温州地区实施中水回用在节能减排工作中的意义

浅析温州地区实施中水回用在节能减排工作中的意义 摘要 随着我国社会经济的快速发展,生活用水和工业用水的消耗量也越来越大,国内很多城市将面临水资源短缺的威胁,中水回用作为减污节源的手段应得到各地地方政府的高度重视。中水回用具有明显的经济效益、社会效益和环境效益,对建设资源节约型和环境友好型社会,顺利完成节能减排的目标,实现经济社会可持续发展和人与自然和谐发展,具有重大的现实意义。本文对中水回用在节能减排中所发挥的作用意义、存在的问题及对策进行了分析。 关键词 中水回用;节能减排;发展对策

中图分类号x703 文献标识码a 文章编号

1674-6708(2010)23-0107-02

0 引言

水是人类社会赖以生存的最重要物质条件之一,我国作为一个水资源紧缺的国家,人均水资源占有量为2 200多m3,仅为世界人均占有量的1/4,美国的1/5,在世界上名列121位,是全球13个人均水资源最贫乏的国家之一,水资源紧缺已成为制约我国城市可持续发展的重要因素。我国北方属于资源型缺水地区,南方地区虽然水资源比较丰富,但由于水体普遍受到污染,水质型缺水也相当严重。中水回用作为城市污水再生利用的主要形式,已越来越被人们所重视,其在节能减排中所发挥的作用也越来越突出。本文以温州市为例,对中水回用在节能减排中所发挥的作用意义、现状、存在的问题及对策进行分析。

1 中水回用对节能减排的重要意义分析

1.1 中水回用是节约水资源的必然选择

进入21世纪以来,我国水资源供需矛盾进一步加剧,2010年后我国将进入严重缺水期,2030年中国人口将达到16亿, 届时人均水资源量仅有1 750m3, 2030年我国缺水将达400亿m3~500亿m3。目前, 全国600个城市中,有400多个城市供水不足,其中比较严重的缺水城市达110个,日缺水量1 600万m3, 年缺水量约60亿m3。

1.2 中水回用潜力巨大,为节能减排提供了充足的开发潜能 我国水资源的利用水平低,浪费严重,水的重复利用和国外还有很大的差距。尽管我国国内生产总值仅为美国的1/8,用水总量却与美国大体相当, 我国水重复利用率平均为50%左右,而发达国家平均为75%~85%。中水开发与回用技术近期得到了迅速发展,在美国、日本、印度、英国等国家(尤以日本为突出)得到了广泛的应用。在我国,这一技术已受到各级政府及有关部门重视并对建筑中水回用做了大量理论研究和实践工作,在全国许多城市开展了中水工程的运行并取得了显著的效果。

1.3 中水回用是实现再生水利用目标的主要方式

要实现“十一五” 期间新增城市再生水日利用能力万吨的目标,中水回用是实现此目标的主要方式。在非传统水源的开发利用方面,中水因其自身的优势和相对较低的成本被视为解决一个地区、一个城市水的供需矛盾和水污染的经济、快速的有效途径,在社会和经济发展中越来越受到重视。

1.4 中水回用可减少污水排放,拉制水污染,保障cod削减目标的实现

通过中水回用,实现污水资源化,实现水的循环和利用,从而减少污染物的排放量,从源头,即排水系统的最小单元一居民楼的排水口为一个点源,进行减量和控制,这样从源头上控制了水污染。同时,由于在排入管网前的减量处理,这样就大大减轻了城市下水道的运行负荷,相应的也在很大程度上减轻了城市污水处理厂的运转荷载,使得城市污水处理出水能够达到较好的水质状况,从而减轻对环境的污染。

1.5 中水回用可节约能源消耗和工程投资

中水回用可减少污染物排放已为人们所熟知,而对节约能源消耗的作用却被人所忽视。

自来水的成本中电费占有很大的比例,包括净水和远距离输水二次加压的电力消耗,而相应的由于中水回用对水质的要求远远低于自来水的标准,并且供水距离很短,其电耗远远低于自来水的电耗同时,中水回用减少了城市给排水设施投资,投资的减少也就意味着节约了大量的钢材、水泥等资源。因此,中水回用对节约能源消耗的作用也应引起我们足够的重视。

2 温州市供排水现状及中水回用的前景分析

温州地处浙江东南部,温度适中,雨水充沛,温州市各地平均年雨量约1 800mm,比我国同纬(500~1 500mm)多得多,既是全省降水资源最丰地区,又是我国多雨地带。虽然水资源比较丰富,但可供直接利

