四川大学网络教育学院
本科生毕业论文（设计）
题 目 关于会计信息真实性的思考
办学学院 四川大学
校外学习中心 河北科技师范学院
专 业 会计学
年 级 2009秋
指导教师 敖世友
学生姓名 曾秀凤
学 号 DC2092DF004
2011年 08月18日
目 录
摘要„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„1 前言„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„4 1 会计信息真实性的概述„„„„„„„„„„„„„„„„„„4
1．1会计信息的概念„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„4
1．1．1会计信息的概念„„„„„„„„„„„„„„„„„„„4
1．1．2真实的会计信息应具备的特征„„„„„„„„„„„„„5 2 会计信息失真的原因„„„„„„„„„„„„„„„„„„„6
2．1会计信息失真„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„6
2．2会计信息失真的客观原因„„„„„„„„„„„„„„„„6
2．2．1现行会计制度自身存在的缺陷„„„„„„„„„„„„„6
2．2．2会计准则和会计制度的漏洞„„„„„„„„„„„„„„7
2．3会计信息失真的主观原因„„„„„„„„„„„„„„„„7
2．3．1经济利益的冲突 „„„„„„„„„„„„„„„„„„„7
2．3．2企业内部和外部自身监督的缺陷„„„„„„„„„„„„8
2．3．3企业人员自身的素质和责任心„„„„„„„„„„„„„8
2．3．4企业的制度不全，不能保障员工的利益„„„„„„„„„9
2．4会计信息失真的危害„„„„„„„„„„„„„„„„„„9 3 会计信息失真的表现形式、治理对策、防范措施„„„„„„„„10
3．1会计信息失真的表现形式„„„„„„„„„„„„„„„„11
3．2会计信息失真的治理对策„„„„„„„„„„„„„„„„11
3．3会计信息失真的防范措施„„„„„„„„„„„„„„„„12
4 结论„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„13 参考文献„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„14
关于会计信息真实性的思考
学生：曾秀凤 指导教师：敖世友
摘 要
近年来，随着社会主义市场经济体制的建立，会计信息失真现象在我国已经普遍存在，涉及到的单位数量较多，范围较广，现就目前我国会计信息中存在的问题进行分析，主要有现行会计制度自身存在的缺陷；会计准则和社会制度的漏洞；会计信息失真的主要原因；经济利益冲突；企业内部和外部自身监督的缺陷；企业自身的素质和责任心；企业的制度不全不能保障员工的利益；会计失真的危害。并对这些问题的表现形式加以分析，对会计失真的治理对策进行探讨，提出相应的防范措施；应加强依法治假；抓原始凭证；从源头防止造假；健全和完善会计管理制度，加强会计人员的职业道德教育，提高其业务素质和工作胜任能力。
关键词：会计信息；失真；对策；信息质量；防范
Thought on the Authenticity of Accounting
Information
Student:Zengxiufeng Supervisor：Aoshiyou
Abstracts
In recent years, with the establishment of socialist market economic system, the accounting information distortion phenomenon in our country has been prevalent, relates to the number of units more, range is wide, the current accounting information in China, analyzes the problems existing in the current accounting system, main defects; accounting criterion and social system vulnerabilities; the reason of the accounting information distortion; the conflict of economic interests; internal and external self supervision defects; enterprise oneself quality and sense of responsibility; enterprise system can not guarantee the interests of the employees; accounting distortion. And these problems form analysis, on the accounting distortion governance countermeasure to undertake discussing, put forward the corresponding preventive measures should be strengthened according to law; false; grasp the original documents; from the source to prevent fraud; improve and perfect accounting management system, to strengthen the accounting personnel's occupation moral education, improve their professional quality and work ability.
