论事业单位绩效工资激励存在问题及对策

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论事业单位绩效工资激励存在问题及对策作者：王毅斌

来源：《现代经济信息》2013年第11期

摘要：对于事业单位是我国特有一种的社会组织形式，事业单位在我国社会的发展中发挥着重要的作用，为我国人民群众提供了许多方面的公共服务，所以如何提高事业单位服务效果和工作质量，直接关系着我国社会的发展，人民群众对政府部门的信任和满意度，以及社会的治理水平和稳定等。但随着我国事业单位绩效工资激励的实施，在长期的发展和实践中存在暴露出了许多问题，严重制约了我国事业单位绩效工资激励的发展。因此研究事业单位绩效工资激励问题，不断深化制度的改革，来完善我国事业单位绩效工资激励体系，制定科学合理的工资分配体系等，有利于提高事业单位工作人员的积极性和主动性，来进一步提高事业单位的工作质量和效果。

关键词：事业单位；绩效工资；激励；问题

中图分类号：F244 文献标识码：A 文章编号：1001-828X （2013）06-00-01

2009年9月2日国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，决定在公共卫生与基层医疗卫生事业单位和其他事业单位实施绩效工资。实施绩效工资是事业单位收入分配制度改革的重要内容。在规范津贴补贴的同时实施绩效工资，逐步形成合理的绩效工资水平决定机制、完善的分配激励机制和健全的分配宏观调控机制，对于调动事业单位工作人员积极性，促进社会事业发展、提高公益服务水平，具有重要意义。事业单位实施绩效工资的同时，对离退休人员发放生活补贴。会议明确了事业单位实施绩效工资的基本原则。在对于实施绩效工资与清理规范津贴补贴相结合，规范事业单位财务管理和收入分配秩序，严肃分配纪律。以促进提高公益服务水平为导向，建立健全绩效考核制度，搞活事业单位内部分配。同时分级分类管理，因地制宜，强化地方和部门职责。并统筹事业单位在职人员与离退休人员的收入分配关系，不断完善绩效工资政策。现在正处于三步走策略的第三步阶段，即事业单位全面推行绩效工资制度阶段。因此研究我国事业单位绩效工资激励问题，有利于促进事业单位绩效工资激励的发展，并为下一步事业单位综合改革提供基础。

一、我国事业单位绩效工资激励存在的问题

（一）在我国事业单位绩效的考核制度缺乏科学性，不够完善和规范。在我国事业单位绩效工资激励制度的实施中，对于工作人员的绩效考核太过单一，缺乏科学性和严谨性。同时由于在我国由于事业单位的形式和组成等都具有很大的差异性，对于事业单位众多的岗位、等级和工作性质等方面也有一定的不同，在进行绩效考核时存在巨大的难度和工作量，缺乏多样性的考核制度严重制约了事业单位工作人员的绩效考核质量。而且事业单位在工资的分配中缺乏公平和公正，导致在绩效工资激励实施中无法起到激励工作人员的积极性和主动性的目的，不利于绩效工资激励制度功效有效地发挥。