**街道创新社会管理工作
便民服务手册
*街道社会管理创新工作简介*
工作目标
从辖区人民群众最迫切的要求出发，从社会管理最薄弱的环节入手，着力在创新体制机制，搭建服务管理平台，夯实基层基础，加强信息化建设等方面取得更新的突破，力争用两年左右时间，探索出适应时代发展、顺应人民期待、具有大渡口街道特色的社会管理新模式。
六大工作平台
强化基层组织建设，搭建组织平台
选好配强社区党组织领导班子，实施“班长工程”；继续推进“两新组织”建党行动；实施党员分类管理；充分发挥群团组织作用。
深化“两委一站”建设，搭建工作平台
将社区居委会调整为“两委一站”，由社区党员代表、居住在社区的在职党员代表、驻社区单位、新经济组织和新社会组织党组织及结对帮扶单位党组织负责人共同组成社区党委，构建社区“大党委”。
探索网格精细管理，搭建管理平台
将辖区单位、居民小区、楼栋划分成网格单元，将社区工作人员、社区联防、楼栋长、社区志愿者等落实到每一个“网格”，实现管理的精细化和高效化。
促进社会协同参与，搭建共建平台
构建以社区党组织为基础、驻区单位党组织和社区内全体党员共同参与的区域化新格局，实现社区资源共享、优势互补、互利互惠、共同发展，引导和推进新型社会生活共同体的形成，开创社区互动新局面。
深化基层民主自治，搭建自治平台
以“自我管理、自我教育、自我服务”为主要目的，构建以“居民会议、议事协商、民主听证”为主要形式的民主决策机制。
畅通群众诉求渠道，搭建诉求平台
每月定期并结合不定期开展“聚民情 解民困 促和谐”为主题的居民说事日、民情恳谈会、居民论坛、楼院长会议等活动，建立“上下联动、多方配合、分类办理、各负其责”的办理机制。
三项为民服务
全力服务民生，提高居民认同感
深化为民服务。定期举办各类劳动技能培训和专题招聘会，统筹安排公益性岗位；主动做好申请住房维修金工作；开展为居民家电检修、义务问诊、居家养老等多项社区服务；
提升社会化服务工作质量。
做好扶贫助困。最低生活保障应保尽保，开展经常性爱心捐助活动和爱心超市帮扶工作，帮助困难职工家庭子女就学读书，落实医疗救助申请、便民惠民服务卡办理、廉租房申报等；在重大节日，争取多方支持，确保每户需救助对象都能感受到党和政府的温暖。
深化保障民生，提高居民安全感
常态社会监管。每个社区建立不少于50人的社区信息员队伍、不少于10名队员的社区专职联防队伍、不少于50名居民志愿者组成的治安巡逻“红袖套”队伍、整合司法助理员、学校法制副校长、社区民警、关心下一代工作小组等普法队伍，加大调解队伍建设，选好配强调解力量，充分发挥街道大调解协调中心、社区人民调解委员会的作用。抓好“五支队伍”建设，及时掌控相关信息，维护辖区平安稳定。
强化重点监管。完善辖区出租房屋清查登记，切实掌握辖区出租房屋底数，完善流动人口管理台帐；对重点人员制定有针对性的帮教措施，建立帮教档案；加大对网吧监督力度，避免未成年人上网；对重点地区、重点部位加大日常管理力度。
长效安全监管。健全应急机制，详细安排安全生产事故的组织领导、协调沟通、物资调配等，备好抗灾抢险物资。坚持定期与不定期开展安全隐患排查整治。
切实改善民生，提高居民归属感
丰富居民文化生活。抢抓各种机遇、积极争取上级政策，发动辖区单位、居民参与，共同建设党员（居民）活动室、职工书屋、科普活动中心、青少年活动中心和休闲活动广场等各类室内外活动场所，配套完善健身设施。各社区积极组织辖区群众开展经常性文体活动，每月不少于一次。
打造优美人居环境。一是明确辖区各单位环境卫生管理的责任范围和相关标准，确保保洁全覆盖，实现清洁化；二是发动辖区单位、居民共同参与绿化种植及认养。三是根据不同地段要求，合理设置疏导点，疏堵结合，最大限度减少流动摊贩，规范坐商归店，实现秩序化；四是强力推进旧城改造，配套便利的生活设施，改善辖区生活环境。 四项工作机制
建立组织领导机制
