天津市用电单位
10KV变（配）电站电气
安全管理标准
（试 行）
天津市电力工业局
一九九二年
目 录
第一章 总则
第二章 安全管理组织及人员职责
第一节 安全技术管理及人员要求
第二节 厂级主管电气工作领导职责
第三节 部门主管电气工作负责人职责
第四节 变（配）电站值班人员安排及条件
第三章 运行管理
第一节 安全运行基本要求
第二节 基础资料要求
第二节 站内外环境要求
第四章 设备完好
第五章 安全合格变（配）电站考核评分办法
附件一、变（配）电站八种制度基本内容
附件二、变（配）电站七项记录格式
天津市经济委员会（
）
津经生（1992）122号
签发领导；陈维仁
批转电力工业局《关于开展“天津市用电单位
变（配）电站电气安全管理达标”工作》的通知 各区、县、局（集团公司）、有关单位：
为加强我市用电单位变（配）电站行业管理，提高电气安全运行水平，现将电力工业局“关于开展‘天津市用电单位变（配）电站电气安全管理达标’工作的请示”及“天津市用电单位变（配）电站安全管理查评工作实施办法”转发给你们。请各单位坚持为企业服务的原则,不走过场、不搞评比、不给企业增加不必要的负担，认真组织，精心安排，贯彻实施。使我市变（配）电站管理标准化、规范化、并使其安全运行情况提高到一个新水平，为我市经济大开放、大开发、大发展做贡献。
在实施过程中如有什么问题，请及时反映。
特此通知
天津市经济委员会 1992年10月22日
天津市电力工业局文件
（1992）津电供用37号
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关于开展“天津市用电单位变（配）电站
电气安全管理达标”工作的请示
市经委：
电力是现代化生产不可缺少的能源，而变（配）电站是 工厂企业用电的枢纽。但目前的管理现状与它所处地位很不相称。不少企业的领导对本厂变电站放松管理，有的甚至认为值班电工平时工作强度小，将不具备电气知识的老、弱、病者安置到这个技术岗位。多种原因造成一些用户变电站的值班电工政治、技术素质差，变电站安全运行水平低。近年来，用户变电站因有章不循引起的误操作事故、因管理不善造成的设备污闪事故、因小动物进入变电室造成的弧光短路事故等多次发生。仅据我局市区供电公司统计，近几年来，因用户变电站事故而影响系统供电线路停电的每年约有40余起，不仅给事故单位造成很大损失，还使该供电线路所有的企、事业单位（包括居民用电）全部停电，对我市的工农业生产和社会的安定造成了一定影响。如：一九九零年十月一日，正值亚运会和我市举办的国防联谊节期间，发生了自行车另件一厂和复印机厂二起带地线合刀闸事故，造成全线停电，使红桥区委国际联谊活动中断，影响很坏。
为了提高变（配）电站的安全运行水平，避免给企业、国家造成不必要的损失，我局会同部分工业局有关人员，经多次讨论，拟定了“天津市用电单位变（配）电站电气安全管理标准 10kV变（配）电站标准见附件一。35KV站标准（另报）”和“天津市用电单位变（配）电站安全管理达标查评工作实施办法”（见附件二），现一并报请审批。以便于实施。
一九九二年七月二十五日
附件二：
天津市用电单位变（配）电站
安全管理达标查评工作实施办法
一、为深入开展用户变电站安全管理达标活动，提高广大高压供电用户变（配）电站运行水平，特拟定本办法。
二、组织机构及职责
用电单位变（配）电站安全管理达标工作，在市经委领导下，天津市电力工业局会同各局共同组织进行。为保证此项工作的顺利开展，市成立有经委、电力局以及各工业局组成的领导小组（名单见附件1）。日常工作由用户变电站达标办公室（名单见附件2）负责组织实施。办公室设在电力局。
电力局所属各供电公司（供电局）及各工业局主管部门，亦应成立各自的领导小组，负责推动此项工作。
各领导小组的职责：
市领导小组负责领导，组织此项活动的开展，组织专业组，对全局申报的达标变电站进行查评、审定、批准。
各供电公司（供电局）领导小组，负责对所辖范围的用户变电站，进行业务指导、帮助、督促，使其达标；并组织查评工作。
各主管局领导小组负责对本局所属单位，进行组织发动，业务指导，具体帮助，督促检查，使其达标。并组织自查，自查合格单位报市领导小组审定。
三、实施范围
市区、郊区供电公司、塘沽、汉沽、蓟县供电局所辖供电区域，由电力网直接高压供电的用电单位的变（配）电站（架空变台除外）。
四、实施步骤及申报手续
1.各用电单位变（配）电站应按照《天津市用电单位变（配）电站电气安全管理达标标准》（以下简称《标准》）进行自查评分。认为已符合要求，可以将评分表连同总结报告报请主管公司，局进行初审。
2.由主管局组织局内有关人员对上报单位进行查评初审。
3.每年七月一日～七月十日进行申报市级安全管理达标站的工作。各主管局将初审核查合格的单位，统一报市用户变电站达标办公室，并填写申报表一式二份，市达标办、供电公司（局）达标办各一份。
4.市级安全管理达标审查工作，由“市达标办”组织各局有关专业人员分组进行查评工作。严格按照《标准》，对设备、管理、基本条件等诸方面认真检查，查评、批准达标单位。
五、奖励及处理办法
1.经查评凡达到市级安全管理标准的变（配）电站，颁发达标标牌和证书，并通知单位给予有关人员一次性奖励。
2.未达到市级安全管理达标的变（配）电站，由达标办写出反馈意见，限期改进。要求全市高压供电用户在三年至五年内全部达标，凡超过上述限期，仍未达标者，电力部门可采取限制供电，进行整顿的措施。
3.每年第四季度由市达标办组织人员，对已取得用电单位变（配）电站安全管理达标称号的单位进行复查。复查不合格者，取消安全管理达标称号，收回标牌和证书。
附件1
用电单位变（配）电站安全
管理达标领导小组名单
领导小组组长单位：经委
领导小组副组长单位：电力局
成员：市区供电公司、郊区供电公司，塘沽供电局、汉沽供电局、蓟县供电局、机械
局、电子仪表局、化工局、纺织局，一轻局、冶金局、市政工程局、二轻局、医药局
附件2
用电单位变（配）电站安全
管理达标办公室
办公室设在电力局，并下设工作组。
各成员单位分别设立工作组。
第一章 总 则
第1.0.1条 为提高天津市用电单位变（配）电站（以下简称变电站）的安全运行水平，实现管理标准化、规范化、制度化，特制定本标准。
第 1.0.2条 本标准是依据国家标准《工业与民用供电系统设计规范》、《工业与民用10千伏及以下变电所设计规范》、《电气装置安装工程施工及验收规范》等规范及原水电部《变电所设计技术规程》、《高压配电装置设计技术规程》、《电力变压器运行规程》等规程有关内容以及各部、局的有关规定和反事故措施等编定。
第1.0.3条 本标准适用于天津电力系统供电的10千伏用电单位变电站。 第1.0.4条 凡申报符合本标准的安全合格变电站必须具备以下基本条件：
一、在近一年内未发生以下五种事故之一：
1、影响电力部门供电线路停电；
2、影响本单位全部停电达一小时以上；
3、发生事故造成电气设备损坏，直接经济损失达万元以上；
4、发生电气工作人员人身重伤、死亡事故；
5、发生电气火灾事故。
二、电气系统接线方式、保护装置设置、设备布局等，符合规程要求，无严重危及安全运行现象；
三、设备选型符合国家有关规定，应无更新淘汰的高压电气设备；主要高压设备有试验合格证；
四、联锁装置齐全、有效、可靠；
五、设备完好率100%。
第1.0.5条 凡经考核评定符合要求，发给安全管理达标证书及标牌。
第1.0.6条 凡经考核评定为不合格者，限期改进；未能在限期内改进完毕且严重影响供用电安全者，将责令其停电改进。
第1.0.7条 凡已评定为安全管理达标者，每年进行复查，如复查不合格或发生第1．0．4条中的五种事故之一者，撤销其安全管理达标称号。