Keywords: accounting information; distortion; countermeasure;
information quality; guard against
前 言
会计信息作为重要的社会经济信息和“商业语言”，在社会经济生活中发挥着重要的作用。会计信息内容真实，数据准确，资料可靠，它不仅关系到企业经营管理水平和决策水平的提高，还关系到国家对国民经济的宏观指导，它不仅是会计信息客观特征的总要求，也是会计核算的一个基本的和重要的基础，企业提供的会计信息是否真实、完整，越来越引起社会各界的广泛关注，而且目前我国会计信息失真问题越来越普遍，会计信息失真必将引起足够的重视，必须采取有力措施，运用应对有效的策略，尽可能减少会计信息失真，提高会计信息工作质量，为国民经济健康发展提供正确有效的支持，真实的会计信息是经济健康发展的基础，小到一个单位，大到整个国家，会计信息真实与否，对经营决策乃至国民经济的健康运行都是至关重要的。这就要求会计信息必须真实可靠，因此探究会计信息失真的根源，分析和研究及其制止在会计信息失真的主客观原因，应该从头抓起，才能做到标本兼治。
1 会计信息真实性的概述
1.1 会计信息的概述
1．1．1 会计信息的概念
会计信息是指在经过加工或者处理后形成的会计数据，是对会计数据的解释，具体会计单位通过财务报表、财务报告或附注等形式向信息使用者提供数据。
1．1．2 真实的会计信息应具备的特征
会计信息是决策者进行决策的重要依据之一，会计信息的真实性是会计信息的生命之所在，其真实性包含以下特征：（1）有用性。披露的信息在决策上有用，能够满足使用者需求，增加使用者对市场信息的了解，降低投资决策的盲目性及风险。国际会计准则中指出：有用性是指会计信息披露提供关于企业财务状况的经营业绩等方面的信息，这种信息对于很大一批使用者进行经济决策是有用的，为上述目的而编制的财务报告可以满足大部分使用者的共同需要。（2）相关性。信息披露不是一厢情愿的主观决定，而是根据用户的需求规范信息披露的形式、数量和质量，也就是与信息使用者的目的和要求息息相关。为了使信息有用，信息必须与使用者的决策需求相关。当信息能够通过帮助使用者评价过去、计划现在和未来事项或确认更改他们对过去的评价从而影响到使用者的经济决策时，信息就具有相关性。（3）可靠性。披露信息必须可靠，不能错误引导用户的判断，不能进行虚假的误导性的陈述，也不得有重大遗漏。要使信息可靠，财务会计报告中的信息必须在重要性和成本的许可范围内做到完整。遗漏能造成信息虚假或令人费解，从而使信息不可靠，并且在相关性上留有缺陷。当信息没有重要错误或偏向并且能够忠实反映其理当反映的情况以供使用者作为依据时，信息就具备了可靠性。（4）中立性。真实的会计信息应保持中立。中立性是指会计人员形成会计信息的过程和结果不能有特定的偏向，不能在客观的信息上附加某种主观色彩以满足特定信息使用集团的需要，否则，信息的真实性就会受到
质疑，如果为了达到特定的成果或结果，通过对信息的选择和列示使财务信息影响了决策和判断，那么信息就丧失了中立性。目前许多信息披露中存在的问题都与企业过于偏重当前利益、不能保持自己的中立性地位有很大的关系。
2 会计信息失真的原因
2．1 会计信息失真
信息失真，是指会计信息未能真实地反映客观的经济活动，给会计信息的使用者提供虚假情况，给决策者的相关决策带来不利影响的一种现象。我国企业会计信息失真的现状是有目共睹的，造假金额之大，令人咋舌；作假手段，五花八门。会计确认、计量到会计报告各环节都存在不规范、不合理甚至不合法的行为，搞假凭证、假帐、假表甚至假审计报告，玩数字游戏，“变通”处理经济业务，编造利润，粉饰经营业绩，或者掩饰真实财务状况，借以偷税、逃税、骗税等问题屡有发生。当然会计信息失真现象并非中国所独有，是世界会计界面临的一大难题。
2．2 会计信息失真的客观原因
2．2．1 现行会计制度自身存在的缺陷
我国经济体制由计划经济向市场经济转变，会计环境也发生了根本性的变化。新的经济体制、经济行为、经济业务不断涌现，相对市场经济的发展变化会计法规的建设明显滞后，会计准则的缺位使得会计事项的计量和报告有很大的可选择的空间。此外法规之间、具体会
计准则和行业会计制度之间也存在自相矛盾的地方。这种会计法规体系内部的不完善也使会计信息失真产生的可能性加大。
2．2．2 会计准则和会计制度的漏洞
首先会计核算以一系列假设为前提，而现实中这些假设并不能成立。例如：货币计量是建立在“比值稳定”假设基础上的，如今出现通货膨胀的现象，提供的会计信息便不可避免的带来一定程度的会计信息失真，再有，会计人员依据核算原则所做的判断往往带有很大的主观性。如资产减值准备的计提、收入的确认、预提费用和待摊派费用的核算，无形资产和固定资产使用年限的确定等等，会计人员一般凭借以往的经验来定准则，并未提出统一确切的标准来作为依据，同一经济事项，不同人员可能做出不同的判断，得出不同的计量结果，会计信息失真也就不可避免的产生。再次，现行会计处理中，对同一经济事项往往提供了多种可供选择的方法，而对各种方法所适用的条件也未加以明确规定，如存货的计价方法，固定资产的折旧方法，坏账准备的核销方法等，会计制度中分别给出了多种不同的计量方法，企业采用不同的方法对其财务状况和经营成果会提供不同的结果，产生不同的利润值。