成立街道加强社会建设和创新社会管理工作领导小组，指导好各社区开展社会管理创新工作。各社区也成立相应的组织机构，有专门的工作队伍，有完整的工作方案和工作台账，形成全辖区社会管理创新工作“一盘棋”。
健全条件保障机制
加强队伍建设，积极探索创新，通过教育培训等方式，提高承担社会管理的能力和水平。加强对民间志愿者队伍的管理，做到底数清、情况明，登记造册，积极引导他们参与
社会管理工作。把社会管理工作所需经费列入预算，切实保障社会管理创新工作所需经费。
完善长效管理机制
街道各部门完善各项规章制度和长效管理机制，坚持街道城管、综治、社区工作、行政等例会制度；坚持每月定期学习制度；实施“项目化”管理推动社会管理创新工作。通过制度建设，用制度管人，用制度规范工作，确保创新社会管理工作的长期性和常态化。
落实考核奖惩机制
继续完善《科室目标考核办法》《社区目标考核办法》，把社会管理创新工作纳入各科室、各社区目标考核，同时把此项工作作为评价工作业绩的重要依据。成立督查办，对工作扎实、成效显著的，予以表彰奖励；对措施不力、工作落后的，启动《政务督办规则》、《领导干部问责办法》、《一般工作人员问责办法》等问责程序。
**社区：推行“三三”工作法 构建和谐幸福光明
搭建三大平台：深化“两委一站”建设，搭建组织平台；实施网格化精细管理，搭建管理平台；有效整合辖区资源，搭建共建平台。
实施三大工程：倾听百姓声音，加强宣传教育，推进和谐工程建设 ； 完善服务举措，改善生活环境，推进幸福工程建设；实施“光明行动”，深化基层民主，推进自治工程建设。
**社区：强化两项工程 促进辖区和谐
推进“两项工程”：推进社会管理“网格化”工程；完善社会服务“一站式”工程
构建“五大格局”：构建社区“大党委”工作格局；创新和加强科学化的社会服务管理体系，构建“大服务”格局；创新和加强立体化的社会治安防控体系，构建“大综治”格局；创新和加强规范化的重点人员管理体系，构建“大监控”工作格局；创新矛盾化解体系，构建“大调解”工作格局
建好“四支队伍”：建好社会志愿者队伍；建好维稳信息员；建好治安巡逻员队伍；建好基层党组织队伍
**社区：构建六大服务体系 完善服务功能
构建六大服务体系：搭建组织平台，建设“大党委”格局；拓宽平安思路，建设“大综治”网络；整合优势资料，建设“共驻共建”平台；扩大宣传范围，建设“志愿者服务”队伍；推动项目建设，建设“为老服务”中心； 加强社区委员管理，建设“微笑服务”工程
**社区：以“四化”促“三民” 加强和创新社会管理
构建“四化”格局：资源整合化；管理精细化；居民自治化；服务阳光化
“三民”工程： 整合辖区资源，全面实施“安民”工程；深入开展“惠民”行动，提高居民认同感；深化“乐民”服务，提高居民归属感
*便民服务项目*
一、政策咨询
提供中央、省市区委可公开查询的文件等；提供党的方针政策、法律法规等方面的政策咨询。
二、党员服务
根据授权办理党员组织关系转接手续，帮助外来人员协调、落实党员组织关系接受单位；为外出党员发放党员活动证，并建立信息档案等；为预备期满处于转正期间的，并符合转正条件的组织关系属于本社区管理的党员，办理转正手续；做好流动党员的服务工作。
三、信访接待
做好辖区居民的来信、来电、来访工作；及时做好居民信访的登记、解答、询问和谈心工作；协调有关部门落实居民反映的情况；对居民通过热线提出的问题予以咨询答复和帮助；协调处理居民提出的合理求助要求；对居民提出的合理求助要求落实情况进行跟踪了解和结果反馈。
四、法律援助
解答居民的法律咨询，为居民提供快速便捷的法律服
务；对符合法律援助条件的居民提供法律援助；开通居民服务“一键通”电话，提供法律维权服务；提供法律法规等相关书籍和文件的查阅。
五、劳动保障
为下岗失业人员提供就业信息；为有创业意愿的下岗失业人员提供信息指导和服务。
六、家政服务
为辖区居民提供家教、护理、保洁、维修等方面的中介服务。