第1.0.8条 本标准解释权属天津市电力工业局。
第二章 安全管理组织及人员职责
第一节 安全技术管理及人员要求
第2.1.1条 遵守国家和地区有关电气工作的规程制度，建立完整的电气安全管理保
证体系，有完善的组织机构，职责明确；各级领导有主管电气安全工作明确分工。 第2.1.2条 建立变电站安全管理工作体系和控制重点：
一、变电站应有电气技术人员负责管理。
二、变电站的电气技术管理人员，应经过岗位培训，取得合格证。
三、确定领导现场检查有关安全管理内容和设备重点。
四、解决隐患，处理事故、检测和预防性试验等各项制度落实。
第二节 厂级主管电气工作领导职责
第2.2.1条 贯彻执行国家和地区有关电气安全管理工作的规程、制度和文件。 第2.2.2条 审查、签发本单位各项电气规章制度并经常检查执行情况。
第2.2.3条 定期听取有关人员工作汇报和现场检查，及时解决存在的不安全问题。 第2.2.4条 积极改善劳动条件，关心电气工作人员思想工作和技术培训。 第2.2.5条 组织重大电气事故分析，找出原因，提出对策。
第三节 部门主管电气工作负责人职责
第2.3.1条 认真贯彻执行国家、地区有关电气安全工作的各项标准、规范、规程、规定，组织实施。
第2.3.2条 组织安排电气安全工作各项计划的制订、实施。
第2.3.3条 主持制定、修订本单位各项电气安全工作规章制度，组织电气工作人员学习贯彻，经常检查执行情况。
第2.3.4条 组织电气工作人员进行电气安全和技术培训。
第四节 变（配）电站值班人员安排及条件
第2.4.1条 变压器总容量在500千伏安及以上和双（多）电源供电变电站必须有专职值班人员，每值不少于二人。单电源供电500千伏安以下允许有兼职值班人员，可做部分临时性维修工作，每位不少于二人，但任何时间内变电站均应有人值班；在人员配备可能条件下，亦应设专职值班人员。
第2.4.2条 值班人员必须具有对人身和国家财产安全负责的高度责任感，工作认真负责，严格遵章守纪。
第2.4.3条 值班人员必须身体健康，智力正常，无防碍工作疾病。
第2.4.4条 值班人员应具备必要的电气知识，熟知有关电气安全规程内容，并经考试合格。
第2.4.5条 值班人员必须经过电力部门组织培训合格，持证上岗。
第2.4.6条 值班人员必须学会触电紧急救护法。
第一章 运行管理
第一节 安全运行基本要求
第3.1.1条 各种电气设备运行状况正常，符合规程要求，负荷、温度均在正常允许范围，各部分无异常声音。
第3.1.2条 设备巡视检查按规定的定时间、定路线、定项目正常进行。
第3.1.3条 七防工作符合规定要求。
第3.1.4条 检修、试验工作按规定期限和项目完成。
第二节 基础资料要求
第3.2.1条 变电站应具备的技术资料、图纸、图表、记录等必须齐全，图纸符号正确，并与实际相符。
第3.2.2条 变电站至少应具备以下八种制度应并贯彻落实（见附件一）：
一、值班人员岗位责任制度。
二、值班人员交接班制度。
三、倒闸操作制度。
四、检修工作票制度。
五、设备缺陷管理制度。
六、巡视检查制度。
七、工器具管理制度。
八、安全保卫制度。
第3.2.3条 变电站至少应具备以下七种记录，填写齐全，字迹工整，保存完好：
一、抄表记录。
二、值班记录。
三、设备缺陷记录。
四、设备试验、检修记录。
五、设备异常及事故记录。
六、安全培训记录。
七、来站人员记录。
第3.2.4条 变电站至少应具备以下七种图纸和资料：
一、一次系统单线接线图。
二、开关柜二次回路结线图。
三、平立面图。
四、接地装置布置图。
五、电缆敷设图。
六、主要设备说明书。
七、设备交接、预防性试验成绩。
第3.2.5条 变电站至少应悬挂以下图表：
一、一次系统单线接线图。
二、设备巡视检查路线图。（总容量500千伏安及以上）。
第三节 站内外环境要求
第3.3.1条 室内外环境整洁、场地平整，建筑标高合理，不积水，无杂草，无垃圾，无杂乱堆放物件、器材；门窗完整清洁，房屋无渗漏，道路通畅；线、缆沟盖齐全完好。
第3.3.2条 高压开关柜，低压配电屏、控制屏等完整清洁，无锈蚀，无变形。 第3.3.3条 高低压开关室、变压器室有防小动物措施，无通往室外开放孔洞，安全防护设施齐全完好，网门加锁。
第3.3.4条 室内卫生清洁，人员衣着整齐洁净。
第3.3.5条 工具、仪表、物料存放整齐。
第3.3.6条 照明装置齐全，照度充足，有应急照明装置。
第四章 设备完好
第4.0.1条 设备完好考核范围，包括自进户高压隔离开关到低压出线之间的各种高低压设备，含高压架空进线穿墙套管及高压出线电缆。变压器以台为单元，高低压开关柜以柜为单位，组装的隔离开关，负荷开关，互感器、避雷器等统称配电装置为一单元，并联电容器以组为单元，电缆以路为单元，按单元考核是否完好。
第4.0.2条 设备各单元按照规定项目检查评分，分扣不超过15分为完好设备。
第4.0.3条 全站设备完好评分考核时，以各单元评分总和的平均分数为考核依据。 第4.0.4条 全站设备完好以完好率考核时，其计算方法如下：
完好设备单元数
设备完好率＝————————×100% 全部设备单元数
第4.0.5条 全站设备完好评分考核时，以各单元评分总和的平均分数为考核依据。
第五章 安全管理达标变（配）电站考核评分办法
第5.0.1条 一个单位设有分变电站时，应逐个进行考核评分，在各变电站均合格的基础上，进行单位考核，考核时以各变电站分数的总平均分为单位考核依据。 第5.0.2条 考核评定包括设备完好和技术管理工作两部分，分别评分。
第5.0.3条 设备完好和技术管理工作均分别达到90分及以上，且符合第1.0.4条基本条件，方可评定为安全管理达标。
第5.0.4条 考核步骤分为单位自评和领导部门评定，自评达到安全管理达标条件后，可以申报要求评定。
第5.0.5条 设备完好按变压器、高压开关柜（配电装置）、低压配电屏、并联电容器组（无功功率自动补偿屏）、高压电缆等五个门类进行单元评分。
第5.0.6 条 设备完好按照五个门类评分表（见本章附表一）逐项检查评分，（如无该项装置则该项可予满分），将总计实际得分换算为单元评分，换算公式如下：
总计实际得分
单元评分＝————————
总计满分分数
第5.0.7条 各单元评分总和的平均分数必须达到90分及以上方可作为安全合格评定条件。
第5.0.8条 技术管理工作评分按照技术管理评分表（见本章附表二）逐项查问评分，总计实际得分达到90分及以上，方可作为安全管理达标评定条件。
附件一：
设备完好评分表
一、变压器
年 月 日 检查负责人：
二、高压开关柜（配电装置）
年 月 日 检查负责人：
三、低压配电屏
四、并联电容器组（无功功率自动补偿屏）
单位名称：
年 月 日 检查负责人：
五、高压电缆
年 月 日 检查负责人：
附表二
技 术、管 理 评 分 表
单位名称： 年 月 日 查负责人：
变（配）电站八种制度基本内容
一、 值班人员岗位责任制度
1、变电站负责人（组长）职责：
（l）熟悉设备规范、性能、操作及维护方法，掌握设备运行状况。 （2）负责变电站安全运行的各项组织工作。
（3）组织贯彻各项安全规程制度做好思想教育工作，组织安全活动。 （4）建立健全正常运行工作秩序，按时检查各值运行管理状况。 （5）加强设备管理，及时组织推动设备缺陷的处理。 （6）对复杂重大倒闸操作进行现场监护。
（7）负责文明生产，保持环境清洁，不断改进站容站貌。 2. 值班人员职责：
（l）严格执行安全规程和有关规程制度，做好当值设备安全和人身安全工作。 （2）正值为当值运行负责人，副值在正值领导下，做好当值各项工作。 （3）按时巡视检查设备，认真填写各项报表和记录。
