◆．
科技力量驱动中国
■本刊编辑部
党的十八大强调“科４支Ａ，Ｉ新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑，必须摆在国家发展全局的核心”。２０１４年“两会”期间，政协的“一号提案”聚焦科技，凸显了科技拉动经济增长的重要价值。在今年府报告中，国家提出要以创新支撑和引领经济结构优化升级，再次强调把创新摆在国家发展全局的核置。可见，科技创新已成为驱动中国经济社会发展的重要力量，备受各界关注。本期让我们总结一下今府报告关于金融科技的内容，以及两会代表的提案和建议。
投稿邮箱：ｈｎｆｃ＠２ｌｃｎ．ｎｅｔ
２０１４年・第４期
栏耳编辑叶纯青Ｅ－ｍａｉｌ：ｙｅｃｑ６６＠２Ｃｆｑｃｏｎ特别报道
政府工作报告：为互联网金融“正名”
针对互联网金融，之前只是央行、证监会、银
监会的官员进行非官方的表态与提醒。但是这一
次，政府工作报告里面写到了互联网金融，并强调
促进互联网金融健康发展，完善金融监管协调
机制，可从以下４个方面解读：
１．学术界将会进一步明晰互联网金融的范
畴与定义；
２．时互联网金融的监管即将开始；
３．关于互联网金融产品发布的新规更加严
格，营销传播层面尤甚；
４．互联网金融企业要继续努力，谨言敏饥
中国国民党革命委员会中央委员会：金融监管体制改革
中国国民党革命委员会中央委员会将目光锁定在金融监管体制改革上，其在政协的提案建议，要加强对金融监管机构的监督，可以专门设置由非利益相关者组成的独立于监管机构之外的监管机构监管委员会，并调动舆论媒体的监督积极陛；探索利用互联网数据信息监测和预警风险，尝试建立基于大数据基础的监测分析系统。
孙丕恕（全国人大代表、浪潮集团董事长）：成立国家大数
据战略委员会
孙丕恕表示，我国需要通过法律制定、政策引导、标准
规范等方式，提高各行业对大数据的重视程度，从国家战略
层面推动数据的收集、存储、共享和分析利用。
他认为，当前应尽快制定我国的大数据发展战略，成立
国家大数据战略委员会，主抓国家层面的大数据资源储备和
分析处理的顶层设计，并建议国家设立产业发展专项资金，攻
、克大数据产业关键核心技术，创新数据服务商业模式，加速
大数据产业培育。
投稿邮箱：ｈｎｆｃ（ｊｖ２１ｃｎ．ｎｅｔｌ３７
篱辱ｊ纛遭２０１４年・第４期
目编辑叶纯青Ｅ－ｍａｉｌ：ｙｅｃｑ６６＠２１ｃｒｌｃｏｒｔ
政府工作报告：实施宽带中国战略
国务院总理李克强在３月５日作政府工作报告时指出，要促进信息消费，实施“宽带中国”战略，加快发展第四代移动通信，推进城市百兆光纤工程和宽带乡村工程，大幅提高互联网网速，在全国推行‘‘三网融合”，鼓励电子商务创新发展，维护网络安全。要深化流通体制改革，清除妨碍全国统一市场的各种关卡，降低流通成本，促进物流配送、快递业和网络购物发展，充分释放十几亿人口蕴藏的巨大消费潜力。
奚国华（全国政协委员、中国移动董事长）：推动ＴＤ—ＬＴＥ国际化
奚国华指出，全球ＴＤ—ＬＴＥ的阵营正不断发展壮大，中国移动发起
的ＴＤ－ＬＴＥ全球推广组织ＧＴＩ运营商成员达到１００家，全球４００多家ＷｉＭＡＸ
运营商也转投ＴＤ－ＬＴＥ，ＴＤ－ＬＴＥ正面临国际化发展的空前机遇。他认
为，ＴＤ－ＬＴＥ走向海外市场将成为促进我国经济发展的增长点，对于扩
大就业、增加出口、促进经济转型具有重要作用。这既有利于华为、中
兴等国内的系统设备商，也有利于我国传统薄弱的芯片、终端等企业
追赶与超越世界领先企业，带动整个产业链的发展。
他提出了３条建议：一是利用政府间合作平台向海外推广ＴＤ－ＬＴＥ
