xxx市妇联关于：2014年03月27日 来源： 流动儿童群体是工业化、城镇化进程中出现并长期存在的社会群体。他们的健康成长，事关广大家庭和农民工切身利益，事关社会的和谐稳定。为有针对性地解决农村留守流动儿童问题，做好农村留守流动儿童工作，xxx 市妇联对全市流动儿童情况进行了调查，调查情况报告如下：
一、基本情况
我市现有流动儿童12570人。其中站前区有流动儿童 902，西市区有流动儿童935人，盖州有流动儿童238人，开发区有流动儿童10000人，老边区有流动儿童495人。
由于党和政府的关注和重视，市妇联等有关部门共同实施快乐成长计划——“共享蓝天”关爱农村留守流动儿童大行动。教育行政部门特别是学校做了大量工作，使这些孩子们学习、生活基本上得到了保障，让他们感受到了学校这一大家庭的温暖，和城里孩子一样健康成长。在学习上得到优先辅导。很多老师无私奉献，利用早晨、午休时间为孩子们补习功课，学生采取互助的方式帮扶；在生活上得到特殊关怀。一些学校为其减免学杂费。并通过师生间、学生间建立帮扶对子为其捐衣物、学习用品，扶助流动儿童。老师还通过电话联系、每周家访，经常与家长沟通情况；在管理上得到特殊照顾。
从xxx8年开始，市妇联针对流动儿童放学后家里没人，也没有亲属在身边的特殊情况，充分利用学校的现有资源，在市委、市政府和省妇联的大力支持下，协调相关部门进行投入，在流动儿童较集中23所小学建立流动儿童课后活动中心，并为每所“流动儿童课后活动中心”投入电脑、电视、录音机、书籍、桌椅、书柜、各种球类等学习、体育用品价值百万元。各学校为“流动儿童课后活动中心”提供一个宽敞明亮的教室，并针对流动儿童的特殊情况，在“活动中心”设立自学作业区、生活关爱区、文体活动区，学校安排老师专门看护。一方面保证流动儿童有学习场所，按时完成作业，有利于提升学习成绩；另一方面保证必要的文体活动，解决放学后流动儿童失控不安全问题。这一举措使流动儿童在学习、生活、身心健康上得到更多的照顾和关爱，和其它小朋友一样共享蓝天，健康快乐成长。
二、存在的问题
调查中发现，尽管各方面都做了大量工作，但由于流动儿童的特殊性，以及对流动儿童关爱工作不平衡，受经济条件制约，流动儿童群体工作仍普遍存在如下问题：
一是学习成绩滑坡。在学习上，由于两地教材不同、教学进度不同，造成流动儿童学习成绩较差，而且父母外出打工早出晚归，在孩子学习上管理不到位，多数孩子不能按时完成作业，学习缺乏自觉性、积极性。
二是生活相对困难。由于父母多数从事刮大白、拾废品等力工低收入工作，生活比较困难。而且还存在“两不管”现象，由于没有城市户口，又不能享受城市特困家庭的低保待遇。仅靠学校、师生的救济帮助只是杯水车薪。
三是心理问题突出。孩子的心理健康和人格培养问题令人担忧，由于孩子的父母一年到头忙于生计，没有时间和精力关心孩子，对孩子内心的困难、需求、兴趣及道德养成无法关注，造成了流动儿童道德教育和心理教育上的缺失。主要表现为两种倾向：一是内向、孤僻、不自信、不合群，不善与人交流；二是逆反心理强，情绪不稳定，自律能力差。
四是安全隐患多。由于放学后家中无人，又没有亲属在身边，多数流动儿童没人看护。由于经济条件所限，许多流动儿童不能到当地学生小餐桌那里写作业，教育部门在减负规定中严格控制学生在校时间，学校也怕承担安全责任等，所以流动儿童放学后存在失控现象，在管理上出现的空白地带，致使流动儿童安全得不到保证。
三、对策与建议
解决好流动儿童问题，是从根本上减少农村留守儿童问题的有效途径，也是稳定农民工的生产生活，解决农民工的后顾之忧。对此，各级政府部门要站在全局的高度，切实增强责任感，把这项工作摆上位置，各司其职，通力合作，出实招、办实事、求实效，真正让流动儿童和
其它小朋友一样共享蓝天，健康快乐成长。
1、强化政府行为，解决源头问题。制定政策，加强宏观指导，为流动儿童平等发展提供有力的政策支持和保障。建立教育、保护、救助等长效机制，特别是在资金、设备、师资等方面对接纳流动儿童较多的学校给予支持。
2、发挥传媒优势，营造良好氛围。宣传党和政府保护儿童合法权益的政策及法律法规，宣传关爱流动儿童的好经验、好做法，宣传科学的家庭教育知识和方法。努力营造流动儿童健康成长的良好氛围。
3、纳入教育规划，发挥主导作用。教育行政部门，特别是学校要加强对流动儿童课后活动中心的管理，充分发挥其作用，真正解决放学后流动儿童失控不安全问题，有效利用这一阵地丰富流动儿童的文体生活，提升学习成绩，让这些孩子健康快乐成长
4、整合社会资源，实施关爱行动。着眼于促进流动儿童健康成长，广泛动员社会力量为他们办好事、实事。政府部门要根据各自优势，为孩子解决户口、低保等实际问题。开展爱心结对互助活动。动员社会爱心人士与流动儿童结成关爱对子，对流动儿童开展经常化、个性化、实事化的成长关爱。同学间也可以通过手拉手互帮互助互学，开展爱心行动。
流动儿童问题已经从家庭问题上升到社会问题，希望各级政府及社会各界能够在原有基础上给以实实在在的关注，解决这些特殊儿童群体的实际困难。