用的淡水资源不多,随着近几年温州经济的快速发展,供水矛盾日益突出,水污染现象日益严重,急需开辟新的途径和开拓新的思路,以达到开源节流和节能减排的目的。

2.1 供排水现状

目前,温州市区(包括鹿城区、龙湾区和瓯海区的大部分)水厂主要有3个水源,分别为瓯江、泽雅水库和珊溪水库,原水保证供应总量为161万m3/日,最大供应总量为216万m3/日,水质大部分为ⅱ类,其中瓯江为备用水源,珊溪水库为市区供水的最主要水源,根据发展规划,温州市将引用青田县上游滩坑水库的原水,以满足远期供水之需。规划区内远期共设10座主要污水处理厂,总规模达141万m3/日,目前已建成主要污水处理厂4座,处理能力达38万m3/日,在建污水处理厂1座,设计规模为25万m3/日,随着污水收集管网的不断完善,越来越多的污水处理厂将相继建成投入使用。

2.2 中水回用的前景分析

温州的工业比较发达,很多企业都是用水大户,在一些对水质要求不高的企业里实施中水回用工程,将会大大降低自来水的需求量。这样既可以解决缺水问题,又可以减少排污量,真正达到节能减排的目的。

3 存在的问题及不足分析

中水回用工程是一个系统工程,包括收集系统、处理系统和供水系统,建设时需要跟其他管网工程(供水、污水工程等)同步设计、同步施工、同步投入使用。目前,温州市的中水回用还处于空白状态,

要在已建的住宅区或工业区实施中水工程难度较大,政府方面又没有可操作性的政策。另外,人们对中水回用的认知程度还不高,相关部门对中水回用在节水治污方面的重要作用也认识不够。总之,要在温州市开展中水回用事业,硬件条件和软件条件都还有待加强和完善。

根据国内已经实施中水工程的各大城市运行情况来看,还存在多方面的不足之处。

1)对中水回用的认知程度仍需加强,对中水回用在节水治污方面的重要作用仍应继续加大宣传、引导力度,让更多的人对中水回用有正确的认识;

2)中水设施利用率不高,出水用途不够广泛,原水收集系统、处理系统、供水系统三者不协调、不匹配;

3)中水回用工程的运行管理有待进一步加强。中水工程的运行管理专业人员少,管理水平低,缺乏社会服务体系的支持,造成运行故障多、运行成本高等问题,影响了工程效益的发挥;

4)如何协调处理各方的利益关系缺乏有效的手段。目前的普遍情况是建设单位提供资金和工程组织,中水设备厂家提供设计咨询、设备供货和施工服务,而试运转、运行服务和风险由小区物业公司来负责,从而出现建设单位压缩资金、减少设施投入,设备厂家出于利益驱动以完成施工验收为目的, 最终造成物业公司缺乏运行经验、技术支持、控制手段。同时,承担着巨大的运行风险,最终导致建筑中水设施徒有其表,无力运行的尴尬局面;

5)缺乏对中水回用的系统规划。目前,我国尚未建立城市中水回用规划指标体系。在城市建设总体规划中,虽然进行了城市的供水及排水规划,但在水资源的综合利用方面缺乏统一的规划,尤其是城市中水回用规划,这势必会造成重复建设和决策失误。

4 发展对策分析

1)温州市相关部门可以借鉴国内外实施中水工程比较成功的城市,先在新建的住宅区或工业区进行试点,然后由点到面,再向全市范围进行推广;

2)建立完善的地方性法规体系,将中水工作纳入法制化轨道,为推动温州市的中水事业提供法律保障;

3)实行中水设施全过程管理,构筑完整的监管体系。将中水设施的建设纳入城市基本建设审批程序,实行施工图联审,并与批后监督、竣工验收、运行监管构成全过程的监管体系,确保中水设施建设的“ 三同时”;

4)将实施中水回用工程作为充分发掘温州市节能减排潜力的工作来抓,并使其产业化、规模化;

5)采取各种手段措施宣传中水回用的环境、经济效益,让尽可能多的居民接受中水;

6)大力发展区域中水,发挥规模生产效应。据国内有关专家测算,建设中水设施比较适宜的规模应该在万平方米左右。因此,按一个居住区建设一个中水处理站是比较适宜的,这样会较为充分的发挥投资规模效应,而对于规模较小的建设项目可以只预留中水给水管

线,由规划和节水部门加强区域的中水设施规划,建立配套区域中水设施。

7)城市中水回用应纳入城市总体规划以及城市水资源合理分配与开发利用计划,在综合平衡、科学论证的基础上,针对城市实际情况进行总体规划, 确定其应有的位置和作用。在中水水质、使用用途、处理程度、处理流程、输水方式的选择上,要综合平衡、远近结合,既要满足功能要求和用水水质需求, 又要因地制宜。

参考文献

[1]国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知(国发

[2007]15号).