七、民政优抚
建立健全社区困难居民信息库；接受困难居民的救助申请，做好困难居民的救助工作；为社区居民办理最低生活保障、老年证、残疾人证等各类证件。
八、人口和计生服务
为社区居民办理生育证、独生子女父母光荣证、流动人口计生证以及提供计生方面的其他服务。
九、社区志愿服务
组织社区志愿队伍，定期开展普法、护绿、卫生清理等志愿活动。
十、其它综合服务
为开展社区教育培训提供服务；组织社区居民信息交流等。
*便民服务中心单项服务流程*
一、养老金领取资格认证工作
（1）发出通知：书面和电话通知、每年两次开展对辖
区内企业退休人员领取养老金资格认证。
（2）认证方式：采取定期登记、上门访问、健康查体、指纹采集等方法。
（3）资格审查：检查本人身份证及退休证，确认领取资格，并登记认证情况。
（4）反馈信息：经认证已失去领取养老金资格，上报社会保险经办机构停发养老金。
二、组织关系转移程序
所有转入社区的企业退休人员中的党员，其组织关系随同转移。凡进入社区的党员企业退休人员须执原单位组织部门开具的组织关系介绍信，到社区进行登记。经核对确认后，退休党员党组织关系转入并编入社区党组织，正常参加组织活动。
三、生育第一个子女办理《计划生育证》
依法登记结婚，要求生育一孩的夫妻到所在乡镇（街道办事处）计生办领取《生育一孩注册申请表》，并由夫妻双方分别填写，经工作单位或户籍所在村（居）对其婚育情况审核属实盖章后，交乡镇（街道办事处）计生办注册登记，发放《计划生育证》。
办理《计划生育证》须提供以下材料：
（1）夫妻双方结婚证原件及复印件；
（2）夫妻双方身份证、户口簿（或户籍证明）原件及复印件；
（3）夫妻双方二寸合影照片一张。
四、办理出生落户证明程序
（一）审批条件：
新生儿、合法收养子女未落户口的。
（二）所需证件：
1、婴儿父母的《户口簿》、《出生医学证明》或《收养登记证》；
2、《计划生育服务手册》或《生育证》（不属于办事处辖区的育龄妇女，须出具所在镇办计生办《出生上报证明信》）；
3、违法生育的需出具计生部门签发的《新生儿出生落户通知书》和落实长效避孕措施证明。
（三）办事程序：
本人持证件到户口所在社区审核后，到办事处办理。
五、办理《独生子女父母光荣证》
（一）审批条件：
只有一个子女自愿不再生育的夫妻。
（二）所需证件：
1、居民身份证、户口本；
2、《独生子女父母光荣证》申请（持《计划生育服务手册》的，须用《手册》里面的申请）；
3、避孕节育措施证明（若不宜采取长效避孕节育措施，需提供区计生服务中心的诊断证明）。
（三）办事程序：
本人持证件到现居住地社区审核后，由社区计生办主任报办事处办理；办事处接到申请后，对符合条件的当即办理。
六、办理《流动人口婚育证明》
（一）审批条件：
离开户籍所在县（区）30日以上，异地从事务工、务农、
经商等活动或者居住生活的，年龄在18周岁至49周岁之间的成年育龄人员。
（二）所需证件：
1、外出人员计划生育证明；
2、居民身份证、户口本、结婚证；
3、近期一寸正面免冠照片2张；
4、已生育子女的，提交避孕节育措施情况证明；
5、违法生育的，提交处理执行情况证明。
（三）办事程序：
由本人持证件到现居住地社区审核后，由社区计生办主任报办事处办理；当日办结。
（四）审验《流动人口婚育证明》（流入）
1、审验机关：现居住地办事处、公安、工商、劳动房管等部门。
2、审验程序：
（1）申报：流入育龄妇女在到达10内向所在居委会或现务工、居住单位口头或书面申报。
（2）登记：由现居住地居委会或所在单位在申报同时进行登记，填写《流入育龄妇女计划生育登记表》（信息表和明细表）；已婚育龄妇女签订《流入已婚育龄妇女计划生育合同》。
（3）验证：流入成年育龄妇女持本人《婚育证明》在15日内到办事处审验，《婚育证明》内容与本人实际情况相符的，在“查验记录”栏加盖办事处审验专用章，并注明查验时间和经办人。办事处审验证明后，再到公安、工商等部门
