘坝等，利用卸甲河水开展惊险刺激的“华北第一漂”漂流，自对外
营业以来，吸引许多石家庄、山西等周边地区游客前来漂流。2006 年，区内接待游客人数约 5000 人次，总体来看，本区旅游开发尚处于初级阶段。
二、指导思想及战略目标
（一）指导思想
坚持科学规划，有效管理的原则，充分利用资源优势与区位优势，通过社会积极参与和市场有效运作，以漂流体验为核心，以红色乡村环境为背景，加强
个性化重点项目建设，完善基础和服务设施，开展漂流惊险体验、生态采摘、乡村民俗、休闲度假、红
色旅游等多种旅游项目，使之成为当地农村经济繁
荣发展的最重要动力，成为河北省山区乡村旅游示范基地。
（二）战略目标
1、产品建设目标 、
●河北省山区乡村旅游示范基地
●国家 AAA 景区
2、市场和经济目标 、
重点开拓石家庄、保定、邢台、衡水、邯郸、山西省东部地区市场，预计到 2012 年游客达到 10 万人次，旅游年收入约 1300 万元。
三、形象策划与宣传口号
●红色山村，绿色家园
●山乡野趣话漂流
●太行洞漂，体验惊险
四、分区规划
规划将本区分为：入口区、村落民俗休闲区、农业生态观光园、休闲度假区、生态经济沟、漂流游乐带。
（一）入口区
1、路途引导标牌 、
1）沿石闫公路转弯和岔口处设大型路标引导标识及宣传广告，如石阎公路与西柏坡岔口、古月镇丁字路口、石阎公路至拦道石的驼梁旅游公路沿线。
●宣传“红色山村，绿色家园”、“太行洞漂，体验惊险”、“山乡野趣话漂流” 旅游主题形象，与游客产生强烈的心灵碰撞。
●规划标识与广告表现形式除大型宣传牌外，可利用山体植被组成巨型引导标识和宣传广告、也可利用沿途山体岩壁及路旁竖立天然巨石摩崖雕刻彩色引
导标识和宣传广告，以多种表现形式生动活泼地宣传拦道石。
2）与驼梁旅游区协作，开展公路两侧及周围视野范围内山体的整体绿化美化工程建设，建议利用当地适生树种，形成良好的生态环境与优良的视觉效果。
2、景区入口标识 、
规划景区入口设于现卸甲河峡谷漂流终点收漂处，位于李家岸村西侧，西临沿河旅游公路。规划此处立大型仿自然巨石雕塑横跨道路两侧，将山乡、野趣、
漂流意境的抽象元素跃然表现于巨石之上，并上书：“拦道石，一个令人无限神往的地方”。
3、大门景 、
位于拦道石村南大桥东南卸甲河台阶地上。规划项目如下：
1）巨石门景：规划大门景位于现卸甲峡谷漂流起点下游约 100 米的公路上，为 2.5 米高的天然造型巨石，上刻“拦道石”三个大字。
2）停车场：停车场位于村南现入村牌坊和假山东南侧较缓的台地上，面积大约 6 亩。拆除该处几间旧房，平整地块，以嵌草砖硬化地面，建成生态停车
场，车位间用种植池分隔，种植当地适种的阔叶乔木，方便人车遮荫，下层配置花灌木。停车场临河一侧设护栏，保证游客安全。
3）游客接待中心：在现入村牌坊西侧临河台地上建游客接待中心。游客接待中心坐北面南，庭院式二层小楼。规划将游客中心建成服务设施一流的游客
中心。内设售票厅、休息厅、医务室、厕所等。
●售票厅：为游客提供便捷的售票业务，并设置多媒
体和人机对话功能，简单易操作地满足游客游览的所有需求。
●休息厅：布置放置各种休息设施，利用本土植物点缀大厅，营造清新、优雅、舒适的休憩环境。
●医务室：配备专业医务工作人员和基本的医疗器械。
●厕所：建设三星级厕所，可供 20 人同时如厕。
4）吊桥：由停车场中部到晋察冀军区革命历史资料陈列馆前广场修跨卸甲河吊桥，游客可由吊桥直接到陈列馆起到人、车分流，增加游人情趣，水上吊
桥景观的三重效果。
（二）村落民俗休闲区
1、概况 、
卸甲河在拦道石村南由西向东流过，遇巨石阻挡转而向南流淌，拦道石因此而得名。该区位于拦道石村内，村内街道较为整齐，建筑依山势而建，错落有
致。民居多为明清风格的四合式院落，建筑多为一层的平房、瓦房，且新旧不一，色彩与形态多变，部分民居屋脊有花纹、脊兽。
拦道石在抗战期间为晋察冀边区政府所在地。1938 年 8 月，晋察冀边区领导机关由山西五台县迁往平山县蛟潭庄镇拦道石村，成立了中共中央晋察冀分局
（北方分局），历时 38 个月。曾在此召开过北方局第二次党代会，并领导指挥全边区党政军民对敌作战。村内至今依然保留有彭真、聂荣臻、贺龙、关
向应、刘澜涛、李葆华等老一辈革命家的旧居，流传着许多革命故事。
2、开发定位 、
●红色山乡——革命旧址观瞻
●山乡农家休闲
●新农村民俗体验
3、开发思路 、
本区为游客活动的深度体验区，因此深入挖掘本区的自然山水景观、民俗文化及红色文化为第一要务，对村落环境进行大力整治，将拦道石建成集红色观
光、农家民俗体验、山乡水畔休闲度假为一体的乡野风格新农村。
4、规划内容 、
1）红色旅游
（1）晋察冀边区老一辈革命家旧居
●规划对在彭真、聂荣臻、贺龙、关向应、刘澜涛、李葆华等老一辈革命家旧居内居住的村民进行全部搬迁。
●依照“修旧如故”的原则整修旧居，采取房屋的防腐、防蛀保护措施，保证房舍的安全，为旧居窗户加装玻璃，重贴窗纸。
●恢复旧居内部陈设，如床、桌椅等；保留院落内的旧物，如水缸、木桶等，营造当时气氛。
●各旧居院落及房屋门旁竖立标牌，做详细介绍。
●清理房舍周边杂物、杂草、垃圾等，整修通往旧居的台阶及石板路面，种植枣树、苹果树等美化周边环境，完善院落排水设施，防止雨季积水。
●李葆华旧居内辟出一间房屋，悬挂党旗，布设隐蔽的电线线路，配备简单的音响设备、小板凳等设施，建成学习会议室，便于开展入党宣誓活动、纪念
讨论会、红歌比赛、演讲比赛等活动。
（2）中共中央北
方分局革命历史资料陈列馆
① 内容展示
●广泛收集、深入挖掘中共中央北方分局在抗日战争时期，在拦道石战斗生活 38 个月的点点滴滴的内容，全方位、多视角展现中共中央北方分局光辉的历
史以及革命先辈的丰功伟绩。
●内部装饰突出太行山民居文化符号。
●利用现代展示手段，如文字、图片、半景画、声光电、多媒体、幻影成像、环境化展示等再现拦道石人民和中共中央北方分局为取得抗日战争胜利做出
了积极贡献。
●建多功能放映厅，放映以珍贵历史资料为背景的音像。
●模拟中共中央北方分局与群众亲如一家的生活场景，可供游客摄影留念。
②由拦道石桥头北部铺设通往陈列馆的平缓石阶，两侧种植松柏，营造庄严气氛。
③陈列馆前广场以条石或石板硬化，方便村民与游客集会、休闲，广场中央建与地面齐平的圆形音乐喷泉泉池，喷泉外围以断续的草坪环护。
④陈列馆四周铺设大面积草坪，种植丁香、石竹、萱草、芍药、石榴、柳树等，建成花园式广场。
⑤广场上设置立体化照明系统，以各色灯光装饰广场，营造“火树银花不夜天”的场面。
⑥广场配置音响设备，形态造型以拟木或拟石为主，隐蔽安放。
（3）拦道石水电站
●水电站前立标牌，详细介绍水电站情况。
●设计游客参观路线。
●保证游客游览过程安全。
（4）“拦道石水电站纪念碑”碑亭
●重新整修碑亭。
●碑亭下立标牌，详细介绍建碑亭过程。
2）村落建设
（1）村落景观
●景观水车：拦道石桥西侧、临北岸建大型木制水车两架，即作景观，又可蹬踩。
●流杯台：桥头喷泉改为制作精巧的流杯台，利用喷泉原设施引水入台，在台内水道中盘旋回转之后，排入河中，营造“羽觞随波流”、“灯酒逐波”的景观意
韵，供聚会休闲、饮宴娱乐之用。
●露天博物馆：村内街道、房前屋后空地放置各式的碾子、磨子、生产工具、铁匠工具、木匠工具，烘托村落的古老，成为民俗文化的露天博物馆。
（2）村容村貌
●厕所改造：对院门外旱厕进行改造，改为院内冲水厕所，并择址新建三星级厕所。
●乡村服务设施：桥头附近开设小型乡村便利店、旅游用品综合商店及 24 小时服务的乡村诊所，店铺外观体现山乡古朴意蕴。
●禽畜养殖：保持村落内禽畜圈舍的清洁，严把饲养、防疫关，实现禽畜的健康养殖。
●村落环境：拆除村落路边障碍建筑，清理村落街道两侧的柴草、垃圾、杂物、禽畜粪便等，避免乱堆乱放，利用阔叶乔木或淡竹等进行绿化。
（3）基础设施
●交通道路：由村落中心穿行的水泥车行路延长至村落北端；统一
整修街巷路面，以各色卵石铺砌，并在路面设计各种造型的花纹图案。
●排水：道路两侧设地埋给排水管道，并实行雨污分流。
●照明系统：建设村落意韵古朴的夜间立体照明系统，例如农户院落门前及街道两侧悬挂宫灯。
●广播线路：架设专业广播线路，供村落与旅游区共同使用，广播通知、开展对外宣传、播放背景音乐等，在出现突发事件便于及时处理。
3）农家旅舍建设
根据对村庄院落及户型的实地调查，该村民居建筑结构可大致分为新式民居与旧式民居两种，据此规划将农家旅舍的村落改造如下：
（1）新式民居改造
鉴于村内新式民居的房屋院落格局大致相似，因此规划参照新式院落的主流院落格局做适当调整，调整后的院落布局设计见新式民居改造方案示意图。
●院落内的禽畜圈舍进行清理搬迁。
●正房面南背北，大致分为东西对称的两段，规划留一半正房供村民自住，包括一间客厅、两间卧室、一个储藏间；另一半改造为客房，包括一间公用客
厅、三间客房、一个标准淋浴卫生间。
●东、西厢房改造为客房，保证房间良好的自然采光。
●西厢房南侧辟出公用卫生间与淋浴间各一间。
●院落南侧为厨房，保留大锅土灶，同时配备清洁灶具、烤箱、微波炉、烧烤架等。
●室内配备家具、空调（电扇）、电视、固定电话、灯光、音响设备等，并保证室内整洁。
●院落以花砖铺砌硬化，鼓励农户在院落内设种植池、搭建花架，种植果树、藤本瓜果、盆栽花卉等，保留水缸、葫芦水瓢等生活用具。
●大门西侧墙钉制木架，用于悬挂锄具。
●为每家农家院编号，悬挂星级标牌，保证依照《农家乐经营服务规范》对农家旅舍的水、电、暖、环保、消防、卫生、安全设施等进行全方位改造。
（2）旧式民居改造
鉴于村落内旧式民居院落格局也大致相似，调整方案见旧式民居改造方案示意图。
●院落内的禽畜圈舍进行清理搬迁。
●依照“修旧如故”的原则对区内房屋进行修葺，院落以石板、地砖等硬化，墙角统一悬挂农具，保持院落浓厚的乡土气息，保证内部设施的干净整洁与居
住的安全舒适。
●正房前加盖封闭式檐廊，风格与旧式民居保持一致。
●正房及西厢房均改造为标准客房或标准套间，配备电视、书桌、床铺、固定电话等，部分房屋保留火炕。
●东厢房为厨房，内设灶具、烤箱、微波炉、烧烤架等，并保证冬季室内供暖。
●西厢房南侧辟独立卫生间，配备必要的卫浴设施等。
●院落绿化主要以果树为主，并在院内或门前搭建花架，种植藤本瓜果，实现有机种植。
●院落布置民俗特色突出的
照明系统，如悬挂宫灯等，并在花架下布置石质或圆木质桌椅，为游客提供扑克、象棋、拼图、拼装益智玩具。
●为每家农家院编号，并在门口悬挂星级标牌，保证依照《农家乐经营服务规范》对农家旅舍的水、电、暖、环保、消防、卫生、安全设施等进行全方位
改造。
4）招待所建设
区内现有招待所一处，为村委会所在的隐林山庄，规划对其进行改造，以适应旅游旺季较重的接待任务，故规划如下：
（1）拦道石国际青年旅舍
●现村落招待所“林隐山庄”更名为“拦道石国际青年旅舍”，主要面对前来游玩的青年游客。