（4）根据上级部门命令，负责倒闸操作工作，正值受令，副值填写倒闸操作票，正值审核和现场监护。
（5）负责当值异常情况和事故的处理，并立即向上级领导部门报告。 与电力网连接的高压系统上发生事故，应同时通知电力部门。 （6）按施工班组工作要求，布置安全措施。严格履行工作许可和终结制度。 （7）发现检修、试验人员危及人身和设备安全时有权制止，待符合安全条件后方可许可重新工作。
（8）按照规定做好交接班工作。
（9）做好各种图纸、资料、安全用具、工具、仪表、消防器材等的管理工作。
二、值班人员交接班制度
1、交接班双方应按规定时间进行交接班。交班人员应办理交接手续并签字后方可离去。
2、交接班双方应严肃认真地按照交接班内容进行交接。
3、遇有事故处理或在倒闸操作过程中，不得进行交接班。在交接班过程中，发生事故及异常情况需及时处理时，应由交班人员负责处理。接班人员在交班班长或正值指挥下可协助工作。
4、交班人员应提前做好以下交班准备工作。
（1）整理好表报及设备缺陷、检修情况、异常情况等记录。
（2）核对并整理好消防器材、安全用具、工具、钥匙、仪表、接地线及备品材料
（3）做好清洁卫生。 （4）交接时应交清下列内容。
a．设备运行方式、设备变更和异常情况及处理经过。 b．设备检修、改进等工作情况及结果。 C．巡视管理的缺陷和处理情况。
d．继电保护、自动装置的运行及动作情况。 e．当值已完成和未完成的工作及有关措施。 5、接班人员应提前到班，并做好以下工作：
（1）查阅各项记录，检查负荷状况、音响、信号装置等是否正常。 （2）巡视检查设备、仪表等，了解设备运行状况及检修安全措施布置情况。 （3）了解倒闸操作及异常、事故处理情况，一次设备变化和保护变更状况。 （4）核对安全用具、消防器材等，检查一般工具、仪表等的完好状况及接地线、钥匙、备品材料是否齐全。
（5）检查周围环境及室内外清洁卫生状况。 6、遇以下情况不准交接班：
（1）接班人员在接班前饮酒或精神异常； （2）发生事故或正在处理事故时；
（3）设备发生异常，紧急危及人身或设备安全未查清原因时； （4）正处于倒闸操作当中；
（5）接班人员未到，交班人员不得离去。
三、倒闸操作制度
1、为防止误操作事故发生，变电站的倒闸操作必须执行操作票制度。
2、倒闸操作必须根据主管部门的通知才能进行，与电力部门调度订有调度协议的双电源或多电源供电变电站，调度范围内的倒闸操作必须得到调度命令才能进行。 3、倒闭操作必须由二人进行，其中正值为监护人，副值为操作人，特别重要和复杂的倒闸操作由站长（组长）或主管部门负责人监护。
4、停电拉闸操作必须按照断路器（开关）——负荷侧隔离开关（刀闸）——母线侧隔离开关（刀闸）的顺序依次操作；送电合闸操作与上述相反的顺序进行。严防带负荷拉合刀闸。
5、操作票的内容应包括操作任务、操作项目、操作人、监护人和操作时间及终了时
6、下列项目应填入操作票内：
应拉合的断路器和隔离开关，检查断路器和隔离开关的位置，检查接地线是否拆除，检查负荷分配，装拆接地线。安装或拆除控制回路或电压互感器回路的保险器，切换保护回路和检验是否确无电压等。
7、操作票应用钢笔或圆珠笔填写，票面应清楚整洁，不得任意涂改。操作人和监护人应根据系统图（或模拟图板）核对所填写的操作项目，并分别签名，有值班负责人则尚应经值班负责人审核签名。特别重要和复杂的操作还应由动力部门审核签名。 8、开始操作前有模拟图板时应先在模拟图板上进行核对性模拟预演，无误后，再进行设备操作。操作前应核对设备名称、编号和位置，操作中应认真执行监护复诵制。发布操作命令和复诵操作命令都应严肃认真，声音宏亮、清晰。必须按操作票填写的顺序逐项操作，每操作完一项，应检查无误后做一个“√”记号，全部操作完毕后进行复查。
9、操作中发生疑问时，应立即停止操作并向值班负责人或组长报告，弄清问题后，再进行操作。不准擅自更改操作票，不准随意解除连锁装置。
10、用绝缘棒拉合隔离开关或经传动机构拉合隔离开关和断路器，均应戴绝缘手套。雨天在室外不得使用一般绝缘棒操作。
11、电气设备停电后，即使是事故停电，在未拉开有关隔离开关和做好安全措施以前，不得触及设备或进入遮栏，以防突然来电。
12、在发生人身触电事故时，为了解救触电人，可以不经许可，即行断开有关设备的电源，但事后必须立即报告上级。 13、下列各项工作可以不用操作票： （1）事故处理。
（2）拉合开关的单一操作。
（3）拉开接地刀闸，上述操作应记入值班记录薄内。
14、操作票应先编号，按照编导顺序使用。作废的操作票，应注明“作废”字样，已操作的注明“已执行”的字一样，保存三个月。 15、操作票的格式如附表：
四、检修工作票制度
l、在电气设备上工作，应填用工作票或按命令执行，其方式有下列三种：
（1）填用第一种工作票（见附录一）。 （2）填用第二种工作票（见附录二）。 （3）口头或电话命令。 2、填用第一种工作票的工作为：
（1）高压设备上工作需要全部停电或部分停电者。
（2）高压室内的二次接线和照明等回路上的工作，需要将高压设备停电或做安全措施者。
3、填用第二种工作票的工作为：
（1）带电作业和在带电设备外壳上的工作。
（2）控制盘和低压配电盘、配电箱、电源干线上的工作。 （3）二次结线回路上的工作，无需将高压设备停电者。
（4）非当值值班人员用绝缘棒和电压互感器定相或用钳型电流表测量高压回路的电流。
4、其他工作用口头或电话命令。
口头或电话命令，必须清楚正确，值班员应将发令人，负责人及工作任务详细记入值班记录中，并向发令人复诵核对一遍。
5、工作票要用钢笔或圆珠笔填写一式两份，应正确清楚，不得任意涂改，如有个别错、漏字需要修改时，应字迹清楚。两份工作票中的一份必须经常保存在工作地点，由工作负责人收执，另一份由值班员收执，按值移交。值班员应将工作票号码、工作任务、许可工作时间及完工时间记入值班记录中。
6、一个工作负责人员只能发给一张工作票。工作票上所列的工作地点，以一个电气连接部分为限。
如施工设备属于同一电压，位于同一楼层、同时停送电，且不会触及带电导体时，则允许在几个电气连接部分共用一张工作票，开工前工作票内的全部安全措施应一次做完。
建筑工、油漆工等非电气人员进行工作时，工作票发给监护人。
7、在几个电气连接部分上依次进行不停电的同一类型的工作，可以发给一张第二种工作票。
8、若一个电气连接部分或一个配电装置全部停电，则所有不同地点的工作，可以发给一张工作票，但要详细填明主要工作内容。几个班同时进行工作时，工作票可发给一个总的负责人，在工作班成员栏内只填明各班的负责人，不必填写全部工作人员名单。若至预定时间一部分工作尚未完成，仍须继续工作而不妨碍送电者，在送电前，应按照送电后现场设备带电情况，办理新的工作票，布置好安全措施后，方可继续工
作。
9、外单位因故需要在站内工作时，必需办理签发工作票并履行工作许可手续。 10、事故抢修工作可不用工作票，但应记入值班记录内，在开始工作前必须按规程规定做好安全措施，并应指定专人负责监护。
11、第一种工作票应在工作前一日交给值班员。临时工作可在工作开始以前直接交给值班员，第二种工作票应在进行工作的当天预先交给值班员。
12、第一、二种工作票的有效时间，以批准的检修期为限。第一种工作票至预定时间，工作尚未完成，应由工作负责人办理延期手续。延期手续应由工作负责人向值班负责人申请办理，主要设备检修延期要通过有关领导办理。工作票有破损不能继续使用时，应补填新的工作票。
13、需要变更工作班中的成员时，须经工作负责人同意，需要变更工作负责人时，应由工作票签发人将变动情况记录在工作票上。