2．3 会计信息失真的主观原因
2．3．1 经济利益的冲突
一方面有企业会计人员违背经营者内部控制的意愿，为谋取个人私利（如贪污）而操纵会计信息的行为，另一方面有会计人员在企业经营者的教唆、授意下参与制造虚假会计信息的行为，以达到经营者
谋取不正当利益的目的。如制造经营状况良好的假象，以取悦上级领
导，骗取荣誉，有意减少利润，减少国家税收和投资者利益，通过造
假掩盖自己挪用公款、贪污腐化的行为等。这些也是引起会计信息失
真的内在原因。我国对经济犯罪的处罚力度不够，对造假作假，违反
财政法规的单位一般采取经济处罚的方法，除非情节特别严重才追究
领导的刑事责任。这样即使对造假企业进行了行政处罚，相对于他们
造假所获得的利益，也只是伤及造假企业的皮毛，企业在利益的驱动
下仍会铤而走险，知法犯法，对经济犯罪的处罚不力，也促成了会计
信息失去它原有的真实性。
2．3．2 企业内部和外部自身监督的缺陷
从企业内部来看，内部审计人员均由本单位领导任命，其经济利
益也受本单位领导的制约，审计部门不能按照会计法规定及审计要求
对企业经济活动进行事前、事中和事后的监督，甚至形同虚设，根本
无法按制度规定发挥其审计监督作用，从企业外部来看，没有形成健
全的监督机制。国家财政、银行、工商、税务等社会监督部门和会计
师事务所等中介机构，只就与各自相关的方面进行监督，相互之间并
未形成全面协调严密而系统的监督体系，在执法的深度和广度上远远
不够，给企业造假以可乘之机，另外我国对会计师事务所等中介机构
管理不规范，使得中介机构独立性不强，相互之间存在不正当的竞争，
为了争夺客户一些中介机构甚至同企业联合起来，为企业出具虚假的
审计报告，为企业造假起到了推波助澜的作用。
2．3．3 会计人员自身的素质和责任心
会计人员的总体素质偏低，思想觉悟差，对不正当的作风不敢坚
持原则，对领导的做法言听计从，为了保证自己的工作，甚至主动参
与其中，充当造假的参谋助手，做到让虚假的会计信息难以被发现，
以保持本单位或公司在外面的良好形象。
2．3．4 企业的制度不全，不能保障员工的利益
我国会计法要求会计人员对单位领导的执法犯法、弄虚作假行为
必须加以抵制，要向主管部门反映，但是在我们国家现行经营管理体
制下，会计人员受单位领导的制约，其抵制举报的结果往往会招来打
击报复，甚至开除，法律上并没有给会计人员有力的保障，这样致使
会计人员不得不违背自己的意愿，在领导的授意下编造虚假的会计信
息。
2．4 会计信息失真的危害
信息失真的危害主要体现在以下几个方面：（1）会计信息失真
将给国家和企业带来巨大的损失，给国家资产造成流失，影响和破坏
了国家经济政策的制定和宏观调整措施的执行，扰乱了企业的规范管
理。由于会计信息失真，就会导致企业管理过程中原始记录不可靠、
不健全，存货计量验收制度形同虚设，内部价格及各种定额无法发挥
应有的作用。长此以往，必将严重干扰企业的规范管理，使企业面临
生存和发展危机。（2）会计信息失真误导企业经济预测和决策，相
关部门不能对企业的生产作出科学正确的判断，在宏观管理上使企业
陷入被动。会计信息的重要作用之一是帮助投资人和债权人进行科学
决策。如果会计信息失真，必将误导投资人和债权人的经济预测和决
策，造成社会资源浪费，国有资产流失等严重损失。（3）会计信息
失真扰乱国民经济秩序。会计信息的另一个重要作用是帮助政府有关
部门对企业进行宏观调控，实现国民经济稳定与有序发展。国家财政
收入主要来源于企业的税收，如果一些企业的会计信息失真，就会掩
盖某些矛盾，歪曲经济事实，导致政府宏观调控缺少可靠的依据，国
家宏观调控失去作用，从而严重影响国民经济发展秩序。（4）会计
信息失真破坏投资环境，影响经济资源的合理分配。在市场经济条件
下，国家改变了过去那种单一的由财政拨款的做法，而且投资主体也
逐渐趋向多元化，作为市场活动的基本经济单元——企业，越来越依
靠从投资市场筹集生产经营所需资金。在投资市场上，投资者是根据
其出资的安全性、流动性与获得高低诸因素决定投资方向，而他们进
行决策的主要依据就是企业所提供的反映其财务状况和经营绩效的
会计资料。因此会计资料的真实与否就关系到广大投资者的切身利
益，也关系到是否能实现利用市场完成社会经济资源的优化配置和有
序流动。（5）会计信息失真助长腐败之风，影响会计人员的责任心
和使命感，也影响会计人员的职业道德，影响社会安定。严重阻碍了
经济的发展和企业改革的顺利进行。会计的职能不仅仅是反映已经发
生的经济活动，它还是国家控制企业、企业所有者控制其经营者的一
种手段。部分企业通过做假账，将一些不合法不合规的支出合法合规
化，甚至到了“吃喝嫖赌”全报销的严重程度，助长了社会腐败之风。
3 会计信息失真的表现形式及治理对策、防范措施
3．1 会计信息失真的表现形式
3．1．1 凭证失真
有的单位的原始凭证填写不完整，不规范，甚至采用制作不对的
原始凭证的方法进行“变通”，使这些非法收入变成“合法”收入。
3．1．2 账务管理不清楚
在会计账簿设置和会计科目的使用上没有严格按照财务部门的
有关规定来设置，会计核算缺乏系统性，账目混乱，帐证、帐帐、帐
