我国在构建和谐社会中的问题
【摘要】我国在构建和谐社会的过程中取得了丰硕的成果，同时也存在许多不和谐的因素：社会发展滞后于经济发展，不仅与和谐社会的目标相悖，而且经济发展本身也受到了严重制约；经济发展不均衡，表现为城乡及区域经济发展差距在逐年扩大，农民增收难等，已经阻碍了小康社会目标的实现；人与人之间缺乏人文关怀，对社会发展和人民生活造成的不良影响日益严重等等。
【关键词】和谐社会 财富主体 体制障碍 法制化
第一、深化政治体制改革
政治体制改革是当前构建和谐社会要切实解决的主要问题。当前社会中存在着的诸多影响和谐却又长期得不到解决的问题， 都与体制性障碍有关， 因此 必须通过深化改革来解决这些突出矛盾。在新形势下，和谐社会要依托以相应的政治改革和制度安排，否则不仅和谐社会建设难以取得深入进展，而且有可能增加社会动荡和不稳定因素，加剧社会的不和谐。因此，如何协调推进政治体制的改革，既是今后改革面临的重大问题和挑战，也是建设社会主义和谐社会的关键。 第二、确保人民是的财富主体地位
构建和谐社会必须坚持“人民是创造财富的主体，政府是创造环境的主体”的理念。人民是建设和谐社会的主体，是创造社会财富的主体。要激发全社会的活力，首先要善于引导和激发人民的创造力，要尊重人民的首创精神，尊重改革和发展的创新实践，这是和谐社会的坚实基础。政府的职能要转到为市场主体服务，创造良好的环境上来。要把实现人民的利益最大化，实现共同富裕作为改革的最终目标，要建立人民利益的有效实现机制，使人民能分享改革和发展的成果。 第三、须解决政府权力体制性障碍
维护市场公平竞争，实现公平、公正和正义，防止权力腐败，是实现和谐社会的重要保障。必须从体制源头上解决行政性资源配置的权力市场化问题，严格限制行政权力介入的领域，并对权力运行进行有效的监督。以实现人民安居乐业。政府对人民负责、 “权为民所用” ，是一切政府行为的根本出发点和归宿。为防止政府随意扩大权力、抑制公民和社会创新活动，要强调行政行为的法律授权，无论是投资领域的选择，还是行政审批的设定，都要求有明确的法律规定。要确立政府只能做法律(法规)规定的事情的理念。
第四、强化政府的公共服务职能
大力减少政府直接干预微观主体的行为，明确政府公共职能，主要是在非市场领域或市场本身无力调节的领域充分发挥政府作用。 一 是制定和完善市场规则．打破行政性垄断，消除产权歧视。强化产权保护。致力于创造一个有利于各市场主体平等竞争的市场环境；二是协调经济发展与社会发展的关系，加强公共基 础设施建设、义务教育、科技基础研究、生态和环境保护，为社会提供市场机制所不能提供 的公共产品和服务；三是完善收入分配职能，在完善分税制、企业和个人所得税基础上，建立和健全规范的对贫困地区和贫困人口的转移支付制度， 完善政府社会保障的基础平台，发展社会福利事业，逐步形成较为完整的多层次的社会保障体系，努力实现社会的公正、公平和正义；四是完善政府行为的监督机制，公共权力要透明，通过建立和完善信息公开发布制度，提高市场主体依据政策信息自主决策能力。
第五、持社会治理的法治化
随着改革的不断深入，利益多元化和思想观念多样化，成为不可避免的现象。 因此，必须坚持党的领导、人民当家作主和依法治国 的统一，推进科学执政、民主执政、依法执政，全面建设社会主义政治文明。当前尤其要抓 紧建立利益协调机制和利益表达、对话机制，防止和化解社会利益关系的失衡和矛盾；逐步 有序地扩大公民参与社会治理的空间。 引导各个利益群体以理性、 合法的形式表达利益诉求，处理好各种利益关系，使公民在参与社会治理过程中建立新的和谐关系。 同时，要特别关注弱势群体的利益，这是建设一个民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会主义和谐社会的不可缺少的条件。
第六、确保社会各阶层之间的和谐
中国自改革开放以来，尤其是近十几年来，经济发展、社会进步，与现代化进程相伴随的是社会阶层分化的迅速和多层化、复杂化。这就涉及各个阶层之间的利益平衡与冲突、 收入分配的公平合理与发展机会均等以及文化心理的一致与摩擦、抗衡。因此也就产生阶层隔膜。这里，就会产生不和谐音，产生对立以至矛盾 冲突，从而发生社会问题，产生不稳定现象。合理妥善地解决这种和谐问题，是建立和谐社 会的一个重要方面。例如，处理好新兴白领阶层、中产阶