若扩大工作任务，必须由工作负责人通过工作许可人，并在工作票上增填工作项目。若须变更或增设安全措施者，必须填用新的工作票，并重新履行工作许可手续。 14、工作票签发人不得兼任该项工作的工作负责人。工作负责人可以填写工作票。
工作许可人不得签发工作票。
15、工作票签发人应由熟悉人员技术水平、熟悉设备情况、熟悉安全工作规程的电气工作领导人、技术人员或经单位领导批准的人员担任。工作票签发人员名单应正式以文件明确。工作负责人和允许办理工作票的值班员（工作许可人）应由动力部门领导批准。
16、工作票中所列人员的安全责任： （1）工作票签发人： a、工作必要性； b、工作是否安全；
c、工作票上所填安全措施是否正确完备。
d、所派工作负责人和工作班人员是否适当和足够精神状态是否良好。 （2）工作负责人（监护人）： a、正确安全地组织工作； b、结合实际进行安全思想教育； c、督促、监护工作人员遵守本规程；
d、负责检查工作票所载安全措施是否正确完备和值班员所做好的安全措施是否符合现场实际条件；
e、工作前对工作人员交待安全事项；
f、工作班人员变动是否合适。 （3）工作许可人（值班员）：
a、负责审查工作票所列安全措施是否正确完备，是否符合现场条件； b、工作现场布置的安全措施是否完善； c、负责检查停电设备有无突然来电的危险；
d、对工作票中所列内容即使发生很小疑问，也必须向工作票签发人询问清楚，必要时应要求作详细补充。 （4）站长：
负责审查工作的必要性和检修工期是否与批准期限相符以及工作票所列安全措施是否正确完备。 （5）工作班成员：
认真执行安全规程和现场安全措施，互相关心施工安全。
附录一：
第一种工作票格式
＿＿＿＿＿＿＿＿ 厂变电站第一种工作票 第 号 1、工作负责人（监护人）： 班组：
2、工作班人员：
3、工作内容和工作地点：
4、计划工作时间： 自 年 月 日 时 分 至 年 月 日 时 分 5、安全措施：
下列内容由工作票签发人填写 下列内容由许可人（值班员）填写
工作票签发人签名： 工作票许可人签名： 收到工作票时间： 年 月 日 时 分 值班负责人签名： 6.许可开始工作时间 ： 年 月 日 时 分
工作许可人签名 ： 工作负责人签名 ： 7.工作负责人变动：
原工作负责人 ___________离去，变更为 ___________工作负责人。 变动时间 年 月 日 时 分 工作票签发人签名：___________________
8. 工作票延期，有效期延长到： 年___月___日___时___分
工作负责人签名：_____________ 值班负责人签名：_____________ 9. 工作终结：
工作人员已全部撤离，现场已清理完毕。 全部工作于 年___月____日____时____分结束。
工作负责人签名 _____________ 工作许可人签名 _____________ 接地线共_____________组已拆除。
值班负责人签名：_____________ 10. 备注： 附录二：
第 二 种 工 作 票 格 式
_____________厂变电站第二种工作票 编号： 1.工作负责人（监护人）：_____________ 班组：_______
工作人员：________________________________________________________ 2.工作任务：
3.计划工作时间：自___年___月___日___时___分 至___年___月___日___时___分 4.工作条件（停电或不停电）： 5.注意事项（安全措施）： 6.许可工作时间：
工作票签发人签名： ___年___月___日___时___分 工作许可人（值班员）签名：_________ 工作负责人签名：___________ 7.工作结束时间： ____年_____月_____日_____时_____分
工作负责人签名：_________ 工作许可人（值班员）签名：___________ 8.备注
五、设备缺陷管理制度
1、设备缺陷可根据其危害程度概括分为以下三类 （1）危急缺陷：不立即处理随时有可能发生事故。
（2）严重缺陷：对人身和设备有严重威胁，但尚能坚持运行。 （3）一般缺陷：对安全运行影响不大，能坚持较长期限运行。
2、值班人员发现缺陷后，应立即根据缺陷情况判断分析定为“危急”、“严重”、“一般”，填写缺陷记录，并根据严重程度报告处理。
3、值班人员发现危急缺陷，应立即报告上级领导，采取措施处理。对可能影响电力网安全的缺陷，应同时报告电力部门，在未处理前值班人员应加强监视或采取临时措施。
4、值班人员发现严重缺陷，除作记录外，应及时报告上级领导部门安排计划处理。 5、值班人员发现一般缺陷，除作记录外，可在计划检修时进行处理。 6、缺陷消除以后，应在缺陷记录内填写清楚处理日期和结果。
六、巡视检查制度
1、设备巡视检查分为正常巡视和特殊巡视两种。 2、正常巡视除交接班巡视外，应定时进行巡视。 3、除正常巡视外，遇有下列情况时适当增加特殊巡视：
（1）恶劣天气遇有大风、雷雨后、冰雹后、大雾、大风、寒流等天气（有室外设备时）。
（2）新设备投入运行后。 （3）设备异常运行。
（4）设备试验、检修和改变运行方式后。 （5）设备过负荷运行。
4、特殊巡视的次数应根据气候情况、设备状况、负荷情况等因素适当安排。 5、巡视各项设备应有重点检查内容，不得遗漏。 6、巡视检查发现的设备缺陷应填入缺陷记录。
7、正常巡视除一般巡视外，尚应适当进行夜间无照明巡视。 8、巡视检查时必须认真遵守安全工作规程，确保人身安全。
9、巡视检查中遇有严重威胁人身和设备安全情况应进行紧急处理，并立即报告领导。
七、工器具管理制度
1.工器具管理可根据具体情况设兼职保管员或由变电站负责人负责。
2.一般工具使用管理。
（1）专用工具和公用工具，应放在工具箱或指定地点，按班移交。 （2）携带型仪表只允许在站内由值班人员使用，不得外借给其他人员使用。 （3）工器具丢失、损坏根据情况由当值值班人员负责。 3.安全用具管理。
（1）安全用具属变电站专用工具，禁止作为其他用途，应存放在柜内或固定地点。 （2）绝缘用具（绝缘靴、绝缘手套、绝缘棒、高压验电器）应编号，按照安全规程规定使用和定期试验。值班人员应将定期试验情况做记录，对不合格的绝缘用具，当即报废，不得存放在使用地点。 （3）各种标示牌、围栏绳等存放整齐。
（4）接地线均应编号、对号存放，有松股断股随时处理，保持完整。 （5）安全用具在使用后应物归原处存放。 4.消防器具使用管理。
（1）消防器具为专用工具，应存放在消防专用工具指定地点，由专人负责，不得做其它用途使用。
（2）消防器具应保持完好、充足，如有过期失效或损坏，应报有关部门及时处理。 （3）值班人员平时不得随意打开灭火器。 附：电气绝缘工具试验一览表
八、安全保卫制度
1. 变电站禁止闲杂人员逗留。
2. 除电力部门及上级部门有关人员外，外单位人员进入变电站需经厂有关科室同意。 3. 不论任何部门人员进入变电站，均须由值班人员陪同，做好监护工作。
4. 经同意进入变电站的人员，必须在来站人员登记记录上登记。 5. 变电站应有应急照明装置。
6. 变电站一旦发生人身、设备事故，需妥善保留现场，及时报告有关部门。 7. 值班室内严禁使用电炉做饭、取暖。
8. 变电站周围不得堆放煤、灰、垃圾及易燃物品并保证维护、抢修通道畅通。 9. 变电站临街窗户应做好安全防护。
附件二：变（配）电站七项记录格式。
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天津市用电单位