表严重不符。
3．1．3 会计报表弄虚作假
具体表现在离开帐薄，人为的调整帐表数字，甚至编报两套报表，
一套自用，一套对外提供，导致报表使用者不能了解企业真实的财务
状况和经营成果。
3．1．4 收入、成本、费用、资产没有真实的表现
收入的失真主要表现在截留、转移、坐支收入、成本失真，多列
或少列成本，甚至通过人为方式调整损益，虚盈实亏或者虚亏实盈，
费用失真是该项资金直接进行了生产成本，资产不是主要企业资产账
面价值，不能反映企业各项将近的实际拥有数额，资产管理混乱，造
成帐实不符。
3．2 会计信息失真的治理对策
3．2．1 加强单位、企业的内部监督机制
尽管公司法已经对监事会人员、职责等做了规定，但是绝大多数
企业的监事会会受到人事、财务等方面的压力而有名无实，而只有让
其责权利独立，才能真正发挥其监督企业会计系统对外提供和披露准
确的会计信息的作用。
3．2．2 加强单位、企业的外部监督机制
外部监督的强化包括三个方面，一是完善注册会计师审计制度。
西方国家的经验表明，民间审计制度对治理会计信息失真问题是十分
有效的，要真正发挥注册会计师审计的作用，国家一方面要提高注册
会计师队伍的素质，职业道德水平和执业质量，另一方面应对注册会
计师的服务质量进行抽查，严惩违反职业道德及执业规范执业的行
为，二是加强国家行政干预。在治理会计信息失真问题过程中，政府
起着至关重要的作用。政府干预的程度及效果直接影响会计信息的质
量，财政机关、审计机关、证券监督管理机关等政府机关应该加强对
不实会计信息的监督和处罚力度，同时应建立不实会计信息网，让企
业和社会公众可随时查询不实会计信息的企业及责任人员，增加企
业、经营者及会计人员违规名誉风险和违规成本，另外可以根据具体
情况适当采取会计委派制度等政府干预形式，通过政府的综合治理来
改善会计信息失真的状况。
3．3 会计信息失真的防范措施
3．3．1 依法治假，规范性防范
依法治假是一种行之有效的方法，新《会计法》为防假治假提供
了有效的法律武器。
3．3．2 抓原始凭证，从源头防治造假
在经营活动中非法取得或填制、或变造原始凭证，以骗取收入，
会计人员依据不真实的原始凭证进行核算，结果导致一系列的会计信
息失真。因此治理造假，应从原始凭证抓起。
3．3．3 健全和完善会计管理制度
内部会计管理制度是各单位根据国家会计法律、法规、规章制度，
结合本单位经营管理的特点和要求而制定的旨在规范单位内部会计
管理活动的制度、措施和办法。内部会计管理制度主要包括内部会计
管理体系，会计人员岗位责任制度，帐务处理程序制度、财产清帐制
度、财务收支审批制度、财务会计分析制度等。这些制度是改善单位
经营管理，提高经济效益的重要策略。
3．3．4 强化会计人员的职业道德教育，提高其业务素质和工作胜任
能力
首先要练好内功，具有广博的知识。如高等数学、计算机基础知
识、外语知识、社会科学的基本知识，不仅熟悉本国的法律、法规、
历史，还要了解其他相关国家的法律法规政治制度等，最根本的会计
人员还应具备扎实深厚的业务知识和相关的专业知识。
4 结论
从过去到现在，会计信息真实性一直是人们关注的问题，如何解
决、如何预防我们要从主观和客观上去研究和讨论，不同的会计主体
对会计信息的真实性有不同的看法，这也正是信息真实性不能得到根
本行解决的原因之一。所以我们要运用多种方法来治理并管理好我们
的会计体系，实行内外监督，提高会计工作者的整体素质，杜绝不良
思想的存在。这样才能真正实现会计信息的真实性，真正意义上实现
我国经济的发展。
参考文献：
【1】马费成.信息经济学[J].武汉大学出版社，1997年版：29
【2】张杰明.会计信息的质量[J].会计时空,2001年版：3
【3】罗桂兰.我国会计信息失真的现状[J].合作经济与科技,2008年版：10
【4】曹淑萍.会计失真成因及解决对策的初探[J].商业经济,2005年版：3
【5】伍婷.会计信息失真及其防范对象[J].中国集体经济,2007年4月版：14
表1
四川大学网络教育学院本科（业余）毕业论文（设计）任务书
四川大学网络教育学院本科（业余）毕业论文（设计）
指导教师评阅意见表
（纸不够可另加附页）
四川大学网络教育学院本科（业余）毕业论文（设计）
专家评阅意见表
表4
四川大学网络教育学院本科（业余）毕业论文（设计）
答辩意见表
18
四川大学网络教育学院
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题 目 关于会计信息真实性的思考
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专 业 会计学
年 级 2009秋
指导教师 敖世友
学生姓名 曾秀凤
学 号 DC2092DF004
2011年 08月18日
目 录
摘要„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„1 前言„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„4 1 会计信息真实性的概述„„„„„„„„„„„„„„„„„„4
