冯家川乡2011年上半年工作汇报和
下半年工作思路
一、上半年工作总结
上半年，冯家川乡党委在县委、县政府的正确领导下，认真贯彻落实党的十七大、十七届三中、四中全会和中央1号文件精神，深入学习实践科学发展观，紧紧围绕县委第十三次党代会、县第十五届人代会和乡党代会及人代会确定的目标，攻坚克难、扎实工作，认真落实科学发展观，抓住重点不松劲，解决问题不手软，精神文明创建富有成效，为全面建设社会主义新农村提供了强有力的精神动力和舆论支持。为更好地开展今后的工作，现将上半年工作总结如下：
(一)全乡经济平稳发展
半年来，我们紧紧围绕“优粮、兴林、扩菜、固枣”的工作思路，不断创新工作方式，狠抓各项措施的落实，全乡经济呈现出平稳发展的态势。
1.主要经济指标完成情况。上半年全乡农村经济实现生产 总值 万元：财政支出 万元。固定资产投资 万元。
2.产业结构调整稳步推进。建设了神山村春秋塑料大棚30座，现已投入生产，种植户已取得了良好的经济效益。非公经济较好发展。以红枣加工、交通运输、养殖为主的私营企业发展较快。冯家川枣业有限公司新投资50万元购置了脆枣等红枣加工新品种设备和小杂粮加工设备，新增养殖大户2户。
3.科技推广惠及三农。按照“科技领路、片区示范、以点带面、整体推进”的农业发展思路，加大财政科技投入力度，通过片区建设和科技措施推广，有效促进了农村经济增长、农民增收、农业增效。
一是片区示范和科技支撑成效明显。上半年，共新栽植枣树1800亩、核桃树1000亩，农民增收有了新路径。
二是农机贡献率日益显现。2011上半年，全乡农户共购买微耕机30余台，拖拉机2台，排灌机械4台，点播机10余台，累计完成抗旱浇地500亩，机耕机耙1300亩，机播420亩。
(二)基础设施建设不断加强
乡党委、政府不断加强招商引资软环境建设，为项目引进搭建平台，提供优质服务。积极争取有利于冯家川发展的各种项目资金，不断加大基础设施建设，增强农业发展后劲，改善人居环境。上半年重点做了以下项目工程：开工建设了神山村文化舞台、冯家川村文化广场、武家沟村街巷硬化，新乡政府周边进行了道路整修、环境美化，完成了汽车站建设，基础设施有了新改善。
(三)民生改善进程稳步推进
在有关部门的大力支持和帮助下，神山村打机井一眼，架设低压线路1500米，确保30余座塑料大棚的灌溉问题。后川村打机井5眼，架设低压线路2000米，确保2000余亩滩地的灌溉问题，恢复了冯家川村850亩水浇地，设施农业有了新发展。
社会保障体系不断完善。认真做好农村养老保险工作。在县残联的支持下，为11名残疾人进行了诊断并办理了残疾证。民政部门积
极做好救灾救济工作，切实保障困难群众的生产、生活。按时发放五保户救济金、低保户低保金。同时，高度关注老年人的生活情况。
(四)社会各项事业协调发展
教育教学稳步发展。继续深化教育体制改革，巩固“两基”成果，全面推行义务教育，入学率、巩固率不断提高。积极申报和实施好学校危房改造等基础设施建设项目，高度重视校园安全及周边环境的整治工作，加强对冯家川中心小学校舍建设的监督检查，做到措施具体，责任明确，检查全面，监管有力，落实到位，营造了良好的教育教学环境。
计生工作巩固发展。健全完善人口计生工作新机制，认真落实农业人口独生子女“奖励扶助”政策。上半年，人口出生数21人，出生率3.52‰;农业人口新办独生子女证3户，流动人员办证率达100%。计划生育工作得到进一步巩固发展。
其他事业同步发展。认真贯彻落实党的各项政策，切实抓好民兵预备役建设，移民、通信、电力、统计、等其他各项社会事业均取得新成绩，积极支持工青妇等群团组织工作。
(五)安全生产监管落实到位
坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立“发展是第一要务，安全是第一责任”的意识，严格贯彻落实领导干部安全生产“一岗双责”，建立健全了安全生产协调、监管、会议等九项制度。加强对乡境内学校、企业、河运、道路交通、易燃易爆物品等各行业、各领域的安全监管，严厉打击 “三非”及私挖乱采行为，
消除安全隐患，对学校、农村开展消防安全大检查，广泛宣传消防安全有关知识，进一步增强了广大干部群众的消防安全意识，切实保障了人民群众的生命财产安全。
(六)和谐乡镇进程稳步推进
围绕“保增长、保民生、保稳定”的要求，牢记“发展是硬道理，稳定是硬任务”的使命，把维护社会稳定工作摆在更加突出的位置，强化各项措施的落实，全乡全年无群体性越级上访和群体性事件发生，切实维护了社会稳定。
社会矛盾纠纷大调解工作成效明显。按照社会矛盾纠纷大调解“应调尽调”的工作原则，及时化解各种矛盾纠纷。上半年全乡共受理各类纠纷20余件，全部调解成功，接待来信来访40余人次，各种矛盾纠纷得到及时化解，解决在萌芽状态，有力地维护了一方的稳定。
综治维稳工作格局初步形成。不断完善“防控网络”建设，狠抓“平安乡镇”建设工作，切实打击各种违法犯罪活动，基本形成了“横向到边，纵向到底”的基层综治维稳网络格局。全力依法打击处理各种邪教组织和违法宗教活动，有力地开展“崇尚科学，反对邪教”的经常教育活动。
(七)党的建设不断加强
半年来，按照“围绕经济抓党建，抓好党建促经济”的工作思路，加强党的执政能力建设和先进性建设，全面推进党组织思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和执政能力建设。全乡形成抓党风促政风带民风的良好局面。
1、加强党的基层组织建设。乡党委与各党(总)支部签订党建工作目标管理责任书，重点抓基层、抓基础，通过提高基层工作，促进全乡整体工作水平。注重把现代教育设备配置与村级活动场所建设结合起来。全乡2个村级组织配备了现代远程教育网络。乡党委，政府换届选举工作在县委统一领导下，在县换届工作指导组的精心指导帮助下，乡党政领导高度重视，思想认识统一，工作机构健全，人员到位，措施有力，换届工作圆满完成。
2、党风廉政建设责任制全面落实。严格执行领导干部廉洁自律建设各项规定，深入推进效能政府四项制度，成立了效能政府四项制度实施领导小组，制定推行效能政府四项制度实施方案及细则，全面提升政府执行力和公信力;搭建现代化政务服务平台，提高政务服务效率。
回顾半年来的工作，我们在看到成绩的同时，也清醒地认识到，冯家川的发展还面临不少困难和问题，与周边地区相比还有不小差距。主要表现在：一是经济结构不合理，农业产业化水平不高，经济增长速度缓慢;二是财税收入单一，财政收支矛盾突出，保正常运转困难较大;三是基础设施薄弱，抵抗自然灾害能力还不足，人畜饮水、农田水利、道路交通、集乡建设、公共服务等基础设施亟待进一步改善;四是土地、林地管理上仍有不少薄弱环节，社会稳定的形势依然严峻;五是少数党员、干部的创新意识、服务意识有待加强。六是纯农业乡的增收渠道狭窄，农民收入增长缓慢；七是地域贫困，农民资金缺乏，农村信用小额贷款难以落实到农民头上，农村产业带头人缺
乏。对于这些困难和问题，乡党委、政府将高度重视，在今后的工作中，采取有效措施，认真加以解决。
二、下半年工作计划
回首上半年，成绩来之不易，令人鼓舞;展望下半年，发展充满艰辛，催人奋进。下半年，是完成我乡年初所确定的全年目标任务的关键半年，全乡各级党组织和广大党员干部要高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻落实科学发展观，以强烈的紧迫感和高度的责任感，进一步统一思想，坚定信心，锐意进取，迎难而上，全力做好以下工作：