●旅舍外观与内部装潢需重新设计，多采用木质、仿木及玻璃装饰，改造为现代派的林间草顶木屋，由内到外焕发原生态山野气息。
●规划旅舍一楼入口前扩，设为迎宾大厅，内设总服务台。
●住宿客房内设上下两层的大床，每床一个带锁的床头箱，保持客房的干净、舒适，床位总数约 200 张。
●客房内配置公用电视、冷暖空调与互联网接口、电话等。
●客房不设独立的洗手间，楼层设多个公用洗手间与公共浴室，24 小时提供热水。
●旅舍西侧的一层建筑内辟出独立空间，设自助餐厅、公共活动室、酒吧等；西侧林间设户外健身器械场。
●完善旅舍环保、消防、卫生、安全等各项基础设施。
●村委会搬迁至旅舍一楼西侧，外观与旅舍整体风格协调一致。村委会设旅游管理接待服务办公室，提供旅游咨询与导游服务等。
（2）漂流小栈
●拆除陈列馆东侧农家院落，在缓坡地上新建客栈一处，名为“漂流小栈”。
●客栈格局为当地传统的四合式民居院落，北部正房为二层建筑，名“顺水楼”，东西设厢房，南部侧设库房及门房，门房内设客栈总服务台。
●客栈为灰瓦歇山顶仿古建筑，屋顶设脊兽，前设檐廊，并设外部灯光系统打造客栈奇美夜景。
●客栈内部装饰融入明清风格，建设朴素、古香古色的客房环境，檐廊下悬挂成串的红灯笼。
●顺水楼提供标准客房，有独立可淋浴卫生间，配备空调、电扇、电视、电话、互联网接口等。楼内设多种公共服务设施，如公共餐厅、公共活动室、公
共卫生间、咖啡厅、酒吧等。
●东西厢房为自助旅馆套房，每套自助客房内除设单独的卧房外，均设有公共客厅、公共厨房、公共餐厅、公共卫生间等。其中卧房数量不等、规格不同，
床位约 8-18 张；公共客厅内配备音响设备、游戏玩具等；自助厨房配备电磁炉、锅、碗、瓢、盆等生活用具，供游客利用自己采摘新鲜有机菜品烹饪美食。
●宾馆庭院以灰砖硬化，并种植苹果、梨以及麦冬、丁香等，搭花架种植
葡萄等藤本植物。
●院落花架下设露天茶座，桌椅用具等以藤编制品为主。
●院落门口悬挂灯笼与幌旗。
5）民俗娱乐活动
●每天早晨和晚间游客与村民一起在村口大槐树下、观音庙、龙王庙前参加锣鼓秧歌会。
●伴着水岸各色霓虹灯光与飘散的水雾，在村内、水流边开展踩水车、烟花燃放、放河灯、流杯饮宴等活动。
●在村落农家，开展游客学习织布、染布、纺线以及荡秋千、睡吊床等活动。
（三）农业生态观光园
1、概况 、
本区指拦道石村西至洞漂起点之间的卸甲河一级阶地和二级阶地上的面积约 160 亩的农田。目前，主要种植有小麦、玉米等粮食作物，并种植部分蔬菜、
经济作物和小面积杨树林。此区濒临卸甲河，景色优美，自然环境良好，空气清新，是人们放松身心，回归自然，享受田园美景、体验田园生活的理想场
所。
本区是游客参与洞漂活动的必经之路，因此必须精心策划、着力打造。
2、开发定位 、开发定位
●享受田园美景、体验田园生活
3、开发思路 、
以农业生态景观学为基础，运用农业美学的设计理念，赋予该区域和谐的农业生产结构功能形态和视觉感受，创造优美、舒适的旅游环境，使经营者和游
客都得到丰富的物质享受和赏心悦目的精神享受。
4、规划内容 、
1）种植内容
（1）种植品种
●水果：樱桃、猕猴桃、杏、草莓、葡萄、苹果等优质水果品种。
●有机特色蔬菜：异型蔬菜、观赏蔬菜等
●特色粮食作物：粘玉米等。
●特色经济作物：黑花生等。
●色彩亮丽的大田作物：油菜花、油葵等。
（2）内容布局
●果树布局于二级阶地以上。
●攀缘植物布局于游路旁，以拱形棚架栽培，为游路搭建遮阳、造景长廊。
●比较高大的粮食作物，如玉米布局于游路北侧，避免遮挡瞭望卸甲河的视线。
●蔬菜、草本水果、特色经济作物布局于游路南侧。
●油菜花、油葵等布局于本区南端，卸甲河一级阶地沿岸。
2）游路设计
（1）主游路由现有田间小路升级、改造而成，拓宽至 1.5 米，为石板或仿石板路面。
（2）通过主游路，修建辐射各个种植区的游路，将各个种植区有机串联，路宽 1.0 米，为石板或仿石板路面。
3）休闲设施布局
保留现有杨树林，作为游客休闲场所，林下放置仿石质桌椅、“绳+木头”的吊床、秋千等休闲设施。
4）服务设施建设
（1）本区入口（即拦道石村西）建园区服务中心。
●建筑形式：果园棚架风格。
●服务内容：游客提供园区的各项服务，如采摘指导、采摘工具选择、售卖服务、包装服务、品尝活动以及相关的科普知识。
●展示内容：园区服
务中心两旁建展示墙，一面墙展示园区种植内容，一面墙悬挂各式采摘工具，供游客活动使用，并为园区增添温馨、淳朴的氛围。
●旅游商品商店：售卖本区生产的鲜果以及经深加工后的旅游商品。
●参与项目：设立工艺简单的水果和蔬菜加工点，为游客提供现场亲自动手加工品尝服务，确保卫生安全性。
（2）杨树林附近建园区服务站，同入口服务中心功能一致。
（3）本区出口处建服务中心，同入口服务中心功能一致。
（4）杨树林、本区出口处分别建生态厕所，达到 AAA 级景区标准。
（四）休闲度假区
1、概况 、
本区位于北沟沟口，即洞漂收漂池东部和东北部区域。收漂池东北部为缓坡台地，东部坡度较大，改造较难。区域内植被覆盖率较高。
2、开发定位 、
●休闲度假
3、开发思路 、
充分享用优良的生态环境和优美的景观条件，因地制宜，根据地形条件，运用自然田园式的规划手法，将人工自然因素揉合到原生态自然因素中，以现代、
古朴、原生要素为开发灵魂，将度假区建设成为绿色健康休闲的理想度假场所。
4、规划内容 、
1）住宿设施建设
（1）布局
布局于沟口收漂池东北部，为缓坡台地。
（2）建筑形式与风格
●依据地形条件，依山就势错落建设。
●将“木屋、几何图形、玻璃”三要素融入建筑中，体现简单、时尚、明快、通透的建筑风格，创造出与大自然融为一体的景观效果。
（3）建筑体量与密度
●根据地形条件，可建独立或两两相连的联排木屋，便于游客住宿方便。
●地形条件允许，木屋前建院落，院墙高度不超过 1.2 米，为石墙或木栅栏。
●建筑密度≤15%
（4）内部装饰
●分档次装饰，尽量利用当地特色人文和自然资源为装饰内容，如装饰画、花瓶等。
●家居等设施现代、简洁。
●均为标准间，有单独卫生间。
2）服务设施布局与建设
（1）布局
●布局于收漂池东岸。
●因坡度较大，地形需进行改造，服务设施部分搭建在收漂池上。
（2）建筑形式与风格
●临水长廊木屋式建筑，建筑外观简洁、古朴、大方。
●临水形式：廊道临水式、木屋临水式、露天式等。
（3）服务设施内容
餐馆、酒吧、茶馆、咖啡馆、酒馆、歌厅等。
（4）服务设施装饰
●利用当地逢年过节的民俗装饰，装饰服务设施外部。
●利用当地传统家具、器皿等装饰、布置服务设施内部。
（5）其他服务设施
●度假区内设有三处公共厕所，其中两处位于村落中，另一处布局于服务设施东侧附近。
●度假区内开设商店及诊所服务于游客。
3）度假区景观建设
●度假村西侧，即通往北沟主游路东侧，建
度假村生态休闲广场，沿广场西北边缘搭建供游客休憩之用的木质或仿木质花廊。
●度假村南部，临收漂池沿岸建水上观景露台，材质为木质或仿木质。
●将收漂池水循环利用于度假区中，形成穿行于度假区的水体景观系统，如小溪、水潭。
●在小溪、水潭旁建供游客休息观景的仿原木景亭，与环境协调。
●在溪流上建仿原木小桥，增加情趣。
●利用当地山上造型独特的山石装点度假区每个角落。
4）度假区绿化
尽量保留区内现有原生植被，维护山乡野趣的环境氛围，并通过进一步栽植本土植被加大区内植被覆盖率，使度假设施掩映在绿树丛荫之中，又不阻挡住
宿游客周围观景的视线。
5）度假区道路系统建设
●度假区内道路为放射步游路，宽 2.0 米，景观步游路，宽 1.5 米，均石材铺设。
●度假区通过其北侧通往北沟步游路与外界联系。
（五）生态经济沟
1、概况 、
本区位于拦道石村村北，沟长 1700 米，东北—西南走向，包括支沟 8 条，沟内水利条件优越，森林覆盖率 35%，沟内无污染源，保留了原生态结构。
2、开发定位 、
●农业生态游
3、开发思路 、
依照不破坏原生态结构，优化生态系统的原则，提高绿色覆盖系数，种植果树、蔬菜、食用菌等，成为集体经济的支柱产业，并供游客观光、采摘。
4、规划内容 、
依照“拦道石北沟旅游观光生态沟建设规划设计说明”进行规划。
1）景观建设
（1）烧阴沟造形地貌——大佛
北沟支沟烧阴沟内北坡山形奇异，犹如一尊大佛双手搭膝，佛前一眼清泉。
●选择最佳摄影地点，供游客拍照留念。
●其侧大型岩壁凿刻巨大红色“佛”字。
●佛前泉命名为“龙泉”，扩大泉眼面积，泉眼周边修饰成泉水自然出露状，旁边立自然石碑，上书“龙泉”。
●适当平整佛前地形，方便游客观光。
●大佛北侧瀑布开发条件成熟时，提水形成瀑布。
（2）卧虎峰岩洞
北沟北端北端高峰卧虎峰海拔 943.1 米，山势险峻，有一自然岩洞，面积 320 平方米。
●清理岩洞内乱石，确保入洞活动安全。
●适当修整洞内岩石，供游客入洞暂时休憩。
●旅游旺季或有特殊游客群体，在洞内藏设器物，供游客寻觅。
2）步游路建设
修建沟内通往各种植园区和景点步游路。
●种植园区与景点之间游路宽约 2 米，为水泥路面。步游路难以布设地段架栈道和仿木质栏杆，保证安全。
●种植园区内步游路，根据各园区地形条件可修建仿石板路，路宽约 1.5 米。
●适当修整上卧虎峰探洞道路，该游路供探险游客使用。
3）服务设施建设
（1）每个种植园区内建园区服务站，为游客提供园区的
各项服务，如采摘指导、采摘工具选择、售卖服务、包装服务、品尝活动以及相关的科普知识。
（2）北沟内建三星级厕所若干，其服务半径约 500 米。
（六）漂流游乐带
1、概况 、
本区包括洞漂起点至——洞漂收漂池——沿村河道——李家岸收漂处水体及沿岸区域，有洞漂起漂池（57.4 米×150 米）和收漂池（15 米×20 米）、发电站、
养鱼池、游泳池等设施。
2、开发定位 、
●漂流探险
●娱乐休闲
3、开发思路 、
以开发系列不同漂流形式活动为核心，围绕水体开展独具特色休闲娱乐活动。
4、规划内容 、
1）漂流
根据资源状况，规划将卸甲河峡谷漂流分为洞漂、村落漂流、河溪漂流三种形式：
（1）洞漂
①线路设计与施工要求
●规划村北洞漂起点至小溪沟沟口收漂池为洞漂线路，洞长 800 米，宽约 2.3 米，高约 2.5 米。
●洞内水泥喷浆处理，圆滑无棱角，防止漂流过程中挂蹭引起的伤害。
●洞内布设灯光营造氛围，利用各式霓虹灯组成巨大各色环形光环与音乐配合，使游客进入梦幻般的世界。
②洞漂起漂点服务设施建设
●服务设施兴建于洞漂起漂池前广场上，依山而建，为原木色木屋，主要有售票处、漂流工具发放处、物品寄存处、更衣室、AAA 级景区标准厕所等。
●沿台地外侧建休憩长廊，供游客观景、候漂、休息之用，同时有安全防护功能。建筑形式仿木质，原木本色，廊顶和四周为条框，四周通透，便于观赏
景色。长廊上设置用于观景和休闲的木质桌椅，颜色与长廊整体色调一致。
③醒目标志
在服务设施北临竖立一巨大自然山石（或仿自然山石），上书“太行洞漂，惊险体验”，使在公路上远观此处，清晰可见。
④道路建设
●公路方向来的游客，需过卸甲河，雨季河道水量大时，西侧河滩有水流，较浅，规划汀步，供游客踩踏过河。