层和农民工之间的关系；外来打工 族亦即外来人口这一部分阶层自身之间的关系；外来打工族和“原居民”的关系、和其他阶 层的关系，是建设和谐社会非常重要的基础。另外，城市的流动人口、外国暂居人口和流动人员，他们各自的关系和他们与市民的关系，也是需要特别注意的。
第七、加强人文关怀
人与社会和谐，是指人以社会为自己的“集体家园”、“生存家园”；而社会则是作为家园 保护、保证人们的安定、祥和、温馨的生活。例如，关怀弱势群体。其中，尤其需要关怀的 是下岗工人、农民和农民工、老年人、游荡流落的各种需要社会救助的人员。这些群体，看 到自己的现实情况与城市发展、人民生活水平提高的状况对比强烈，因而增加心理震荡，容易引发社会不公正感而疏离社会，甚至产生不满，他们在不同程度上存在不安定因素，蕴蓄 着不稳定、不安全的“因子”。因此，给予这一群体以必要的、适当的、可靠的人文关怀和社会救助，是使他们对社会产生亲和感、归属感的重要工作。而这一工作做好，就意味着社会和谐的建立。
第八、其他不和谐问题
除了上述主要不和谐问题之外，我国的和谐社会建设还存在着其他问题。例如人与自然的和谐，人自身的“自我和谐”等等，人与自然和谐要求人类既开发利用自然，又保护、养育自然，以它为自身的自然家园；而自然则大度地以其一切宝藏为人类服务。 人自身的“自我和谐”，就是个人从生活到工作、学习，从身体到心理，从个人到家庭与社会，都是和谐的。他自身是一个从内到外的和谐体。现代社会没有绝对的孤立的个人。每个人的自身和谐，是全社会的和谐的个体人格化保证。例如，每个人都要对自己负责，对家庭负责，对社会负责，在工作和学习中尽心尽力，注意身体和心理健康等。我们的和谐社会还有很长的路要走。
结束语：构建和谐社会是我们的宏伟蓝图，它指引着我们激发热情，不断奋斗，努力吸收在建设和谐社会过程中的伟大经验，并不断改进不足。和谐社会的建设需要每一个公民的参与，和谐社会需要政府统筹兼顾，继承发扬，需要我们热血青年贡献智慧，出谋划策。相信我们真正的和谐社会一定会在大家的努力奋斗中到来。
我国在构建和谐社会中的问题
【摘要】我国在构建和谐社会的过程中取得了丰硕的成果，同时也存在许多不和谐的因素：社会发展滞后于经济发展，不仅与和谐社会的目标相悖，而且经济发展本身也受到了严重制约；经济发展不均衡，表现为城乡及区域经济发展差距在逐年扩大，农民增收难等，已经阻碍了小康社会目标的实现；人与人之间缺乏人文关怀，对社会发展和人民生活造成的不良影响日益严重等等。
【关键词】和谐社会 财富主体 体制障碍 法制化
第一、深化政治体制改革
政治体制改革是当前构建和谐社会要切实解决的主要问题。当前社会中存在着的诸多影响和谐却又长期得不到解决的问题， 都与体制性障碍有关， 因此 必须通过深化改革来解决这些突出矛盾。在新形势下，和谐社会要依托以相应的政治改革和制度安排，否则不仅和谐社会建设难以取得深入进展，而且有可能增加社会动荡和不稳定因素，加剧社会的不和谐。因此，如何协调推进政治体制的改革，既是今后改革面临的重大问题和挑战，也是建设社会主义和谐社会的关键。 第二、确保人民是的财富主体地位
构建和谐社会必须坚持“人民是创造财富的主体，政府是创造环境的主体”的理念。人民是建设和谐社会的主体，是创造社会财富的主体。要激发全社会的活力，首先要善于引导和激发人民的创造力，要尊重人民的首创精神，尊重改革和发展的创新实践，这是和谐社会的坚实基础。政府的职能要转到为市场主体服务，创造良好的环境上来。要把实现人民的利益最大化，实现共同富裕作为改革的最终目标，要建立人民利益的有效实现机制，使人民能分享改革和发展的成果。 第三、须解决政府权力体制性障碍
维护市场公平竞争，实现公平、公正和正义，防止权力腐败，是实现和谐社会的重要保障。必须从体制源头上解决行政性资源配置的权力市场化问题，严格限制行政权力介入的领域，并对权力运行进行有效的监督。以实现人民安居乐业。政府对人民负责、 “权为民所用” ，是一切政府行为的根本出发点和归宿。为防止政府随意扩大权力、抑制公民和社会创新活动，要强调行政行为的法律授权，无论是投资领域的选择，还是行政审批的设定，都要求有明确的法律规定。要确立政府只能做法律(法规)规定的事情的理念。
