摘 要:政治文化与政府政治组织等制度性结构相对应,是政治体系的主观因素,属于政治社会的精神范畴。其作为支持社会成员政治行为的心理因素几乎作用于政治体系的方方面面,在一定意义上政治体系中政治文化的特征决定着该体系存在的状态、运作的方式以及发展前景,同时在不同国度,政治文化对政治制度影响会因其地域历史人文环境的差异而不同,本文将以英国为代表进行浅析。 关键词:政治文化;政治制度; 一、政治文化和政治制度的界定 1、政治文化的定义 "政治文化"一词首先是由美国政治学家阿尔蒙德于1956年在《比较政治体系》一文中提出的,认为政治文化是一个民族在特定时期流行的一套政治态度信仰和感情。我国学者也从不同的视角对政治文化作出了各种各样的解释,王惠岩认为其是一个国家中的阶级团体和个人,在长期的社会历史文化传统的影响下形成的某种特定的政治价值观念政治心理和政治行为模式;燕继荣则认为政治文化是国民长期形成的相对稳定的对于生活其中的政治体系和所承担政治角色的情感态度,它与政府政治组织等制度性结构相对应,成为政治体系的主观因素。 因此,笔者认为政治文化是某一政治共同体在一定的历史时期和社会政治生活中形成的,并持续地影响人们的政治倾向和政治行为的政治心理政治思想政治价值观等一系列的总和,它包括政治认知 政治情感政治动机政治态度政治信念政治价值政治参与意识等内容。 2、政治制度的定义 诺斯认为,制度是一系列被制定出来的规则守法秩序和行为的道德理论规范,它旨在约束追求政治主体福利或效用最大化利益的政治个体行为。海伍德则认为,政治制度是基于一定规则和程序之上规范个人和团体行为的长期稳定的安排,它体现为各种明确的带有强制性的规则和决策程序,具有正式的和合法的特点,通常被视为国家机器的组成部分。 笔者认为,政治制度是某一政治共同体为明确社会政治关系约束政治主体的政治行为而制定的政治基本规则政治行为程序和各种政治机制运行的规范要求的总和;与政治文化相比,政治制度更多地呈现为显性化的国家法律法规等明文规定的政治行为准则。 二、政治文化对政治制度的作用 政治文化作为支持社会成员政治行为的心理因素几乎作用于政治体系的方方面面,在一定意义上政治体系中政治文化的特征决定着该体系存在的状态运作的方式以及发展前景 它主要体现在以下几个方面 1、政治文化是政治体系稳定的基础。任何政治体系的存在和维持都需要与之相适应的政治文化,一旦这种和谐的关系被破坏就可能导致体系的生存危机,甚至使之解体。在不同政治制度的国家,政治文化的差异尤为明显。 2、政治文化是影响政治体系中政治制度模式的重要因素之一。政治制度是指政治体系内各种结构之间相对稳定的政治关系,这是政治体系的核心部分。一个政治体系中政治制度的模式取决于多种因素,其中最主要的是社会的生产方式和经济发展水平,但社会的政治文化对政治制度的形成同样起着至关重要的作用。 3、政治文化决定着政治体系中政治制度的实际运作状况,特定的政治制度在不同的政治文化环境中将会产生不同的机制和不同的效力。 4、政治文化制约着政治体系的变革和发展,政治体系是动态的系统,它随着内外部环境的变化而发展变化,这一变化的过程总是由作为政治行为主体的人去推动和完成的。因此社会成员对政治体系变革的目标的认识水平和价值取向直接制约着政治体系变化的进程及其结果。 这是从宏观方面去讨论政治制度与政治文化的关系,那么在不同国度政治文化对政治制度有何影响,本文将以英国为例进行解析。 三、英国政治文化对政治制度的影响:绅士型政治 英国作为世界上最古老的现代民主国家,有其独具特色的发展模式,这种模式我们称之为英国模式。