[摘 要]检察机关是国家的法律监督机关，而检察委员会是检察机关的重要的议事和决策机构，是中国特色社会主义检察制度的重要内容和鲜明特色。结合基层检察委员会的工作职责，笔者就基层检察委员会的工作谈谈自己的一点浅见。 [关键词]基层检察委员会；学习制度 加强检察委员会工作，是检察机关贯彻民主集中制、实现科学民主决策的必然要求；是深化检察改革、不断发展完善中国特色社会主义检察制度的必然要求；是适应新形势新要求，提高检察工作水平的必然要求。为了进一步规范检察委员会工作，2008年2月2日最高人民检察院修订了《人民检察院检察委员会组织条例》，对检察委员会的职责作了具体的规定。作为基层检察院检察委员会，其工作职责主要体现在：一是在检察工作中，贯彻执行国家法律、政策；二是审议、通过提请本级人民代表大会及其常务委员会审议的工作报告、专题报告和议案；三是审议、决定重大、疑难复杂案件；四是总结检察工作经验，研究检察工作中的新情况、新问题及其他需要提请检察委员会审议的重大事项。另外，检察委员会要加强对上级交办的重大案件、有关部门组织协调的案件、社会广泛关注的热点敏感案件、相关办案部门有重大意见分歧的案件等进行集体讨论决定。 一、提高对检察委员会的组成及其工作重要性的认识 检察委员会是在检察长主持下讨论决定重大案件和其他重大问题的议事决策机构，其地位法定，职能明确，责任重大，毋庸质疑。检察委员会是在检察长主持下的集体议事机构，实行民主集中制原则。其组成人员必须要按法律规定配置，由政治素质、业务水平高的人员组成，同时配备适量的由资深检察官担任的专职委员。切实健全检察委员会机构，使其组成人员结构科学合理，议事范围明确，程序规范。要充分认识检察委员会工作的重要性，按照高检院对基层检察委员会工作的要求，配备专兼职人员负责检察委员会的日常工作，提高检察委员会的议事能力和工作效率，坚持科学、民主决策，保证依法正确行使检察权。 二、建立检察委员会学习制度，提高检察委会委员的综合素质 检察委员会委员的素质是关系全面有效地发挥检察委员会职能的重要基础性工作，是提高检察委员会议事决策水平，确保法律监督成效、维护社会公平正义的有效途径和重要手段。为此，必须加强和提高基层检察委员会委员政治业务素质，才能更好地发挥检察委员会的整体作用 （一）加强政治学习，提高检察委员会委员的政治素质 1.深入学习中国特色社会主义理论体系 党的十七大提出了中国特色社会主义理论体系，它是马列主义、毛泽东思想在我国新形势下的继承和发展。它包括了邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观等重大战略思想在内的科学理论体系。检察机关坚持以依法履行法律监督职责为主线，以转变执法观念、规范执法行为、增强决策能力为重点，紧密联系检察工作实际，把中国特色社会主义理论体系作为加强和提高检察委员会委员政治素质的重要内容和首要任务，组织和引导全体委员深入学习、准确把握中国特色社会主义理论体系的科学内涵和精神实质，更加坚定地做中国特色社会主义事业的建设者、捍卫者和社会公平正义的守护者。认真学习、深刻领会、准确把握党中央关于检察工作一系列重大理论和实际问题的重要论述，并紧紧围绕检察业务中的重点、热点和难点问题进行学习和研究，不断提高贯彻党的理论和路线方针政策的能力和水平；不断提高法律监督和公正执法的能力和水平；不断提高推动科学发展、促进社会和谐的能力和水平。 2.认真学习政法干警核心价值观 检察委员会委员要认真学习和实践政法干警的核心价值观，做到“忠诚、为民、公正、廉洁”，做到忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于宪法和法律，全心全意为人民服务，廉洁公正执法。模范地遵守检察官职业道德，为全体检察干警做表率。 3.切实提高检察委员会委员的政治素质 全面提高检察委员会委员的政治素质，要真正体现在行动上，具体表现为：首先要有较强的政治敏感性和政治理论修养，检察委员会委员带头承担着维护党的政策和国家法律的政治责任、社会责任，要讲党性，重品行、做表率。