第四、强化政府的公共服务职能
大力减少政府直接干预微观主体的行为，明确政府公共职能，主要是在非市场领域或市场本身无力调节的领域充分发挥政府作用。 一 是制定和完善市场规则．打破行政性垄断，消除产权歧视。强化产权保护。致力于创造一个有利于各市场主体平等竞争的市场环境；二是协调经济发展与社会发展的关系，加强公共基 础设施建设、义务教育、科技基础研究、生态和环境保护，为社会提供市场机制所不能提供 的公共产品和服务；三是完善收入分配职能，在完善分税制、企业和个人所得税基础上，建立和健全规范的对贫困地区和贫困人口的转移支付制度， 完善政府社会保障的基础平台，发展社会福利事业，逐步形成较为完整的多层次的社会保障体系，努力实现社会的公正、公平和正义；四是完善政府行为的监督机制，公共权力要透明，通过建立和完善信息公开发布制度，提高市场主体依据政策信息自主决策能力。
第五、持社会治理的法治化
随着改革的不断深入，利益多元化和思想观念多样化，成为不可避免的现象。 因此，必须坚持党的领导、人民当家作主和依法治国 的统一，推进科学执政、民主执政、依法执政，全面建设社会主义政治文明。当前尤其要抓 紧建立利益协调机制和利益表达、对话机制，防止和化解社会利益关系的失衡和矛盾；逐步 有序地扩大公民参与社会治理的空间。 引导各个利益群体以理性、 合法的形式表达利益诉求，处理好各种利益关系，使公民在参与社会治理过程中建立新的和谐关系。 同时，要特别关注弱势群体的利益，这是建设一个民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会主义和谐社会的不可缺少的条件。
第六、确保社会各阶层之间的和谐
中国自改革开放以来，尤其是近十几年来，经济发展、社会进步，与现代化进程相伴随的是社会阶层分化的迅速和多层化、复杂化。这就涉及各个阶层之间的利益平衡与冲突、 收入分配的公平合理与发展机会均等以及文化心理的一致与摩擦、抗衡。因此也就产生阶层隔膜。这里，就会产生不和谐音，产生对立以至矛盾 冲突，从而发生社会问题，产生不稳定现象。合理妥善地解决这种和谐问题，是建立和谐社 会的一个重要方面。例如，处理好新兴白领阶层、中产阶
层和农民工之间的关系；外来打工 族亦即外来人口这一部分阶层自身之间的关系；外来打工族和“原居民”的关系、和其他阶 层的关系，是建设和谐社会非常重要的基础。另外，城市的流动人口、外国暂居人口和流动人员，他们各自的关系和他们与市民的关系，也是需要特别注意的。
第七、加强人文关怀
人与社会和谐，是指人以社会为自己的“集体家园”、“生存家园”；而社会则是作为家园 保护、保证人们的安定、祥和、温馨的生活。例如，关怀弱势群体。其中，尤其需要关怀的 是下岗工人、农民和农民工、老年人、游荡流落的各种需要社会救助的人员。这些群体，看 到自己的现实情况与城市发展、人民生活水平提高的状况对比强烈，因而增加心理震荡，容易引发社会不公正感而疏离社会，甚至产生不满，他们在不同程度上存在不安定因素，蕴蓄 着不稳定、不安全的“因子”。因此，给予这一群体以必要的、适当的、可靠的人文关怀和社会救助，是使他们对社会产生亲和感、归属感的重要工作。而这一工作做好，就意味着社会和谐的建立。
第八、其他不和谐问题
除了上述主要不和谐问题之外，我国的和谐社会建设还存在着其他问题。例如人与自然的和谐，人自身的“自我和谐”等等，人与自然和谐要求人类既开发利用自然，又保护、养育自然，以它为自身的自然家园；而自然则大度地以其一切宝藏为人类服务。 人自身的“自我和谐”，就是个人从生活到工作、学习，从身体到心理，从个人到家庭与社会，都是和谐的。他自身是一个从内到外的和谐体。现代社会没有绝对的孤立的个人。每个人的自身和谐，是全社会的和谐的个体人格化保证。例如，每个人都要对自己负责，对家庭负责，对社会负责，在工作和学习中尽心尽力，注意身体和心理健康等。我们的和谐社会还有很长的路要走。
结束语：构建和谐社会是我们的宏伟蓝图，它指引着我们激发热情，不断奋斗，努力吸收在建设和谐社会过程中的伟大经验，并不断改进不足。和谐社会的建设需要每一个公民的参与，和谐社会需要政府统筹兼顾，继承发扬，需要我们热血青年贡献智慧，出谋划策。相信我们真正的和谐社会一定会在大家的努力奋斗中到来。