1．1会计信息的概念„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„4
1．1．1会计信息的概念„„„„„„„„„„„„„„„„„„„4
1．1．2真实的会计信息应具备的特征„„„„„„„„„„„„„5 2 会计信息失真的原因„„„„„„„„„„„„„„„„„„„6
2．1会计信息失真„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„6
2．2会计信息失真的客观原因„„„„„„„„„„„„„„„„6
2．2．1现行会计制度自身存在的缺陷„„„„„„„„„„„„„6
2．2．2会计准则和会计制度的漏洞„„„„„„„„„„„„„„7
2．3会计信息失真的主观原因„„„„„„„„„„„„„„„„7
2．3．1经济利益的冲突 „„„„„„„„„„„„„„„„„„„7
2．3．2企业内部和外部自身监督的缺陷„„„„„„„„„„„„8
2．3．3企业人员自身的素质和责任心„„„„„„„„„„„„„8
2．3．4企业的制度不全，不能保障员工的利益„„„„„„„„„9
2．4会计信息失真的危害„„„„„„„„„„„„„„„„„„9 3 会计信息失真的表现形式、治理对策、防范措施„„„„„„„„10
3．1会计信息失真的表现形式„„„„„„„„„„„„„„„„11
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关于会计信息真实性的思考
学生：曾秀凤 指导教师：敖世友
摘 要
近年来，随着社会主义市场经济体制的建立，会计信息失真现象在我国已经普遍存在，涉及到的单位数量较多，范围较广，现就目前我国会计信息中存在的问题进行分析，主要有现行会计制度自身存在的缺陷；会计准则和社会制度的漏洞；会计信息失真的主要原因；经济利益冲突；企业内部和外部自身监督的缺陷；企业自身的素质和责任心；企业的制度不全不能保障员工的利益；会计失真的危害。并对这些问题的表现形式加以分析，对会计失真的治理对策进行探讨，提出相应的防范措施；应加强依法治假；抓原始凭证；从源头防止造假；健全和完善会计管理制度，加强会计人员的职业道德教育，提高其业务素质和工作胜任能力。
关键词：会计信息；失真；对策；信息质量；防范
Thought on the Authenticity of Accounting
Information
Student:Zengxiufeng Supervisor：Aoshiyou
Abstracts
In recent years, with the establishment of socialist market economic system, the accounting information distortion phenomenon in our country has been prevalent, relates to the number of units more, range is wide, the current accounting information in China, analyzes the problems existing in the current accounting system, main defects; accounting criterion and social system vulnerabilities; the reason of the accounting information distortion; the conflict of economic interests; internal and external self supervision defects; enterprise oneself quality and sense of responsibility; enterprise system can not guarantee the interests of the employees; accounting distortion. And these problems form analysis, on the accounting distortion governance countermeasure to undertake discussing, put forward the corresponding preventive measures should be strengthened according to law; false; grasp the original documents; from the source to prevent fraud; improve and perfect accounting management system, to strengthen the accounting personnel's occupation moral education, improve their professional quality and work ability.