这种模式形成的背后是英国特有的政治文化。 1、地理位置:岛国根性。英国由不列颠岛、爱尔兰东北部以及附近岛屿组成,隔英吉利海峡与欧洲大陆相望。特殊的地理环境塑造了人们理性的生活态度奠定了其保守主义的根基。岛国相对恶劣的气候与环境造就了英国人早期的忧患意识和自强精神。在这样的环境下,英国人对生的渴望和对生命的珍视愈加强烈。生活环境使英国人形成对社会的理性态度,即战胜对手,但不同于日本的侵略扩张,他在战胜对手后却不一定要彻底将其消灭。 这种岛国根性对英国政治制度形成的影响主要表现在以下几个方面:首先是英国虚位君主的形成。英国的国家元首和理论上最高权力拥有者目前为伊丽莎白二世,她只拥有象征性的地位,其权力的形式受到惯例与民意的约束,其次是英国议会中的贵族院的存在。英国议会中的下议院是平民院,上议院主要由贵族组成,上议院曾是一个世袭的贵族议院,但目前英国正对上议院进行改革,现在的上议院成员有部分还是世袭贵族,其他则是获任命的议员,再次英国没有成文的宪法,但宪法惯例具有宪法的作用,各种成文法和普通法共同组成了所谓的英国宪法,英国宪法的不成文性是岛国地理在政治上的反映,这是由于他们重视经验和传统,在需要法律的时候他们更注重从以前的判例习惯中去寻找依据,最终英国也没有形成一部成文宪法。 2、理性思维与自由精神。思维方式的变革对一个民族要挣脱传统社会的束缚起关键作用。英国是第一个构筑起现代思维方式框架的民族,那是一种对经验极为推崇的理性思维方式,进行实事求是的科学的观察与分析,是英国人行事的依据,也是这个民族宝贵的精神财富,英国的自由精神源自中世纪贵族与王权的冲突,每当英国人的自由与权利受到威胁时,他们就不断沿用大宪章开创的自由传统而予以重新解释,以适应制约权力保障自由的时代要求,随着资本主义的发展,英国的自由精神逐渐发展成为自由主义,倡导法律改革,反对政府对于经济的过分干预,以防止权力的扩张,在十九世纪英国的自由主义既是这个民族特有的哲学,又是一种独特的国家政策,这对于英国民主化进程起了推动作用。 3、稳重守成的保守主义。英国的保守主义源自光荣革命,即对对变革持稳重态度,当现存制度尚能维持仍可继续时,它就坚定地守住阵地不肯变革,但当已有的体制已不能满足现实的需要时,它就允许某种程度的变化,新变化形成后仍坚守阵地,如果说资产阶级是开放的是先进的,那么受封建思想熏陶的英国贵族们就是保守主义的拥有者了。 4、贵族精神与绅士风度。英国的贵族对社会产生着重要的影响。在政治上上议院是贵族力量的象征,虽然经过几百年的削弱,上院的权力已经可以说微乎其微,但仍然作为议会的一部分被保留了下来,绅士风度是英国贵族精神的外化,在政治上发生无法解决的冲突时,通常就表现为为了保存双方的颜面各自退步,这对于英国君主立宪制的建立起了重要作用。 四、结语 以英国为例,暂且可以看出一国特有的地理位置、自然环境、历史传统影响了其国民的心态,久而久之形成其独特的文化。文化日渐渗透于政治之中 渐渐又融合于政治制度,所以政治制度不可一概而论,深究其内在影响因素政治文化便是首当其冲的关键之一。 简而言之,政治文化是比较政治制度的根。 参考文献: [1]朱光磊.现代政府理论[M].北京高等教育出版,2006. [2]阿尔蒙德.比较政治学[M].曹沛林,等,译.上海:上海译文出版社,1987. [3]刘骞,蒋媛萍.英国式政治民主制的发展特性及其文化溯源[J].学术论坛,2007,(7). 作者简介:郭宇,西南民族大学2012级行政管理硕士研究生;李琦,西南民族大学2012级行政管理硕士研究生。