验证。
流入成年育龄妇女务工、经营区域、居住等发生变化的，所辖区域的计生部门和有关部门对其《婚育证明》重新审验；对无变化的，在《婚育证明》有效期内一年审验一次。
七、城镇居民办理医疗保险须知
社区居委会在居民手续准备齐全，审核无误后帮助居民办理医疗保险，发放医保卡。
办理时须提供以下材料：
（1）《居民户口簿》原件及复印件；
（2）《居民身份证》原件及复印件；
（3）属重度残疾人员的，须提供残联核发的《残疾人证》；
（4）属低保家庭的须提供民政部门核发的《城镇居民最低生活保障证》；
（5）需办理医保卡的交纳5元工本费。
八、居民申请最低生活保障须知
符合条件的低收入家庭可在社区居委会的帮助下申请最低生活保障。
申请城市低保的条件及办理程序
（一）申请城市低保的条件
1、持有本区非农业户口。
2、共同生活的家庭成员月人均收入低于当地城市低保标准，同时实际生活水平低于当地城市低保标准。
（二）办理程序
1、个人申请
（1）申请书应说明的有关内容
①申请人及共同生活家庭成员收入情况。
②已婚子女家庭收入情况。
③收入情况包括：工资、奖金、补贴、劳务收入；离退休费、下岗职工生活费及失业金收入；赡养费、抚（扶）养费收入；出租或者变卖家产收入；储蓄存款；其他收入。
④家庭财产情况。包括：房产、通讯器材、交通工具、家电等。
⑤申请人应提交的证件：本人身份证原件、复印件；本人及共同生活家庭成员户口簿原件、复印件；失业证原件、复印件；残疾证原件、复印件；住院病历复印件。
（2）申请人应提交的证明：本人及家庭成员（包括已婚子女家庭成员）的收入证明。有工作单位的人员，由所在单位出具收入证明；无工作单位的人员，由社区居委会调查了解后出具收入证明。
2、入户调查
（1）社区居委会入户调查并出具入户调查报告。
（2）社区居委会张榜公示。
3、复核
街道办事处对申请人及家庭成员情况进行认真复核，并出具复核报告。
4、审批 由区民政局审批。
九、居民申请大病医疗救助须知
申请大病医疗救助的范围及办理程序
（一）申请大病医疗救助的范围
城市低保对象；
（二）办理程序
1、大病医疗救助对象申请大病救助金时，由患者本人向户籍所在地社区居委会提出书面申请，并提供户口簿、本
人身份证、住院病历及医疗费收据复印件；非农业户口人员出具职工或居民医疗保险统筹结算单复印件。
2、居民委员会在接到申请和上述有关材料后，经过调查核实、张榜公示，群众无异议的，报街道办事处复核。
3、街道办事处对上报的申请和有关材料进行认真复核，对符合条件手续齐全者，报区民政部门审批。
4、区民政局对街道办事处上报的有关材料进行审核，对符合救助条件的，按救助标准予以审批。
十、廉租住房申请领取程序
1、户口簿索引及个人单页、家庭成员身份证及复印件；
2、婚姻状况证明（或单身证明）及复印件；
申请人及其他家庭成员住房情况证明；
3、申请人及其他家庭成员上年度收入证明；
4、低保、特困、失业、残疾等相关证件；
5、廉租住房补贴申请书；
6、廉租租赁协议书及所租住房屋房产证复印件。 十一、居民申请加入志愿者协会须知
申请加入志愿者协会须具备下列条件：
①拥护本协会章程；
②有加入本协会的意愿；
③具有志愿奉献精神，热心参与社区公益事业；
④自愿从事社区志愿活动，每年参加志愿服务的时间不少于40小时；
⑤年满16周岁，身心健康，具备提供服务所需的知识和技能。
申请入会程序：
①本人身份证，免冠一寸照片一张；
②填写入会申请表；
③由秘书处审查并报批理事会批准； ④由秘书处发放志愿者证。
街道便民服务中心“一键通”电话： 街道便民服务投诉电话：
街道便民服务群众接待电话： 街道便民服务城市管理电话： 大渡口派出所报警电话：
大渡口街、江边街社区电话： 东方红、华山社区电话：
光明社区电话：
金福社区电话：
**街道创新社会管理工作
便民服务手册
