《形势与政策课》结课论文
浅谈——中国周边的安全环境
人文与法学院 广播电视新闻1001
高 阳 1011030121
内容摘要：
我国既是一个陆地型大国，也是一个海洋型大国，陆地国土面积为960万平方公里，海洋国土面积300余万平方公里，陆海相连，总面积达1260万平方公里，疆域辽阔，美丽富饶。走过新生发展的六十年，我国已将“缓和与稳定”列为维持国家周边安全环境的基本特征和主流；然而，总体稳定的局面下局部依然动荡或者存在潜在的威胁。尤其是进入21世纪，中国周边安全环境继续发生深刻而复杂的变化。有利因素和不利因素的存在与发展使周边安全环境继续呈现着更明显的总体稳定与局部动荡并存的局面。此时，我们更应明确我国周边安全环境中存在的一系列不安全因素，“知己知彼”，以求“百战不殆”。
关键词：中国 安全 朝鲜 日本 俄国 南海 “三股势力” 美国
一、 朝鲜与中国的安全
朝鲜半岛问题是东亚地区最大的冷战遗产。进入21世纪后，美国政府对朝鲜采取强硬姿态，最终导致朝美第二次核发机的爆发，半岛局势再度趋紧。新时期初期的半岛局势仍将呈现出复杂多变的发展态势。一方而，促进和解、推动谈判、制约战争的内外因素继续存在和发展。特别是“六方会谈”进程的继续为和平解决争端提供了重要机遇，半岛和平进程有可能在曲折中前进；另一方面，朝鲜与美国、朝国之间的矛盾根深蒂固，各自的国家利益和政策目标大相径庭，半岛局势的发展仍存在较大的不稳定和不确定因素，不排除出现武力对抗和军事冲突的可能性，朝鲜半岛是中国东北部安全的战略缓冲，半岛局势的紧张将破坏本地区的和平与稳定，也将影响中国现代化建设的进程，没有半岛的安全，就无中国“和平崛起”的最终实现。
二、日本与中国的安全
中日关系在1972年进入正常化。至今38年有余，中日关系呈现改善和发展的良好势头。但是日本作为世界第二大经济强国，并且目前正处于转型过程，其走向将直接牵涉到我国的东部安全。日本拥有雄厚的资金，先进的技术，中国有广阔的市场，中日关系的友好对两个国家都有好处，中日关系的友好是两国关系的主流。但是，从历史的，发展的角度来看，日本对我国安全存在着现实和潜在的威胁，是一个无争的事实。主要表现在：一是日本与我战略利益矛盾日趋突出，将为列为主要潜在对手；二是日本的国防战略由防御性向进攻性转变；三是日本右翼倾向严重，军国主义根基雄厚；四是加强对与我有争议的岛屿和海域的控制。
钓鱼岛事件更是说明了中日在东海的矛盾。虽然我国政府从大局出发，采取了理性和负责任的态度，但伴随着我国经济的发展和国际地位的不断提升，中日关系重新定位的过程中，矛盾和摩擦不可避免。日本实施海外军事干预意志和能力的增强将成为东亚地区的潜在威胁和中日冲突的隐患。
三，俄国与中国的安全
俄国，他从来不是一个道义国家，他疯狂卖武器，是为了钱，现在国家经济不好，除了卖能源，就是卖武器，除此以外，没有其他可以给这个国家带来可观收入的渠道。但是，在整个战略层面而言，我认为，中俄之间的亲近是很有必要的，因为，对于美方的强权，单凭中国或者俄国一家，在目前为止都难
以对抗，这也是中俄十余年来相互走进的根本原因。作为俄罗斯的邻居，中国尤为关心，俄罗斯拥有雄厚的军事技术实力的丰富的石油气资源，是中国实现国防现代化可以借助的力量，尽管俄罗斯处于经济持续恢复阶段，但对华能源战略已透露出俄罗斯未来的战略运筹信息。强大的邻国就像一把双刃剑，假如它对你友好并能给你带来利益，就会由于它是你的邻居而使利益倍增，这个邻居越强大，你所获得的利益可能越大，反之亦然。所以说，复兴后强大的俄罗斯对中国安全的影响是中国周边国家无法比拟的。