xxx市妇联关于：2014年03月27日 来源： 流动儿童群体是工业化、城镇化进程中出现并长期存在的社会群体。他们的健康成长，事关广大家庭和农民工切身利益，事关社会的和谐稳定。为有针对性地解决农村留守流动儿童问题，做好农村留守流动儿童工作，xxx 市妇联对全市流动儿童情况进行了调查，调查情况报告如下：
一、基本情况
我市现有流动儿童12570人。其中站前区有流动儿童 902，西市区有流动儿童935人，盖州有流动儿童238人，开发区有流动儿童10000人，老边区有流动儿童495人。
由于党和政府的关注和重视，市妇联等有关部门共同实施快乐成长计划——“共享蓝天”关爱农村留守流动儿童大行动。教育行政部门特别是学校做了大量工作，使这些孩子们学习、生活基本上得到了保障，让他们感受到了学校这一大家庭的温暖，和城里孩子一样健康成长。在学习上得到优先辅导。很多老师无私奉献，利用早晨、午休时间为孩子们补习功课，学生采取互助的方式帮扶；在生活上得到特殊关怀。一些学校为其减免学杂费。并通过师生间、学生间建立帮扶对子为其捐衣物、学习用品，扶助流动儿童。老师还通过电话联系、每周家访，经常与家长沟通情况；在管理上得到特殊照顾。
从xxx8年开始，市妇联针对流动儿童放学后家里没人，也没有亲属在身边的特殊情况，充分利用学校的现有资源，在市委、市政府和省妇联的大力支持下，协调相关部门进行投入，在流动儿童较集中23所小学建立流动儿童课后活动中心，并为每所“流动儿童课后活动中心”投入电脑、电视、录音机、书籍、桌椅、书柜、各种球类等学习、体育用品价值百万元。各学校为“流动儿童课后活动中心”提供一个宽敞明亮的教室，并针对流动儿童的特殊情况，在“活动中心”设立自学作业区、生活关爱区、文体活动区，学校安排老师专门看护。一方面保证流动儿童有学习场所，按时完成作业，有利于提升学习成绩；另一方面保证必要的文体活动，解决放学后流动儿童失控不安全问题。这一举措使流动儿童在学习、生活、身心健康上得到更多的照顾和关爱，和其它小朋友一样共享蓝天，健康快乐成长。
二、存在的问题
调查中发现，尽管各方面都做了大量工作，但由于流动儿童的特殊性，以及对流动儿童关爱工作不平衡，受经济条件制约，流动儿童群体工作仍普遍存在如下问题：
一是学习成绩滑坡。在学习上，由于两地教材不同、教学进度不同，造成流动儿童学习成绩较差，而且父母外出打工早出晚归，在孩子学习上管理不到位，多数孩子不能按时完成作业，学习缺乏自觉性、积极性。
二是生活相对困难。由于父母多数从事刮大白、拾废品等力工低收入工作，生活比较困难。而且还存在“两不管”现象，由于没有城市户口，又不能享受城市特困家庭的低保待遇。仅靠学校、师生的救济帮助只是杯水车薪。
三是心理问题突出。孩子的心理健康和人格培养问题令人担忧，由于孩子的父母一年到头忙于生计，没有时间和精力关心孩子，对孩子内心的困难、需求、兴趣及道德养成无法关注，造成了流动儿童道德教育和心理教育上的缺失。主要表现为两种倾向：一是内向、孤僻、不自信、不合群，不善与人交流；二是逆反心理强，情绪不稳定，自律能力差。
四是安全隐患多。由于放学后家中无人，又没有亲属在身边，多数流动儿童没人看护。由于经济条件所限，许多流动儿童不能到当地学生小餐桌那里写作业，教育部门在减负规定中严格控制学生在校时间，学校也怕承担安全责任等，所以流动儿童放学后存在失控现象，在管理上出现的空白地带，致使流动儿童安全得不到保证。
三、对策与建议
解决好流动儿童问题，是从根本上减少农村留守儿童问题的有效途径，也是稳定农民工的生产生活，解决农民工的后顾之忧。对此，各级政府部门要站在全局的高度，切实增强责任感，把这项工作摆上位置，各司其职，通力合作，出实招、办实事、求实效，真正让流动儿童和
其它小朋友一样共享蓝天，健康快乐成长。
1、强化政府行为，解决源头问题。制定政策，加强宏观指导，为流动儿童平等发展提供有力的政策支持和保障。建立教育、保护、救助等长效机制，特别是在资金、设备、师资等方面对接纳流动儿童较多的学校给予支持。
2、发挥传媒优势，营造良好氛围。宣传党和政府保护儿童合法权益的政策及法律法规，宣传关爱流动儿童的好经验、好做法，宣传科学的家庭教育知识和方法。努力营造流动儿童健康成长的良好氛围。
3、纳入教育规划，发挥主导作用。教育行政部门，特别是学校要加强对流动儿童课后活动中心的管理，充分发挥其作用，真正解决放学后流动儿童失控不安全问题，有效利用这一阵地丰富流动儿童的文体生活，提升学习成绩，让这些孩子健康快乐成长
4、整合社会资源，实施关爱行动。着眼于促进流动儿童健康成长，广泛动员社会力量为他们办好事、实事。政府部门要根据各自优势，为孩子解决户口、低保等实际问题。开展爱心结对互助活动。动员社会爱心人士与流动儿童结成关爱对子，对流动儿童开展经常化、个性化、实事化的成长关爱。同学间也可以通过手拉手互帮互助互学，开展爱心行动。
流动儿童问题已经从家庭问题上升到社会问题，希望各级政府及社会各界能够在原有基础上给以实实在在的关注，解决这些特殊儿童群体的实际困难。