*街道社会管理创新工作简介*
工作目标
从辖区人民群众最迫切的要求出发，从社会管理最薄弱的环节入手，着力在创新体制机制，搭建服务管理平台，夯实基层基础，加强信息化建设等方面取得更新的突破，力争用两年左右时间，探索出适应时代发展、顺应人民期待、具有大渡口街道特色的社会管理新模式。
六大工作平台
强化基层组织建设，搭建组织平台
选好配强社区党组织领导班子，实施“班长工程”；继续推进“两新组织”建党行动；实施党员分类管理；充分发挥群团组织作用。
深化“两委一站”建设，搭建工作平台
将社区居委会调整为“两委一站”，由社区党员代表、居住在社区的在职党员代表、驻社区单位、新经济组织和新社会组织党组织及结对帮扶单位党组织负责人共同组成社区党委，构建社区“大党委”。
探索网格精细管理，搭建管理平台
将辖区单位、居民小区、楼栋划分成网格单元，将社区工作人员、社区联防、楼栋长、社区志愿者等落实到每一个“网格”，实现管理的精细化和高效化。
促进社会协同参与，搭建共建平台
构建以社区党组织为基础、驻区单位党组织和社区内全体党员共同参与的区域化新格局，实现社区资源共享、优势互补、互利互惠、共同发展，引导和推进新型社会生活共同体的形成，开创社区互动新局面。
深化基层民主自治，搭建自治平台
以“自我管理、自我教育、自我服务”为主要目的，构建以“居民会议、议事协商、民主听证”为主要形式的民主决策机制。
畅通群众诉求渠道，搭建诉求平台
每月定期并结合不定期开展“聚民情 解民困 促和谐”为主题的居民说事日、民情恳谈会、居民论坛、楼院长会议等活动，建立“上下联动、多方配合、分类办理、各负其责”的办理机制。
三项为民服务
全力服务民生，提高居民认同感
深化为民服务。定期举办各类劳动技能培训和专题招聘会，统筹安排公益性岗位；主动做好申请住房维修金工作；开展为居民家电检修、义务问诊、居家养老等多项社区服务；
提升社会化服务工作质量。
做好扶贫助困。最低生活保障应保尽保，开展经常性爱心捐助活动和爱心超市帮扶工作，帮助困难职工家庭子女就学读书，落实医疗救助申请、便民惠民服务卡办理、廉租房申报等；在重大节日，争取多方支持，确保每户需救助对象都能感受到党和政府的温暖。
深化保障民生，提高居民安全感
常态社会监管。每个社区建立不少于50人的社区信息员队伍、不少于10名队员的社区专职联防队伍、不少于50名居民志愿者组成的治安巡逻“红袖套”队伍、整合司法助理员、学校法制副校长、社区民警、关心下一代工作小组等普法队伍，加大调解队伍建设，选好配强调解力量，充分发挥街道大调解协调中心、社区人民调解委员会的作用。抓好“五支队伍”建设，及时掌控相关信息，维护辖区平安稳定。
强化重点监管。完善辖区出租房屋清查登记，切实掌握辖区出租房屋底数，完善流动人口管理台帐；对重点人员制定有针对性的帮教措施，建立帮教档案；加大对网吧监督力度，避免未成年人上网；对重点地区、重点部位加大日常管理力度。
长效安全监管。健全应急机制，详细安排安全生产事故的组织领导、协调沟通、物资调配等，备好抗灾抢险物资。坚持定期与不定期开展安全隐患排查整治。
切实改善民生，提高居民归属感
丰富居民文化生活。抢抓各种机遇、积极争取上级政策，发动辖区单位、居民参与，共同建设党员（居民）活动室、职工书屋、科普活动中心、青少年活动中心和休闲活动广场等各类室内外活动场所，配套完善健身设施。各社区积极组织辖区群众开展经常性文体活动，每月不少于一次。
打造优美人居环境。一是明确辖区各单位环境卫生管理的责任范围和相关标准，确保保洁全覆盖，实现清洁化；二是发动辖区单位、居民共同参与绿化种植及认养。三是根据不同地段要求，合理设置疏导点，疏堵结合，最大限度减少流动摊贩，规范坐商归店，实现秩序化；四是强力推进旧城改造，配套便利的生活设施，改善辖区生活环境。 四项工作机制
建立组织领导机制