摘 要:政治文化与政府政治组织等制度性结构相对应,是政治体系的主观因素,属于政治社会的精神范畴。其作为支持社会成员政治行为的心理因素几乎作用于政治体系的方方面面,在一定意义上政治体系中政治文化的特征决定着该体系存在的状态、运作的方式以及发展前景,同时在不同国度,政治文化对政治制度影响会因其地域历史人文环境的差异而不同,本文将以英国为代表进行浅析。 关键词:政治文化;政治制度; 一、政治文化和政治制度的界定 1、政治文化的定义 "政治文化"一词首先是由美国政治学家阿尔蒙德于1956年在《比较政治体系》一文中提出的,认为政治文化是一个民族在特定时期流行的一套政治态度信仰和感情。我国学者也从不同的视角对政治文化作出了各种各样的解释,王惠岩认为其是一个国家中的阶级团体和个人,在长期的社会历史文化传统的影响下形成的某种特定的政治价值观念政治心理和政治行为模式;燕继荣则认为政治文化是国民长期形成的相对稳定的对于生活其中的政治体系和所承担政治角色的情感态度,它与政府政治组织等制度性结构相对应,成为政治体系的主观因素。 因此,笔者认为政治文化是某一政治共同体在一定的历史时期和社会政治生活中形成的,并持续地影响人们的政治倾向和政治行为的政治心理政治思想政治价值观等一系列的总和,它包括政治认知 政治情感政治动机政治态度政治信念政治价值政治参与意识等内容。 2、政治制度的定义 诺斯认为,制度是一系列被制定出来的规则守法秩序和行为的道德理论规范,它旨在约束追求政治主体福利或效用最大化利益的政治个体行为。海伍德则认为,政治制度是基于一定规则和程序之上规范个人和团体行为的长期稳定的安排,它体现为各种明确的带有强制性的规则和决策程序,具有正式的和合法的特点,通常被视为国家机器的组成部分。 笔者认为,政治制度是某一政治共同体为明确社会政治关系约束政治主体的政治行为而制定的政治基本规则政治行为程序和各种政治机制运行的规范要求的总和;与政治文化相比,政治制度更多地呈现为显性化的国家法律法规等明文规定的政治行为准则。 二、政治文化对政治制度的作用 政治文化作为支持社会成员政治行为的心理因素几乎作用于政治体系的方方面面,在一定意义上政治体系中政治文化的特征决定着该体系存在的状态运作的方式以及发展前景 它主要体现在以下几个方面 1、政治文化是政治体系稳定的基础。任何政治体系的存在和维持都需要与之相适应的政治文化,一旦这种和谐的关系被破坏就可能导致体系的生存危机,甚至使之解体。在不同政治制度的国家,政治文化的差异尤为明显。 2、政治文化是影响政治体系中政治制度模式的重要因素之一。政治制度是指政治体系内各种结构之间相对稳定的政治关系,这是政治体系的核心部分。一个政治体系中政治制度的模式取决于多种因素,其中最主要的是社会的生产方式和经济发展水平,但社会的政治文化对政治制度的形成同样起着至关重要的作用。 3、政治文化决定着政治体系中政治制度的实际运作状况,特定的政治制度在不同的政治文化环境中将会产生不同的机制和不同的效力。 4、政治文化制约着政治体系的变革和发展,政治体系是动态的系统,它随着内外部环境的变化而发展变化,这一变化的过程总是由作为政治行为主体的人去推动和完成的。因此社会成员对政治体系变革的目标的认识水平和价值取向直接制约着政治体系变化的进程及其结果。 这是从宏观方面去讨论政治制度与政治文化的关系,那么在不同国度政治文化对政治制度有何影响,本文将以英国为例进行解析。 三、英国政治文化对政治制度的影响:绅士型政治 英国作为世界上最古老的现代民主国家,有其独具特色的发展模式,这种模式我们称之为英国模式。