●主河道在建石桥。
●规划将起漂池台地下有简易土路建为水泥路面的车行路，共漂流工具运送车之用。
●规划在起漂池下河滩修直接上起漂池前广场台阶步游路，为仿石板路面。
⑤洞漂收漂点服务设施建设（休闲广场建设）
收漂池西南侧土台规划为生态休闲广场，服务于漂流游客和度假村游客。
●水体景观设计。
——广场中央孤植大树，在大树的东西两侧由收漂池分两股水流引水而下，水流由大树东西两侧绕流，并在广场西南部汇合至村落漂流航道。
——利用广场东侧水渠与地面产生的高差，建大型叠水，跌水汇聚其下池中，池内养观赏鱼。通过地下埋管将池中水引入村落漂流航道中。
●绿化美化景观设计
利用当地树种绿化美化广场，除广场中央孤植大
树外，在广场周边进行绿化，强调植物的层次感和多样化配置，合理搭配乔木、灌木、草本。
●服务休闲设施布局
——纪念品商店、小商品商店、快餐售卖亭、冷饮店等设施布局于广场西北部，建筑形式为原木色木屋。
——广场西部和东南部为树池桌凳即满足游客的休憩需求，又满足绿化美化的目的。
——广场东部建仿木质枕木状长廊，原木本色，长廊顶和四周为条框，四周通透，便于观赏景色，利用攀援植物装饰观景长廊。长廊内设置用于观景和休
闲的木质桌椅，颜色与长廊整体色调一致。
——在广场溪流两侧散置仿木制草顶式遮阳伞，，伞下放置同色调、同材质休闲椅。利用草本植物装饰草顶式遮阳伞四周。
注：休闲广场详细设计内容见设计图纸及说明。
（2）村落漂流
该项目为中远期开发建设内容。
①航道设置
●洞漂出口，分村落漂流起漂池和洞漂收漂池两个航道。
●沿村落漂流航道漂流将穿行于拦道石村落其间。
●整治村内现有河道，进行清淤等处理，对危险地段设施安全防护措施。
●采用阶梯式漂流河道。
②村落漂流航道两岸环境整治
●利用当地适种树木，特别是果树加强绿化。
●沿岸居民房屋尽量反映当地的民风民俗。
●沿途放置反映当地传统民俗的生产工具和生活用具，形成一道亮丽的民俗风情景观，增加游客游兴。
③收漂池
布局于现漂流活动的起漂池北临。其服务设施建设内容与洞漂起点服务设施一致，建筑风格为“白墙，红顶”。
（3）河溪漂流
●该活动布局于现漂流河道内。
●进一步加强安全防范措施。
●加强漂流两岸环境绿化建设。
●适当地点增加景观小品。
●漂流终点池进一步提升档次。现有建筑设施重新装饰，呈现白墙、红顶的明快效果。现状厕所改建成三星级厕所。
（4）停车场建设与电瓶车站点设置
漂流活动具有不可往返性特点，因此，为方便游客，每个漂流起点、终点均设有停车场和电瓶车站点。
①洞漂起点西部旅游公路旁的卸甲河高河滩地段建简易停车场和电瓶车站点，面积约 10 亩。
②洞漂收漂池休闲广场南侧大片空地建为停车场和电瓶车站点，面积约 4000 ㎡，同时服务于度假区游客。
●停车场为生态停车场，车位间用种植池分隔，植当地适种的阔叶乔木，方便人车遮荫，下层配置花灌木。
●停车场东部设售票处、漂流工具发放处、物品寄存处、更衣室、三星级厕所。建筑形式为原木色木屋。
③村落漂流收漂池与河溪漂流起漂池附近高河滩建简易停车场和电瓶车站点。并设售票处、漂流工具发放处、物品寄存处、更衣室、三星级厕所，为原木
色木屋建筑。
④漂流终点附近高河滩建简易停车场和电瓶车站点。
2）陈列馆前水体景观建设
（1）该湖命名为“翠湖”。
（2）消除翠湖湖岸人工建设痕迹，改为自然岩石驳岸和石板台阶。
（3）湖中建仿自然出露的小岛 2—3 个，面积在四平方米至十平方米之间，岛上栽植乔灌草本植物，营造山乡野趣的意境。
（4）增加湖周边树木密度，使游客在公路上时隐时现地观赏此水景。
3）山体景观建设
（1）利用电站水流，在水电站东侧山上建造高约 70 米的瀑布，形成瀑布跌水景观。
（2）将电站东北连接山腰蓄水池（当地俗称“天池”）的登山台阶路改建为仿石板路面，并建仿木质护栏，确保安全。山上蓄水池岸改建为自然驳岸，消除
人工建设痕迹。其周边加强绿化，绿化内容主要为乔木和草本。命名该水库为“天池”
（3）在水体沿岸山上适当位置可建起增景的塔、亭和造型自然独特的山石等景观小品。
4）烧烤广场策划
规划水电站南侧养鱼池和游泳池利用发电站流动的活水养殖红鳟鱼，该养鱼池面积约为 2400 平方米（30 米×80 米）。其东侧平坦地段规划建成红鳟鱼烧
烤广场。
（1）整治养鱼池，达到红鳟鱼养殖标准环境。
（2）养鱼池驳岸改建为自然岩石驳岸。
（3）烧烤广场沿鱼池布局，以拦道石造型巨石为分界线，北侧开展室内烧烤，餐馆建筑形式为草顶木屋；南侧为露天自助烧烤，合理布置烧烤池，建议
使用无烟碳，尽量避免烧烤造成的污染。
（4）精心设计红鳟鱼、当地土特产品、河鲜的特色烧烤和异域烧烤制作。突出各国口味的差异，使游客寻找自己喜欢的口味。
（5）继续加强绿化美化工作，餐馆房前屋后、露天广场上栽植树木，使烧烤广场掩映在绿树丛荫中，与淙淙的河流相伴。
（6）开展丰富多彩的休闲娱乐活动，如垂钓比赛、烹饪比赛。
5）拦道石造型巨石景观建设
（1）规划保持石头的自然状态，消除现状步游路对石头的影响。
（2）步游路绕行石头东侧，避免穿行石间，造成破坏。
（3）创作体例完整的“拦道石的由来”解说词。
6）步游路设计
（1）沿陈列馆东侧修步游路至烧烤广场南端，路宽 1.5 米，路面为石板或仿石板路面。该步游路从造型巨石东侧绕行。
（2）在拦道石造型巨石两侧，分别修建铁索浮桥，方便游客进出烧烤广场和造型巨石景点，并增加游兴。
（七）生态恢复区
指景区内除以上区域外的周围山体。为了优化山上植被景观和生态环境，规划以封山育林为主，进行原生植被保护；以人工措施为辅，进行适度恢复乔灌
丛植被；充分发挥乡土树种优势，增强植被群落的丰富
度、稳定性；加强天然植被的保育，充分发挥植被的生态功能。
结合景区开发建设，设置封山育林的篱笆，严格杜绝人畜上山。并种植适合当地环境的核桃、桃树、杏树、栾树、臭椿、柿子、油松、侧柏等乡土树种或
景观树种，加快植被恢复，改善山体周边的生态环境。
随着景区功能的不断完善，游客的逐步增多，此区可作为发展预留地，将来增加一些游览内容，并可在拦道石洞漂起点西北、卸甲河西侧的缓坡地规划建
设原生态特色的休闲度假设施，即适应旅游区未来的发展需求，又作为对驼梁旅游功能的完善与补充。
五、旅游商品规划
（一）旅游商品系列
本景区旅游商品开发以当地土特产品为主，并注册“拦道石”商标。
1、纪念品系列 、
1）利用各类果树的木材、花卉、果实等，制作成各种根雕、工艺画、盆景等标有拦道石标识的纪念品。
2）介绍拦道石村风光和风土人情的光盘、书籍及饰物和生活用品。
2、农副产品系列 、
1）果品、蔬菜、农产品
（1）有机果品类
以农业生态观光园、北沟生态经济沟种植的各类有机果品为主，如樱桃、猕猴桃、杏、草莓、葡萄、苹果等，进行果品的深加工，如果酱、果脯、蜜饯、
罐头、滋补品、果品脆片、果品饮料、水果泥、水果加工的滋补珍品及果品酿制的酒。
（2）时令有机蔬菜
以农业生态观光园、拦道石生态经济沟种植的各类有机蔬菜为主，在今后经济、社会环境成熟的条件下，将蔬菜加工成酱菜、脱水蔬菜、各年龄段婴儿食
用的蔬菜泥等产品。
（3）有机农产品
以区内出产的各种有机农产品为主，如黑花生、粘玉米等，制作密封小包装，方便游客携带。
2）肉类、蛋禽食品
以北沟生态经济沟传统方法养殖的各种畜禽肉及蛋类为主，除新鲜肉及蛋类外，进行肉类和蛋类的深加工，制作成多种风味和规格的生、熟制品。
3）鲜活鱼类
以景区红鳟鱼池中养殖的红鳟鱼为主。
3、特色饮食系列 、
拦道石国际青年旅舍的就餐设施采用当地生产的各种有机果蔬为原料，运用民间传统制作手段与现代加工工艺相结合，开展本地区特色餐饮及小吃，如：
炖羊肉、炖豆腐、大锅菜、凉粉、烤红薯、烤玉米等以及利用本区自产的红鳟鱼制作的各种风味的鱼类佳肴、果蔬熬制的茶饮等，根据游客需求制作成不
同规格的包装，方便携带。
4、手工艺品系列 、
1）运用当地民间雕刻手法，反映当地民风民情的独具特色的木雕艺术品。
2）传统绣花工艺制成制作做各种衣物、装饰画和饰布。
规划建议，以上旅游商品的开发，村内统一组织加工、批发销售，土特产品统一包装。
5
、旅游用品 、
本区导游图、相关景点介绍、带有本区旅游标识或图案的旅游活动的日常用品，如挎包、雨具、纪念章等。
（二）旅游商品商店布局
1、果品蔬菜专卖店 、
主要布局于农业生态观光园和北沟生态经济沟种植园内的服务中心和服务站。
2、旅游商品零售店 、
本区其他旅游商品商店布局于入口停车场周围、北沟度假村内、拦道石村内及漂流沿线的起漂点和收漂店等处的合适地点。
六、旅游餐饮规划
根据旅游项目规划建设布局情况、资源状况，以当地出产的各种农副产品为主，打造以健康、生态为特色的拦道石特色餐饮。规划餐饮内容及布局如下：
1、深山农家养生餐 、
主要布局于拦道石国际青年旅舍、漂流小栈、农家院及拦道石国际青年旅舍。以当地盛产的栗子、红枣、花生、玉米、粗粮、蘑菇、食用菌、柴鸡等为原
料，通过粗粮细做，合理搭配营养与口味，制作农家大锅菜、烩菜、炖菜及风味小吃和可口的主食与点心等。
2、漂流功能餐饮 、
主要布局于漂流小栈、拦道石国际青年旅舍。主要向体验漂流的游客提供富含能量的餐饮系列。
3、滋补全鱼宴 、
主要布局于拦道石国际青年旅舍、漂流小栈、农家院、拦道石国际青年旅舍以及红鳟鱼烧烤广场等。利用清澈无污染的河水养殖鱼、虾、蟹等，并通过多
种烹饪方式打造各种风味的美食，使游客创新性的体验河鲜新吃法。
4、异域烧烤餐 、
主要布局于农家院、拦道石国际青年旅舍及红鳟鱼烧烤广场。以红鳟鱼、当地土特产品、河鲜烧烤为主，包括各种肉类及素食烧烤，通过新疆烧烤、韩国
烧烤、巴西烧烤等不同手法进行烤制，突出各国口味的差异，使游客寻找自己喜欢的口味。
5、开心自助餐 、开心自助餐
主要布局于拦道石国际青年旅舍餐厅。主要提供冀菜系口味的各种现代时尚餐饮及各种分餐式小涮锅。
七、保障措施规划
1、建立村委会主导型的旅游开发与管理机制 、
该村拥有主要资源所有权，经济实力较为雄厚，有实力进行旅游资源的开发建设。建立以“村委会为主导，村民参与型”的自主旅游开发与管理模式。其主
要职能是：依据规划设计实施和监督旅游资源的保护与开发、旅游项目的开发建设、基础设施的施工建设、旅游的经营管理和市场营销；协调处理开发旅
游与农民的生产生活、村民与村委会、村民与村民的利益关系；制定实施各种规章制度，维护市场秩序，创建良好的旅游环境，提高旅游服务质量。
2、基础设施建设 、
1）对外交通
本区与外界有着良好的交通廊道——驼梁旅游专用道，规划加强道路两侧环境建设。
2
）区内道路交通
（1）修建由村中心到洞漂收漂池停车场处的车行路，路宽 5.5 米，水泥路面。
（2）修建洞漂收漂池至北沟瀑布及生态经济园区的主步游路，路宽 2.0 米，为石板或仿石板路面。
（3）修建各区内的次级步游路，路宽约 1.5 米，为石板或仿石板步游路面。
（4）统一整修街巷道路，路宽 1.5-3 米，以鹅卵石铺砌。
3）停车场