下半年我们要以“改善民生、实现民和、确保民安”为宗旨，围绕建设“三晋新型工业强县、中西部物流集散地、优秀宜居宜业城市”，大力推进工业新型化、农业现代化、县域城镇化、城乡生态化、服务社会化，努力打造经济繁荣、环境优美、社会和谐、民生殷实新保德的总目标，融入打造“四大基地”和打赢“九大硬仗”的主战场中，发展壮大传统优势产业，转型发展旅游交通服务业，持续建设保德西南窗口。
要按照沿滩水浇地，高产优质红枣基地、塑料大棚蔬菜基地和育苗基地;沿梁小杂粮种植，猪、羊、牛、鸡养殖，红枣、核桃栽植；沿路旅游交通服务业，红枣、小杂粮加工业的产业基本规划，一是以沿黄红枣片区开发为依托，改造老枣园1650亩；紧紧围绕县委提出的加强“两红”品牌农产品营销推介，建立产、加、供、销对接机制的大好机遇，千方百计引进和争取资金，扩建一个工艺先进、有一定
规模、能占据一定市场的红枣加工龙头企业，用3至5年的时间，使全乡的红枣加工能力达到500万斤，基本实现枣农订单生产、企业保护价收购、市场销售利润向枣农体现；基本实现红枣生产积极性增强、鲜枣销售不出乡企、红枣品牌打入省内外。二是依托“大小沿黄”交通通道，大力引导发展饮食、汽修等交通运输服务业。三是依托沿黄河风情和枣区风情，主动融入黄河文化旅游圈，大力发展旅游业。要举办“黄河·红枣诗歌笔会”；组织编拍“打枣”二人台，利用文化效应扩大知名度；要恢复、开发枣工艺品；要举办红枣采摘旅游。四是依托“五个全覆盖”和新农村建设搞好冯家川、神山、后川、武家沟、沙坪等村的建设。要绿化、亮化冯家川村文化广场；要打造冯家川旅游集市贸易一条街；要完善神山文化广场建设，使之成为村里文化活动中心，休闲娱乐健身中心，村级组织活动开展中心；要进行后川通村路和街道一体化建设，依托街道发展新村。五是争取发改、国土部门基本农田建设项目，新增水浇地1000亩，新增黄河坝地1000亩。六是抓好沿滩塑料大棚示范建设和发展沿梁养殖示范大户。七是继续完善新乡政府政府周边建设，要打通东出口路，实现绿化美化亮化。
中共冯家川乡委员会
冯家川乡人民政府
二〇一一年七月三日
冯家川乡2011年上半年工作汇报和
下半年工作思路
一、上半年工作总结
上半年，冯家川乡党委在县委、县政府的正确领导下，认真贯彻落实党的十七大、十七届三中、四中全会和中央1号文件精神，深入学习实践科学发展观，紧紧围绕县委第十三次党代会、县第十五届人代会和乡党代会及人代会确定的目标，攻坚克难、扎实工作，认真落实科学发展观，抓住重点不松劲，解决问题不手软，精神文明创建富有成效，为全面建设社会主义新农村提供了强有力的精神动力和舆论支持。为更好地开展今后的工作，现将上半年工作总结如下：
(一)全乡经济平稳发展
半年来，我们紧紧围绕“优粮、兴林、扩菜、固枣”的工作思路，不断创新工作方式，狠抓各项措施的落实，全乡经济呈现出平稳发展的态势。
1.主要经济指标完成情况。上半年全乡农村经济实现生产 总值 万元：财政支出 万元。固定资产投资 万元。
2.产业结构调整稳步推进。建设了神山村春秋塑料大棚30座，现已投入生产，种植户已取得了良好的经济效益。非公经济较好发展。以红枣加工、交通运输、养殖为主的私营企业发展较快。冯家川枣业有限公司新投资50万元购置了脆枣等红枣加工新品种设备和小杂粮加工设备，新增养殖大户2户。
3.科技推广惠及三农。按照“科技领路、片区示范、以点带面、整体推进”的农业发展思路，加大财政科技投入力度，通过片区建设和科技措施推广，有效促进了农村经济增长、农民增收、农业增效。
一是片区示范和科技支撑成效明显。上半年，共新栽植枣树1800亩、核桃树1000亩，农民增收有了新路径。
二是农机贡献率日益显现。2011上半年，全乡农户共购买微耕机30余台，拖拉机2台，排灌机械4台，点播机10余台，累计完成抗旱浇地500亩，机耕机耙1300亩，机播420亩。
(二)基础设施建设不断加强
