报纸创办的审核审批程序
项目设定依据:《出版管理条理例》(国务院令第343号)第十二条
项目许可条件: 符合《出版管理条理例》、《报纸出版管理规定》等法规、规章、规范性文件的规定 项目审批总时限:90个工作日
决定送达总时限: 3个工作日
项目审批程序:
一、受理
申请人须提交以下材料
载有下列内容的申请书和报纸出版可行性论证报告:
1、创办报纸的理由、报纸的宗旨和业务范围;
2、报纸的主办单位和主管机关的主要意见;
3、报纸的名称、文种、刊期、开版版数、发行范围及方式;
4、报纸主要负责人的姓名、简历和专业技术职务;报社组织机构简况;
5、报社办公场所和印刷场所的地址(办公场所应与主管机关、主办单位同在一地);
6、办报的资金来源。
二、审核
(一)初审
1、工作标准:严格按照程序要求、评审标准执行,评审记录清晰、结论准确。
2、岗位职责及权限:经书面审查(审查的标准同上)、现场勘查后(应当有勘查记录或勘查报告),根据项目许可条件提出准予或不予许可决定的初步意见。
3、岗位责任人:本局报纸期刊出版管理处初审人员。
4、办理时限:60个工作日
(二)审定
1、工作标准:严格按照程序要求、评审标准执行,评审记录清晰、结论准确。
2、岗位职责及权限:根据初审情况进行审核,依据项目许可条件提出准予或不予许可决定的审定意见报由主管局长或提交局长办公会议决定。
3、岗位责任人:本局报纸期刊出版管理处审批人员、主管局长。
4、办理时限:20个工作日
三、制作文书或许可证
1、工作标准:按规定制作合格的行政许可文书。
2、本岗位责任人:本局报纸期刊出版管理处初审人员。
3、岗位职责及权限:必须在行政许可有效期限内,按照行政许可决定制作行政许可文书或不予许可的文书,要保证行政许可文书制作准确,并交受理人员送达。
4、办理时限:5个工作日
四、送达
1、工作标准:按照规定及时将许可决定或许可证送达申请人。
2、本岗位责任人:本局行政许可受理人员。
3、岗位职责及权限:必须按照规定时限,采取有效措施及时将行政许可决定或许可证送达到申请人。
4、送达时限:3个工作日
五、归档
1、工作标准:按照档案归档要求收集整理归档。
2、本岗位责任人:本局报纸期刊出版管理处初审人员。
3、岗位职责及权限:对行政许可全过程形成的审批材料收集齐全,完整归档,并填写归档目录交受理人员。 4、办理时限:根据工作制度要求具体确定。
六、监管制度
(一) 有关法规、规章、办理程序公开,申请人依法申办,行政许可人员依法承办。
(二) 许可处室初审人员提出初审意见。
(三) 许可处室处长提出审定意见。
(四) 主管局长核准。
(五) 核准程序和结果接受申请人和纪检部门监督。
报纸创办的审核审批程序
项目设定依据:《出版管理条理例》(国务院令第343号)第十二条
项目许可条件: 符合《出版管理条理例》、《报纸出版管理规定》等法规、规章、规范性文件的规定 项目审批总时限:90个工作日
决定送达总时限: 3个工作日
项目审批程序:
一、受理
申请人须提交以下材料
载有下列内容的申请书和报纸出版可行性论证报告:
1、创办报纸的理由、报纸的宗旨和业务范围;
2、报纸的主办单位和主管机关的主要意见;
3、报纸的名称、文种、刊期、开版版数、发行范围及方式;
4、报纸主要负责人的姓名、简历和专业技术职务;报社组织机构简况;
5、报社办公场所和印刷场所的地址(办公场所应与主管机关、主办单位同在一地);
6、办报的资金来源。
二、审核
(一)初审
1、工作标准:严格按照程序要求、评审标准执行,评审记录清晰、结论准确。
2、岗位职责及权限:经书面审查(审查的标准同上)、现场勘查后(应当有勘查记录或勘查报告),根据项目许可条件提出准予或不予许可决定的初步意见。
3、岗位责任人:本局报纸期刊出版管理处初审人员。
4、办理时限:60个工作日
(二)审定
1、工作标准:严格按照程序要求、评审标准执行,评审记录清晰、结论准确。
2、岗位职责及权限:根据初审情况进行审核,依据项目许可条件提出准予或不予许可决定的审定意见报由主管局长或提交局长办公会议决定。
3、岗位责任人:本局报纸期刊出版管理处审批人员、主管局长。
4、办理时限:20个工作日
三、制作文书或许可证
1、工作标准:按规定制作合格的行政许可文书。
2、本岗位责任人:本局报纸期刊出版管理处初审人员。
3、岗位职责及权限:必须在行政许可有效期限内,按照行政许可决定制作行政许可文书或不予许可的文书,要保证行政许可文书制作准确,并交受理人员送达。
4、办理时限:5个工作日
四、送达
1、工作标准:按照规定及时将许可决定或许可证送达申请人。
2、本岗位责任人:本局行政许可受理人员。
3、岗位职责及权限:必须按照规定时限,采取有效措施及时将行政许可决定或许可证送达到申请人。
4、送达时限:3个工作日
五、归档
1、工作标准:按照档案归档要求收集整理归档。
2、本岗位责任人:本局报纸期刊出版管理处初审人员。
3、岗位职责及权限:对行政许可全过程形成的审批材料收集齐全,完整归档,并填写归档目录交受理人员。 4、办理时限:根据工作制度要求具体确定。
六、监管制度
(一) 有关法规、规章、办理程序公开,申请人依法申办,行政许可人员依法承办。
(二) 许可处室初审人员提出初审意见。
(三) 许可处室处长提出审定意见。
(四) 主管局长核准。
(五) 核准程序和结果接受申请人和纪检部门监督。