分区规划内容中已涉及停车场规划内容，此处不再赘述。
4）污水排放
规划修建污水排放系统，利用地下水管道统一排放，修建沼气池、化粪池等对生活污水进行沉淀、降解，达到农田灌溉用水标准后可用于农田浇灌。严禁
生活污水和生活垃圾排入河道内造成污染。
5）电力、通迅等设施
本区现状电力、通讯等设施均可满足本规划期限的服务需求，建议在未来社会经济发展至更高水准同时改造、提升、引进为更加先进的设备和技术手段。
3、客源市场开发 、
本景区的主要客源市场是省会中心城市，来自周边景区的分流游客也是很主要的客源市场。村委会要设立专门的营销机构，设置专业营销人员，制定营销
规划，确保宣传促销经费。要从景区形象，产品包装、活动策划、促销手段、创新形式等方面开展营销工作，培育和拓展客源市场。
4、旅游诚信建设和法制化管理 、
自觉接受上级业务主管部门和旅游管理部门的领导和行业管理，严格执行国家和省市颁布的旅游业法规条例。做到守法经营，信守合同、公平竞争、提供
优质服务。建立旅游监管机制，设置旅游投诉电话，依法处理各类投诉案件。公开服务标准和收费标准，维护旅游者和经营者的合法权益，努力实现安全、
秩序、质量、效益四统一的目标。
5、人力资源开发管理 、
加强人力资源开发管理是实现可持续发展和根本保证。本景区要努力解决好三个层面的人员问题。一是最高管理层，可通过社会招聘，内部选择进行培训
等办法解决。二是中层管理人员，如酒店、设计规划、市场营销、质量监管方面的负责人，采取选择与培训相结合的办法产生。三是从业人员，要坚持先
培训后上岗的办法解决，建立培训机制，开展经营性品职业道德和业务能力培训，提高全员的素质和服务技能。
八、投资与效益分析
（一）投资估算
开发投资总额 3310.06 万元，其中主要景观建设投资 756 万元，占总投资额的 22.84%，基础与服务设施建设投资 2554.06 万元，占总投资额的 77.16%。 （见
表 1）
表1
投资估算总表
名称 主要景观建设 基础与服务设施建设 总 计
投资额（万元） 投资额（万元） 756 2554.06 3310.06
百分比（ ） 百分比（%） 22.84% 77.16% 100
%
表2
主要景观建设投资估算表
序号
景点名称 入口区
投资（万元） 投资（万元）
备 注
1 2
巨石门景 标志牌 小 计 拦道石村落民俗休闲区
20 40 60 3个
1 2 3 4 5
景观水车 民居改造 村落景观环境建设 老一辈革命家旧居 晋察冀军区革命历史资料陈列馆广场 小 计 农业生态观光园
30 150 50 80 35 345
2架
约 3510 平方米
1
作物种植
6.5
2
休闲设施设置 小 计 休闲度假区
3.5 10
1
度假村景观建设 小 计 拦道石生态经济沟
50 50
1 2
大佛 卧虎峰岩洞 小 计 漂流游乐带
12 8 20
1 2 3 4 5 6 7
洞漂 村落漂流 河溪漂流 翠湖环境建设 山体景观 烧烤广场 巨石景观 小 计 生态恢复区
90 50 20 30 35 30 6 261
约 800 米 约 700 米 约 2000 米
1
植被恢复 小 计 总 计
10 10 756
表3
基础与服务设施建设投资估算表
投资 序号 基础服务设施项目 工程量 工程造价 （万元） 万元） 交通设施 1 2 3 4 5 区内车行路 区内步游路 吊桥 门景区停车场 漂流停车场 小 计 给排水 1 2 3 地埋供水管道 消防供水设施 雨污分流设施 3000 米 1500 米 2000 米 50 元/米 30 元/米 30 元/米 15 4.5 6 1 公里 4 公里 1座 2400 平方米 15400 平方米 60 万元/公里 10 万元/公里 20 万元/座 300 元/平方米 150 元/平方米 60 40 20 72 231 423 备注
小 计 供电设施 1 线路改造 小 计 通讯设施 1 2 3 固定电话安装 互联网安装 公用电话 小 计 住宿设施 1 2 3 4 休闲度假村 农家旅舍改造 拦道石国际青年旅社 漂流小栈 小 计 商服管理设施 1 2 3 游客服务中心 农业生态观光园园区服务中心（站） 商店 小 计 环卫设施 1 2 三星级厕所 污水处理设施 小 计 总 计 10 座 1座 12 万元/座 60 万元/座 1座 3座 60 万元/座 20 万元/座 60 床 90 床 200 床 60 床 8 万元/床 2 万元/床 4 万元/床 5 万元/床 60 部 12 部 160 元/部 2 万元/部 4000 米 1.5 元/米
25.5
0.6 0.6
0.96 10 24 34.96
480 180 800 300 1760
60 床 90 床 200 床 60 床
60 60 10 130
120 60 180 2554.06
（二）效益分析
1、游客消费水平 、游客消费水平
游客消费主要包括餐饮、住宿、购物、娱乐、交通等要素。经调查，2007 年旅游收入约为 200 万元，综合考虑本旅游区特点及未来物价水平和游客消费能
力等因素，预计 2012 年不同产品类型收入见表 4：
表4
2012 年旅游收入分析一览表
项
目
人均消费（ 人 人均消费（元/人） 20 农家旅舍 20 80
消费人数（万人） 消费人数（万人） 10× 10× 10× 60% 30% 10% = 6 = 3 = 1
旅游收入（万元） 旅游收入（万元） 120 60 80
旅游商品
住
宿 休闲度假村
漂流小栈 拦道石国际青年旅舍 农家餐饮 餐 饮 饭店餐饮 陈列馆 漂流 娱乐消费 垂钓 生态采摘 游泳 其它收益 总 计
40 40 15 30 10 100 20 20 20 20
10× 10×
10× 10× 10× 10× 10× 10× 10× 10×
20% 20% 40% 40% 40% 50% 10% 40% 10% 15%
= 2 = 2 = 4 = 4 = 4 = 5 = 1 = 4 = 1 = 1.5
80 80 60 120 40 500 20 80 20 30 1290
注：2012 年游客人数为 10 万人
2、营业支出 、
营业支出主要包括营业成本、税收等。营业成本按总收入的 50%计，营业税按营业额的 6%计，城建税按营业税的 3%计，教育附加费按营业税的 2%计。
3、利润与投资回收期 、
营业总收入减营业总支出为经营利润，根据 2007 年规划区营业收入测算， 2008-2012 年的营业利润见表 5。
投资回收期根据公式“投资回收期=投资总额/年平均利润”估算，可得投资回收期约为 6.5 年。
表5
历年营业利润估算表
年份 1 2 3 4 5 6 7
经营利润（万元） 营利润（万元） 136 196 284 411 595 861 1246
累计利润（万元） 累计利润（万元） 391 587 871 1282 1877 2739 3985
平山县拦道石村乡村旅游规划
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平山县拦道石村乡村旅游规划
河北省地理科学研究所
河北省旅游开发研究中心
二 00 七年十二月
目 录
一、规划基础. 1
二、指导思想及战略目标. 5
三、形象策划与宣传口号. 5
四、分区规划. 5
（一）入口区. 6
（二）村落民俗休闲区. 7
（三）农业生态观光园. 13
（四）休闲度假区. 14
（五）生态经济沟. 16
（六）漂流游乐带. 18
（七）生态恢复区. 22
五、旅游商品规划. 23
（一）旅游商品系列. 23
（二）旅游商品商店布局. 24
六、旅游餐饮规划. 24
七、保障措施规划. 25
八、投资与效益分析. 27
（一）投资估算. 27
（二）效益分析. 29
一、规划基础
（一）规划范围与年限
1、规划范围 、
拦道石村位于平山县西北部的蛟潭庄镇，东南距西柏坡旅游区 45 公里，北距驼梁旅游区 20 公里，本次规划范围为拦道石村及其周边区域，面积约 2.97 平
方公里。
2、规划年限 、
本规划年限为 5 年，即由 2008-2012 年。
（二）规划依据
1、法律法规 、
●全国人民代表大会常务委员会《中华人民共和国城市规划法》（1989.12.26）
●全国人民代表大会常务委员会《中华人民共和国土地管理法》（1986.6.25 颁布；2004.8.28 修正）
●全国人民代表大会常务委员会《中华人民共和国环境保护法》（1989.12.26）
●全国人民代表大会常务委员会《中华人民共和国水污染防治法》（1984.5.11 颁布；1996.5.15 修正）
●全国人民代表大会常务委员会《中华人民共和国森林法》（1984.4.29 颁布；1998.4.29 修正）
●全国人民代表大会常务委员会《中华人民共和国野生动物保护法》（1988.11.8 颁布；2004.9.1 修正）
●全国人民代表大会常务委员会《中华人民共和国水法》（2002.8.29）
●全国人民代表大会常务委员会《中华人民共和国防洪法》（1997.8.29）
●中华人民共和国国务院令第 474 号《风景名胜区条例》（2006.9.19 通过，2006.12.1 实施）
●中华人民共和国国务院令第 458 号《娱乐场所管理条例》（2006.1.18 通过，2006.3.1 实施）
●河北省人民代表大会常务委员会《河北省水利工程管理条例》（1990.11.12 颁布；1998.12.26 修正）
●河北省人民代表大会常务委员会《河北省旅游条例》（2003.8.24 颁布，2006.8.23 修正）
●河北省人民代表大会常务委员会《河北省大气污染防治条例》（2000.8.24 颁布；2006.8.23 修正）
●河北省人民代表大会常务委员会《河北省水污染防治条例》（1997.11.25 通过）
●河北省人民代表大会常务委员会《河北省大中型水利水电工程水土保持办法》（1996.11.29 通过）
●石家庄市人民代表
大会常务委员会《石家庄市河道管理条例》（2002.5.24 通过）
●石家庄市人民代表大会常务委员会《石家庄市岗南、黄壁庄水库水源污染防治条例》（1998.4.30 通过）
●石家庄市人民代表大会常务委员会《石家庄市市区生活饮用水地下水源保护区污染防治条例》（2004.8.27 通过）
2、国家及行业标准 、
●《旅游规划通则》（GB/T18971-2003）
●《旅游资源分类、调查与评价》（GB/T 18972-2003）
●《旅游区（点）质量等级的划分与评定》（GB/T 17775-2003）
●《标志用公共信息图形符号 第 1 部分：通用符号》（GB/T 10001.1-2001）
●《标志用公共信息图形符号 第 2 部分：旅游设施与服务符号》（GB/T 10001.2-2002）
●《导游服务质量》（GB/T 15971-1995）
●《导游服务基础术语》（GB/T 16766-1997）
