拟 制: 审 核: 批 准: 分 发 号: 受控状态:
工艺分委会 QHSE 委员会
1. 目的
对新设施(含租赁的设施)、工艺技术变更的设施,关键设备的同类替换及检修,闲置或封存设施的重新启用,停产后检修的设备,在投入使用前,做最后的安全回顾,确保其符合工艺安全管理中各项要素的要求。 2. 定义
本程序采用下列术语和定义
2.1 启动前安全检查(Pre-Start-up Safety Review)
新、改、扩建项目和或发生工艺变更的设备检修项目启动前,对所有相关因素进行检查确认,并将所有必改项整改完成,批准启动的过程,叫做“启动前安全检查”,简称PSSR 。 2.2 必改项(或称A 项)
是指PSSR 时发现的,导致不能投产或启动时可能引发安全、环境事故的,或与设计不符的,必须在启动之前整改的项目。 2.3 遗留项(或称B 项)
是指PSSR 时发现的,会影响投产效率和产品质量,在运行过程中可能引发安全、环境事故的可能性较低,可在启动后限期整改的项目。 2.4 人机工程
是指使工作人员与设备、作业工具安全而有效地结合,环境更适合于人员作业,人机界面达到最佳匹配的系统工程。 2.5 机械完整性
是指机械设备、配套设施及相关技术资料齐全完整,设备始终处于满足安全生产平稳要求的状态。 2.6 质量保证
是指设备达到设计、制造、测试和安装等标准的过程。
2.7 工艺安全信息
工艺安全信息提供了工艺或操作的描述,是识别危险的依据,由物质的危害性、工艺技术信息和设备技术信息三部分组成。 2.8 PSSR 组长
PSSR 组长为启动前安全检查发起人。发起人通常是设备使用部门生产主任或其授权人或新改扩建项目负责人。 2.9 PSSR 小组成员
受PSSR 组长邀请,来自不同岗位或部门的专业人员。若有特殊需求,可邀请供应商、
设施建造者或具有专业知识经验的外部专家。 3. 适用范围
3.1 新设施(含租赁的设施) 3.2 工艺技术变更的设施 3.3 关键设备的同类替换及检修 3.4 闲置或封存设施的重新启用 3.5 停产后检修的设备 4. 基本要求
4.1 PSSR 应作为各部门针对适用范围内各项作业安全验收的一个必要过程。
4.2 根据项目管理权限,成立相应的PSSR 小组,按照事先编制好的评审清单进行PSSR 。 4.3 根据项目规模和任务进度安排,可分阶段、分专项多次实施PSSR 。 4.4 启动前的设施应具备以下条件:
- 工艺设备符合设计规格和安装标准 - 所有保证工艺设备安全运行的程序准备就绪 - 操作与维护工艺设备的人员得到足够的培训
- 所有工艺危害分析提出的改进建议得到落实和合理的解决 - 符合所有工艺安全管理的相关要求 5. 职责
5.1 工艺分委会负责制定及修订本标准,并对标准的执行提供咨询、培训与审核。 5.2 生产部负责管理和维护本标准,并对分厂及车间执行情况进行监督、考核。 5.3 分厂及车间按要求执行《启动前安全检查管理标准》,并对标准实施提出改进建议。 5.4 PSSR 组长
- 组建PSSR 小组
- 负责制定和实施PSSR 计划
- 召开计划会,安排PSSR 相关人员的任务与进度 - 组织开展文件评审、现场评审 - 组织评审会
- 安排人员汇总整改项清单 - 确认所有的必改项在开车前完成 - 负责遗留项整改的跟踪并确认完成 5.5 小组成员
- 参加PSSR 计划和评审会议 - 对照评审清单进行审核
- 提出所有必改项和遗留项的解决方案 5.6 工艺分委会PSSR 分项小组
- 提升以及更新公司启动前安全检查的制度体系 - 起草及修订启动前安全检查(PSSR )程序
- 制定培训计划,负责对涉及启动前安全检查的人员进行培训并进行工作指导 - 参加启动前安全检查工作
- 定期对制度的执行进行跟踪,根据跟踪结果提出整改建议,并对整改建议完成情况进行检查
- 定期向工艺分委会汇报工作进度 - 完成工艺分委会其它各项任务 6. PSSR 计划会
PSSR 组长召集所有组员召开计划会议。主要内容如下: - 介绍整个项目概况
- 审查并完善PSSR 评审清单内容 - 明确组员任务分工 - 明确进度计划 7. 实施检查及检查范围
检查分为文件审查和现场检查。PSSR 组员应根据任务分工,依据评审清单对设施进行检查,并将发现的问题形成书面记录。 7.1 确认设施完全符合设计规范。 7.2 文件审查和现场检查,其重点包括: 7.2.1 相关的安全、职业健康、环境
- 一般安全 - 机械安全 - 人机工程学 - 职业健康 - 应急响应 - 防火安全 - 物理安全
- 电气安全
- 其他相关安全事项 7.2.2 PSM 要素检查,包括:
(1) 工艺技术