技术，像推广我国自主高铁、核电一样推广ＴＤ－ＬＴＥ；二是加大对ＴＯ－
ＬＴＥ海外推广的金融、财税等政策支持力度；三是落实国ＴＤ－ＬＴＥ商用发展的配套政策，从研发、制造、认证、建站、布网等各个环节给予实际支持，加快国内４Ｇ应用推进的速度，发挥国内市场对海外的示范作用。
田力普（全国政协委员、原国家知识产权局局长）：今年探索试点建立
知识产权法院
田力普认为，知识产权保护力度仍要加大，２０１４年我国将探索试点
建立专业性的知识产权法院，通过成立专门法院专门审判知识产权案
件，加大我国知识产权的保护力度。知识产权案件往往涉及专业的技术
问题，如专利及商业秘密案件，随技术的发，涉案内容呈现日新月异的
变化，诸如网络环境中的著作权及商标权案件，这都要求审理者的知
识结构合理，有足够的经验应对专业问题。他认为，建立专业性的知识
产权法院将是我国知识产权保护史上的一个重要突破，能更好地、有针对性地维护权利人的权利。
、卜～。
毫８
㈣阱Ⅲ。＠２蛔舢
２０１４年・第４期
栏目编辑叶纯青Ｅ－ｍａｉＥ：ｙｅｃｑ６６＠２１ｃｒｌｃｏｎ特别报道
奚国华（全国政协委员、中国移动董事长）：推进网络强国建设
奚国华在提案中强调，当前，网络空间国际竞争日趋激烈，国家信息化和信息安全问题事关国家安全和长远发展，具有全局性、战略性和全球性的特征，要确保国家网络安全，加快推进网络强国建设。网络强国，一定是一个网络经济的强国、网络科技的强国、网络军事的强国，以及网络文化的强国。要加快网络空间及其应用的发展，建立网络空间安全保障能力，研发自主可控的网络空间核心技术，通过统筹协调形成合力，大力参与互联网国际技术组织，积极培养网络空间安全人才。
郭为（全国政协委员、神州数码董事局主席）：要攻防结合制定我国国
家信息安全战略
郭为表示，２０１３９－由斯诺登引发的“棱镜门”事件可以看到，以美
国为代表的西方发达国家，其网络安全战略已经从以国家为主体的被
动防御全面转向积极进取的主动进攻。作为拥有６亿网民的网络大国
以及信息安全、网络攻击的主要受害国，中国应因势而谋，应势而动，
顺势而为，适时调整国家信息安全战略，用全球化的思维审视我国的
信息安全形势，制定“攻防结合”的国家信息安全战略，并迅速部署实
施。第一，将被动防御的网络安全应对战略，调整为攻防结合的威慑型
安全战略。第二，积极推动建立全球网络环境“联合国”，并推动相关
国际公约的达成和实施。第三，积极倡导自主知识产权网络产品的开发，有目标、有步骤地提升重点领域网络产品的国产化率。
张近东（“两会”代表、全国政协委员、苏宁控股集团董事长）：赋予电
子发票同等法律效力
２０１３年以来，江苏、北京、上海、浙江等地相继开展了电子发票的试
点工作，电子发票在消费维权、资源节约、市场监管等方面的优势也已全
面显现。但因电子发票存在无法开具单位抬头等问题，给消费者维权，
尤其是给政府、企事业单位的采购和报销核准带来困难。
张近东提议，加快法律法规对电子发票的法律效力的界定，明确赋
予电子发票在报销、核准上的法律效力，并尽早在全国范围内形成统一
的标准，以便更好地推动电子发票的普及。
投稿邮箱：ｈｎｆｃ（ａ１２１ｃｎ．ｎｅｔ，ｆ３９
科技力量 驱动中国作者：
作者单位：
刊名：
英文刊名：
年，卷(期)：《金融科技时代》编辑部金融科技时代Financial Technology Time2014(4)
本文链接：http://d.g.wanfangdata.com.cn/Periodical_hnjrdn201404013.aspx