四，我国南海的安全
我国有300万平方公里领海，但是目前我国控制的海域只有三分之二，其中未被控制的绝大部分就在南海。菲律宾，越南，硬印度尼西亚一直在叫嚣，说南海大部是它们的，一直想把事情闹大，让联合国插手，借机让美国的势力渗透，与中国相抗衡。南海地区是我国最重要的能源通道，80%的货轮、油轮要经马六甲海峡通过这一海域，光是来自中东地区的石油每年就有上亿吨，占我国年消费量的四分之一还多。同时，这一地区的石油储量巨大，相当于八个大庆油田，因此有关国家对这一海域的石油资源也已觊觎许久，甚至已动手非法开采。南海问题的解决本来就非常棘手，现在又增添了美国因素。相对于钓鱼岛而言，南海问题对于中国的压力更大，因为在海权问题上，还有俄罗斯和台湾同日本进行斗争，属于多对一。而南海问题恰恰相反，是中国一对多，东海问题和南海问题的相同之处是背后都有美国的身影，都是美国遏制中国崛起的一种手段和表现。这些问题都是关于资源和地缘优势争端，而这些海洋权益一旦丧失，将危害中国国土安全。
五，暗流涌动，“三股势力”。
回到内陆，我西北边境方向中亚地区是极端恐怖主义、极端分裂主义和极端民族主义三股恶势力生存和蔓延的主要地区。新疆地区地理上属于欧亚大陆中心区域，存在9个同源跨境民族，宗教感情亲近。新疆“东突”恐怖分子不仅与国际恐怖头子本·拉登有直接联系，与中亚和车臣等地的极端分子也来往密切。分裂主义、恐怖主义和宗教极端主义可谓历史悠长、脉络相同，其要害是企图分裂我们的国家，最大的现实危害是暴力恐怖活动。对该地区三股恶势力打击的力度及效果将直接关系到我西北方向的安全和稳定。
六，美国才是中国安全的最大的“敌人”。
半个世纪以来，美国对中国周边安全构成的威胁，在性质上具有根本性，在程度上具有严重性，在时效上具有长期性。冷战后，美国作为世界唯一的超级大国，是最有实力对中国安全构成威胁的国家。在欧亚大陆地缘战略又与中国的安全利益存在重大冲突，美国将中国视为有能力挑战其全球利益的地区性大国和谐在对手。美国在东亚的存在及中美战略结构性矛盾的深化，表明美国从战略上防范中国及对华施压的政策不会改变，在亚洲东面，美国依靠美日军事同盟联手遏制中国，在西亚，美国借反恐名义向西亚地区渗透，在东南亚地区，与东南亚地区国家加强军事合作，美国还靠多年与台湾形成默契，打“台湾牌”制约中国的崛起；在北亚、美国加与蒙古的全面关系。它给中国政治安全带来的挑战往往不是直接的，而是经常通过一些间接的方式表现出来。除台
湾问题外，中美关系中很多不确定和不稳定因素都可能成为美国在中美关系中给中国找麻烦的借口。虽然中美关系几十年来一直在发展，但这种发展也一直是磕磕绊绊。虽然美国政要近两年发表了不少“目前是中美关系最好时期”的言论，但中美关系中存在的诸多问题依然不容忽视。干涉中国内政、介入中国内部事务是美国最常用的制造麻烦的手段。在“民主”、“人权”、“西藏问题”等方面，美国经常对我国无理指责甚至施压。美国不但无视中国近年来在人权领域的进步与努力，无视中国政府对人权问题的重视与诚意，反倒不时在各种国际场合炮制一些关于“中国人权问题”的提案，还在其每年都公布的各国人权状况中列出中国人权领域存在的“问题”。