- 所有工艺安全信息资料(如化学品安全技术说明书、操作规程、维护保养规程、设备安装图纸等)齐全,并已归档; - 工艺危害分析建议措施已完成;
- 操作规程和相关安全要求符合工艺技术要求并经过批准确认; - 工艺技术变更经过批准并记录在案,包括更新工艺或仪表图纸。 (2) 人员
- 所有相关员工已接受有关安全、健康、环保危害、操作规程、应急知识的培训; - 相关方员工得到相应的安全、健康、环保培训,包括工作场所或周围潜在的火灾、爆炸或毒物释放危害及应急知识;
- 新上岗或转岗员工了解新岗位可能存在的危险并具备胜任本岗位的能力。 (3) 设备
- 设备已按设计要求制造、运输、储存和安装; - 设备运行、检维修、维护的记录已按要求建立;
- 设备变更引起的风险已得到分析,操作规程、应急预案已得到更新。 8. 评审会
8.1 完成PSSR 评审清单的所有项目后,各组员汇报检查过程中发现的问题,评审并将其分类为A 项、B 项,形成PSSR 问题汇总及整改表,确认启动前或启动后应完成的整改项、整改时间和整改责任人。
8.2 分阶段、分专项多次实施的PSSR ,在项目整体PSSR 评审会上,应整理、回顾和确认历次PSSR 结果,编制PSSR 综合报告。
8.3 所有A 项已经整改完成后方可批准实施启动。 8.4 所有B 项必须落实整改计划及整改措施并进行跟踪。 9. PSSR 检查单签署
小组成员完成PSSR 评审会后,共同签署PSSR 综合报告,并作出结论。
10. 批准和跟踪
10.1 若PSSR 小组认为本项目以及任何有关设备安装的整改都是与设计规格一致的,并且设备是符合现行的法律法规、公司规章制度及单元操作许可,并且在完成所有的必改项后,由厂长签名批准,方可以开车。
10.2 PSSR 组长在检查表单完成后,将该PSSR 交由部门安全员编号、归档,部门安全员及时将该PSSR 文档扫描件传至公司局域网固定文件夹内。 10.3 PSSR 综合报告编码
PSSR -XXXX(部门)-YYYY (年)-ZZZ (顺序号) 10.4 PSSR 组长负责跟踪遗留项完成情况。
10.5 工艺分委会PSSR 分项小组负责人每月向工艺分委会汇报一次PSSR 完成情况。 11. PSSR 工作流程图
12. 附录
12.1 启动前安全检查表(检修) 12.2 项目启动前安全检查表
12.3 启动前安全检查问题汇总及整改表 12.4 启动前安全检查综合报告
拟 制: 审 核: 批 准: 分 发 号: 受控状态:
工艺分委会 QHSE 委员会
1. 目的
对新设施(含租赁的设施)、工艺技术变更的设施,关键设备的同类替换及检修,闲置或封存设施的重新启用,停产后检修的设备,在投入使用前,做最后的安全回顾,确保其符合工艺安全管理中各项要素的要求。 2. 定义
本程序采用下列术语和定义
2.1 启动前安全检查(Pre-Start-up Safety Review)
新、改、扩建项目和或发生工艺变更的设备检修项目启动前,对所有相关因素进行检查确认,并将所有必改项整改完成,批准启动的过程,叫做“启动前安全检查”,简称PSSR 。 2.2 必改项(或称A 项)
是指PSSR 时发现的,导致不能投产或启动时可能引发安全、环境事故的,或与设计不符的,必须在启动之前整改的项目。 2.3 遗留项(或称B 项)
是指PSSR 时发现的,会影响投产效率和产品质量,在运行过程中可能引发安全、环境事故的可能性较低,可在启动后限期整改的项目。 2.4 人机工程
是指使工作人员与设备、作业工具安全而有效地结合,环境更适合于人员作业,人机界面达到最佳匹配的系统工程。 2.5 机械完整性
是指机械设备、配套设施及相关技术资料齐全完整,设备始终处于满足安全生产平稳要求的状态。 2.6 质量保证
是指设备达到设计、制造、测试和安装等标准的过程。
2.7 工艺安全信息
工艺安全信息提供了工艺或操作的描述,是识别危险的依据,由物质的危害性、工艺技术信息和设备技术信息三部分组成。 2.8 PSSR 组长
PSSR 组长为启动前安全检查发起人。发起人通常是设备使用部门生产主任或其授权人或新改扩建项目负责人。 2.9 PSSR 小组成员
受PSSR 组长邀请,来自不同岗位或部门的专业人员。若有特殊需求,可邀请供应商、
设施建造者或具有专业知识经验的外部专家。 3. 适用范围
3.1 新设施(含租赁的设施) 3.2 工艺技术变更的设施 3.3 关键设备的同类替换及检修 3.4 闲置或封存设施的重新启用 3.5 停产后检修的设备 4. 基本要求
4.1 PSSR 应作为各部门针对适用范围内各项作业安全验收的一个必要过程。
4.2 根据项目管理权限,成立相应的PSSR 小组,按照事先编制好的评审清单进行PSSR 。 4.3 根据项目规模和任务进度安排,可分阶段、分专项多次实施PSSR 。 4.4 启动前的设施应具备以下条件:
- 工艺设备符合设计规格和安装标准 - 所有保证工艺设备安全运行的程序准备就绪 - 操作与维护工艺设备的人员得到足够的培训
- 所有工艺危害分析提出的改进建议得到落实和合理的解决 - 符合所有工艺安全管理的相关要求 5. 职责
5.1 工艺分委会负责制定及修订本标准,并对标准的执行提供咨询、培训与审核。 5.2 生产部负责管理和维护本标准,并对分厂及车间执行情况进行监督、考核。 5.3 分厂及车间按要求执行《启动前安全检查管理标准》,并对标准实施提出改进建议。 5.4 PSSR 组长
- 组建PSSR 小组
- 负责制定和实施PSSR 计划
- 召开计划会,安排PSSR 相关人员的任务与进度 - 组织开展文件评审、现场评审 - 组织评审会
- 安排人员汇总整改项清单 - 确认所有的必改项在开车前完成 - 负责遗留项整改的跟踪并确认完成 5.5 小组成员
- 参加PSSR 计划和评审会议 - 对照评审清单进行审核
- 提出所有必改项和遗留项的解决方案 5.6 工艺分委会PSSR 分项小组
- 提升以及更新公司启动前安全检查的制度体系 - 起草及修订启动前安全检查(PSSR )程序
- 制定培训计划,负责对涉及启动前安全检查的人员进行培训并进行工作指导 - 参加启动前安全检查工作
- 定期对制度的执行进行跟踪,根据跟踪结果提出整改建议,并对整改建议完成情况进行检查
- 定期向工艺分委会汇报工作进度 - 完成工艺分委会其它各项任务 6. PSSR 计划会
PSSR 组长召集所有组员召开计划会议。主要内容如下: - 介绍整个项目概况
- 审查并完善PSSR 评审清单内容 - 明确组员任务分工 - 明确进度计划 7. 实施检查及检查范围
检查分为文件审查和现场检查。PSSR 组员应根据任务分工,依据评审清单对设施进行检查,并将发现的问题形成书面记录。 7.1 确认设施完全符合设计规范。 7.2 文件审查和现场检查,其重点包括: 7.2.1 相关的安全、职业健康、环境
- 一般安全 - 机械安全 - 人机工程学 - 职业健康 - 应急响应 - 防火安全 - 物理安全
- 电气安全
- 其他相关安全事项 7.2.2 PSM 要素检查,包括:
(1) 工艺技术
- 所有工艺安全信息资料(如化学品安全技术说明书、操作规程、维护保养规程、设备安装图纸等)齐全,并已归档; - 工艺危害分析建议措施已完成;
- 操作规程和相关安全要求符合工艺技术要求并经过批准确认; - 工艺技术变更经过批准并记录在案,包括更新工艺或仪表图纸。 (2) 人员
- 所有相关员工已接受有关安全、健康、环保危害、操作规程、应急知识的培训; - 相关方员工得到相应的安全、健康、环保培训,包括工作场所或周围潜在的火灾、爆炸或毒物释放危害及应急知识;
- 新上岗或转岗员工了解新岗位可能存在的危险并具备胜任本岗位的能力。 (3) 设备
- 设备已按设计要求制造、运输、储存和安装; - 设备运行、检维修、维护的记录已按要求建立;
- 设备变更引起的风险已得到分析,操作规程、应急预案已得到更新。 8. 评审会
8.1 完成PSSR 评审清单的所有项目后,各组员汇报检查过程中发现的问题,评审并将其分类为A 项、B 项,形成PSSR 问题汇总及整改表,确认启动前或启动后应完成的整改项、整改时间和整改责任人。
8.2 分阶段、分专项多次实施的PSSR ,在项目整体PSSR 评审会上,应整理、回顾和确认历次PSSR 结果,编制PSSR 综合报告。
8.3 所有A 项已经整改完成后方可批准实施启动。 8.4 所有B 项必须落实整改计划及整改措施并进行跟踪。 9. PSSR 检查单签署
小组成员完成PSSR 评审会后,共同签署PSSR 综合报告,并作出结论。
10. 批准和跟踪
10.1 若PSSR 小组认为本项目以及任何有关设备安装的整改都是与设计规格一致的,并且设备是符合现行的法律法规、公司规章制度及单元操作许可,并且在完成所有的必改项后,由厂长签名批准,方可以开车。
10.2 PSSR 组长在检查表单完成后,将该PSSR 交由部门安全员编号、归档,部门安全员及时将该PSSR 文档扫描件传至公司局域网固定文件夹内。 10.3 PSSR 综合报告编码
PSSR -XXXX(部门)-YYYY (年)-ZZZ (顺序号) 10.4 PSSR 组长负责跟踪遗留项完成情况。
10.5 工艺分委会PSSR 分项小组负责人每月向工艺分委会汇报一次PSSR 完成情况。 11. PSSR 工作流程图
12. 附录
12.1 启动前安全检查表(检修) 12.2 项目启动前安全检查表
12.3 启动前安全检查问题汇总及整改表 12.4 启动前安全检查综合报告