●《旅游饭店星级的划分与评定》（GB/T 14308-2003）
●《旅游饭店用公共信息图形符号》（GB/T 10001.2-2002）
●《游乐园（场）安全和服务质量》（GB/T 16767-1997）
●《旅游厕所质量等级的划分与评定》(GB/T 18973-2003)
●《环境空气质量标准》（GB 3095-1996）
●《城市区域环境噪声标准》（GB 3096-1993）
●《地面水环境质量标准》（GB 3838）
●《生活饮用水卫生标准》（GB 5749）
●《旅游业卫生标准》（GB 9663）
●《文化娱乐场所卫生标准》（GB 9664）
●《公共浴室卫生标准》（GB 9665）
●《图书馆、博物馆、美术馆、展览馆卫生标准》（GB 9669）
●《商场（店）、书店卫生标准》（GB 9670）
●《景观娱乐用水水质标准》（GB 12941-1991）
●《饭馆（餐厅）卫生标准》（GB 16153）
●《旅行社国内旅游服务质量要求》（LB/T 004-1997）
●《农家乐旅游服务质量等级划分》（DB31/T 299－2003）
●室外给水设计规范(1997 年版) GBJl3-86
●室外排水设计规范(1997 年版) GBJ14-87
3、政策文献 、
●《中国旅游业发展“十一·五”规划纲要》
●《河北省旅游业发展“十一·五”规划纲要》
●《河北省旅游业发展总体规划》（2001—2020）
●《河北省红色旅游发展总体规划》（2005-2010）
●《石家庄市红色旅游发展总体规划》（2007-2010）
●《石家庄市城市总体规划》（1991-2010）
●《石家庄市旅游业发展总体规划》（1997）
（三）资源概况与评价
1、资源概况 、
1）自然概况
拦道石村在大地构造上属于太行山中山区井陉凹陷的边缘，区内山体多为变质岩，有石英与辉绿岩脉侵入，纹理图案富于变化，色彩斑斓。
村落依山而建，四面皆山，整体地势北部高、南部低。卸甲河在村落西南“S”形流过，蜿蜒的河谷是景区与外界沟通的唯一通道。村落周边沟谷众多，其中
村落北部的北沟（
又名大佛沟）长 3500 米，较为开阔、沟汊众多，内有泉眼 1 处，常年流淌不息。区内最高峰为景区北沟沟头的虎头山，海拔 943.1 米，
山上有岩洞 1 处，面积约 320 平方米。
2）社会经济概况
拦道石村共计人口 430 人，130 户，约有耕地面积 181 亩，村落西部及南部为主要粮食产区；村落北侧沟谷缓坡地多为果园，种植桃树、枣树等。村民主
要收入来源于种植业及村内务工，2006 年人均收入达到 2200 元/人，经济条件相对较好。1999 年，拦道石村村民在北侧山体开凿多条引水线路，由卸甲河
上游引水，建成装机容量 320 千瓦的水电站。
村口沿卸甲河有县级旅游专线公路通往驼梁，并通过拦道石大桥与村落相连。区内固定电话、移动通信等通讯设施良好。
拦道石村在抗日战争期间为中共中央晋察冀分局（北方分局）驻地，目前仍保留有聂荣臻、李葆华等革命前辈的旧居，保存基本完好，村南现已建成晋察
冀军区革命历史资料陈列馆，正在筹备展陈，预计于 2008 年 5 月 1 日正式对外开放。
村落南、北分别有观音庙与龙王庙各一处。
2、资源评价 、
1）优势
首先，村落南临卸甲河、背靠虎头山，河渠纵横交错，山水景观组合较好；其次，区内电力供应充足，能源条件好；第三，村落建筑及街道建设较为规整，
民居特色突出；第四，原晋察冀政府旧址保存较好，陈列馆的建成既有利于区内红色旅游内涵的挖掘，也十分利于西柏坡红色旅游组团的构建完善；第五，
拦道石村紧邻石家庄——驼梁的县级旅游专线公路，与驼梁距离很近，易与优势互补，形成差异性开发。
2）劣势
首先，村前卸甲河冬季结冰，对旅游季节有较大限制；其次，区内选矿点虽已停工，但遗留的各种大型设备、厂房以及被破坏的山体十分影响景观；第三，
村落农家基础及服务设施不完备，不具备旅游接待服务条件，软硬件功能亟待强化与提高。
3、旅游开发现状 、
村西南的隐林山庄为招待所，农家旅馆尚未开办。村南水电站南侧建有游泳池、鱼塘及塘坝等，利用卸甲河水开展惊险刺激的“华北第一漂”漂流，自对外
营业以来，吸引许多石家庄、山西等周边地区游客前来漂流。2006 年，区内接待游客人数约 5000 人次，总体来看，本区旅游开发尚处于初级阶段。
二、指导思想及战略目标
（一）指导思想
坚持科学规划，有效管理的原则，充分利用资源优势与区位优势，通过社会积极参与和市场有效运作，以漂流体验为核心，以红色乡村环境为背景，加强
个性化重点项目建设，完善基础和服务设施，开展漂流惊险体验、生态采摘、乡村民俗、休闲度假、红
色旅游等多种旅游项目，使之成为当地农村经济繁
荣发展的最重要动力，成为河北省山区乡村旅游示范基地。
（二）战略目标
1、产品建设目标 、
●河北省山区乡村旅游示范基地
●国家 AAA 景区
2、市场和经济目标 、
重点开拓石家庄、保定、邢台、衡水、邯郸、山西省东部地区市场，预计到 2012 年游客达到 10 万人次，旅游年收入约 1300 万元。
三、形象策划与宣传口号
●红色山村，绿色家园
●山乡野趣话漂流
●太行洞漂，体验惊险
四、分区规划
规划将本区分为：入口区、村落民俗休闲区、农业生态观光园、休闲度假区、生态经济沟、漂流游乐带。
（一）入口区
1、路途引导标牌 、
1）沿石闫公路转弯和岔口处设大型路标引导标识及宣传广告，如石阎公路与西柏坡岔口、古月镇丁字路口、石阎公路至拦道石的驼梁旅游公路沿线。
●宣传“红色山村，绿色家园”、“太行洞漂，体验惊险”、“山乡野趣话漂流” 旅游主题形象，与游客产生强烈的心灵碰撞。
●规划标识与广告表现形式除大型宣传牌外，可利用山体植被组成巨型引导标识和宣传广告、也可利用沿途山体岩壁及路旁竖立天然巨石摩崖雕刻彩色引
导标识和宣传广告，以多种表现形式生动活泼地宣传拦道石。
2）与驼梁旅游区协作，开展公路两侧及周围视野范围内山体的整体绿化美化工程建设，建议利用当地适生树种，形成良好的生态环境与优良的视觉效果。
2、景区入口标识 、
规划景区入口设于现卸甲河峡谷漂流终点收漂处，位于李家岸村西侧，西临沿河旅游公路。规划此处立大型仿自然巨石雕塑横跨道路两侧，将山乡、野趣、
漂流意境的抽象元素跃然表现于巨石之上，并上书：“拦道石，一个令人无限神往的地方”。
3、大门景 、
位于拦道石村南大桥东南卸甲河台阶地上。规划项目如下：
1）巨石门景：规划大门景位于现卸甲峡谷漂流起点下游约 100 米的公路上，为 2.5 米高的天然造型巨石，上刻“拦道石”三个大字。
2）停车场：停车场位于村南现入村牌坊和假山东南侧较缓的台地上，面积大约 6 亩。拆除该处几间旧房，平整地块，以嵌草砖硬化地面，建成生态停车
场，车位间用种植池分隔，种植当地适种的阔叶乔木，方便人车遮荫，下层配置花灌木。停车场临河一侧设护栏，保证游客安全。
3）游客接待中心：在现入村牌坊西侧临河台地上建游客接待中心。游客接待中心坐北面南，庭院式二层小楼。规划将游客中心建成服务设施一流的游客
中心。内设售票厅、休息厅、医务室、厕所等。
●售票厅：为游客提供便捷的售票业务，并设置多媒
体和人机对话功能，简单易操作地满足游客游览的所有需求。
●休息厅：布置放置各种休息设施，利用本土植物点缀大厅，营造清新、优雅、舒适的休憩环境。
●医务室：配备专业医务工作人员和基本的医疗器械。
●厕所：建设三星级厕所，可供 20 人同时如厕。
4）吊桥：由停车场中部到晋察冀军区革命历史资料陈列馆前广场修跨卸甲河吊桥，游客可由吊桥直接到陈列馆起到人、车分流，增加游人情趣，水上吊
桥景观的三重效果。
（二）村落民俗休闲区
1、概况 、
卸甲河在拦道石村南由西向东流过，遇巨石阻挡转而向南流淌，拦道石因此而得名。该区位于拦道石村内，村内街道较为整齐，建筑依山势而建，错落有
致。民居多为明清风格的四合式院落，建筑多为一层的平房、瓦房，且新旧不一，色彩与形态多变，部分民居屋脊有花纹、脊兽。
拦道石在抗战期间为晋察冀边区政府所在地。1938 年 8 月，晋察冀边区领导机关由山西五台县迁往平山县蛟潭庄镇拦道石村，成立了中共中央晋察冀分局
（北方分局），历时 38 个月。曾在此召开过北方局第二次党代会，并领导指挥全边区党政军民对敌作战。村内至今依然保留有彭真、聂荣臻、贺龙、关
向应、刘澜涛、李葆华等老一辈革命家的旧居，流传着许多革命故事。
2、开发定位 、
●红色山乡——革命旧址观瞻
●山乡农家休闲
●新农村民俗体验
3、开发思路 、
本区为游客活动的深度体验区，因此深入挖掘本区的自然山水景观、民俗文化及红色文化为第一要务，对村落环境进行大力整治，将拦道石建成集红色观
光、农家民俗体验、山乡水畔休闲度假为一体的乡野风格新农村。
4、规划内容 、
1）红色旅游
（1）晋察冀边区老一辈革命家旧居
●规划对在彭真、聂荣臻、贺龙、关向应、刘澜涛、李葆华等老一辈革命家旧居内居住的村民进行全部搬迁。
●依照“修旧如故”的原则整修旧居，采取房屋的防腐、防蛀保护措施，保证房舍的安全，为旧居窗户加装玻璃，重贴窗纸。
●恢复旧居内部陈设，如床、桌椅等；保留院落内的旧物，如水缸、木桶等，营造当时气氛。
●各旧居院落及房屋门旁竖立标牌，做详细介绍。
●清理房舍周边杂物、杂草、垃圾等，整修通往旧居的台阶及石板路面，种植枣树、苹果树等美化周边环境，完善院落排水设施，防止雨季积水。
●李葆华旧居内辟出一间房屋，悬挂党旗，布设隐蔽的电线线路，配备简单的音响设备、小板凳等设施，建成学习会议室，便于开展入党宣誓活动、纪念
讨论会、红歌比赛、演讲比赛等活动。
（2）中共中央北
方分局革命历史资料陈列馆
① 内容展示
●广泛收集、深入挖掘中共中央北方分局在抗日战争时期，在拦道石战斗生活 38 个月的点点滴滴的内容，全方位、多视角展现中共中央北方分局光辉的历
史以及革命先辈的丰功伟绩。
●内部装饰突出太行山民居文化符号。
●利用现代展示手段，如文字、图片、半景画、声光电、多媒体、幻影成像、环境化展示等再现拦道石人民和中共中央北方分局为取得抗日战争胜利做出
了积极贡献。
●建多功能放映厅，放映以珍贵历史资料为背景的音像。
●模拟中共中央北方分局与群众亲如一家的生活场景，可供游客摄影留念。
②由拦道石桥头北部铺设通往陈列馆的平缓石阶，两侧种植松柏，营造庄严气氛。
③陈列馆前广场以条石或石板硬化，方便村民与游客集会、休闲，广场中央建与地面齐平的圆形音乐喷泉泉池，喷泉外围以断续的草坪环护。
④陈列馆四周铺设大面积草坪，种植丁香、石竹、萱草、芍药、石榴、柳树等，建成花园式广场。
⑤广场上设置立体化照明系统，以各色灯光装饰广场，营造“火树银花不夜天”的场面。
⑥广场配置音响设备，形态造型以拟木或拟石为主，隐蔽安放。
（3）拦道石水电站
●水电站前立标牌，详细介绍水电站情况。
●设计游客参观路线。
●保证游客游览过程安全。
（4）“拦道石水电站纪念碑”碑亭
●重新整修碑亭。
●碑亭下立标牌，详细介绍建碑亭过程。
2）村落建设
（1）村落景观
