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第一章 总论
1.1项目名称及性质
1.1.1项目名称：黑山羊养殖场建设项目
1.1.2项目性质：新建
1.2项目建设单位
1.2.1某某农业开发有限公司
1.2.2法定代表人：武某某
1.3可行性研究工作依据和范围
1.3.1可行性研究工作依据
a) 《国务院关于促进畜牧业持续健康发展的意见》（国发 „2007‟4号）。
b)《国土资源部、农业部关于促进规模化畜禽养殖有关用地政策的通知》（国土资发[2007]220号）。
c）《农业部关于加快推进畜禽标准化规模养殖的意见》农牧发[2010]6号。
d）国家产业政策以及省、市、区畜牧业发展规划。
e）财务效益评价按国家《建设项目评价——方法参数》进行规范化计算和财务经济分析。
f）机械设备价格依据各专业生产厂家报价比较后综合估算。
g) 土建工程依据当地同类工程造价比较估算。
1.3.2可行性研究工作的范围
a）建设规模及规划布局，环境分析。
b）黑山羊场地条件分析。
c）技术的可靠性分析。
d）生产销售的可靠性。
e）工程投资、成本估算和经济效益评价。
1.4建设规模
按年饲养黑山羊5000只设计。配套建设羊舍、饲料加工厂、防疫、办公、生活等设施。
1.5建设地点和条件
1.5.1建设地点
本项目拟在湖南省某某市某某县立爱村建设标准化黑山羊养殖场一处，占地面积约30亩。
1.5.2建设条件
项目建设地点位于湖南省某某市某某县立爱村。该场址地势平坦，水源充足，交通运输便利，建设条件良好。
1.6建设内容与建设期限
1.6.1建设内容
按年饲养肉羊5000只设计。配套建设羊舍、饲料加工厂、防疫、办公、生活等设施。
1.6.2项目建设期：1年（2016年）。
1.7投资规模与资金来源
1.7.1投资规模
项目总投资433.16万元。
1.7.2资金筹措
项目总投资433.16万元，项目建设资金单位自筹 万元，通过客商投入 万元资金。
1.8经济效益分析
项目总投入433.16万元，每年可实现利润98.04万元。静态投资回收期2.8年，折现率10%的情况下，动态投资回收期3.45年，财务内部收益率为16.51%。
1.9综合评价和论证结论
1.9.1综合评价：该项目建设通过“公司+基地+农户”的生产经营模式，符合国家的有关产业政策，建设规模适宜，资金安排合理。项目设计方案合理，先进实用。财务分析经济效果可行，管理体系健全。在项目建设的设计中兼顾了资源的综合利用，不会造成环境污染问题，有利于标准养殖、健康养殖、生态养殖示范场的建立与推广。
1.9.2论证结论：该项目从建设规划、投资规模到经营管理均切实可行，立项目标准确，经济效益、社会效益和生态效益处理和谐，对调整农村和农业产业结构，推广标准化、良种化、规模化养羊生产，增加农民收入具有重大的现实意义，建议有关部门抓紧批准立项建设。
第二章 项目背景及必要性
2.1项目建设背景
2.1.1国家产业政策。中共中央国务院（中发[2007]1号）文件指出“农村有条件的要发展规模养殖和畜禽养殖小区。国务院（国发„2007‟4 号）特别强调“加大畜牧业结构调整力度。继续稳定生猪、家禽生产，突出发展牛羊等节粮型草食家畜。中共省委、省政府《关于启动六大行动促进农民增收的实施意见》关于草食畜牧业发展行动中规定要“着力发展规模化养殖，实施规模化养殖计划，在加强生猪、家禽生产的同时，把加快发展以牛羊为主的草食畜牧业作为着力点。5年内草食畜牧业在农业中的比重每年提高1个百分点以上，进一步发挥畜牧业在农民增收中的支柱作用”。本项目就是从当地农业和农村经济发展新阶段的特点出发，紧密结合经济结构战略性调整，建立良种羊养殖基地，实现项目的辐射推动作用。
2.1.2行业发展规划。“十二五”时期，省农业农村工作要紧紧围绕实现省跨越式发展奋斗目标，牢固树立“重中之重”战略思想，坚持把保障和改善民生作为工作的出发点和落脚点，把促进农民收入持续快速增加作为中心任务，把夯实农业农村发展基础作为工作重心，把推进农业农村经济结构战略性调整作为实现科学发展的重要途径，把发展现代
农业作为加快转变经济发展方式的重大任务，把深化改革创新作为农业农村发展的根本动力，着力推进社会主义新农村建设，加快形成城乡经济社会一体化发展新格局，积极培育农民新型合作组织，大力改善农村金融服务，进一步深化农村各项改革。