Keywords: accounting information; distortion; countermeasure;
information quality; guard against
前 言
会计信息作为重要的社会经济信息和“商业语言”，在社会经济生活中发挥着重要的作用。会计信息内容真实，数据准确，资料可靠，它不仅关系到企业经营管理水平和决策水平的提高，还关系到国家对国民经济的宏观指导，它不仅是会计信息客观特征的总要求，也是会计核算的一个基本的和重要的基础，企业提供的会计信息是否真实、完整，越来越引起社会各界的广泛关注，而且目前我国会计信息失真问题越来越普遍，会计信息失真必将引起足够的重视，必须采取有力措施，运用应对有效的策略，尽可能减少会计信息失真，提高会计信息工作质量，为国民经济健康发展提供正确有效的支持，真实的会计信息是经济健康发展的基础，小到一个单位，大到整个国家，会计信息真实与否，对经营决策乃至国民经济的健康运行都是至关重要的。这就要求会计信息必须真实可靠，因此探究会计信息失真的根源，分析和研究及其制止在会计信息失真的主客观原因，应该从头抓起，才能做到标本兼治。
1 会计信息真实性的概述
1.1 会计信息的概述
1．1．1 会计信息的概念
会计信息是指在经过加工或者处理后形成的会计数据，是对会计数据的解释，具体会计单位通过财务报表、财务报告或附注等形式向信息使用者提供数据。
1．1．2 真实的会计信息应具备的特征
会计信息是决策者进行决策的重要依据之一，会计信息的真实性是会计信息的生命之所在，其真实性包含以下特征：（1）有用性。披露的信息在决策上有用，能够满足使用者需求，增加使用者对市场信息的了解，降低投资决策的盲目性及风险。国际会计准则中指出：有用性是指会计信息披露提供关于企业财务状况的经营业绩等方面的信息，这种信息对于很大一批使用者进行经济决策是有用的，为上述目的而编制的财务报告可以满足大部分使用者的共同需要。（2）相关性。信息披露不是一厢情愿的主观决定，而是根据用户的需求规范信息披露的形式、数量和质量，也就是与信息使用者的目的和要求息息相关。为了使信息有用，信息必须与使用者的决策需求相关。当信息能够通过帮助使用者评价过去、计划现在和未来事项或确认更改他们对过去的评价从而影响到使用者的经济决策时，信息就具有相关性。（3）可靠性。披露信息必须可靠，不能错误引导用户的判断，不能进行虚假的误导性的陈述，也不得有重大遗漏。要使信息可靠，财务会计报告中的信息必须在重要性和成本的许可范围内做到完整。遗漏能造成信息虚假或令人费解，从而使信息不可靠，并且在相关性上留有缺陷。当信息没有重要错误或偏向并且能够忠实反映其理当反映的情况以供使用者作为依据时，信息就具备了可靠性。（4）中立性。真实的会计信息应保持中立。中立性是指会计人员形成会计信息的过程和结果不能有特定的偏向，不能在客观的信息上附加某种主观色彩以满足特定信息使用集团的需要，否则，信息的真实性就会受到
质疑，如果为了达到特定的成果或结果，通过对信息的选择和列示使财务信息影响了决策和判断，那么信息就丧失了中立性。目前许多信息披露中存在的问题都与企业过于偏重当前利益、不能保持自己的中立性地位有很大的关系。
2 会计信息失真的原因
2．1 会计信息失真
信息失真，是指会计信息未能真实地反映客观的经济活动，给会计信息的使用者提供虚假情况，给决策者的相关决策带来不利影响的一种现象。我国企业会计信息失真的现状是有目共睹的，造假金额之大，令人咋舌；作假手段，五花八门。会计确认、计量到会计报告各环节都存在不规范、不合理甚至不合法的行为，搞假凭证、假帐、假表甚至假审计报告，玩数字游戏，“变通”处理经济业务，编造利润，粉饰经营业绩，或者掩饰真实财务状况，借以偷税、逃税、骗税等问题屡有发生。当然会计信息失真现象并非中国所独有，是世界会计界面临的一大难题。
2．2 会计信息失真的客观原因
2．2．1 现行会计制度自身存在的缺陷
我国经济体制由计划经济向市场经济转变，会计环境也发生了根本性的变化。新的经济体制、经济行为、经济业务不断涌现，相对市场经济的发展变化会计法规的建设明显滞后，会计准则的缺位使得会计事项的计量和报告有很大的可选择的空间。此外法规之间、具体会
计准则和行业会计制度之间也存在自相矛盾的地方。这种会计法规体系内部的不完善也使会计信息失真产生的可能性加大。
2．2．2 会计准则和会计制度的漏洞