成立街道加强社会建设和创新社会管理工作领导小组，指导好各社区开展社会管理创新工作。各社区也成立相应的组织机构，有专门的工作队伍，有完整的工作方案和工作台账，形成全辖区社会管理创新工作“一盘棋”。
健全条件保障机制
加强队伍建设，积极探索创新，通过教育培训等方式，提高承担社会管理的能力和水平。加强对民间志愿者队伍的管理，做到底数清、情况明，登记造册，积极引导他们参与
社会管理工作。把社会管理工作所需经费列入预算，切实保障社会管理创新工作所需经费。
完善长效管理机制
街道各部门完善各项规章制度和长效管理机制，坚持街道城管、综治、社区工作、行政等例会制度；坚持每月定期学习制度；实施“项目化”管理推动社会管理创新工作。通过制度建设，用制度管人，用制度规范工作，确保创新社会管理工作的长期性和常态化。
落实考核奖惩机制
继续完善《科室目标考核办法》《社区目标考核办法》，把社会管理创新工作纳入各科室、各社区目标考核，同时把此项工作作为评价工作业绩的重要依据。成立督查办，对工作扎实、成效显著的，予以表彰奖励；对措施不力、工作落后的，启动《政务督办规则》、《领导干部问责办法》、《一般工作人员问责办法》等问责程序。
**社区：推行“三三”工作法 构建和谐幸福光明
搭建三大平台：深化“两委一站”建设，搭建组织平台；实施网格化精细管理，搭建管理平台；有效整合辖区资源，搭建共建平台。
实施三大工程：倾听百姓声音，加强宣传教育，推进和谐工程建设 ； 完善服务举措，改善生活环境，推进幸福工程建设；实施“光明行动”，深化基层民主，推进自治工程建设。
**社区：强化两项工程 促进辖区和谐
推进“两项工程”：推进社会管理“网格化”工程；完善社会服务“一站式”工程
构建“五大格局”：构建社区“大党委”工作格局；创新和加强科学化的社会服务管理体系，构建“大服务”格局；创新和加强立体化的社会治安防控体系，构建“大综治”格局；创新和加强规范化的重点人员管理体系，构建“大监控”工作格局；创新矛盾化解体系，构建“大调解”工作格局
建好“四支队伍”：建好社会志愿者队伍；建好维稳信息员；建好治安巡逻员队伍；建好基层党组织队伍
**社区：构建六大服务体系 完善服务功能
构建六大服务体系：搭建组织平台，建设“大党委”格局；拓宽平安思路，建设“大综治”网络；整合优势资料，建设“共驻共建”平台；扩大宣传范围，建设“志愿者服务”队伍；推动项目建设，建设“为老服务”中心； 加强社区委员管理，建设“微笑服务”工程
**社区：以“四化”促“三民” 加强和创新社会管理
构建“四化”格局：资源整合化；管理精细化；居民自治化；服务阳光化
“三民”工程： 整合辖区资源，全面实施“安民”工程；深入开展“惠民”行动，提高居民认同感；深化“乐民”服务，提高居民归属感
*便民服务项目*
一、政策咨询
提供中央、省市区委可公开查询的文件等；提供党的方针政策、法律法规等方面的政策咨询。
二、党员服务
根据授权办理党员组织关系转接手续，帮助外来人员协调、落实党员组织关系接受单位；为外出党员发放党员活动证，并建立信息档案等；为预备期满处于转正期间的，并符合转正条件的组织关系属于本社区管理的党员，办理转正手续；做好流动党员的服务工作。
三、信访接待
做好辖区居民的来信、来电、来访工作；及时做好居民信访的登记、解答、询问和谈心工作；协调有关部门落实居民反映的情况；对居民通过热线提出的问题予以咨询答复和帮助；协调处理居民提出的合理求助要求；对居民提出的合理求助要求落实情况进行跟踪了解和结果反馈。
四、法律援助
解答居民的法律咨询，为居民提供快速便捷的法律服
务；对符合法律援助条件的居民提供法律援助；开通居民服务“一键通”电话，提供法律维权服务；提供法律法规等相关书籍和文件的查阅。
五、劳动保障
为下岗失业人员提供就业信息；为有创业意愿的下岗失业人员提供信息指导和服务。
六、家政服务
为辖区居民提供家教、护理、保洁、维修等方面的中介服务。
七、民政优抚