[2]叶突,刘美南.我国城市污水再生利用的现状与对策.中国 给水排水,2002,12.

[3]宋磊.北京市中水利用情况、问题和建议.北京市节约用水 管理中心.

[4]张统.建筑中水设计技术.国防工业出版社,2007.

浅析温州地区实施中水回用在节能减排工作中的意义 摘要 随着我国社会经济的快速发展,生活用水和工业用水的消耗量也越来越大,国内很多城市将面临水资源短缺的威胁,中水回用作为减污节源的手段应得到各地地方政府的高度重视。中水回用具有明显的经济效益、社会效益和环境效益,对建设资源节约型和环境友好型社会,顺利完成节能减排的目标,实现经济社会可持续发展和人与自然和谐发展,具有重大的现实意义。本文对中水回用在节能减排中所发挥的作用意义、存在的问题及对策进行了分析。 关键词 中水回用;节能减排;发展对策

中图分类号x703 文献标识码a 文章编号

1674-6708(2010)23-0107-02

0 引言

水是人类社会赖以生存的最重要物质条件之一,我国作为一个水资源紧缺的国家,人均水资源占有量为2 200多m3,仅为世界人均占有量的1/4,美国的1/5,在世界上名列121位,是全球13个人均水资源最贫乏的国家之一,水资源紧缺已成为制约我国城市可持续发展的重要因素。我国北方属于资源型缺水地区,南方地区虽然水资源比较丰富,但由于水体普遍受到污染,水质型缺水也相当严重。中水回用作为城市污水再生利用的主要形式,已越来越被人们所重视,其在节能减排中所发挥的作用也越来越突出。本文以温州市为例,对中水回用在节能减排中所发挥的作用意义、现状、存在的问题及对策进行分析。

1 中水回用对节能减排的重要意义分析

1.1 中水回用是节约水资源的必然选择

进入21世纪以来,我国水资源供需矛盾进一步加剧,2010年后我国将进入严重缺水期,2030年中国人口将达到16亿, 届时人均水资源量仅有1 750m3, 2030年我国缺水将达400亿m3~500亿m3。目前, 全国600个城市中,有400多个城市供水不足,其中比较严重的缺水城市达110个,日缺水量1 600万m3, 年缺水量约60亿m3。

1.2 中水回用潜力巨大,为节能减排提供了充足的开发潜能 我国水资源的利用水平低,浪费严重,水的重复利用和国外还有很大的差距。尽管我国国内生产总值仅为美国的1/8,用水总量却与美国大体相当, 我国水重复利用率平均为50%左右,而发达国家平均为75%~85%。中水开发与回用技术近期得到了迅速发展,在美国、日本、印度、英国等国家(尤以日本为突出)得到了广泛的应用。在我国,这一技术已受到各级政府及有关部门重视并对建筑中水回用做了大量理论研究和实践工作,在全国许多城市开展了中水工程的运行并取得了显著的效果。

1.3 中水回用是实现再生水利用目标的主要方式

要实现“十一五” 期间新增城市再生水日利用能力万吨的目标,中水回用是实现此目标的主要方式。在非传统水源的开发利用方面,中水因其自身的优势和相对较低的成本被视为解决一个地区、一个城市水的供需矛盾和水污染的经济、快速的有效途径,在社会和经济发展中越来越受到重视。

1.4 中水回用可减少污水排放,拉制水污染,保障cod削减目标的实现

通过中水回用,实现污水资源化,实现水的循环和利用,从而减少污染物的排放量,从源头,即排水系统的最小单元一居民楼的排水口为一个点源,进行减量和控制,这样从源头上控制了水污染。同时,由于在排入管网前的减量处理,这样就大大减轻了城市下水道的运行负荷,相应的也在很大程度上减轻了城市污水处理厂的运转荷载,使得城市污水处理出水能够达到较好的水质状况,从而减轻对环境的污染。

1.5 中水回用可节约能源消耗和工程投资

中水回用可减少污染物排放已为人们所熟知,而对节约能源消耗的作用却被人所忽视。

自来水的成本中电费占有很大的比例,包括净水和远距离输水二次加压的电力消耗,而相应的由于中水回用对水质的要求远远低于自来水的标准,并且供水距离很短,其电耗远远低于自来水的电耗同时,中水回用减少了城市给排水设施投资,投资的减少也就意味着节约了大量的钢材、水泥等资源。因此,中水回用对节约能源消耗的作用也应引起我们足够的重视。