其次是要有较强的决策能力和执行能力。检察委员会委员在工作中发挥议事决策作用，认真执行检察委员会决议、决定。第三，有较强改革和创新意识。检察委员会委员要能围绕检察委员会和检察工作，以议事、决策创新促进检察管理创新，使检察工作适应新形势、新要求，促进检察事业健康发展。第四，要有较强的凝聚力。检察委员会委员要能坚持以人为本，顾全大局，为民执法，团结凝聚群众，认真履行职能，在促进严格执法、公正执法中发挥积极作用。另外，检察委员会委员在执法作风上，要有文明的执法理念，文明的执法行为和文明的执法作风。检察委员会委员要牢记党的宗旨，联系服务群众，听取和反映职工群众意见，带头执行法律法规和规章制度。 （二）加强业务学习，提高检察委员会委员的业务素质 提高业务素养，坚持抓机制打牢基础根基，抓议事强化职能，抓素质提高决策质量，营造检察委员会委员学习业务、钻研业务，解决问题的氛围，切实提高委员的业务素质和议事决策水平。 1.强化检察委员会委员业务培训，打造学习型检察委员会。坚持从提高委员自身素质入手，选择热点、难点、疑点问题，召开由检察委员会委员、各业务部门负责人、调研课题撰写人参与的学习讨论会，形成委员人人动脑想问题、动手写文章的浓厚氛围。 2.加强岗位练兵，熟练掌握岗位技能。要有较好的检察业务和法律知识，尤其是专业知识，成为促进检察工作科学发展的骨干力量。检察委员会委员爱岗敬业，勤奋工作，成为执行检察委员会工作、严格执法、公正执法的排头兵。 3.请专家、学者经常给检察委员会委员就一些疑难问题及复杂疑难案件进行讲座和辅导。条件成熟时，可以建立检察院专家咨询委员会，聘请专家为咨询委员。 4.以多种形式提升委员的业务素质。可以组织委员参与公诉人辩论赛、法律文书和案件卷宗点评、案件汇报、庭审观摩、不捕理由说明、优秀办案手记的评比等。同时，可以组织委员走出去，同高校、法院、司法等法学理论工作者、资深法官、律师进行交流，了解学术动态，熟悉法律法规和司法解释的基本原则、条文含义和法律精神。
[摘 要]检察机关是国家的法律监督机关，而检察委员会是检察机关的重要的议事和决策机构，是中国特色社会主义检察制度的重要内容和鲜明特色。结合基层检察委员会的工作职责，笔者就基层检察委员会的工作谈谈自己的一点浅见。 [关键词]基层检察委员会；学习制度 加强检察委员会工作，是检察机关贯彻民主集中制、实现科学民主决策的必然要求；是深化检察改革、不断发展完善中国特色社会主义检察制度的必然要求；是适应新形势新要求，提高检察工作水平的必然要求。为了进一步规范检察委员会工作，2008年2月2日最高人民检察院修订了《人民检察院检察委员会组织条例》，对检察委员会的职责作了具体的规定。作为基层检察院检察委员会，其工作职责主要体现在：一是在检察工作中，贯彻执行国家法律、政策；二是审议、通过提请本级人民代表大会及其常务委员会审议的工作报告、专题报告和议案；三是审议、决定重大、疑难复杂案件；四是总结检察工作经验，研究检察工作中的新情况、新问题及其他需要提请检察委员会审议的重大事项。另外，检察委员会要加强对上级交办的重大案件、有关部门组织协调的案件、社会广泛关注的热点敏感案件、相关办案部门有重大意见分歧的案件等进行集体讨论决定。 一、提高对检察委员会的组成及其工作重要性的认识 检察委员会是在检察长主持下讨论决定重大案件和其他重大问题的议事决策机构，其地位法定，职能明确，责任重大，毋庸质疑。检察委员会是在检察长主持下的集体议事机构，实行民主集中制原则。其组成人员必须要按法律规定配置，由政治素质、业务水平高的人员组成，同时配备适量的由资深检察官担任的专职委员。切实健全检察委员会机构，使其组成人员结构科学合理，议事范围明确，程序规范。要充分认识检察委员会工作的重要性，按照高检院对基层检察委员会工作的要求，配备专兼职人员负责检察委员会的日常工作，提高检察委员会的议事能力和工作效率，坚持科学、民主决策，保证依法正确行使检察权。 