目前，美国虽然仍将反恐、防核扩散和维护本土安全作为当务之急，暂不会把我国视为最大安全威胁。但是，美一只眼睛紧盯着国际恐怖主义和“无赖国家”的同时，另一只眼睛却盯着中、俄军潜在竞争对手，始终未放松对我国的防范和遏制。布什连任后，仍对我国继续实行“接触加遏制，合作加防范”的两手政策，对我国进行战略挤压和威摄，牵制我崛起和在周边影响的扩大，构成对我国外部最大安全威胁、严重影响我国营造和平稳定的国际环境和睦邻友好的周边环境。对此，从我国周边安全环境来考量，这不能不引起我们的高度重视和警惕。
无论明中还是暗中的不安定因素，都阻挡不住我国前进的脚步。在当今以和平与发展为主题的时代背景下，大环境决定了社会不可能逆转回20世纪风起云涌的一系列变革之中，我国周边环境既有冲突又有合作，和平是大趋势。在国家关系上，没有永远的敌人，也没有永远的朋友，只有永远的利益。一个国家的自由和尊严来自于实力。只有提高中国的综合国力，才能处理好外部事务，面对复杂的国际局势，中国需要制定妥善的战略，提高中国的综合国力，强大的国防力量。科学技术创新。我们还应注意到周边地区的不稳定因素和矛盾所激化的隐患，联合一切联合的国际力量削弱，周边环境中不利因素，扫除和平发展的一切障碍。同时与周边国家相处过程中，积极参与亚洲多边及双边机制适用本国强大的综合国力，扩大自身的影响力，发挥地区大国的作用，尽而实现中国的崛起。我们要认清局势，分析利害得失，以求规避风险，面对我国周边安全环境中的不安全因素应正确认识，化压力为动力，谋求更长足的进步
《形势与政策课》结课论文
浅谈——中国周边的安全环境
人文与法学院 广播电视新闻1001
高 阳 1011030121
内容摘要：
我国既是一个陆地型大国，也是一个海洋型大国，陆地国土面积为960万平方公里，海洋国土面积300余万平方公里，陆海相连，总面积达1260万平方公里，疆域辽阔，美丽富饶。走过新生发展的六十年，我国已将“缓和与稳定”列为维持国家周边安全环境的基本特征和主流；然而，总体稳定的局面下局部依然动荡或者存在潜在的威胁。尤其是进入21世纪，中国周边安全环境继续发生深刻而复杂的变化。有利因素和不利因素的存在与发展使周边安全环境继续呈现着更明显的总体稳定与局部动荡并存的局面。此时，我们更应明确我国周边安全环境中存在的一系列不安全因素，“知己知彼”，以求“百战不殆”。
关键词：中国 安全 朝鲜 日本 俄国 南海 “三股势力” 美国
一、 朝鲜与中国的安全
朝鲜半岛问题是东亚地区最大的冷战遗产。进入21世纪后，美国政府对朝鲜采取强硬姿态，最终导致朝美第二次核发机的爆发，半岛局势再度趋紧。新时期初期的半岛局势仍将呈现出复杂多变的发展态势。一方而，促进和解、推动谈判、制约战争的内外因素继续存在和发展。特别是“六方会谈”进程的继续为和平解决争端提供了重要机遇，半岛和平进程有可能在曲折中前进；另一方面，朝鲜与美国、朝国之间的矛盾根深蒂固，各自的国家利益和政策目标大相径庭，半岛局势的发展仍存在较大的不稳定和不确定因素，不排除出现武力对抗和军事冲突的可能性，朝鲜半岛是中国东北部安全的战略缓冲，半岛局势的紧张将破坏本地区的和平与稳定，也将影响中国现代化建设的进程，没有半岛的安全，就无中国“和平崛起”的最终实现。