10KV变（配）电站电气
安全管理标准
（试 行）
天津市电力工业局
一九九二年
目 录
第一章 总则
第二章 安全管理组织及人员职责
第一节 安全技术管理及人员要求
第二节 厂级主管电气工作领导职责
第三节 部门主管电气工作负责人职责
第四节 变（配）电站值班人员安排及条件
第三章 运行管理
第一节 安全运行基本要求
第二节 基础资料要求
第二节 站内外环境要求
第四章 设备完好
第五章 安全合格变（配）电站考核评分办法
附件一、变（配）电站八种制度基本内容
附件二、变（配）电站七项记录格式
天津市经济委员会（
）
津经生（1992）122号
签发领导；陈维仁
批转电力工业局《关于开展“天津市用电单位
变（配）电站电气安全管理达标”工作》的通知 各区、县、局（集团公司）、有关单位：
为加强我市用电单位变（配）电站行业管理，提高电气安全运行水平，现将电力工业局“关于开展‘天津市用电单位变（配）电站电气安全管理达标’工作的请示”及“天津市用电单位变（配）电站安全管理查评工作实施办法”转发给你们。请各单位坚持为企业服务的原则,不走过场、不搞评比、不给企业增加不必要的负担，认真组织，精心安排，贯彻实施。使我市变（配）电站管理标准化、规范化、并使其安全运行情况提高到一个新水平，为我市经济大开放、大开发、大发展做贡献。
在实施过程中如有什么问题，请及时反映。
特此通知
天津市经济委员会 1992年10月22日
天津市电力工业局文件
（1992）津电供用37号
——————————————————————————————————
关于开展“天津市用电单位变（配）电站
电气安全管理达标”工作的请示
市经委：
电力是现代化生产不可缺少的能源，而变（配）电站是 工厂企业用电的枢纽。但目前的管理现状与它所处地位很不相称。不少企业的领导对本厂变电站放松管理，有的甚至认为值班电工平时工作强度小，将不具备电气知识的老、弱、病者安置到这个技术岗位。多种原因造成一些用户变电站的值班电工政治、技术素质差，变电站安全运行水平低。近年来，用户变电站因有章不循引起的误操作事故、因管理不善造成的设备污闪事故、因小动物进入变电室造成的弧光短路事故等多次发生。仅据我局市区供电公司统计，近几年来，因用户变电站事故而影响系统供电线路停电的每年约有40余起，不仅给事故单位造成很大损失，还使该供电线路所有的企、事业单位（包括居民用电）全部停电，对我市的工农业生产和社会的安定造成了一定影响。如：一九九零年十月一日，正值亚运会和我市举办的国防联谊节期间，发生了自行车另件一厂和复印机厂二起带地线合刀闸事故，造成全线停电，使红桥区委国际联谊活动中断，影响很坏。
为了提高变（配）电站的安全运行水平，避免给企业、国家造成不必要的损失，我局会同部分工业局有关人员，经多次讨论，拟定了“天津市用电单位变（配）电站电气安全管理标准 10kV变（配）电站标准见附件一。35KV站标准（另报）”和“天津市用电单位变（配）电站安全管理达标查评工作实施办法”（见附件二），现一并报请审批。以便于实施。
一九九二年七月二十五日
附件二：
天津市用电单位变（配）电站
安全管理达标查评工作实施办法
一、为深入开展用户变电站安全管理达标活动，提高广大高压供电用户变（配）电站运行水平，特拟定本办法。
二、组织机构及职责
用电单位变（配）电站安全管理达标工作，在市经委领导下，天津市电力工业局会同各局共同组织进行。为保证此项工作的顺利开展，市成立有经委、电力局以及各工业局组成的领导小组（名单见附件1）。日常工作由用户变电站达标办公室（名单见附件2）负责组织实施。办公室设在电力局。
电力局所属各供电公司（供电局）及各工业局主管部门，亦应成立各自的领导小组，负责推动此项工作。
各领导小组的职责：
市领导小组负责领导，组织此项活动的开展，组织专业组，对全局申报的达标变电站进行查评、审定、批准。
各供电公司（供电局）领导小组，负责对所辖范围的用户变电站，进行业务指导、帮助、督促，使其达标；并组织查评工作。
各主管局领导小组负责对本局所属单位，进行组织发动，业务指导，具体帮助，督促检查，使其达标。并组织自查，自查合格单位报市领导小组审定。
三、实施范围
市区、郊区供电公司、塘沽、汉沽、蓟县供电局所辖供电区域，由电力网直接高压供电的用电单位的变（配）电站（架空变台除外）。
四、实施步骤及申报手续
1.各用电单位变（配）电站应按照《天津市用电单位变（配）电站电气安全管理达标标准》（以下简称《标准》）进行自查评分。认为已符合要求，可以将评分表连同总结报告报请主管公司，局进行初审。
2.由主管局组织局内有关人员对上报单位进行查评初审。
3.每年七月一日～七月十日进行申报市级安全管理达标站的工作。各主管局将初审核查合格的单位，统一报市用户变电站达标办公室，并填写申报表一式二份，市达标办、供电公司（局）达标办各一份。
4.市级安全管理达标审查工作，由“市达标办”组织各局有关专业人员分组进行查评工作。严格按照《标准》，对设备、管理、基本条件等诸方面认真检查，查评、批准达标单位。
五、奖励及处理办法
1.经查评凡达到市级安全管理标准的变（配）电站，颁发达标标牌和证书，并通知单位给予有关人员一次性奖励。
2.未达到市级安全管理达标的变（配）电站，由达标办写出反馈意见，限期改进。要求全市高压供电用户在三年至五年内全部达标，凡超过上述限期，仍未达标者，电力部门可采取限制供电，进行整顿的措施。
3.每年第四季度由市达标办组织人员，对已取得用电单位变（配）电站安全管理达标称号的单位进行复查。复查不合格者，取消安全管理达标称号，收回标牌和证书。
附件1
用电单位变（配）电站安全
管理达标领导小组名单
领导小组组长单位：经委
领导小组副组长单位：电力局
成员：市区供电公司、郊区供电公司，塘沽供电局、汉沽供电局、蓟县供电局、机械
局、电子仪表局、化工局、纺织局，一轻局、冶金局、市政工程局、二轻局、医药局
附件2
用电单位变（配）电站安全
管理达标办公室
办公室设在电力局，并下设工作组。
各成员单位分别设立工作组。
第一章 总 则
第1.0.1条 为提高天津市用电单位变（配）电站（以下简称变电站）的安全运行水平，实现管理标准化、规范化、制度化，特制定本标准。
第 1.0.2条 本标准是依据国家标准《工业与民用供电系统设计规范》、《工业与民用10千伏及以下变电所设计规范》、《电气装置安装工程施工及验收规范》等规范及原水电部《变电所设计技术规程》、《高压配电装置设计技术规程》、《电力变压器运行规程》等规程有关内容以及各部、局的有关规定和反事故措施等编定。
第1.0.3条 本标准适用于天津电力系统供电的10千伏用电单位变电站。 第1.0.4条 凡申报符合本标准的安全合格变电站必须具备以下基本条件：
一、在近一年内未发生以下五种事故之一：
1、影响电力部门供电线路停电；
2、影响本单位全部停电达一小时以上；
3、发生事故造成电气设备损坏，直接经济损失达万元以上；
4、发生电气工作人员人身重伤、死亡事故；
5、发生电气火灾事故。
二、电气系统接线方式、保护装置设置、设备布局等，符合规程要求，无严重危及安全运行现象；
三、设备选型符合国家有关规定，应无更新淘汰的高压电气设备；主要高压设备有试验合格证；
四、联锁装置齐全、有效、可靠；
五、设备完好率100%。
第1.0.5条 凡经考核评定符合要求，发给安全管理达标证书及标牌。
第1.0.6条 凡经考核评定为不合格者，限期改进；未能在限期内改进完毕且严重影响供用电安全者，将责令其停电改进。
第1.0.7条 凡已评定为安全管理达标者，每年进行复查，如复查不合格或发生第1．0．4条中的五种事故之一者，撤销其安全管理达标称号。