●景观水车：拦道石桥西侧、临北岸建大型木制水车两架，即作景观，又可蹬踩。
●流杯台：桥头喷泉改为制作精巧的流杯台，利用喷泉原设施引水入台，在台内水道中盘旋回转之后，排入河中，营造“羽觞随波流”、“灯酒逐波”的景观意
韵，供聚会休闲、饮宴娱乐之用。
●露天博物馆：村内街道、房前屋后空地放置各式的碾子、磨子、生产工具、铁匠工具、木匠工具，烘托村落的古老，成为民俗文化的露天博物馆。
（2）村容村貌
●厕所改造：对院门外旱厕进行改造，改为院内冲水厕所，并择址新建三星级厕所。
●乡村服务设施：桥头附近开设小型乡村便利店、旅游用品综合商店及 24 小时服务的乡村诊所，店铺外观体现山乡古朴意蕴。
●禽畜养殖：保持村落内禽畜圈舍的清洁，严把饲养、防疫关，实现禽畜的健康养殖。
●村落环境：拆除村落路边障碍建筑，清理村落街道两侧的柴草、垃圾、杂物、禽畜粪便等，避免乱堆乱放，利用阔叶乔木或淡竹等进行绿化。
（3）基础设施
●交通道路：由村落中心穿行的水泥车行路延长至村落北端；统一
整修街巷路面，以各色卵石铺砌，并在路面设计各种造型的花纹图案。
●排水：道路两侧设地埋给排水管道，并实行雨污分流。
●照明系统：建设村落意韵古朴的夜间立体照明系统，例如农户院落门前及街道两侧悬挂宫灯。
●广播线路：架设专业广播线路，供村落与旅游区共同使用，广播通知、开展对外宣传、播放背景音乐等，在出现突发事件便于及时处理。
3）农家旅舍建设
根据对村庄院落及户型的实地调查，该村民居建筑结构可大致分为新式民居与旧式民居两种，据此规划将农家旅舍的村落改造如下：
（1）新式民居改造
鉴于村内新式民居的房屋院落格局大致相似，因此规划参照新式院落的主流院落格局做适当调整，调整后的院落布局设计见新式民居改造方案示意图。
●院落内的禽畜圈舍进行清理搬迁。
●正房面南背北，大致分为东西对称的两段，规划留一半正房供村民自住，包括一间客厅、两间卧室、一个储藏间；另一半改造为客房，包括一间公用客
厅、三间客房、一个标准淋浴卫生间。
●东、西厢房改造为客房，保证房间良好的自然采光。
●西厢房南侧辟出公用卫生间与淋浴间各一间。
●院落南侧为厨房，保留大锅土灶，同时配备清洁灶具、烤箱、微波炉、烧烤架等。
●室内配备家具、空调（电扇）、电视、固定电话、灯光、音响设备等，并保证室内整洁。
●院落以花砖铺砌硬化，鼓励农户在院落内设种植池、搭建花架，种植果树、藤本瓜果、盆栽花卉等，保留水缸、葫芦水瓢等生活用具。
●大门西侧墙钉制木架，用于悬挂锄具。
●为每家农家院编号，悬挂星级标牌，保证依照《农家乐经营服务规范》对农家旅舍的水、电、暖、环保、消防、卫生、安全设施等进行全方位改造。
（2）旧式民居改造
鉴于村落内旧式民居院落格局也大致相似，调整方案见旧式民居改造方案示意图。
●院落内的禽畜圈舍进行清理搬迁。
●依照“修旧如故”的原则对区内房屋进行修葺，院落以石板、地砖等硬化，墙角统一悬挂农具，保持院落浓厚的乡土气息，保证内部设施的干净整洁与居
住的安全舒适。
●正房前加盖封闭式檐廊，风格与旧式民居保持一致。
●正房及西厢房均改造为标准客房或标准套间，配备电视、书桌、床铺、固定电话等，部分房屋保留火炕。
●东厢房为厨房，内设灶具、烤箱、微波炉、烧烤架等，并保证冬季室内供暖。
●西厢房南侧辟独立卫生间，配备必要的卫浴设施等。
●院落绿化主要以果树为主，并在院内或门前搭建花架，种植藤本瓜果，实现有机种植。
●院落布置民俗特色突出的
照明系统，如悬挂宫灯等，并在花架下布置石质或圆木质桌椅，为游客提供扑克、象棋、拼图、拼装益智玩具。
●为每家农家院编号，并在门口悬挂星级标牌，保证依照《农家乐经营服务规范》对农家旅舍的水、电、暖、环保、消防、卫生、安全设施等进行全方位
改造。
4）招待所建设
区内现有招待所一处，为村委会所在的隐林山庄，规划对其进行改造，以适应旅游旺季较重的接待任务，故规划如下：
（1）拦道石国际青年旅舍
●现村落招待所“林隐山庄”更名为“拦道石国际青年旅舍”，主要面对前来游玩的青年游客。
●旅舍外观与内部装潢需重新设计，多采用木质、仿木及玻璃装饰，改造为现代派的林间草顶木屋，由内到外焕发原生态山野气息。
●规划旅舍一楼入口前扩，设为迎宾大厅，内设总服务台。
●住宿客房内设上下两层的大床，每床一个带锁的床头箱，保持客房的干净、舒适，床位总数约 200 张。
●客房内配置公用电视、冷暖空调与互联网接口、电话等。
●客房不设独立的洗手间，楼层设多个公用洗手间与公共浴室，24 小时提供热水。
●旅舍西侧的一层建筑内辟出独立空间，设自助餐厅、公共活动室、酒吧等；西侧林间设户外健身器械场。
●完善旅舍环保、消防、卫生、安全等各项基础设施。
●村委会搬迁至旅舍一楼西侧，外观与旅舍整体风格协调一致。村委会设旅游管理接待服务办公室，提供旅游咨询与导游服务等。
（2）漂流小栈
●拆除陈列馆东侧农家院落，在缓坡地上新建客栈一处，名为“漂流小栈”。
●客栈格局为当地传统的四合式民居院落，北部正房为二层建筑，名“顺水楼”，东西设厢房，南部侧设库房及门房，门房内设客栈总服务台。
●客栈为灰瓦歇山顶仿古建筑，屋顶设脊兽，前设檐廊，并设外部灯光系统打造客栈奇美夜景。
●客栈内部装饰融入明清风格，建设朴素、古香古色的客房环境，檐廊下悬挂成串的红灯笼。
●顺水楼提供标准客房，有独立可淋浴卫生间，配备空调、电扇、电视、电话、互联网接口等。楼内设多种公共服务设施，如公共餐厅、公共活动室、公
共卫生间、咖啡厅、酒吧等。
●东西厢房为自助旅馆套房，每套自助客房内除设单独的卧房外，均设有公共客厅、公共厨房、公共餐厅、公共卫生间等。其中卧房数量不等、规格不同，
床位约 8-18 张；公共客厅内配备音响设备、游戏玩具等；自助厨房配备电磁炉、锅、碗、瓢、盆等生活用具，供游客利用自己采摘新鲜有机菜品烹饪美食。
●宾馆庭院以灰砖硬化，并种植苹果、梨以及麦冬、丁香等，搭花架种植
葡萄等藤本植物。
●院落花架下设露天茶座，桌椅用具等以藤编制品为主。
●院落门口悬挂灯笼与幌旗。
5）民俗娱乐活动
●每天早晨和晚间游客与村民一起在村口大槐树下、观音庙、龙王庙前参加锣鼓秧歌会。
●伴着水岸各色霓虹灯光与飘散的水雾，在村内、水流边开展踩水车、烟花燃放、放河灯、流杯饮宴等活动。
●在村落农家，开展游客学习织布、染布、纺线以及荡秋千、睡吊床等活动。
（三）农业生态观光园
1、概况 、
本区指拦道石村西至洞漂起点之间的卸甲河一级阶地和二级阶地上的面积约 160 亩的农田。目前，主要种植有小麦、玉米等粮食作物，并种植部分蔬菜、
经济作物和小面积杨树林。此区濒临卸甲河，景色优美，自然环境良好，空气清新，是人们放松身心，回归自然，享受田园美景、体验田园生活的理想场
所。
本区是游客参与洞漂活动的必经之路，因此必须精心策划、着力打造。
2、开发定位 、开发定位
●享受田园美景、体验田园生活
3、开发思路 、
以农业生态景观学为基础，运用农业美学的设计理念，赋予该区域和谐的农业生产结构功能形态和视觉感受，创造优美、舒适的旅游环境，使经营者和游
客都得到丰富的物质享受和赏心悦目的精神享受。
4、规划内容 、
1）种植内容
（1）种植品种
●水果：樱桃、猕猴桃、杏、草莓、葡萄、苹果等优质水果品种。
●有机特色蔬菜：异型蔬菜、观赏蔬菜等
●特色粮食作物：粘玉米等。
●特色经济作物：黑花生等。
●色彩亮丽的大田作物：油菜花、油葵等。
（2）内容布局
●果树布局于二级阶地以上。
●攀缘植物布局于游路旁，以拱形棚架栽培，为游路搭建遮阳、造景长廊。
●比较高大的粮食作物，如玉米布局于游路北侧，避免遮挡瞭望卸甲河的视线。
●蔬菜、草本水果、特色经济作物布局于游路南侧。
●油菜花、油葵等布局于本区南端，卸甲河一级阶地沿岸。
2）游路设计
（1）主游路由现有田间小路升级、改造而成，拓宽至 1.5 米，为石板或仿石板路面。
（2）通过主游路，修建辐射各个种植区的游路，将各个种植区有机串联，路宽 1.0 米，为石板或仿石板路面。
3）休闲设施布局
保留现有杨树林，作为游客休闲场所，林下放置仿石质桌椅、“绳+木头”的吊床、秋千等休闲设施。
4）服务设施建设
（1）本区入口（即拦道石村西）建园区服务中心。
●建筑形式：果园棚架风格。
●服务内容：游客提供园区的各项服务，如采摘指导、采摘工具选择、售卖服务、包装服务、品尝活动以及相关的科普知识。
●展示内容：园区服
务中心两旁建展示墙，一面墙展示园区种植内容，一面墙悬挂各式采摘工具，供游客活动使用，并为园区增添温馨、淳朴的氛围。
●旅游商品商店：售卖本区生产的鲜果以及经深加工后的旅游商品。
●参与项目：设立工艺简单的水果和蔬菜加工点，为游客提供现场亲自动手加工品尝服务，确保卫生安全性。
（2）杨树林附近建园区服务站，同入口服务中心功能一致。
（3）本区出口处建服务中心，同入口服务中心功能一致。
（4）杨树林、本区出口处分别建生态厕所，达到 AAA 级景区标准。
（四）休闲度假区
1、概况 、
本区位于北沟沟口，即洞漂收漂池东部和东北部区域。收漂池东北部为缓坡台地，东部坡度较大，改造较难。区域内植被覆盖率较高。
2、开发定位 、
●休闲度假
3、开发思路 、
充分享用优良的生态环境和优美的景观条件，因地制宜，根据地形条件，运用自然田园式的规划手法，将人工自然因素揉合到原生态自然因素中，以现代、
古朴、原生要素为开发灵魂，将度假区建设成为绿色健康休闲的理想度假场所。
4、规划内容 、
1）住宿设施建设
（1）布局
布局于沟口收漂池东北部，为缓坡台地。
（2）建筑形式与风格
●依据地形条件，依山就势错落建设。
●将“木屋、几何图形、玻璃”三要素融入建筑中，体现简单、时尚、明快、通透的建筑风格，创造出与大自然融为一体的景观效果。
（3）建筑体量与密度
●根据地形条件，可建独立或两两相连的联排木屋，便于游客住宿方便。
●地形条件允许，木屋前建院落，院墙高度不超过 1.2 米，为石墙或木栅栏。
●建筑密度≤15%
（4）内部装饰
●分档次装饰，尽量利用当地特色人文和自然资源为装饰内容，如装饰画、花瓶等。
●家居等设施现代、简洁。
●均为标准间，有单独卫生间。
2）服务设施布局与建设
（1）布局
●布局于收漂池东岸。
●因坡度较大，地形需进行改造，服务设施部分搭建在收漂池上。
（2）建筑形式与风格
●临水长廊木屋式建筑，建筑外观简洁、古朴、大方。
●临水形式：廊道临水式、木屋临水式、露天式等。
（3）服务设施内容
餐馆、酒吧、茶馆、咖啡馆、酒馆、歌厅等。
（4）服务设施装饰
●利用当地逢年过节的民俗装饰，装饰服务设施外部。
●利用当地传统家具、器皿等装饰、布置服务设施内部。
（5）其他服务设施
●度假区内设有三处公共厕所，其中两处位于村落中，另一处布局于服务设施东侧附近。
●度假区内开设商店及诊所服务于游客。
3）度假区景观建设
●度假村西侧，即通往北沟主游路东侧，建
度假村生态休闲广场，沿广场西北边缘搭建供游客休憩之用的木质或仿木质花廊。
●度假村南部，临收漂池沿岸建水上观景露台，材质为木质或仿木质。