2.1.3区域发展规划。随着城乡居民生活水平的提高，膳食结构不断改善，羊肉供不应求，极大地促进了农户养羊的积极性，并成为调整产业结构、综合开发、增加农民收入脱贫致富的有效途径。某某县历届政府把养殖业作为农民增加收入、调整农业生产结构的大事来抓，充分发挥龙头企业的示范、带动作用，积极引导群众农户发展散户养殖。为周边农户提供养殖技术服务。带动本县规模化养殖生产水平的提高,逐年发展本县农户发展养殖,吸纳农村剩余劳动力人及推动相关产业的发展,带动广大农户脱贫致富奔小康。让广大城乡居民吃上“绿色肉、安全肉、新鲜肉、放心肉”。
2.2项目建设的必要性
2.2.1调整农村经济结构的需要。新世纪我国农业担负着确保畜产品有效供给、农民收入持续增长、农村社会和谐发展的历史使命。在建设资源节约型国民经济体系中，大力发展节粮型养殖业，认真处理好经济建设、人口增长、资源利用、环境保护的关系，在节约资源、保护环境的前提下，实现畜牧业更快更好地发展，在保障畜产品供给安全的前提
下，改善和保护农村生态环境，不仅是贯彻落实科学发展观的一个重要方面，也是调整农村经济结构的客观要求。
2.2.2促进畜牧业产业化经营的需要。受社会经济条件制约和小农经济束缚，项目区养羊业生产方式尚未完全走出粗放经营的模式，千家万户的分散养殖仍占较大比重，加之缺乏规范经营和市场运作，创新机制不健全，社会资源不能有效利用，畜产品受市场波动的影响大，产品质量及安全得不到有效保障，严重制约着养殖业的可持续发展。因此，本项目将实行标准化、品牌化经营管理，实现传统肉羊生产的结构优化和产业升级。
2.2.3带动区域经济发展的需要。20世纪90年代以来，由于农业生产力的迅速提高，粮食等农产品的增长明显快于需求的增长，农产品出现了结构性过剩，致使粮食销售不畅，价格持续下跌，农民增产不增收的矛盾突出。我国加入WTO，逐步取消了关税壁垒，对我国土地密集型大宗农产品，如小麦、玉米、大豆的生产和销售已造成冲击，农村劳动力转移受阻。但对草产品、畜产品等劳动、技术密集型产品却带来良好的发展机遇。养殖业是典型的密集型产业，从长远看，是应对入世的区域优势产业。因此，是实施农业战略性结构调整、农业增效、农民增收、农村稳定奔小康的有效途径。
2.2.4增强服务社会的需要。近10年来，由于环境污染、疫情严重、相关标准（兽药、饲料和食品）不健全、检测手
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第一章 总论
1.1项目名称及性质
1.1.1项目名称：黑山羊养殖场建设项目
1.1.2项目性质：新建
1.2项目建设单位
1.2.1某某农业开发有限公司
1.2.2法定代表人：武某某
1.3可行性研究工作依据和范围
1.3.1可行性研究工作依据
a) 《国务院关于促进畜牧业持续健康发展的意见》（国发 „2007‟4号）。
b)《国土资源部、农业部关于促进规模化畜禽养殖有关用地政策的通知》（国土资发[2007]220号）。
c）《农业部关于加快推进畜禽标准化规模养殖的意见》农牧发[2010]6号。
d）国家产业政策以及省、市、区畜牧业发展规划。
e）财务效益评价按国家《建设项目评价——方法参数》进行规范化计算和财务经济分析。
f）机械设备价格依据各专业生产厂家报价比较后综合估算。
g) 土建工程依据当地同类工程造价比较估算。
1.3.2可行性研究工作的范围
a）建设规模及规划布局，环境分析。
b）黑山羊场地条件分析。
c）技术的可靠性分析。
d）生产销售的可靠性。
e）工程投资、成本估算和经济效益评价。
1.4建设规模
按年饲养黑山羊5000只设计。配套建设羊舍、饲料加工厂、防疫、办公、生活等设施。
1.5建设地点和条件
1.5.1建设地点
本项目拟在湖南省某某市某某县立爱村建设标准化黑山羊养殖场一处，占地面积约30亩。
1.5.2建设条件
项目建设地点位于湖南省某某市某某县立爱村。该场址地势平坦，水源充足，交通运输便利，建设条件良好。
1.6建设内容与建设期限
1.6.1建设内容
按年饲养肉羊5000只设计。配套建设羊舍、饲料加工厂、防疫、办公、生活等设施。
1.6.2项目建设期：1年（2016年）。
1.7投资规模与资金来源
1.7.1投资规模
项目总投资433.16万元。
1.7.2资金筹措
项目总投资433.16万元，项目建设资金单位自筹 万元，通过客商投入 万元资金。
1.8经济效益分析
项目总投入433.16万元，每年可实现利润98.04万元。静态投资回收期2.8年，折现率10%的情况下，动态投资回收期3.45年，财务内部收益率为16.51%。