第1.0.8条 本标准解释权属天津市电力工业局。
第二章 安全管理组织及人员职责
第一节 安全技术管理及人员要求
第2.1.1条 遵守国家和地区有关电气工作的规程制度，建立完整的电气安全管理保
证体系，有完善的组织机构，职责明确；各级领导有主管电气安全工作明确分工。 第2.1.2条 建立变电站安全管理工作体系和控制重点：
一、变电站应有电气技术人员负责管理。
二、变电站的电气技术管理人员，应经过岗位培训，取得合格证。
三、确定领导现场检查有关安全管理内容和设备重点。
四、解决隐患，处理事故、检测和预防性试验等各项制度落实。
第二节 厂级主管电气工作领导职责
第2.2.1条 贯彻执行国家和地区有关电气安全管理工作的规程、制度和文件。 第2.2.2条 审查、签发本单位各项电气规章制度并经常检查执行情况。
第2.2.3条 定期听取有关人员工作汇报和现场检查，及时解决存在的不安全问题。 第2.2.4条 积极改善劳动条件，关心电气工作人员思想工作和技术培训。 第2.2.5条 组织重大电气事故分析，找出原因，提出对策。
第三节 部门主管电气工作负责人职责
第2.3.1条 认真贯彻执行国家、地区有关电气安全工作的各项标准、规范、规程、规定，组织实施。
第2.3.2条 组织安排电气安全工作各项计划的制订、实施。
第2.3.3条 主持制定、修订本单位各项电气安全工作规章制度，组织电气工作人员学习贯彻，经常检查执行情况。
第2.3.4条 组织电气工作人员进行电气安全和技术培训。
第四节 变（配）电站值班人员安排及条件
第2.4.1条 变压器总容量在500千伏安及以上和双（多）电源供电变电站必须有专职值班人员，每值不少于二人。单电源供电500千伏安以下允许有兼职值班人员，可做部分临时性维修工作，每位不少于二人，但任何时间内变电站均应有人值班；在人员配备可能条件下，亦应设专职值班人员。
第2.4.2条 值班人员必须具有对人身和国家财产安全负责的高度责任感，工作认真负责，严格遵章守纪。
第2.4.3条 值班人员必须身体健康，智力正常，无防碍工作疾病。
第2.4.4条 值班人员应具备必要的电气知识，熟知有关电气安全规程内容，并经考试合格。
第2.4.5条 值班人员必须经过电力部门组织培训合格，持证上岗。
第2.4.6条 值班人员必须学会触电紧急救护法。
第一章 运行管理
第一节 安全运行基本要求
第3.1.1条 各种电气设备运行状况正常，符合规程要求，负荷、温度均在正常允许范围，各部分无异常声音。
第3.1.2条 设备巡视检查按规定的定时间、定路线、定项目正常进行。
第3.1.3条 七防工作符合规定要求。
第3.1.4条 检修、试验工作按规定期限和项目完成。
第二节 基础资料要求
第3.2.1条 变电站应具备的技术资料、图纸、图表、记录等必须齐全，图纸符号正确，并与实际相符。
第3.2.2条 变电站至少应具备以下八种制度应并贯彻落实（见附件一）：
一、值班人员岗位责任制度。
二、值班人员交接班制度。
三、倒闸操作制度。
四、检修工作票制度。
五、设备缺陷管理制度。
六、巡视检查制度。
七、工器具管理制度。
八、安全保卫制度。
第3.2.3条 变电站至少应具备以下七种记录，填写齐全，字迹工整，保存完好：
一、抄表记录。
二、值班记录。
三、设备缺陷记录。
四、设备试验、检修记录。
五、设备异常及事故记录。
六、安全培训记录。
七、来站人员记录。
第3.2.4条 变电站至少应具备以下七种图纸和资料：
一、一次系统单线接线图。
二、开关柜二次回路结线图。
三、平立面图。
四、接地装置布置图。
五、电缆敷设图。
六、主要设备说明书。
七、设备交接、预防性试验成绩。
第3.2.5条 变电站至少应悬挂以下图表：
一、一次系统单线接线图。
二、设备巡视检查路线图。（总容量500千伏安及以上）。
第三节 站内外环境要求
第3.3.1条 室内外环境整洁、场地平整，建筑标高合理，不积水，无杂草，无垃圾，无杂乱堆放物件、器材；门窗完整清洁，房屋无渗漏，道路通畅；线、缆沟盖齐全完好。
第3.3.2条 高压开关柜，低压配电屏、控制屏等完整清洁，无锈蚀，无变形。 第3.3.3条 高低压开关室、变压器室有防小动物措施，无通往室外开放孔洞，安全防护设施齐全完好，网门加锁。
第3.3.4条 室内卫生清洁，人员衣着整齐洁净。
第3.3.5条 工具、仪表、物料存放整齐。
第3.3.6条 照明装置齐全，照度充足，有应急照明装置。
第四章 设备完好
第4.0.1条 设备完好考核范围，包括自进户高压隔离开关到低压出线之间的各种高低压设备，含高压架空进线穿墙套管及高压出线电缆。变压器以台为单元，高低压开关柜以柜为单位，组装的隔离开关，负荷开关，互感器、避雷器等统称配电装置为一单元，并联电容器以组为单元，电缆以路为单元，按单元考核是否完好。
第4.0.2条 设备各单元按照规定项目检查评分，分扣不超过15分为完好设备。
第4.0.3条 全站设备完好评分考核时，以各单元评分总和的平均分数为考核依据。 第4.0.4条 全站设备完好以完好率考核时，其计算方法如下：
完好设备单元数
设备完好率＝————————×100% 全部设备单元数
第4.0.5条 全站设备完好评分考核时，以各单元评分总和的平均分数为考核依据。
第五章 安全管理达标变（配）电站考核评分办法
第5.0.1条 一个单位设有分变电站时，应逐个进行考核评分，在各变电站均合格的基础上，进行单位考核，考核时以各变电站分数的总平均分为单位考核依据。 第5.0.2条 考核评定包括设备完好和技术管理工作两部分，分别评分。
第5.0.3条 设备完好和技术管理工作均分别达到90分及以上，且符合第1.0.4条基本条件，方可评定为安全管理达标。
第5.0.4条 考核步骤分为单位自评和领导部门评定，自评达到安全管理达标条件后，可以申报要求评定。
第5.0.5条 设备完好按变压器、高压开关柜（配电装置）、低压配电屏、并联电容器组（无功功率自动补偿屏）、高压电缆等五个门类进行单元评分。
第5.0.6 条 设备完好按照五个门类评分表（见本章附表一）逐项检查评分，（如无该项装置则该项可予满分），将总计实际得分换算为单元评分，换算公式如下：
总计实际得分
单元评分＝————————
总计满分分数
第5.0.7条 各单元评分总和的平均分数必须达到90分及以上方可作为安全合格评定条件。
第5.0.8条 技术管理工作评分按照技术管理评分表（见本章附表二）逐项查问评分，总计实际得分达到90分及以上，方可作为安全管理达标评定条件。
附件一：
设备完好评分表
一、变压器
年 月 日 检查负责人：
二、高压开关柜（配电装置）
年 月 日 检查负责人：
三、低压配电屏
四、并联电容器组（无功功率自动补偿屏）
单位名称：
年 月 日 检查负责人：
五、高压电缆
年 月 日 检查负责人：
附表二
技 术、管 理 评 分 表
单位名称： 年 月 日 查负责人：
变（配）电站八种制度基本内容
一、 值班人员岗位责任制度
1、变电站负责人（组长）职责：
（l）熟悉设备规范、性能、操作及维护方法，掌握设备运行状况。 （2）负责变电站安全运行的各项组织工作。
（3）组织贯彻各项安全规程制度做好思想教育工作，组织安全活动。 （4）建立健全正常运行工作秩序，按时检查各值运行管理状况。 （5）加强设备管理，及时组织推动设备缺陷的处理。 （6）对复杂重大倒闸操作进行现场监护。
（7）负责文明生产，保持环境清洁，不断改进站容站貌。 2. 值班人员职责：
（l）严格执行安全规程和有关规程制度，做好当值设备安全和人身安全工作。 （2）正值为当值运行负责人，副值在正值领导下，做好当值各项工作。 （3）按时巡视检查设备，认真填写各项报表和记录。