乡党委、政府不断加强招商引资软环境建设，为项目引进搭建平台，提供优质服务。积极争取有利于冯家川发展的各种项目资金，不断加大基础设施建设，增强农业发展后劲，改善人居环境。上半年重点做了以下项目工程：开工建设了神山村文化舞台、冯家川村文化广场、武家沟村街巷硬化，新乡政府周边进行了道路整修、环境美化，完成了汽车站建设，基础设施有了新改善。
(三)民生改善进程稳步推进
在有关部门的大力支持和帮助下，神山村打机井一眼，架设低压线路1500米，确保30余座塑料大棚的灌溉问题。后川村打机井5眼，架设低压线路2000米，确保2000余亩滩地的灌溉问题，恢复了冯家川村850亩水浇地，设施农业有了新发展。
社会保障体系不断完善。认真做好农村养老保险工作。在县残联的支持下，为11名残疾人进行了诊断并办理了残疾证。民政部门积
极做好救灾救济工作，切实保障困难群众的生产、生活。按时发放五保户救济金、低保户低保金。同时，高度关注老年人的生活情况。
(四)社会各项事业协调发展
教育教学稳步发展。继续深化教育体制改革，巩固“两基”成果，全面推行义务教育，入学率、巩固率不断提高。积极申报和实施好学校危房改造等基础设施建设项目，高度重视校园安全及周边环境的整治工作，加强对冯家川中心小学校舍建设的监督检查，做到措施具体，责任明确，检查全面，监管有力，落实到位，营造了良好的教育教学环境。
计生工作巩固发展。健全完善人口计生工作新机制，认真落实农业人口独生子女“奖励扶助”政策。上半年，人口出生数21人，出生率3.52‰;农业人口新办独生子女证3户，流动人员办证率达100%。计划生育工作得到进一步巩固发展。
其他事业同步发展。认真贯彻落实党的各项政策，切实抓好民兵预备役建设，移民、通信、电力、统计、等其他各项社会事业均取得新成绩，积极支持工青妇等群团组织工作。
(五)安全生产监管落实到位
坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立“发展是第一要务，安全是第一责任”的意识，严格贯彻落实领导干部安全生产“一岗双责”，建立健全了安全生产协调、监管、会议等九项制度。加强对乡境内学校、企业、河运、道路交通、易燃易爆物品等各行业、各领域的安全监管，严厉打击 “三非”及私挖乱采行为，
消除安全隐患，对学校、农村开展消防安全大检查，广泛宣传消防安全有关知识，进一步增强了广大干部群众的消防安全意识，切实保障了人民群众的生命财产安全。
(六)和谐乡镇进程稳步推进
围绕“保增长、保民生、保稳定”的要求，牢记“发展是硬道理，稳定是硬任务”的使命，把维护社会稳定工作摆在更加突出的位置，强化各项措施的落实，全乡全年无群体性越级上访和群体性事件发生，切实维护了社会稳定。
社会矛盾纠纷大调解工作成效明显。按照社会矛盾纠纷大调解“应调尽调”的工作原则，及时化解各种矛盾纠纷。上半年全乡共受理各类纠纷20余件，全部调解成功，接待来信来访40余人次，各种矛盾纠纷得到及时化解，解决在萌芽状态，有力地维护了一方的稳定。
综治维稳工作格局初步形成。不断完善“防控网络”建设，狠抓“平安乡镇”建设工作，切实打击各种违法犯罪活动，基本形成了“横向到边，纵向到底”的基层综治维稳网络格局。全力依法打击处理各种邪教组织和违法宗教活动，有力地开展“崇尚科学，反对邪教”的经常教育活动。
(七)党的建设不断加强
半年来，按照“围绕经济抓党建，抓好党建促经济”的工作思路，加强党的执政能力建设和先进性建设，全面推进党组织思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和执政能力建设。全乡形成抓党风促政风带民风的良好局面。
1、加强党的基层组织建设。乡党委与各党(总)支部签订党建工作目标管理责任书，重点抓基层、抓基础，通过提高基层工作，促进全乡整体工作水平。注重把现代教育设备配置与村级活动场所建设结合起来。全乡2个村级组织配备了现代远程教育网络。乡党委，政府换届选举工作在县委统一领导下，在县换届工作指导组的精心指导帮助下，乡党政领导高度重视，思想认识统一，工作机构健全，人员到位，措施有力，换届工作圆满完成。