这种模式形成的背后是英国特有的政治文化。 1、地理位置:岛国根性。英国由不列颠岛、爱尔兰东北部以及附近岛屿组成,隔英吉利海峡与欧洲大陆相望。特殊的地理环境塑造了人们理性的生活态度奠定了其保守主义的根基。岛国相对恶劣的气候与环境造就了英国人早期的忧患意识和自强精神。在这样的环境下,英国人对生的渴望和对生命的珍视愈加强烈。生活环境使英国人形成对社会的理性态度,即战胜对手,但不同于日本的侵略扩张,他在战胜对手后却不一定要彻底将其消灭。 这种岛国根性对英国政治制度形成的影响主要表现在以下几个方面:首先是英国虚位君主的形成。英国的国家元首和理论上最高权力拥有者目前为伊丽莎白二世,她只拥有象征性的地位,其权力的形式受到惯例与民意的约束,其次是英国议会中的贵族院的存在。英国议会中的下议院是平民院,上议院主要由贵族组成,上议院曾是一个世袭的贵族议院,但目前英国正对上议院进行改革,现在的上议院成员有部分还是世袭贵族,其他则是获任命的议员,再次英国没有成文的宪法,但宪法惯例具有宪法的作用,各种成文法和普通法共同组成了所谓的英国宪法,英国宪法的不成文性是岛国地理在政治上的反映,这是由于他们重视经验和传统,在需要法律的时候他们更注重从以前的判例习惯中去寻找依据,最终英国也没有形成一部成文宪法。 2、理性思维与自由精神。思维方式的变革对一个民族要挣脱传统社会的束缚起关键作用。英国是第一个构筑起现代思维方式框架的民族,那是一种对经验极为推崇的理性思维方式,进行实事求是的科学的观察与分析,是英国人行事的依据,也是这个民族宝贵的精神财富,英国的自由精神源自中世纪贵族与王权的冲突,每当英国人的自由与权利受到威胁时,他们就不断沿用大宪章开创的自由传统而予以重新解释,以适应制约权力保障自由的时代要求,随着资本主义的发展,英国的自由精神逐渐发展成为自由主义,倡导法律改革,反对政府对于经济的过分干预,以防止权力的扩张,在十九世纪英国的自由主义既是这个民族特有的哲学,又是一种独特的国家政策,这对于英国民主化进程起了推动作用。 3、稳重守成的保守主义。英国的保守主义源自光荣革命,即对对变革持稳重态度,当现存制度尚能维持仍可继续时,它就坚定地守住阵地不肯变革,但当已有的体制已不能满足现实的需要时,它就允许某种程度的变化,新变化形成后仍坚守阵地,如果说资产阶级是开放的是先进的,那么受封建思想熏陶的英国贵族们就是保守主义的拥有者了。 4、贵族精神与绅士风度。英国的贵族对社会产生着重要的影响。在政治上上议院是贵族力量的象征,虽然经过几百年的削弱,上院的权力已经可以说微乎其微,但仍然作为议会的一部分被保留了下来,绅士风度是英国贵族精神的外化,在政治上发生无法解决的冲突时,通常就表现为为了保存双方的颜面各自退步,这对于英国君主立宪制的建立起了重要作用。 四、结语 以英国为例,暂且可以看出一国特有的地理位置、自然环境、历史传统影响了其国民的心态,久而久之形成其独特的文化。文化日渐渗透于政治之中 渐渐又融合于政治制度,所以政治制度不可一概而论,深究其内在影响因素政治文化便是首当其冲的关键之一。 简而言之,政治文化是比较政治制度的根。 参考文献: [1]朱光磊.现代政府理论[M].北京高等教育出版,2006. [2]阿尔蒙德.比较政治学[M].曹沛林,等,译.上海:上海译文出版社,1987. [3]刘骞,蒋媛萍.英国式政治民主制的发展特性及其文化溯源[J].学术论坛,2007,(7). 作者简介:郭宇,西南民族大学2012级行政管理硕士研究生;李琦,西南民族大学2012级行政管理硕士研究生。