●将收漂池水循环利用于度假区中，形成穿行于度假区的水体景观系统，如小溪、水潭。
●在小溪、水潭旁建供游客休息观景的仿原木景亭，与环境协调。
●在溪流上建仿原木小桥，增加情趣。
●利用当地山上造型独特的山石装点度假区每个角落。
4）度假区绿化
尽量保留区内现有原生植被，维护山乡野趣的环境氛围，并通过进一步栽植本土植被加大区内植被覆盖率，使度假设施掩映在绿树丛荫之中，又不阻挡住
宿游客周围观景的视线。
5）度假区道路系统建设
●度假区内道路为放射步游路，宽 2.0 米，景观步游路，宽 1.5 米，均石材铺设。
●度假区通过其北侧通往北沟步游路与外界联系。
（五）生态经济沟
1、概况 、
本区位于拦道石村村北，沟长 1700 米，东北—西南走向，包括支沟 8 条，沟内水利条件优越，森林覆盖率 35%，沟内无污染源，保留了原生态结构。
2、开发定位 、
●农业生态游
3、开发思路 、
依照不破坏原生态结构，优化生态系统的原则，提高绿色覆盖系数，种植果树、蔬菜、食用菌等，成为集体经济的支柱产业，并供游客观光、采摘。
4、规划内容 、
依照“拦道石北沟旅游观光生态沟建设规划设计说明”进行规划。
1）景观建设
（1）烧阴沟造形地貌——大佛
北沟支沟烧阴沟内北坡山形奇异，犹如一尊大佛双手搭膝，佛前一眼清泉。
●选择最佳摄影地点，供游客拍照留念。
●其侧大型岩壁凿刻巨大红色“佛”字。
●佛前泉命名为“龙泉”，扩大泉眼面积，泉眼周边修饰成泉水自然出露状，旁边立自然石碑，上书“龙泉”。
●适当平整佛前地形，方便游客观光。
●大佛北侧瀑布开发条件成熟时，提水形成瀑布。
（2）卧虎峰岩洞
北沟北端北端高峰卧虎峰海拔 943.1 米，山势险峻，有一自然岩洞，面积 320 平方米。
●清理岩洞内乱石，确保入洞活动安全。
●适当修整洞内岩石，供游客入洞暂时休憩。
●旅游旺季或有特殊游客群体，在洞内藏设器物，供游客寻觅。
2）步游路建设
修建沟内通往各种植园区和景点步游路。
●种植园区与景点之间游路宽约 2 米，为水泥路面。步游路难以布设地段架栈道和仿木质栏杆，保证安全。
●种植园区内步游路，根据各园区地形条件可修建仿石板路，路宽约 1.5 米。
●适当修整上卧虎峰探洞道路，该游路供探险游客使用。
3）服务设施建设
（1）每个种植园区内建园区服务站，为游客提供园区的
各项服务，如采摘指导、采摘工具选择、售卖服务、包装服务、品尝活动以及相关的科普知识。
（2）北沟内建三星级厕所若干，其服务半径约 500 米。
（六）漂流游乐带
1、概况 、
本区包括洞漂起点至——洞漂收漂池——沿村河道——李家岸收漂处水体及沿岸区域，有洞漂起漂池（57.4 米×150 米）和收漂池（15 米×20 米）、发电站、
养鱼池、游泳池等设施。
2、开发定位 、
●漂流探险
●娱乐休闲
3、开发思路 、
以开发系列不同漂流形式活动为核心，围绕水体开展独具特色休闲娱乐活动。
4、规划内容 、
1）漂流
根据资源状况，规划将卸甲河峡谷漂流分为洞漂、村落漂流、河溪漂流三种形式：
（1）洞漂
①线路设计与施工要求
●规划村北洞漂起点至小溪沟沟口收漂池为洞漂线路，洞长 800 米，宽约 2.3 米，高约 2.5 米。
●洞内水泥喷浆处理，圆滑无棱角，防止漂流过程中挂蹭引起的伤害。
●洞内布设灯光营造氛围，利用各式霓虹灯组成巨大各色环形光环与音乐配合，使游客进入梦幻般的世界。
②洞漂起漂点服务设施建设
●服务设施兴建于洞漂起漂池前广场上，依山而建，为原木色木屋，主要有售票处、漂流工具发放处、物品寄存处、更衣室、AAA 级景区标准厕所等。
●沿台地外侧建休憩长廊，供游客观景、候漂、休息之用，同时有安全防护功能。建筑形式仿木质，原木本色，廊顶和四周为条框，四周通透，便于观赏
景色。长廊上设置用于观景和休闲的木质桌椅，颜色与长廊整体色调一致。
③醒目标志
在服务设施北临竖立一巨大自然山石（或仿自然山石），上书“太行洞漂，惊险体验”，使在公路上远观此处，清晰可见。
④道路建设
●公路方向来的游客，需过卸甲河，雨季河道水量大时，西侧河滩有水流，较浅，规划汀步，供游客踩踏过河。
●主河道在建石桥。
●规划将起漂池台地下有简易土路建为水泥路面的车行路，共漂流工具运送车之用。
●规划在起漂池下河滩修直接上起漂池前广场台阶步游路，为仿石板路面。
⑤洞漂收漂点服务设施建设（休闲广场建设）
收漂池西南侧土台规划为生态休闲广场，服务于漂流游客和度假村游客。
●水体景观设计。
——广场中央孤植大树，在大树的东西两侧由收漂池分两股水流引水而下，水流由大树东西两侧绕流，并在广场西南部汇合至村落漂流航道。
——利用广场东侧水渠与地面产生的高差，建大型叠水，跌水汇聚其下池中，池内养观赏鱼。通过地下埋管将池中水引入村落漂流航道中。
●绿化美化景观设计
利用当地树种绿化美化广场，除广场中央孤植大
树外，在广场周边进行绿化，强调植物的层次感和多样化配置，合理搭配乔木、灌木、草本。
●服务休闲设施布局
——纪念品商店、小商品商店、快餐售卖亭、冷饮店等设施布局于广场西北部，建筑形式为原木色木屋。
——广场西部和东南部为树池桌凳即满足游客的休憩需求，又满足绿化美化的目的。
——广场东部建仿木质枕木状长廊，原木本色，长廊顶和四周为条框，四周通透，便于观赏景色，利用攀援植物装饰观景长廊。长廊内设置用于观景和休
闲的木质桌椅，颜色与长廊整体色调一致。
——在广场溪流两侧散置仿木制草顶式遮阳伞，，伞下放置同色调、同材质休闲椅。利用草本植物装饰草顶式遮阳伞四周。
注：休闲广场详细设计内容见设计图纸及说明。
（2）村落漂流
该项目为中远期开发建设内容。
①航道设置
●洞漂出口，分村落漂流起漂池和洞漂收漂池两个航道。
●沿村落漂流航道漂流将穿行于拦道石村落其间。
●整治村内现有河道，进行清淤等处理，对危险地段设施安全防护措施。
●采用阶梯式漂流河道。
②村落漂流航道两岸环境整治
●利用当地适种树木，特别是果树加强绿化。
●沿岸居民房屋尽量反映当地的民风民俗。
●沿途放置反映当地传统民俗的生产工具和生活用具，形成一道亮丽的民俗风情景观，增加游客游兴。
③收漂池
布局于现漂流活动的起漂池北临。其服务设施建设内容与洞漂起点服务设施一致，建筑风格为“白墙，红顶”。
（3）河溪漂流
●该活动布局于现漂流河道内。
●进一步加强安全防范措施。
●加强漂流两岸环境绿化建设。
●适当地点增加景观小品。
●漂流终点池进一步提升档次。现有建筑设施重新装饰，呈现白墙、红顶的明快效果。现状厕所改建成三星级厕所。
（4）停车场建设与电瓶车站点设置
漂流活动具有不可往返性特点，因此，为方便游客，每个漂流起点、终点均设有停车场和电瓶车站点。
①洞漂起点西部旅游公路旁的卸甲河高河滩地段建简易停车场和电瓶车站点，面积约 10 亩。
②洞漂收漂池休闲广场南侧大片空地建为停车场和电瓶车站点，面积约 4000 ㎡，同时服务于度假区游客。
●停车场为生态停车场，车位间用种植池分隔，植当地适种的阔叶乔木，方便人车遮荫，下层配置花灌木。
●停车场东部设售票处、漂流工具发放处、物品寄存处、更衣室、三星级厕所。建筑形式为原木色木屋。
③村落漂流收漂池与河溪漂流起漂池附近高河滩建简易停车场和电瓶车站点。并设售票处、漂流工具发放处、物品寄存处、更衣室、三星级厕所，为原木
色木屋建筑。
④漂流终点附近高河滩建简易停车场和电瓶车站点。
2）陈列馆前水体景观建设
（1）该湖命名为“翠湖”。
（2）消除翠湖湖岸人工建设痕迹，改为自然岩石驳岸和石板台阶。
（3）湖中建仿自然出露的小岛 2—3 个，面积在四平方米至十平方米之间，岛上栽植乔灌草本植物，营造山乡野趣的意境。
（4）增加湖周边树木密度，使游客在公路上时隐时现地观赏此水景。
3）山体景观建设
（1）利用电站水流，在水电站东侧山上建造高约 70 米的瀑布，形成瀑布跌水景观。
（2）将电站东北连接山腰蓄水池（当地俗称“天池”）的登山台阶路改建为仿石板路面，并建仿木质护栏，确保安全。山上蓄水池岸改建为自然驳岸，消除
人工建设痕迹。其周边加强绿化，绿化内容主要为乔木和草本。命名该水库为“天池”
（3）在水体沿岸山上适当位置可建起增景的塔、亭和造型自然独特的山石等景观小品。
4）烧烤广场策划
规划水电站南侧养鱼池和游泳池利用发电站流动的活水养殖红鳟鱼，该养鱼池面积约为 2400 平方米（30 米×80 米）。其东侧平坦地段规划建成红鳟鱼烧
烤广场。
（1）整治养鱼池，达到红鳟鱼养殖标准环境。
（2）养鱼池驳岸改建为自然岩石驳岸。
（3）烧烤广场沿鱼池布局，以拦道石造型巨石为分界线，北侧开展室内烧烤，餐馆建筑形式为草顶木屋；南侧为露天自助烧烤，合理布置烧烤池，建议
使用无烟碳，尽量避免烧烤造成的污染。
（4）精心设计红鳟鱼、当地土特产品、河鲜的特色烧烤和异域烧烤制作。突出各国口味的差异，使游客寻找自己喜欢的口味。
（5）继续加强绿化美化工作，餐馆房前屋后、露天广场上栽植树木，使烧烤广场掩映在绿树丛荫中，与淙淙的河流相伴。
（6）开展丰富多彩的休闲娱乐活动，如垂钓比赛、烹饪比赛。
5）拦道石造型巨石景观建设
（1）规划保持石头的自然状态，消除现状步游路对石头的影响。
（2）步游路绕行石头东侧，避免穿行石间，造成破坏。
（3）创作体例完整的“拦道石的由来”解说词。
6）步游路设计
（1）沿陈列馆东侧修步游路至烧烤广场南端，路宽 1.5 米，路面为石板或仿石板路面。该步游路从造型巨石东侧绕行。
（2）在拦道石造型巨石两侧，分别修建铁索浮桥，方便游客进出烧烤广场和造型巨石景点，并增加游兴。
（七）生态恢复区
指景区内除以上区域外的周围山体。为了优化山上植被景观和生态环境，规划以封山育林为主，进行原生植被保护；以人工措施为辅，进行适度恢复乔灌
丛植被；充分发挥乡土树种优势，增强植被群落的丰富
度、稳定性；加强天然植被的保育，充分发挥植被的生态功能。
结合景区开发建设，设置封山育林的篱笆，严格杜绝人畜上山。并种植适合当地环境的核桃、桃树、杏树、栾树、臭椿、柿子、油松、侧柏等乡土树种或
景观树种，加快植被恢复，改善山体周边的生态环境。
随着景区功能的不断完善，游客的逐步增多，此区可作为发展预留地，将来增加一些游览内容，并可在拦道石洞漂起点西北、卸甲河西侧的缓坡地规划建
设原生态特色的休闲度假设施，即适应旅游区未来的发展需求，又作为对驼梁旅游功能的完善与补充。
五、旅游商品规划
（一）旅游商品系列
本景区旅游商品开发以当地土特产品为主，并注册“拦道石”商标。
1、纪念品系列 、
1）利用各类果树的木材、花卉、果实等，制作成各种根雕、工艺画、盆景等标有拦道石标识的纪念品。
2）介绍拦道石村风光和风土人情的光盘、书籍及饰物和生活用品。
2、农副产品系列 、
1）果品、蔬菜、农产品
（1）有机果品类
以农业生态观光园、北沟生态经济沟种植的各类有机果品为主，如樱桃、猕猴桃、杏、草莓、葡萄、苹果等，进行果品的深加工，如果酱、果脯、蜜饯、
罐头、滋补品、果品脆片、果品饮料、水果泥、水果加工的滋补珍品及果品酿制的酒。
（2）时令有机蔬菜