2、党风廉政建设责任制全面落实。严格执行领导干部廉洁自律建设各项规定，深入推进效能政府四项制度，成立了效能政府四项制度实施领导小组，制定推行效能政府四项制度实施方案及细则，全面提升政府执行力和公信力;搭建现代化政务服务平台，提高政务服务效率。
回顾半年来的工作，我们在看到成绩的同时，也清醒地认识到，冯家川的发展还面临不少困难和问题，与周边地区相比还有不小差距。主要表现在：一是经济结构不合理，农业产业化水平不高，经济增长速度缓慢;二是财税收入单一，财政收支矛盾突出，保正常运转困难较大;三是基础设施薄弱，抵抗自然灾害能力还不足，人畜饮水、农田水利、道路交通、集乡建设、公共服务等基础设施亟待进一步改善;四是土地、林地管理上仍有不少薄弱环节，社会稳定的形势依然严峻;五是少数党员、干部的创新意识、服务意识有待加强。六是纯农业乡的增收渠道狭窄，农民收入增长缓慢；七是地域贫困，农民资金缺乏，农村信用小额贷款难以落实到农民头上，农村产业带头人缺
乏。对于这些困难和问题，乡党委、政府将高度重视，在今后的工作中，采取有效措施，认真加以解决。
二、下半年工作计划
回首上半年，成绩来之不易，令人鼓舞;展望下半年，发展充满艰辛，催人奋进。下半年，是完成我乡年初所确定的全年目标任务的关键半年，全乡各级党组织和广大党员干部要高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻落实科学发展观，以强烈的紧迫感和高度的责任感，进一步统一思想，坚定信心，锐意进取，迎难而上，全力做好以下工作：
下半年我们要以“改善民生、实现民和、确保民安”为宗旨，围绕建设“三晋新型工业强县、中西部物流集散地、优秀宜居宜业城市”，大力推进工业新型化、农业现代化、县域城镇化、城乡生态化、服务社会化，努力打造经济繁荣、环境优美、社会和谐、民生殷实新保德的总目标，融入打造“四大基地”和打赢“九大硬仗”的主战场中，发展壮大传统优势产业，转型发展旅游交通服务业，持续建设保德西南窗口。
要按照沿滩水浇地，高产优质红枣基地、塑料大棚蔬菜基地和育苗基地;沿梁小杂粮种植，猪、羊、牛、鸡养殖，红枣、核桃栽植；沿路旅游交通服务业，红枣、小杂粮加工业的产业基本规划，一是以沿黄红枣片区开发为依托，改造老枣园1650亩；紧紧围绕县委提出的加强“两红”品牌农产品营销推介，建立产、加、供、销对接机制的大好机遇，千方百计引进和争取资金，扩建一个工艺先进、有一定
规模、能占据一定市场的红枣加工龙头企业，用3至5年的时间，使全乡的红枣加工能力达到500万斤，基本实现枣农订单生产、企业保护价收购、市场销售利润向枣农体现；基本实现红枣生产积极性增强、鲜枣销售不出乡企、红枣品牌打入省内外。二是依托“大小沿黄”交通通道，大力引导发展饮食、汽修等交通运输服务业。三是依托沿黄河风情和枣区风情，主动融入黄河文化旅游圈，大力发展旅游业。要举办“黄河·红枣诗歌笔会”；组织编拍“打枣”二人台，利用文化效应扩大知名度；要恢复、开发枣工艺品；要举办红枣采摘旅游。四是依托“五个全覆盖”和新农村建设搞好冯家川、神山、后川、武家沟、沙坪等村的建设。要绿化、亮化冯家川村文化广场；要打造冯家川旅游集市贸易一条街；要完善神山文化广场建设，使之成为村里文化活动中心，休闲娱乐健身中心，村级组织活动开展中心；要进行后川通村路和街道一体化建设，依托街道发展新村。五是争取发改、国土部门基本农田建设项目，新增水浇地1000亩，新增黄河坝地1000亩。六是抓好沿滩塑料大棚示范建设和发展沿梁养殖示范大户。七是继续完善新乡政府政府周边建设，要打通东出口路，实现绿化美化亮化。
中共冯家川乡委员会
冯家川乡人民政府
二〇一一年七月三日