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科技力量驱动中国
■本刊编辑部
党的十八大强调“科４支Ａ，Ｉ新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑，必须摆在国家发展全局的核心”。２０１４年“两会”期间，政协的“一号提案”聚焦科技，凸显了科技拉动经济增长的重要价值。在今年府报告中，国家提出要以创新支撑和引领经济结构优化升级，再次强调把创新摆在国家发展全局的核置。可见，科技创新已成为驱动中国经济社会发展的重要力量，备受各界关注。本期让我们总结一下今府报告关于金融科技的内容，以及两会代表的提案和建议。
投稿邮箱：ｈｎｆｃ＠２ｌｃｎ．ｎｅｔ
２０１４年・第４期
栏耳编辑叶纯青Ｅ－ｍａｉｌ：ｙｅｃｑ６６＠２Ｃｆｑｃｏｎ特别报道
政府工作报告：为互联网金融“正名”
针对互联网金融，之前只是央行、证监会、银
监会的官员进行非官方的表态与提醒。但是这一
次，政府工作报告里面写到了互联网金融，并强调
促进互联网金融健康发展，完善金融监管协调
机制，可从以下４个方面解读：
１．学术界将会进一步明晰互联网金融的范
畴与定义；
２．时互联网金融的监管即将开始；
３．关于互联网金融产品发布的新规更加严
格，营销传播层面尤甚；
４．互联网金融企业要继续努力，谨言敏饥
中国国民党革命委员会中央委员会：金融监管体制改革
中国国民党革命委员会中央委员会将目光锁定在金融监管体制改革上，其在政协的提案建议，要加强对金融监管机构的监督，可以专门设置由非利益相关者组成的独立于监管机构之外的监管机构监管委员会，并调动舆论媒体的监督积极陛；探索利用互联网数据信息监测和预警风险，尝试建立基于大数据基础的监测分析系统。
孙丕恕（全国人大代表、浪潮集团董事长）：成立国家大数
据战略委员会
孙丕恕表示，我国需要通过法律制定、政策引导、标准
规范等方式，提高各行业对大数据的重视程度，从国家战略
层面推动数据的收集、存储、共享和分析利用。
他认为，当前应尽快制定我国的大数据发展战略，成立
国家大数据战略委员会，主抓国家层面的大数据资源储备和
分析处理的顶层设计，并建议国家设立产业发展专项资金，攻
、克大数据产业关键核心技术，创新数据服务商业模式，加速
大数据产业培育。
投稿邮箱：ｈｎｆｃ（ｊｖ２１ｃｎ．ｎｅｔｌ３７
篱辱ｊ纛遭２０１４年・第４期
目编辑叶纯青Ｅ－ｍａｉｌ：ｙｅｃｑ６６＠２１ｃｒｌｃｏｒｔ
政府工作报告：实施宽带中国战略
国务院总理李克强在３月５日作政府工作报告时指出，要促进信息消费，实施“宽带中国”战略，加快发展第四代移动通信，推进城市百兆光纤工程和宽带乡村工程，大幅提高互联网网速，在全国推行‘‘三网融合”，鼓励电子商务创新发展，维护网络安全。要深化流通体制改革，清除妨碍全国统一市场的各种关卡，降低流通成本，促进物流配送、快递业和网络购物发展，充分释放十几亿人口蕴藏的巨大消费潜力。
奚国华（全国政协委员、中国移动董事长）：推动ＴＤ—ＬＴＥ国际化
奚国华指出，全球ＴＤ—ＬＴＥ的阵营正不断发展壮大，中国移动发起
的ＴＤ－ＬＴＥ全球推广组织ＧＴＩ运营商成员达到１００家，全球４００多家ＷｉＭＡＸ
运营商也转投ＴＤ－ＬＴＥ，ＴＤ－ＬＴＥ正面临国际化发展的空前机遇。他认
为，ＴＤ－ＬＴＥ走向海外市场将成为促进我国经济发展的增长点，对于扩
大就业、增加出口、促进经济转型具有重要作用。这既有利于华为、中
兴等国内的系统设备商，也有利于我国传统薄弱的芯片、终端等企业
追赶与超越世界领先企业，带动整个产业链的发展。
他提出了３条建议：一是利用政府间合作平台向海外推广ＴＤ－ＬＴＥ