以农业生态观光园、拦道石生态经济沟种植的各类有机蔬菜为主，在今后经济、社会环境成熟的条件下，将蔬菜加工成酱菜、脱水蔬菜、各年龄段婴儿食
用的蔬菜泥等产品。
（3）有机农产品
以区内出产的各种有机农产品为主，如黑花生、粘玉米等，制作密封小包装，方便游客携带。
2）肉类、蛋禽食品
以北沟生态经济沟传统方法养殖的各种畜禽肉及蛋类为主，除新鲜肉及蛋类外，进行肉类和蛋类的深加工，制作成多种风味和规格的生、熟制品。
3）鲜活鱼类
以景区红鳟鱼池中养殖的红鳟鱼为主。
3、特色饮食系列 、
拦道石国际青年旅舍的就餐设施采用当地生产的各种有机果蔬为原料，运用民间传统制作手段与现代加工工艺相结合，开展本地区特色餐饮及小吃，如：
炖羊肉、炖豆腐、大锅菜、凉粉、烤红薯、烤玉米等以及利用本区自产的红鳟鱼制作的各种风味的鱼类佳肴、果蔬熬制的茶饮等，根据游客需求制作成不
同规格的包装，方便携带。
4、手工艺品系列 、
1）运用当地民间雕刻手法，反映当地民风民情的独具特色的木雕艺术品。
2）传统绣花工艺制成制作做各种衣物、装饰画和饰布。
规划建议，以上旅游商品的开发，村内统一组织加工、批发销售，土特产品统一包装。
5
、旅游用品 、
本区导游图、相关景点介绍、带有本区旅游标识或图案的旅游活动的日常用品，如挎包、雨具、纪念章等。
（二）旅游商品商店布局
1、果品蔬菜专卖店 、
主要布局于农业生态观光园和北沟生态经济沟种植园内的服务中心和服务站。
2、旅游商品零售店 、
本区其他旅游商品商店布局于入口停车场周围、北沟度假村内、拦道石村内及漂流沿线的起漂点和收漂店等处的合适地点。
六、旅游餐饮规划
根据旅游项目规划建设布局情况、资源状况，以当地出产的各种农副产品为主，打造以健康、生态为特色的拦道石特色餐饮。规划餐饮内容及布局如下：
1、深山农家养生餐 、
主要布局于拦道石国际青年旅舍、漂流小栈、农家院及拦道石国际青年旅舍。以当地盛产的栗子、红枣、花生、玉米、粗粮、蘑菇、食用菌、柴鸡等为原
料，通过粗粮细做，合理搭配营养与口味，制作农家大锅菜、烩菜、炖菜及风味小吃和可口的主食与点心等。
2、漂流功能餐饮 、
主要布局于漂流小栈、拦道石国际青年旅舍。主要向体验漂流的游客提供富含能量的餐饮系列。
3、滋补全鱼宴 、
主要布局于拦道石国际青年旅舍、漂流小栈、农家院、拦道石国际青年旅舍以及红鳟鱼烧烤广场等。利用清澈无污染的河水养殖鱼、虾、蟹等，并通过多
种烹饪方式打造各种风味的美食，使游客创新性的体验河鲜新吃法。
4、异域烧烤餐 、
主要布局于农家院、拦道石国际青年旅舍及红鳟鱼烧烤广场。以红鳟鱼、当地土特产品、河鲜烧烤为主，包括各种肉类及素食烧烤，通过新疆烧烤、韩国
烧烤、巴西烧烤等不同手法进行烤制，突出各国口味的差异，使游客寻找自己喜欢的口味。
5、开心自助餐 、开心自助餐
主要布局于拦道石国际青年旅舍餐厅。主要提供冀菜系口味的各种现代时尚餐饮及各种分餐式小涮锅。
七、保障措施规划
1、建立村委会主导型的旅游开发与管理机制 、
该村拥有主要资源所有权，经济实力较为雄厚，有实力进行旅游资源的开发建设。建立以“村委会为主导，村民参与型”的自主旅游开发与管理模式。其主
要职能是：依据规划设计实施和监督旅游资源的保护与开发、旅游项目的开发建设、基础设施的施工建设、旅游的经营管理和市场营销；协调处理开发旅
游与农民的生产生活、村民与村委会、村民与村民的利益关系；制定实施各种规章制度，维护市场秩序，创建良好的旅游环境，提高旅游服务质量。
2、基础设施建设 、
1）对外交通
本区与外界有着良好的交通廊道——驼梁旅游专用道，规划加强道路两侧环境建设。
2
）区内道路交通
（1）修建由村中心到洞漂收漂池停车场处的车行路，路宽 5.5 米，水泥路面。
（2）修建洞漂收漂池至北沟瀑布及生态经济园区的主步游路，路宽 2.0 米，为石板或仿石板路面。
（3）修建各区内的次级步游路，路宽约 1.5 米，为石板或仿石板步游路面。
（4）统一整修街巷道路，路宽 1.5-3 米，以鹅卵石铺砌。
3）停车场
分区规划内容中已涉及停车场规划内容，此处不再赘述。
4）污水排放
规划修建污水排放系统，利用地下水管道统一排放，修建沼气池、化粪池等对生活污水进行沉淀、降解，达到农田灌溉用水标准后可用于农田浇灌。严禁
生活污水和生活垃圾排入河道内造成污染。
5）电力、通迅等设施
本区现状电力、通讯等设施均可满足本规划期限的服务需求，建议在未来社会经济发展至更高水准同时改造、提升、引进为更加先进的设备和技术手段。
3、客源市场开发 、
本景区的主要客源市场是省会中心城市，来自周边景区的分流游客也是很主要的客源市场。村委会要设立专门的营销机构，设置专业营销人员，制定营销
规划，确保宣传促销经费。要从景区形象，产品包装、活动策划、促销手段、创新形式等方面开展营销工作，培育和拓展客源市场。
4、旅游诚信建设和法制化管理 、
自觉接受上级业务主管部门和旅游管理部门的领导和行业管理，严格执行国家和省市颁布的旅游业法规条例。做到守法经营，信守合同、公平竞争、提供
优质服务。建立旅游监管机制，设置旅游投诉电话，依法处理各类投诉案件。公开服务标准和收费标准，维护旅游者和经营者的合法权益，努力实现安全、
秩序、质量、效益四统一的目标。
5、人力资源开发管理 、
加强人力资源开发管理是实现可持续发展和根本保证。本景区要努力解决好三个层面的人员问题。一是最高管理层，可通过社会招聘，内部选择进行培训
等办法解决。二是中层管理人员，如酒店、设计规划、市场营销、质量监管方面的负责人，采取选择与培训相结合的办法产生。三是从业人员，要坚持先
培训后上岗的办法解决，建立培训机制，开展经营性品职业道德和业务能力培训，提高全员的素质和服务技能。
八、投资与效益分析
（一）投资估算
开发投资总额 3310.06 万元，其中主要景观建设投资 756 万元，占总投资额的 22.84%，基础与服务设施建设投资 2554.06 万元，占总投资额的 77.16%。 （见
表 1）
表1
投资估算总表
名称 主要景观建设 基础与服务设施建设 总 计
投资额（万元） 投资额（万元） 756 2554.06 3310.06
百分比（ ） 百分比（%） 22.84% 77.16% 100
%
表2
主要景观建设投资估算表
序号
景点名称 入口区
投资（万元） 投资（万元）
备 注
1 2
巨石门景 标志牌 小 计 拦道石村落民俗休闲区
20 40 60 3个
1 2 3 4 5
景观水车 民居改造 村落景观环境建设 老一辈革命家旧居 晋察冀军区革命历史资料陈列馆广场 小 计 农业生态观光园
30 150 50 80 35 345
2架
约 3510 平方米
1
作物种植
6.5
2
休闲设施设置 小 计 休闲度假区
3.5 10
1
度假村景观建设 小 计 拦道石生态经济沟
50 50
1 2
大佛 卧虎峰岩洞 小 计 漂流游乐带
12 8 20
1 2 3 4 5 6 7
洞漂 村落漂流 河溪漂流 翠湖环境建设 山体景观 烧烤广场 巨石景观 小 计 生态恢复区
90 50 20 30 35 30 6 261
约 800 米 约 700 米 约 2000 米
1
植被恢复 小 计 总 计
10 10 756
表3
基础与服务设施建设投资估算表
投资 序号 基础服务设施项目 工程量 工程造价 （万元） 万元） 交通设施 1 2 3 4 5 区内车行路 区内步游路 吊桥 门景区停车场 漂流停车场 小 计 给排水 1 2 3 地埋供水管道 消防供水设施 雨污分流设施 3000 米 1500 米 2000 米 50 元/米 30 元/米 30 元/米 15 4.5 6 1 公里 4 公里 1座 2400 平方米 15400 平方米 60 万元/公里 10 万元/公里 20 万元/座 300 元/平方米 150 元/平方米 60 40 20 72 231 423 备注
小 计 供电设施 1 线路改造 小 计 通讯设施 1 2 3 固定电话安装 互联网安装 公用电话 小 计 住宿设施 1 2 3 4 休闲度假村 农家旅舍改造 拦道石国际青年旅社 漂流小栈 小 计 商服管理设施 1 2 3 游客服务中心 农业生态观光园园区服务中心（站） 商店 小 计 环卫设施 1 2 三星级厕所 污水处理设施 小 计 总 计 10 座 1座 12 万元/座 60 万元/座 1座 3座 60 万元/座 20 万元/座 60 床 90 床 200 床 60 床 8 万元/床 2 万元/床 4 万元/床 5 万元/床 60 部 12 部 160 元/部 2 万元/部 4000 米 1.5 元/米
25.5
0.6 0.6
0.96 10 24 34.96
480 180 800 300 1760
60 床 90 床 200 床 60 床
60 60 10 130
120 60 180 2554.06
（二）效益分析
1、游客消费水平 、游客消费水平
游客消费主要包括餐饮、住宿、购物、娱乐、交通等要素。经调查，2007 年旅游收入约为 200 万元，综合考虑本旅游区特点及未来物价水平和游客消费能
力等因素，预计 2012 年不同产品类型收入见表 4：
表4
2012 年旅游收入分析一览表
项
目
人均消费（ 人 人均消费（元/人） 20 农家旅舍 20 80
消费人数（万人） 消费人数（万人） 10× 10× 10× 60% 30% 10% = 6 = 3 = 1
旅游收入（万元） 旅游收入（万元） 120 60 80
旅游商品
住
宿 休闲度假村
漂流小栈 拦道石国际青年旅舍 农家餐饮 餐 饮 饭店餐饮 陈列馆 漂流 娱乐消费 垂钓 生态采摘 游泳 其它收益 总 计
40 40 15 30 10 100 20 20 20 20
10× 10×
10× 10× 10× 10× 10× 10× 10× 10×
20% 20% 40% 40% 40% 50% 10% 40% 10% 15%
= 2 = 2 = 4 = 4 = 4 = 5 = 1 = 4 = 1 = 1.5
80 80 60 120 40 500 20 80 20 30 1290
注：2012 年游客人数为 10 万人
2、营业支出 、
营业支出主要包括营业成本、税收等。营业成本按总收入的 50%计，营业税按营业额的 6%计，城建税按营业税的 3%计，教育附加费按营业税的 2%计。
3、利润与投资回收期 、
营业总收入减营业总支出为经营利润，根据 2007 年规划区营业收入测算， 2008-2012 年的营业利润见表 5。
投资回收期根据公式“投资回收期=投资总额/年平均利润”估算，可得投资回收期约为 6.5 年。
表5
历年营业利润估算表
年份 1 2 3 4 5 6 7
经营利润（万元） 营利润（万元） 136 196 284 411 595 861 1246
累计利润（万元） 累计利润（万元） 391 587 871 1282 1877 2739 3985