建立健全社区困难居民信息库；接受困难居民的救助申请，做好困难居民的救助工作；为社区居民办理最低生活保障、老年证、残疾人证等各类证件。
八、人口和计生服务
为社区居民办理生育证、独生子女父母光荣证、流动人口计生证以及提供计生方面的其他服务。
九、社区志愿服务
组织社区志愿队伍，定期开展普法、护绿、卫生清理等志愿活动。
十、其它综合服务
为开展社区教育培训提供服务；组织社区居民信息交流等。
*便民服务中心单项服务流程*
一、养老金领取资格认证工作
（1）发出通知：书面和电话通知、每年两次开展对辖
区内企业退休人员领取养老金资格认证。
（2）认证方式：采取定期登记、上门访问、健康查体、指纹采集等方法。
（3）资格审查：检查本人身份证及退休证，确认领取资格，并登记认证情况。
（4）反馈信息：经认证已失去领取养老金资格，上报社会保险经办机构停发养老金。
二、组织关系转移程序
所有转入社区的企业退休人员中的党员，其组织关系随同转移。凡进入社区的党员企业退休人员须执原单位组织部门开具的组织关系介绍信，到社区进行登记。经核对确认后，退休党员党组织关系转入并编入社区党组织，正常参加组织活动。
三、生育第一个子女办理《计划生育证》
依法登记结婚，要求生育一孩的夫妻到所在乡镇（街道办事处）计生办领取《生育一孩注册申请表》，并由夫妻双方分别填写，经工作单位或户籍所在村（居）对其婚育情况审核属实盖章后，交乡镇（街道办事处）计生办注册登记，发放《计划生育证》。
办理《计划生育证》须提供以下材料：
（1）夫妻双方结婚证原件及复印件；
（2）夫妻双方身份证、户口簿（或户籍证明）原件及复印件；
（3）夫妻双方二寸合影照片一张。
四、办理出生落户证明程序
（一）审批条件：
新生儿、合法收养子女未落户口的。
（二）所需证件：
1、婴儿父母的《户口簿》、《出生医学证明》或《收养登记证》；
2、《计划生育服务手册》或《生育证》（不属于办事处辖区的育龄妇女，须出具所在镇办计生办《出生上报证明信》）；
3、违法生育的需出具计生部门签发的《新生儿出生落户通知书》和落实长效避孕措施证明。
（三）办事程序：
本人持证件到户口所在社区审核后，到办事处办理。
五、办理《独生子女父母光荣证》
（一）审批条件：
只有一个子女自愿不再生育的夫妻。
（二）所需证件：
1、居民身份证、户口本；
2、《独生子女父母光荣证》申请（持《计划生育服务手册》的，须用《手册》里面的申请）；
3、避孕节育措施证明（若不宜采取长效避孕节育措施，需提供区计生服务中心的诊断证明）。
（三）办事程序：
本人持证件到现居住地社区审核后，由社区计生办主任报办事处办理；办事处接到申请后，对符合条件的当即办理。
六、办理《流动人口婚育证明》
（一）审批条件：
离开户籍所在县（区）30日以上，异地从事务工、务农、
经商等活动或者居住生活的，年龄在18周岁至49周岁之间的成年育龄人员。
（二）所需证件：
1、外出人员计划生育证明；
2、居民身份证、户口本、结婚证；
3、近期一寸正面免冠照片2张；
4、已生育子女的，提交避孕节育措施情况证明；
5、违法生育的，提交处理执行情况证明。
（三）办事程序：
由本人持证件到现居住地社区审核后，由社区计生办主任报办事处办理；当日办结。
（四）审验《流动人口婚育证明》（流入）
1、审验机关：现居住地办事处、公安、工商、劳动房管等部门。
2、审验程序：
（1）申报：流入育龄妇女在到达10内向所在居委会或现务工、居住单位口头或书面申报。
（2）登记：由现居住地居委会或所在单位在申报同时进行登记，填写《流入育龄妇女计划生育登记表》（信息表和明细表）；已婚育龄妇女签订《流入已婚育龄妇女计划生育合同》。
（3）验证：流入成年育龄妇女持本人《婚育证明》在15日内到办事处审验，《婚育证明》内容与本人实际情况相符的，在“查验记录”栏加盖办事处审验专用章，并注明查验时间和经办人。办事处审验证明后，再到公安、工商等部门