首先会计核算以一系列假设为前提，而现实中这些假设并不能成立。例如：货币计量是建立在“比值稳定”假设基础上的，如今出现通货膨胀的现象，提供的会计信息便不可避免的带来一定程度的会计信息失真，再有，会计人员依据核算原则所做的判断往往带有很大的主观性。如资产减值准备的计提、收入的确认、预提费用和待摊派费用的核算，无形资产和固定资产使用年限的确定等等，会计人员一般凭借以往的经验来定准则，并未提出统一确切的标准来作为依据，同一经济事项，不同人员可能做出不同的判断，得出不同的计量结果，会计信息失真也就不可避免的产生。再次，现行会计处理中，对同一经济事项往往提供了多种可供选择的方法，而对各种方法所适用的条件也未加以明确规定，如存货的计价方法，固定资产的折旧方法，坏账准备的核销方法等，会计制度中分别给出了多种不同的计量方法，企业采用不同的方法对其财务状况和经营成果会提供不同的结果，产生不同的利润值。
2．3 会计信息失真的主观原因
2．3．1 经济利益的冲突
一方面有企业会计人员违背经营者内部控制的意愿，为谋取个人私利（如贪污）而操纵会计信息的行为，另一方面有会计人员在企业经营者的教唆、授意下参与制造虚假会计信息的行为，以达到经营者
谋取不正当利益的目的。如制造经营状况良好的假象，以取悦上级领
导，骗取荣誉，有意减少利润，减少国家税收和投资者利益，通过造
假掩盖自己挪用公款、贪污腐化的行为等。这些也是引起会计信息失
真的内在原因。我国对经济犯罪的处罚力度不够，对造假作假，违反
财政法规的单位一般采取经济处罚的方法，除非情节特别严重才追究
领导的刑事责任。这样即使对造假企业进行了行政处罚，相对于他们
造假所获得的利益，也只是伤及造假企业的皮毛，企业在利益的驱动
下仍会铤而走险，知法犯法，对经济犯罪的处罚不力，也促成了会计
信息失去它原有的真实性。
2．3．2 企业内部和外部自身监督的缺陷
从企业内部来看，内部审计人员均由本单位领导任命，其经济利
益也受本单位领导的制约，审计部门不能按照会计法规定及审计要求
对企业经济活动进行事前、事中和事后的监督，甚至形同虚设，根本
无法按制度规定发挥其审计监督作用，从企业外部来看，没有形成健
全的监督机制。国家财政、银行、工商、税务等社会监督部门和会计
师事务所等中介机构，只就与各自相关的方面进行监督，相互之间并
未形成全面协调严密而系统的监督体系，在执法的深度和广度上远远
不够，给企业造假以可乘之机，另外我国对会计师事务所等中介机构
管理不规范，使得中介机构独立性不强，相互之间存在不正当的竞争，
为了争夺客户一些中介机构甚至同企业联合起来，为企业出具虚假的
审计报告，为企业造假起到了推波助澜的作用。
2．3．3 会计人员自身的素质和责任心
会计人员的总体素质偏低，思想觉悟差，对不正当的作风不敢坚
持原则，对领导的做法言听计从，为了保证自己的工作，甚至主动参
与其中，充当造假的参谋助手，做到让虚假的会计信息难以被发现，
以保持本单位或公司在外面的良好形象。
2．3．4 企业的制度不全，不能保障员工的利益
我国会计法要求会计人员对单位领导的执法犯法、弄虚作假行为
必须加以抵制，要向主管部门反映，但是在我们国家现行经营管理体
制下，会计人员受单位领导的制约，其抵制举报的结果往往会招来打
击报复，甚至开除，法律上并没有给会计人员有力的保障，这样致使
会计人员不得不违背自己的意愿，在领导的授意下编造虚假的会计信
息。
2．4 会计信息失真的危害
信息失真的危害主要体现在以下几个方面：（1）会计信息失真
将给国家和企业带来巨大的损失，给国家资产造成流失，影响和破坏
了国家经济政策的制定和宏观调整措施的执行，扰乱了企业的规范管
理。由于会计信息失真，就会导致企业管理过程中原始记录不可靠、
不健全，存货计量验收制度形同虚设，内部价格及各种定额无法发挥
应有的作用。长此以往，必将严重干扰企业的规范管理，使企业面临
生存和发展危机。（2）会计信息失真误导企业经济预测和决策，相
关部门不能对企业的生产作出科学正确的判断，在宏观管理上使企业
陷入被动。会计信息的重要作用之一是帮助投资人和债权人进行科学
决策。如果会计信息失真，必将误导投资人和债权人的经济预测和决
策，造成社会资源浪费，国有资产流失等严重损失。（3）会计信息
失真扰乱国民经济秩序。会计信息的另一个重要作用是帮助政府有关
部门对企业进行宏观调控，实现国民经济稳定与有序发展。国家财政
收入主要来源于企业的税收，如果一些企业的会计信息失真，就会掩
盖某些矛盾，歪曲经济事实，导致政府宏观调控缺少可靠的依据，国
家宏观调控失去作用，从而严重影响国民经济发展秩序。（4）会计
信息失真破坏投资环境，影响经济资源的合理分配。在市场经济条件
下，国家改变了过去那种单一的由财政拨款的做法，而且投资主体也
逐渐趋向多元化，作为市场活动的基本经济单元——企业，越来越依
靠从投资市场筹集生产经营所需资金。在投资市场上，投资者是根据
其出资的安全性、流动性与获得高低诸因素决定投资方向，而他们进
行决策的主要依据就是企业所提供的反映其财务状况和经营绩效的
会计资料。因此会计资料的真实与否就关系到广大投资者的切身利
益，也关系到是否能实现利用市场完成社会经济资源的优化配置和有
序流动。（5）会计信息失真助长腐败之风，影响会计人员的责任心