1.9综合评价和论证结论
1.9.1综合评价：该项目建设通过“公司+基地+农户”的生产经营模式，符合国家的有关产业政策，建设规模适宜，资金安排合理。项目设计方案合理，先进实用。财务分析经济效果可行，管理体系健全。在项目建设的设计中兼顾了资源的综合利用，不会造成环境污染问题，有利于标准养殖、健康养殖、生态养殖示范场的建立与推广。
1.9.2论证结论：该项目从建设规划、投资规模到经营管理均切实可行，立项目标准确，经济效益、社会效益和生态效益处理和谐，对调整农村和农业产业结构，推广标准化、良种化、规模化养羊生产，增加农民收入具有重大的现实意义，建议有关部门抓紧批准立项建设。
第二章 项目背景及必要性
2.1项目建设背景
2.1.1国家产业政策。中共中央国务院（中发[2007]1号）文件指出“农村有条件的要发展规模养殖和畜禽养殖小区。国务院（国发„2007‟4 号）特别强调“加大畜牧业结构调整力度。继续稳定生猪、家禽生产，突出发展牛羊等节粮型草食家畜。中共省委、省政府《关于启动六大行动促进农民增收的实施意见》关于草食畜牧业发展行动中规定要“着力发展规模化养殖，实施规模化养殖计划，在加强生猪、家禽生产的同时，把加快发展以牛羊为主的草食畜牧业作为着力点。5年内草食畜牧业在农业中的比重每年提高1个百分点以上，进一步发挥畜牧业在农民增收中的支柱作用”。本项目就是从当地农业和农村经济发展新阶段的特点出发，紧密结合经济结构战略性调整，建立良种羊养殖基地，实现项目的辐射推动作用。
2.1.2行业发展规划。“十二五”时期，省农业农村工作要紧紧围绕实现省跨越式发展奋斗目标，牢固树立“重中之重”战略思想，坚持把保障和改善民生作为工作的出发点和落脚点，把促进农民收入持续快速增加作为中心任务，把夯实农业农村发展基础作为工作重心，把推进农业农村经济结构战略性调整作为实现科学发展的重要途径，把发展现代
农业作为加快转变经济发展方式的重大任务，把深化改革创新作为农业农村发展的根本动力，着力推进社会主义新农村建设，加快形成城乡经济社会一体化发展新格局，积极培育农民新型合作组织，大力改善农村金融服务，进一步深化农村各项改革。
2.1.3区域发展规划。随着城乡居民生活水平的提高，膳食结构不断改善，羊肉供不应求，极大地促进了农户养羊的积极性，并成为调整产业结构、综合开发、增加农民收入脱贫致富的有效途径。某某县历届政府把养殖业作为农民增加收入、调整农业生产结构的大事来抓，充分发挥龙头企业的示范、带动作用，积极引导群众农户发展散户养殖。为周边农户提供养殖技术服务。带动本县规模化养殖生产水平的提高,逐年发展本县农户发展养殖,吸纳农村剩余劳动力人及推动相关产业的发展,带动广大农户脱贫致富奔小康。让广大城乡居民吃上“绿色肉、安全肉、新鲜肉、放心肉”。
2.2项目建设的必要性
2.2.1调整农村经济结构的需要。新世纪我国农业担负着确保畜产品有效供给、农民收入持续增长、农村社会和谐发展的历史使命。在建设资源节约型国民经济体系中，大力发展节粮型养殖业，认真处理好经济建设、人口增长、资源利用、环境保护的关系，在节约资源、保护环境的前提下，实现畜牧业更快更好地发展，在保障畜产品供给安全的前提
下，改善和保护农村生态环境，不仅是贯彻落实科学发展观的一个重要方面，也是调整农村经济结构的客观要求。
2.2.2促进畜牧业产业化经营的需要。受社会经济条件制约和小农经济束缚，项目区养羊业生产方式尚未完全走出粗放经营的模式，千家万户的分散养殖仍占较大比重，加之缺乏规范经营和市场运作，创新机制不健全，社会资源不能有效利用，畜产品受市场波动的影响大，产品质量及安全得不到有效保障，严重制约着养殖业的可持续发展。因此，本项目将实行标准化、品牌化经营管理，实现传统肉羊生产的结构优化和产业升级。
2.2.3带动区域经济发展的需要。20世纪90年代以来，由于农业生产力的迅速提高，粮食等农产品的增长明显快于需求的增长，农产品出现了结构性过剩，致使粮食销售不畅，价格持续下跌，农民增产不增收的矛盾突出。我国加入WTO，逐步取消了关税壁垒，对我国土地密集型大宗农产品，如小麦、玉米、大豆的生产和销售已造成冲击，农村劳动力转移受阻。但对草产品、畜产品等劳动、技术密集型产品却带来良好的发展机遇。养殖业是典型的密集型产业，从长远看，是应对入世的区域优势产业。因此，是实施农业战略性结构调整、农业增效、农民增收、农村稳定奔小康的有效途径。
2.2.4增强服务社会的需要。近10年来，由于环境污染、疫情严重、相关标准（兽药、饲料和食品）不健全、检测手