（4）根据上级部门命令，负责倒闸操作工作，正值受令，副值填写倒闸操作票，正值审核和现场监护。
（5）负责当值异常情况和事故的处理，并立即向上级领导部门报告。 与电力网连接的高压系统上发生事故，应同时通知电力部门。 （6）按施工班组工作要求，布置安全措施。严格履行工作许可和终结制度。 （7）发现检修、试验人员危及人身和设备安全时有权制止，待符合安全条件后方可许可重新工作。
（8）按照规定做好交接班工作。
（9）做好各种图纸、资料、安全用具、工具、仪表、消防器材等的管理工作。
二、值班人员交接班制度
1、交接班双方应按规定时间进行交接班。交班人员应办理交接手续并签字后方可离去。
2、交接班双方应严肃认真地按照交接班内容进行交接。
3、遇有事故处理或在倒闸操作过程中，不得进行交接班。在交接班过程中，发生事故及异常情况需及时处理时，应由交班人员负责处理。接班人员在交班班长或正值指挥下可协助工作。
4、交班人员应提前做好以下交班准备工作。
（1）整理好表报及设备缺陷、检修情况、异常情况等记录。
（2）核对并整理好消防器材、安全用具、工具、钥匙、仪表、接地线及备品材料
（3）做好清洁卫生。 （4）交接时应交清下列内容。
a．设备运行方式、设备变更和异常情况及处理经过。 b．设备检修、改进等工作情况及结果。 C．巡视管理的缺陷和处理情况。
d．继电保护、自动装置的运行及动作情况。 e．当值已完成和未完成的工作及有关措施。 5、接班人员应提前到班，并做好以下工作：
（1）查阅各项记录，检查负荷状况、音响、信号装置等是否正常。 （2）巡视检查设备、仪表等，了解设备运行状况及检修安全措施布置情况。 （3）了解倒闸操作及异常、事故处理情况，一次设备变化和保护变更状况。 （4）核对安全用具、消防器材等，检查一般工具、仪表等的完好状况及接地线、钥匙、备品材料是否齐全。
（5）检查周围环境及室内外清洁卫生状况。 6、遇以下情况不准交接班：
（1）接班人员在接班前饮酒或精神异常； （2）发生事故或正在处理事故时；
（3）设备发生异常，紧急危及人身或设备安全未查清原因时； （4）正处于倒闸操作当中；
（5）接班人员未到，交班人员不得离去。
三、倒闸操作制度
1、为防止误操作事故发生，变电站的倒闸操作必须执行操作票制度。
2、倒闸操作必须根据主管部门的通知才能进行，与电力部门调度订有调度协议的双电源或多电源供电变电站，调度范围内的倒闸操作必须得到调度命令才能进行。 3、倒闭操作必须由二人进行，其中正值为监护人，副值为操作人，特别重要和复杂的倒闸操作由站长（组长）或主管部门负责人监护。
4、停电拉闸操作必须按照断路器（开关）——负荷侧隔离开关（刀闸）——母线侧隔离开关（刀闸）的顺序依次操作；送电合闸操作与上述相反的顺序进行。严防带负荷拉合刀闸。
5、操作票的内容应包括操作任务、操作项目、操作人、监护人和操作时间及终了时
6、下列项目应填入操作票内：
应拉合的断路器和隔离开关，检查断路器和隔离开关的位置，检查接地线是否拆除，检查负荷分配，装拆接地线。安装或拆除控制回路或电压互感器回路的保险器，切换保护回路和检验是否确无电压等。
7、操作票应用钢笔或圆珠笔填写，票面应清楚整洁，不得任意涂改。操作人和监护人应根据系统图（或模拟图板）核对所填写的操作项目，并分别签名，有值班负责人则尚应经值班负责人审核签名。特别重要和复杂的操作还应由动力部门审核签名。 8、开始操作前有模拟图板时应先在模拟图板上进行核对性模拟预演，无误后，再进行设备操作。操作前应核对设备名称、编号和位置，操作中应认真执行监护复诵制。发布操作命令和复诵操作命令都应严肃认真，声音宏亮、清晰。必须按操作票填写的顺序逐项操作，每操作完一项，应检查无误后做一个“√”记号，全部操作完毕后进行复查。
9、操作中发生疑问时，应立即停止操作并向值班负责人或组长报告，弄清问题后，再进行操作。不准擅自更改操作票，不准随意解除连锁装置。
10、用绝缘棒拉合隔离开关或经传动机构拉合隔离开关和断路器，均应戴绝缘手套。雨天在室外不得使用一般绝缘棒操作。
11、电气设备停电后，即使是事故停电，在未拉开有关隔离开关和做好安全措施以前，不得触及设备或进入遮栏，以防突然来电。
12、在发生人身触电事故时，为了解救触电人，可以不经许可，即行断开有关设备的电源，但事后必须立即报告上级。 13、下列各项工作可以不用操作票： （1）事故处理。
（2）拉合开关的单一操作。
（3）拉开接地刀闸，上述操作应记入值班记录薄内。
14、操作票应先编号，按照编导顺序使用。作废的操作票，应注明“作废”字样，已操作的注明“已执行”的字一样，保存三个月。 15、操作票的格式如附表：
四、检修工作票制度
l、在电气设备上工作，应填用工作票或按命令执行，其方式有下列三种：
（1）填用第一种工作票（见附录一）。 （2）填用第二种工作票（见附录二）。 （3）口头或电话命令。 2、填用第一种工作票的工作为：
（1）高压设备上工作需要全部停电或部分停电者。
（2）高压室内的二次接线和照明等回路上的工作，需要将高压设备停电或做安全措施者。
3、填用第二种工作票的工作为：
（1）带电作业和在带电设备外壳上的工作。
（2）控制盘和低压配电盘、配电箱、电源干线上的工作。 （3）二次结线回路上的工作，无需将高压设备停电者。
（4）非当值值班人员用绝缘棒和电压互感器定相或用钳型电流表测量高压回路的电流。
4、其他工作用口头或电话命令。
口头或电话命令，必须清楚正确，值班员应将发令人，负责人及工作任务详细记入值班记录中，并向发令人复诵核对一遍。
5、工作票要用钢笔或圆珠笔填写一式两份，应正确清楚，不得任意涂改，如有个别错、漏字需要修改时，应字迹清楚。两份工作票中的一份必须经常保存在工作地点，由工作负责人收执，另一份由值班员收执，按值移交。值班员应将工作票号码、工作任务、许可工作时间及完工时间记入值班记录中。
6、一个工作负责人员只能发给一张工作票。工作票上所列的工作地点，以一个电气连接部分为限。
如施工设备属于同一电压，位于同一楼层、同时停送电，且不会触及带电导体时，则允许在几个电气连接部分共用一张工作票，开工前工作票内的全部安全措施应一次做完。
建筑工、油漆工等非电气人员进行工作时，工作票发给监护人。
7、在几个电气连接部分上依次进行不停电的同一类型的工作，可以发给一张第二种工作票。
8、若一个电气连接部分或一个配电装置全部停电，则所有不同地点的工作，可以发给一张工作票，但要详细填明主要工作内容。几个班同时进行工作时，工作票可发给一个总的负责人，在工作班成员栏内只填明各班的负责人，不必填写全部工作人员名单。若至预定时间一部分工作尚未完成，仍须继续工作而不妨碍送电者，在送电前，应按照送电后现场设备带电情况，办理新的工作票，布置好安全措施后，方可继续工
作。
9、外单位因故需要在站内工作时，必需办理签发工作票并履行工作许可手续。 10、事故抢修工作可不用工作票，但应记入值班记录内，在开始工作前必须按规程规定做好安全措施，并应指定专人负责监护。
11、第一种工作票应在工作前一日交给值班员。临时工作可在工作开始以前直接交给值班员，第二种工作票应在进行工作的当天预先交给值班员。
12、第一、二种工作票的有效时间，以批准的检修期为限。第一种工作票至预定时间，工作尚未完成，应由工作负责人办理延期手续。延期手续应由工作负责人向值班负责人申请办理，主要设备检修延期要通过有关领导办理。工作票有破损不能继续使用时，应补填新的工作票。
13、需要变更工作班中的成员时，须经工作负责人同意，需要变更工作负责人时，应由工作票签发人将变动情况记录在工作票上。