二、日本与中国的安全
中日关系在1972年进入正常化。至今38年有余，中日关系呈现改善和发展的良好势头。但是日本作为世界第二大经济强国，并且目前正处于转型过程，其走向将直接牵涉到我国的东部安全。日本拥有雄厚的资金，先进的技术，中国有广阔的市场，中日关系的友好对两个国家都有好处，中日关系的友好是两国关系的主流。但是，从历史的，发展的角度来看，日本对我国安全存在着现实和潜在的威胁，是一个无争的事实。主要表现在：一是日本与我战略利益矛盾日趋突出，将为列为主要潜在对手；二是日本的国防战略由防御性向进攻性转变；三是日本右翼倾向严重，军国主义根基雄厚；四是加强对与我有争议的岛屿和海域的控制。
钓鱼岛事件更是说明了中日在东海的矛盾。虽然我国政府从大局出发，采取了理性和负责任的态度，但伴随着我国经济的发展和国际地位的不断提升，中日关系重新定位的过程中，矛盾和摩擦不可避免。日本实施海外军事干预意志和能力的增强将成为东亚地区的潜在威胁和中日冲突的隐患。
三，俄国与中国的安全
俄国，他从来不是一个道义国家，他疯狂卖武器，是为了钱，现在国家经济不好，除了卖能源，就是卖武器，除此以外，没有其他可以给这个国家带来可观收入的渠道。但是，在整个战略层面而言，我认为，中俄之间的亲近是很有必要的，因为，对于美方的强权，单凭中国或者俄国一家，在目前为止都难
以对抗，这也是中俄十余年来相互走进的根本原因。作为俄罗斯的邻居，中国尤为关心，俄罗斯拥有雄厚的军事技术实力的丰富的石油气资源，是中国实现国防现代化可以借助的力量，尽管俄罗斯处于经济持续恢复阶段，但对华能源战略已透露出俄罗斯未来的战略运筹信息。强大的邻国就像一把双刃剑，假如它对你友好并能给你带来利益，就会由于它是你的邻居而使利益倍增，这个邻居越强大，你所获得的利益可能越大，反之亦然。所以说，复兴后强大的俄罗斯对中国安全的影响是中国周边国家无法比拟的。
四，我国南海的安全
我国有300万平方公里领海，但是目前我国控制的海域只有三分之二，其中未被控制的绝大部分就在南海。菲律宾，越南，硬印度尼西亚一直在叫嚣，说南海大部是它们的，一直想把事情闹大，让联合国插手，借机让美国的势力渗透，与中国相抗衡。南海地区是我国最重要的能源通道，80%的货轮、油轮要经马六甲海峡通过这一海域，光是来自中东地区的石油每年就有上亿吨，占我国年消费量的四分之一还多。同时，这一地区的石油储量巨大，相当于八个大庆油田，因此有关国家对这一海域的石油资源也已觊觎许久，甚至已动手非法开采。南海问题的解决本来就非常棘手，现在又增添了美国因素。相对于钓鱼岛而言，南海问题对于中国的压力更大，因为在海权问题上，还有俄罗斯和台湾同日本进行斗争，属于多对一。而南海问题恰恰相反，是中国一对多，东海问题和南海问题的相同之处是背后都有美国的身影，都是美国遏制中国崛起的一种手段和表现。这些问题都是关于资源和地缘优势争端，而这些海洋权益一旦丧失，将危害中国国土安全。
五，暗流涌动，“三股势力”。
回到内陆，我西北边境方向中亚地区是极端恐怖主义、极端分裂主义和极端民族主义三股恶势力生存和蔓延的主要地区。新疆地区地理上属于欧亚大陆中心区域，存在9个同源跨境民族，宗教感情亲近。新疆“东突”恐怖分子不仅与国际恐怖头子本·拉登有直接联系，与中亚和车臣等地的极端分子也来往密切。分裂主义、恐怖主义和宗教极端主义可谓历史悠长、脉络相同，其要害是企图分裂我们的国家，最大的现实危害是暴力恐怖活动。对该地区三股恶势力打击的力度及效果将直接关系到我西北方向的安全和稳定。