二、建立检察委员会学习制度，提高检察委会委员的综合素质 检察委员会委员的素质是关系全面有效地发挥检察委员会职能的重要基础性工作，是提高检察委员会议事决策水平，确保法律监督成效、维护社会公平正义的有效途径和重要手段。为此，必须加强和提高基层检察委员会委员政治业务素质，才能更好地发挥检察委员会的整体作用 （一）加强政治学习，提高检察委员会委员的政治素质 1.深入学习中国特色社会主义理论体系 党的十七大提出了中国特色社会主义理论体系，它是马列主义、毛泽东思想在我国新形势下的继承和发展。它包括了邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观等重大战略思想在内的科学理论体系。检察机关坚持以依法履行法律监督职责为主线，以转变执法观念、规范执法行为、增强决策能力为重点，紧密联系检察工作实际，把中国特色社会主义理论体系作为加强和提高检察委员会委员政治素质的重要内容和首要任务，组织和引导全体委员深入学习、准确把握中国特色社会主义理论体系的科学内涵和精神实质，更加坚定地做中国特色社会主义事业的建设者、捍卫者和社会公平正义的守护者。认真学习、深刻领会、准确把握党中央关于检察工作一系列重大理论和实际问题的重要论述，并紧紧围绕检察业务中的重点、热点和难点问题进行学习和研究，不断提高贯彻党的理论和路线方针政策的能力和水平；不断提高法律监督和公正执法的能力和水平；不断提高推动科学发展、促进社会和谐的能力和水平。 2.认真学习政法干警核心价值观 检察委员会委员要认真学习和实践政法干警的核心价值观，做到“忠诚、为民、公正、廉洁”，做到忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于宪法和法律，全心全意为人民服务，廉洁公正执法。模范地遵守检察官职业道德，为全体检察干警做表率。 3.切实提高检察委员会委员的政治素质 全面提高检察委员会委员的政治素质，要真正体现在行动上，具体表现为：首先要有较强的政治敏感性和政治理论修养，检察委员会委员带头承担着维护党的政策和国家法律的政治责任、社会责任，要讲党性，重品行、做表率。其次是要有较强的决策能力和执行能力。检察委员会委员在工作中发挥议事决策作用，认真执行检察委员会决议、决定。第三，有较强改革和创新意识。检察委员会委员要能围绕检察委员会和检察工作，以议事、决策创新促进检察管理创新，使检察工作适应新形势、新要求，促进检察事业健康发展。第四，要有较强的凝聚力。检察委员会委员要能坚持以人为本，顾全大局，为民执法，团结凝聚群众，认真履行职能，在促进严格执法、公正执法中发挥积极作用。另外，检察委员会委员在执法作风上，要有文明的执法理念，文明的执法行为和文明的执法作风。检察委员会委员要牢记党的宗旨，联系服务群众，听取和反映职工群众意见，带头执行法律法规和规章制度。 （二）加强业务学习，提高检察委员会委员的业务素质 提高业务素养，坚持抓机制打牢基础根基，抓议事强化职能，抓素质提高决策质量，营造检察委员会委员学习业务、钻研业务，解决问题的氛围，切实提高委员的业务素质和议事决策水平。 1.强化检察委员会委员业务培训，打造学习型检察委员会。坚持从提高委员自身素质入手，选择热点、难点、疑点问题，召开由检察委员会委员、各业务部门负责人、调研课题撰写人参与的学习讨论会，形成委员人人动脑想问题、动手写文章的浓厚氛围。 2.加强岗位练兵，熟练掌握岗位技能。要有较好的检察业务和法律知识，尤其是专业知识，成为促进检察工作科学发展的骨干力量。检察委员会委员爱岗敬业，勤奋工作，成为执行检察委员会工作、严格执法、公正执法的排头兵。 3.请专家、学者经常给检察委员会委员就一些疑难问题及复杂疑难案件进行讲座和辅导。条件成熟时，可以建立检察院专家咨询委员会，聘请专家为咨询委员。 4.以多种形式提升委员的业务素质。可以组织委员参与公诉人辩论赛、法律文书和案件卷宗点评、案件汇报、庭审观摩、不捕理由说明、优秀办案手记的评比等。同时，可以组织委员走出去，同高校、法院、司法等法学理论工作者、资深法官、律师进行交流，了解学术动态，熟悉法律法规和司法解释的基本原则、条文含义和法律精神。