和使命感，也影响会计人员的职业道德，影响社会安定。严重阻碍了
经济的发展和企业改革的顺利进行。会计的职能不仅仅是反映已经发
生的经济活动，它还是国家控制企业、企业所有者控制其经营者的一
种手段。部分企业通过做假账，将一些不合法不合规的支出合法合规
化，甚至到了“吃喝嫖赌”全报销的严重程度，助长了社会腐败之风。
3 会计信息失真的表现形式及治理对策、防范措施
3．1 会计信息失真的表现形式
3．1．1 凭证失真
有的单位的原始凭证填写不完整，不规范，甚至采用制作不对的
原始凭证的方法进行“变通”，使这些非法收入变成“合法”收入。
3．1．2 账务管理不清楚
在会计账簿设置和会计科目的使用上没有严格按照财务部门的
有关规定来设置，会计核算缺乏系统性，账目混乱，帐证、帐帐、帐
表严重不符。
3．1．3 会计报表弄虚作假
具体表现在离开帐薄，人为的调整帐表数字，甚至编报两套报表，
一套自用，一套对外提供，导致报表使用者不能了解企业真实的财务
状况和经营成果。
3．1．4 收入、成本、费用、资产没有真实的表现
收入的失真主要表现在截留、转移、坐支收入、成本失真，多列
或少列成本，甚至通过人为方式调整损益，虚盈实亏或者虚亏实盈，
费用失真是该项资金直接进行了生产成本，资产不是主要企业资产账
面价值，不能反映企业各项将近的实际拥有数额，资产管理混乱，造
成帐实不符。
3．2 会计信息失真的治理对策
3．2．1 加强单位、企业的内部监督机制
尽管公司法已经对监事会人员、职责等做了规定，但是绝大多数
企业的监事会会受到人事、财务等方面的压力而有名无实，而只有让
其责权利独立，才能真正发挥其监督企业会计系统对外提供和披露准
确的会计信息的作用。
3．2．2 加强单位、企业的外部监督机制
外部监督的强化包括三个方面，一是完善注册会计师审计制度。
西方国家的经验表明，民间审计制度对治理会计信息失真问题是十分
有效的，要真正发挥注册会计师审计的作用，国家一方面要提高注册
会计师队伍的素质，职业道德水平和执业质量，另一方面应对注册会
计师的服务质量进行抽查，严惩违反职业道德及执业规范执业的行
为，二是加强国家行政干预。在治理会计信息失真问题过程中，政府
起着至关重要的作用。政府干预的程度及效果直接影响会计信息的质
量，财政机关、审计机关、证券监督管理机关等政府机关应该加强对
不实会计信息的监督和处罚力度，同时应建立不实会计信息网，让企
业和社会公众可随时查询不实会计信息的企业及责任人员，增加企
业、经营者及会计人员违规名誉风险和违规成本，另外可以根据具体
情况适当采取会计委派制度等政府干预形式，通过政府的综合治理来
改善会计信息失真的状况。
3．3 会计信息失真的防范措施
3．3．1 依法治假，规范性防范
依法治假是一种行之有效的方法，新《会计法》为防假治假提供
了有效的法律武器。
3．3．2 抓原始凭证，从源头防治造假
在经营活动中非法取得或填制、或变造原始凭证，以骗取收入，
会计人员依据不真实的原始凭证进行核算，结果导致一系列的会计信
息失真。因此治理造假，应从原始凭证抓起。
3．3．3 健全和完善会计管理制度
内部会计管理制度是各单位根据国家会计法律、法规、规章制度，
结合本单位经营管理的特点和要求而制定的旨在规范单位内部会计
管理活动的制度、措施和办法。内部会计管理制度主要包括内部会计
管理体系，会计人员岗位责任制度，帐务处理程序制度、财产清帐制
度、财务收支审批制度、财务会计分析制度等。这些制度是改善单位
经营管理，提高经济效益的重要策略。
3．3．4 强化会计人员的职业道德教育，提高其业务素质和工作胜任
能力
首先要练好内功，具有广博的知识。如高等数学、计算机基础知
识、外语知识、社会科学的基本知识，不仅熟悉本国的法律、法规、
历史，还要了解其他相关国家的法律法规政治制度等，最根本的会计
人员还应具备扎实深厚的业务知识和相关的专业知识。
4 结论
从过去到现在，会计信息真实性一直是人们关注的问题，如何解
决、如何预防我们要从主观和客观上去研究和讨论，不同的会计主体
对会计信息的真实性有不同的看法，这也正是信息真实性不能得到根
本行解决的原因之一。所以我们要运用多种方法来治理并管理好我们
的会计体系，实行内外监督，提高会计工作者的整体素质，杜绝不良
思想的存在。这样才能真正实现会计信息的真实性，真正意义上实现
我国经济的发展。
参考文献：
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【4】曹淑萍.会计失真成因及解决对策的初探[J].商业经济,2005年版：3
【5】伍婷.会计信息失真及其防范对象[J].中国集体经济,2007年4月版：14
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