验证。
流入成年育龄妇女务工、经营区域、居住等发生变化的，所辖区域的计生部门和有关部门对其《婚育证明》重新审验；对无变化的，在《婚育证明》有效期内一年审验一次。
七、城镇居民办理医疗保险须知
社区居委会在居民手续准备齐全，审核无误后帮助居民办理医疗保险，发放医保卡。
办理时须提供以下材料：
（1）《居民户口簿》原件及复印件；
（2）《居民身份证》原件及复印件；
（3）属重度残疾人员的，须提供残联核发的《残疾人证》；
（4）属低保家庭的须提供民政部门核发的《城镇居民最低生活保障证》；
（5）需办理医保卡的交纳5元工本费。
八、居民申请最低生活保障须知
符合条件的低收入家庭可在社区居委会的帮助下申请最低生活保障。
申请城市低保的条件及办理程序
（一）申请城市低保的条件
1、持有本区非农业户口。
2、共同生活的家庭成员月人均收入低于当地城市低保标准，同时实际生活水平低于当地城市低保标准。
（二）办理程序
1、个人申请
（1）申请书应说明的有关内容
①申请人及共同生活家庭成员收入情况。
②已婚子女家庭收入情况。
③收入情况包括：工资、奖金、补贴、劳务收入；离退休费、下岗职工生活费及失业金收入；赡养费、抚（扶）养费收入；出租或者变卖家产收入；储蓄存款；其他收入。
④家庭财产情况。包括：房产、通讯器材、交通工具、家电等。
⑤申请人应提交的证件：本人身份证原件、复印件；本人及共同生活家庭成员户口簿原件、复印件；失业证原件、复印件；残疾证原件、复印件；住院病历复印件。
（2）申请人应提交的证明：本人及家庭成员（包括已婚子女家庭成员）的收入证明。有工作单位的人员，由所在单位出具收入证明；无工作单位的人员，由社区居委会调查了解后出具收入证明。
2、入户调查
（1）社区居委会入户调查并出具入户调查报告。
（2）社区居委会张榜公示。
3、复核
街道办事处对申请人及家庭成员情况进行认真复核，并出具复核报告。
4、审批 由区民政局审批。
九、居民申请大病医疗救助须知
申请大病医疗救助的范围及办理程序
（一）申请大病医疗救助的范围
城市低保对象；
（二）办理程序
1、大病医疗救助对象申请大病救助金时，由患者本人向户籍所在地社区居委会提出书面申请，并提供户口簿、本
人身份证、住院病历及医疗费收据复印件；非农业户口人员出具职工或居民医疗保险统筹结算单复印件。
2、居民委员会在接到申请和上述有关材料后，经过调查核实、张榜公示，群众无异议的，报街道办事处复核。
3、街道办事处对上报的申请和有关材料进行认真复核，对符合条件手续齐全者，报区民政部门审批。
4、区民政局对街道办事处上报的有关材料进行审核，对符合救助条件的，按救助标准予以审批。
十、廉租住房申请领取程序
1、户口簿索引及个人单页、家庭成员身份证及复印件；
2、婚姻状况证明（或单身证明）及复印件；
申请人及其他家庭成员住房情况证明；
3、申请人及其他家庭成员上年度收入证明；
4、低保、特困、失业、残疾等相关证件；
5、廉租住房补贴申请书；
6、廉租租赁协议书及所租住房屋房产证复印件。 十一、居民申请加入志愿者协会须知
申请加入志愿者协会须具备下列条件：
①拥护本协会章程；
②有加入本协会的意愿；
③具有志愿奉献精神，热心参与社区公益事业；
④自愿从事社区志愿活动，每年参加志愿服务的时间不少于40小时；
⑤年满16周岁，身心健康，具备提供服务所需的知识和技能。
申请入会程序：
①本人身份证，免冠一寸照片一张；
②填写入会申请表；
③由秘书处审查并报批理事会批准； ④由秘书处发放志愿者证。
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街道便民服务群众接待电话： 街道便民服务城市管理电话： 大渡口派出所报警电话：
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