技术，像推广我国自主高铁、核电一样推广ＴＤ－ＬＴＥ；二是加大对ＴＯ－
ＬＴＥ海外推广的金融、财税等政策支持力度；三是落实国ＴＤ－ＬＴＥ商用发展的配套政策，从研发、制造、认证、建站、布网等各个环节给予实际支持，加快国内４Ｇ应用推进的速度，发挥国内市场对海外的示范作用。
田力普（全国政协委员、原国家知识产权局局长）：今年探索试点建立
知识产权法院
田力普认为，知识产权保护力度仍要加大，２０１４年我国将探索试点
建立专业性的知识产权法院，通过成立专门法院专门审判知识产权案
件，加大我国知识产权的保护力度。知识产权案件往往涉及专业的技术
问题，如专利及商业秘密案件，随技术的发，涉案内容呈现日新月异的
变化，诸如网络环境中的著作权及商标权案件，这都要求审理者的知
识结构合理，有足够的经验应对专业问题。他认为，建立专业性的知识
产权法院将是我国知识产权保护史上的一个重要突破，能更好地、有针对性地维护权利人的权利。
、卜～。
毫８
㈣阱Ⅲ。＠２蛔舢
２０１４年・第４期
栏目编辑叶纯青Ｅ－ｍａｉＥ：ｙｅｃｑ６６＠２１ｃｒｌｃｏｎ特别报道
奚国华（全国政协委员、中国移动董事长）：推进网络强国建设
奚国华在提案中强调，当前，网络空间国际竞争日趋激烈，国家信息化和信息安全问题事关国家安全和长远发展，具有全局性、战略性和全球性的特征，要确保国家网络安全，加快推进网络强国建设。网络强国，一定是一个网络经济的强国、网络科技的强国、网络军事的强国，以及网络文化的强国。要加快网络空间及其应用的发展，建立网络空间安全保障能力，研发自主可控的网络空间核心技术，通过统筹协调形成合力，大力参与互联网国际技术组织，积极培养网络空间安全人才。
郭为（全国政协委员、神州数码董事局主席）：要攻防结合制定我国国
家信息安全战略
郭为表示，２０１３９－由斯诺登引发的“棱镜门”事件可以看到，以美
国为代表的西方发达国家，其网络安全战略已经从以国家为主体的被
动防御全面转向积极进取的主动进攻。作为拥有６亿网民的网络大国
以及信息安全、网络攻击的主要受害国，中国应因势而谋，应势而动，
顺势而为，适时调整国家信息安全战略，用全球化的思维审视我国的
信息安全形势，制定“攻防结合”的国家信息安全战略，并迅速部署实
施。第一，将被动防御的网络安全应对战略，调整为攻防结合的威慑型
安全战略。第二，积极推动建立全球网络环境“联合国”，并推动相关
国际公约的达成和实施。第三，积极倡导自主知识产权网络产品的开发，有目标、有步骤地提升重点领域网络产品的国产化率。
张近东（“两会”代表、全国政协委员、苏宁控股集团董事长）：赋予电
子发票同等法律效力
２０１３年以来，江苏、北京、上海、浙江等地相继开展了电子发票的试
点工作，电子发票在消费维权、资源节约、市场监管等方面的优势也已全
面显现。但因电子发票存在无法开具单位抬头等问题，给消费者维权，
尤其是给政府、企事业单位的采购和报销核准带来困难。
张近东提议，加快法律法规对电子发票的法律效力的界定，明确赋
予电子发票在报销、核准上的法律效力，并尽早在全国范围内形成统一
的标准，以便更好地推动电子发票的普及。
投稿邮箱：ｈｎｆｃ（ａ１２１ｃｎ．ｎｅｔ，ｆ３９
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年，卷(期)：《金融科技时代》编辑部金融科技时代Financial Technology Time2014(4)
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