若扩大工作任务，必须由工作负责人通过工作许可人，并在工作票上增填工作项目。若须变更或增设安全措施者，必须填用新的工作票，并重新履行工作许可手续。 14、工作票签发人不得兼任该项工作的工作负责人。工作负责人可以填写工作票。
工作许可人不得签发工作票。
15、工作票签发人应由熟悉人员技术水平、熟悉设备情况、熟悉安全工作规程的电气工作领导人、技术人员或经单位领导批准的人员担任。工作票签发人员名单应正式以文件明确。工作负责人和允许办理工作票的值班员（工作许可人）应由动力部门领导批准。
16、工作票中所列人员的安全责任： （1）工作票签发人： a、工作必要性； b、工作是否安全；
c、工作票上所填安全措施是否正确完备。
d、所派工作负责人和工作班人员是否适当和足够精神状态是否良好。 （2）工作负责人（监护人）： a、正确安全地组织工作； b、结合实际进行安全思想教育； c、督促、监护工作人员遵守本规程；
d、负责检查工作票所载安全措施是否正确完备和值班员所做好的安全措施是否符合现场实际条件；
e、工作前对工作人员交待安全事项；
f、工作班人员变动是否合适。 （3）工作许可人（值班员）：
a、负责审查工作票所列安全措施是否正确完备，是否符合现场条件； b、工作现场布置的安全措施是否完善； c、负责检查停电设备有无突然来电的危险；
d、对工作票中所列内容即使发生很小疑问，也必须向工作票签发人询问清楚，必要时应要求作详细补充。 （4）站长：
负责审查工作的必要性和检修工期是否与批准期限相符以及工作票所列安全措施是否正确完备。 （5）工作班成员：
认真执行安全规程和现场安全措施，互相关心施工安全。
附录一：
第一种工作票格式
＿＿＿＿＿＿＿＿ 厂变电站第一种工作票 第 号 1、工作负责人（监护人）： 班组：
2、工作班人员：
3、工作内容和工作地点：
4、计划工作时间： 自 年 月 日 时 分 至 年 月 日 时 分 5、安全措施：
下列内容由工作票签发人填写 下列内容由许可人（值班员）填写
工作票签发人签名： 工作票许可人签名： 收到工作票时间： 年 月 日 时 分 值班负责人签名： 6.许可开始工作时间 ： 年 月 日 时 分
工作许可人签名 ： 工作负责人签名 ： 7.工作负责人变动：
原工作负责人 ___________离去，变更为 ___________工作负责人。 变动时间 年 月 日 时 分 工作票签发人签名：___________________
8. 工作票延期，有效期延长到： 年___月___日___时___分
工作负责人签名：_____________ 值班负责人签名：_____________ 9. 工作终结：
工作人员已全部撤离，现场已清理完毕。 全部工作于 年___月____日____时____分结束。
工作负责人签名 _____________ 工作许可人签名 _____________ 接地线共_____________组已拆除。
值班负责人签名：_____________ 10. 备注： 附录二：
第 二 种 工 作 票 格 式
_____________厂变电站第二种工作票 编号： 1.工作负责人（监护人）：_____________ 班组：_______
工作人员：________________________________________________________ 2.工作任务：
3.计划工作时间：自___年___月___日___时___分 至___年___月___日___时___分 4.工作条件（停电或不停电）： 5.注意事项（安全措施）： 6.许可工作时间：
工作票签发人签名： ___年___月___日___时___分 工作许可人（值班员）签名：_________ 工作负责人签名：___________ 7.工作结束时间： ____年_____月_____日_____时_____分
工作负责人签名：_________ 工作许可人（值班员）签名：___________ 8.备注
五、设备缺陷管理制度
1、设备缺陷可根据其危害程度概括分为以下三类 （1）危急缺陷：不立即处理随时有可能发生事故。
（2）严重缺陷：对人身和设备有严重威胁，但尚能坚持运行。 （3）一般缺陷：对安全运行影响不大，能坚持较长期限运行。
2、值班人员发现缺陷后，应立即根据缺陷情况判断分析定为“危急”、“严重”、“一般”，填写缺陷记录，并根据严重程度报告处理。
3、值班人员发现危急缺陷，应立即报告上级领导，采取措施处理。对可能影响电力网安全的缺陷，应同时报告电力部门，在未处理前值班人员应加强监视或采取临时措施。
4、值班人员发现严重缺陷，除作记录外，应及时报告上级领导部门安排计划处理。 5、值班人员发现一般缺陷，除作记录外，可在计划检修时进行处理。 6、缺陷消除以后，应在缺陷记录内填写清楚处理日期和结果。
六、巡视检查制度
1、设备巡视检查分为正常巡视和特殊巡视两种。 2、正常巡视除交接班巡视外，应定时进行巡视。 3、除正常巡视外，遇有下列情况时适当增加特殊巡视：
（1）恶劣天气遇有大风、雷雨后、冰雹后、大雾、大风、寒流等天气（有室外设备时）。
（2）新设备投入运行后。 （3）设备异常运行。
（4）设备试验、检修和改变运行方式后。 （5）设备过负荷运行。
4、特殊巡视的次数应根据气候情况、设备状况、负荷情况等因素适当安排。 5、巡视各项设备应有重点检查内容，不得遗漏。 6、巡视检查发现的设备缺陷应填入缺陷记录。
7、正常巡视除一般巡视外，尚应适当进行夜间无照明巡视。 8、巡视检查时必须认真遵守安全工作规程，确保人身安全。
9、巡视检查中遇有严重威胁人身和设备安全情况应进行紧急处理，并立即报告领导。
七、工器具管理制度
1.工器具管理可根据具体情况设兼职保管员或由变电站负责人负责。
2.一般工具使用管理。
（1）专用工具和公用工具，应放在工具箱或指定地点，按班移交。 （2）携带型仪表只允许在站内由值班人员使用，不得外借给其他人员使用。 （3）工器具丢失、损坏根据情况由当值值班人员负责。 3.安全用具管理。
（1）安全用具属变电站专用工具，禁止作为其他用途，应存放在柜内或固定地点。 （2）绝缘用具（绝缘靴、绝缘手套、绝缘棒、高压验电器）应编号，按照安全规程规定使用和定期试验。值班人员应将定期试验情况做记录，对不合格的绝缘用具，当即报废，不得存放在使用地点。 （3）各种标示牌、围栏绳等存放整齐。
（4）接地线均应编号、对号存放，有松股断股随时处理，保持完整。 （5）安全用具在使用后应物归原处存放。 4.消防器具使用管理。
（1）消防器具为专用工具，应存放在消防专用工具指定地点，由专人负责，不得做其它用途使用。
（2）消防器具应保持完好、充足，如有过期失效或损坏，应报有关部门及时处理。 （3）值班人员平时不得随意打开灭火器。 附：电气绝缘工具试验一览表
八、安全保卫制度
1. 变电站禁止闲杂人员逗留。
2. 除电力部门及上级部门有关人员外，外单位人员进入变电站需经厂有关科室同意。 3. 不论任何部门人员进入变电站，均须由值班人员陪同，做好监护工作。
4. 经同意进入变电站的人员，必须在来站人员登记记录上登记。 5. 变电站应有应急照明装置。
6. 变电站一旦发生人身、设备事故，需妥善保留现场，及时报告有关部门。 7. 值班室内严禁使用电炉做饭、取暖。
8. 变电站周围不得堆放煤、灰、垃圾及易燃物品并保证维护、抢修通道畅通。 9. 变电站临街窗户应做好安全防护。
附件二：变（配）电站七项记录格式。
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