六，美国才是中国安全的最大的“敌人”。
半个世纪以来，美国对中国周边安全构成的威胁，在性质上具有根本性，在程度上具有严重性，在时效上具有长期性。冷战后，美国作为世界唯一的超级大国，是最有实力对中国安全构成威胁的国家。在欧亚大陆地缘战略又与中国的安全利益存在重大冲突，美国将中国视为有能力挑战其全球利益的地区性大国和谐在对手。美国在东亚的存在及中美战略结构性矛盾的深化，表明美国从战略上防范中国及对华施压的政策不会改变，在亚洲东面，美国依靠美日军事同盟联手遏制中国，在西亚，美国借反恐名义向西亚地区渗透，在东南亚地区，与东南亚地区国家加强军事合作，美国还靠多年与台湾形成默契，打“台湾牌”制约中国的崛起；在北亚、美国加与蒙古的全面关系。它给中国政治安全带来的挑战往往不是直接的，而是经常通过一些间接的方式表现出来。除台
湾问题外，中美关系中很多不确定和不稳定因素都可能成为美国在中美关系中给中国找麻烦的借口。虽然中美关系几十年来一直在发展，但这种发展也一直是磕磕绊绊。虽然美国政要近两年发表了不少“目前是中美关系最好时期”的言论，但中美关系中存在的诸多问题依然不容忽视。干涉中国内政、介入中国内部事务是美国最常用的制造麻烦的手段。在“民主”、“人权”、“西藏问题”等方面，美国经常对我国无理指责甚至施压。美国不但无视中国近年来在人权领域的进步与努力，无视中国政府对人权问题的重视与诚意，反倒不时在各种国际场合炮制一些关于“中国人权问题”的提案，还在其每年都公布的各国人权状况中列出中国人权领域存在的“问题”。
目前，美国虽然仍将反恐、防核扩散和维护本土安全作为当务之急，暂不会把我国视为最大安全威胁。但是，美一只眼睛紧盯着国际恐怖主义和“无赖国家”的同时，另一只眼睛却盯着中、俄军潜在竞争对手，始终未放松对我国的防范和遏制。布什连任后，仍对我国继续实行“接触加遏制，合作加防范”的两手政策，对我国进行战略挤压和威摄，牵制我崛起和在周边影响的扩大，构成对我国外部最大安全威胁、严重影响我国营造和平稳定的国际环境和睦邻友好的周边环境。对此，从我国周边安全环境来考量，这不能不引起我们的高度重视和警惕。
无论明中还是暗中的不安定因素，都阻挡不住我国前进的脚步。在当今以和平与发展为主题的时代背景下，大环境决定了社会不可能逆转回20世纪风起云涌的一系列变革之中，我国周边环境既有冲突又有合作，和平是大趋势。在国家关系上，没有永远的敌人，也没有永远的朋友，只有永远的利益。一个国家的自由和尊严来自于实力。只有提高中国的综合国力，才能处理好外部事务，面对复杂的国际局势，中国需要制定妥善的战略，提高中国的综合国力，强大的国防力量。科学技术创新。我们还应注意到周边地区的不稳定因素和矛盾所激化的隐患，联合一切联合的国际力量削弱，周边环境中不利因素，扫除和平发展的一切障碍。同时与周边国家相处过程中，积极参与亚洲多边及双边机制适用本国强大的综合国力，扩大自身的影响力，发挥地区大国的作用，尽而实现中国的崛起。我们要认清局势，分析利害得失，以求规避风险，面对我国周边安全环境中的不安全因素应正确认识，化压力为动力，谋求更长足的进步