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我国农村早婚早育问题再考量
作者:刘会可
来源:《大观》2014年第08期
摘要:近年来,由于社会、思想、经济以及人口计生工作方式方法变化等诸多因素的影响,早婚早育现象有所抬头。并成为新农村建设中人口计生工作不可忽略的重要问题,影响了统筹解决人口问题的进程。本文在走访调查,追根求源的基础上,对治理农村早婚早育现象提出了加强对农民的生理健康知识教育;增强舆论宣传的力度;提高农民的文化素质;完善统筹协调的管理机制等一系列对策。
关键词:农村;早婚早育;影响;对策
普遍存在于我国农村的早婚早育问题一直是制约我国计划生育政策顺利执行的一个主要因素。新中国成立以来,我国通过颁布婚姻法和计划生育政策,在一定程度上遏制了他的发展,然而,在历史进入上个世纪八十年代以后,农村早婚早育的现象又呈上升和蔓延趋势,这不仅给社会的稳定和计生工作带来了严峻的挑战,同时与当前建设社会主义新农村和构建和谐社会的不相适应,成为当今农村急需解决的重要社会问题。因此,加强对这个问题的研究具有深刻的理论意义和现实意义。
一、我国农村早婚早育问题的现状特点
1982年党的十二大把实行计划生育确定为基本国策,并写入新修改的《宪法》。2001年12月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过了《中华人民共和国人口与计划生育法》。从此我国计划生育工作走上了主要依靠法制的新阶段。
《中国人民共和国人口与计划生育法》明确规定:公民有生育的权利,也有依法实行计划生育的义务。并把国家的生育政策用法律的形式固定下来。作为《中华人民共和国人口与计划生育法》的重要配套法规,《社会抚养费征收管理办法》确立了计划生育工作实行社会抚养费制度的法律地位,并严格界定了应当缴纳的对象。人口计划生育工作的法制化建设对稳定低生育水平起到了积极的作用。
但是,近年来,由于社会、思想、经济以及人口计生工作方式方法变化等诸多因素的影响,早婚早育现象有所抬头。并成为新农村建设中人口计生工作不可忽略的重要问题,影响了统筹解决人口问题的进程。
笔者通过走访调查发现,农村约有85%的青年男女未到年龄而非法生育,约有25%的男女青年通过篡改年龄而达到结婚生子的目的。在对1000多对早婚者的调查中还发现:男性早婚比例大于女性早婚比例;一方早婚的比例大于双方早婚的比例;外出务工的比例大于在家谋业的比例。
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我国农村早婚早育问题再考量
作者:刘会可
来源:《大观》2014年第08期
摘要:近年来,由于社会、思想、经济以及人口计生工作方式方法变化等诸多因素的影响,早婚早育现象有所抬头。并成为新农村建设中人口计生工作不可忽略的重要问题,影响了统筹解决人口问题的进程。本文在走访调查,追根求源的基础上,对治理农村早婚早育现象提出了加强对农民的生理健康知识教育;增强舆论宣传的力度;提高农民的文化素质;完善统筹协调的管理机制等一系列对策。
关键词:农村;早婚早育;影响;对策
普遍存在于我国农村的早婚早育问题一直是制约我国计划生育政策顺利执行的一个主要因素。新中国成立以来,我国通过颁布婚姻法和计划生育政策,在一定程度上遏制了他的发展,然而,在历史进入上个世纪八十年代以后,农村早婚早育的现象又呈上升和蔓延趋势,这不仅给社会的稳定和计生工作带来了严峻的挑战,同时与当前建设社会主义新农村和构建和谐社会的不相适应,成为当今农村急需解决的重要社会问题。因此,加强对这个问题的研究具有深刻的理论意义和现实意义。
一、我国农村早婚早育问题的现状特点
1982年党的十二大把实行计划生育确定为基本国策,并写入新修改的《宪法》。2001年12月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过了《中华人民共和国人口与计划生育法》。从此我国计划生育工作走上了主要依靠法制的新阶段。
《中国人民共和国人口与计划生育法》明确规定:公民有生育的权利,也有依法实行计划生育的义务。并把国家的生育政策用法律的形式固定下来。作为《中华人民共和国人口与计划生育法》的重要配套法规,《社会抚养费征收管理办法》确立了计划生育工作实行社会抚养费制度的法律地位,并严格界定了应当缴纳的对象。人口计划生育工作的法制化建设对稳定低生育水平起到了积极的作用。
但是,近年来,由于社会、思想、经济以及人口计生工作方式方法变化等诸多因素的影响,早婚早育现象有所抬头。并成为新农村建设中人口计生工作不可忽略的重要问题,影响了统筹解决人口问题的进程。
笔者通过走访调查发现,农村约有85%的青年男女未到年龄而非法生育,约有25%的男女青年通过篡改年龄而达到结婚生子的目的。在对1000多对早婚者的调查中还发现:男性早婚比例大于女性早婚比例;一方早婚的比例大于双方早婚的比例;外出务工的比例大于在家谋业的比例。