2 温州市供排水现状及中水回用的前景分析

温州地处浙江东南部,温度适中,雨水充沛,温州市各地平均年雨量约1 800mm,比我国同纬(500~1 500mm)多得多,既是全省降水资源最丰地区,又是我国多雨地带。虽然水资源比较丰富,但可供直接利

用的淡水资源不多,随着近几年温州经济的快速发展,供水矛盾日益突出,水污染现象日益严重,急需开辟新的途径和开拓新的思路,以达到开源节流和节能减排的目的。

2.1 供排水现状

目前,温州市区(包括鹿城区、龙湾区和瓯海区的大部分)水厂主要有3个水源,分别为瓯江、泽雅水库和珊溪水库,原水保证供应总量为161万m3/日,最大供应总量为216万m3/日,水质大部分为ⅱ类,其中瓯江为备用水源,珊溪水库为市区供水的最主要水源,根据发展规划,温州市将引用青田县上游滩坑水库的原水,以满足远期供水之需。规划区内远期共设10座主要污水处理厂,总规模达141万m3/日,目前已建成主要污水处理厂4座,处理能力达38万m3/日,在建污水处理厂1座,设计规模为25万m3/日,随着污水收集管网的不断完善,越来越多的污水处理厂将相继建成投入使用。

2.2 中水回用的前景分析

温州的工业比较发达,很多企业都是用水大户,在一些对水质要求不高的企业里实施中水回用工程,将会大大降低自来水的需求量。这样既可以解决缺水问题,又可以减少排污量,真正达到节能减排的目的。

3 存在的问题及不足分析

中水回用工程是一个系统工程,包括收集系统、处理系统和供水系统,建设时需要跟其他管网工程(供水、污水工程等)同步设计、同步施工、同步投入使用。目前,温州市的中水回用还处于空白状态,

要在已建的住宅区或工业区实施中水工程难度较大,政府方面又没有可操作性的政策。另外,人们对中水回用的认知程度还不高,相关部门对中水回用在节水治污方面的重要作用也认识不够。总之,要在温州市开展中水回用事业,硬件条件和软件条件都还有待加强和完善。

根据国内已经实施中水工程的各大城市运行情况来看,还存在多方面的不足之处。

1)对中水回用的认知程度仍需加强,对中水回用在节水治污方面的重要作用仍应继续加大宣传、引导力度,让更多的人对中水回用有正确的认识;

2)中水设施利用率不高,出水用途不够广泛,原水收集系统、处理系统、供水系统三者不协调、不匹配;

3)中水回用工程的运行管理有待进一步加强。中水工程的运行管理专业人员少,管理水平低,缺乏社会服务体系的支持,造成运行故障多、运行成本高等问题,影响了工程效益的发挥;

4)如何协调处理各方的利益关系缺乏有效的手段。目前的普遍情况是建设单位提供资金和工程组织,中水设备厂家提供设计咨询、设备供货和施工服务,而试运转、运行服务和风险由小区物业公司来负责,从而出现建设单位压缩资金、减少设施投入,设备厂家出于利益驱动以完成施工验收为目的, 最终造成物业公司缺乏运行经验、技术支持、控制手段。同时,承担着巨大的运行风险,最终导致建筑中水设施徒有其表,无力运行的尴尬局面;

5)缺乏对中水回用的系统规划。目前,我国尚未建立城市中水回用规划指标体系。在城市建设总体规划中,虽然进行了城市的供水及排水规划,但在水资源的综合利用方面缺乏统一的规划,尤其是城市中水回用规划,这势必会造成重复建设和决策失误。

4 发展对策分析

1)温州市相关部门可以借鉴国内外实施中水工程比较成功的城市,先在新建的住宅区或工业区进行试点,然后由点到面,再向全市范围进行推广;

2)建立完善的地方性法规体系,将中水工作纳入法制化轨道,为推动温州市的中水事业提供法律保障;

3)实行中水设施全过程管理,构筑完整的监管体系。将中水设施的建设纳入城市基本建设审批程序,实行施工图联审,并与批后监督、竣工验收、运行监管构成全过程的监管体系,确保中水设施建设的“ 三同时”;

4)将实施中水回用工程作为充分发掘温州市节能减排潜力的工作来抓,并使其产业化、规模化;

5)采取各种手段措施宣传中水回用的环境、经济效益,让尽可能多的居民接受中水;

6)大力发展区域中水,发挥规模生产效应。据国内有关专家测算,建设中水设施比较适宜的规模应该在万平方米左右。因此,按一个居住区建设一个中水处理站是比较适宜的,这样会较为充分的发挥投资规模效应,而对于规模较小的建设项目可以只预留中水给水管

线,由规划和节水部门加强区域的中水设施规划,建立配套区域中水设施。

7)城市中水回用应纳入城市总体规划以及城市水资源合理分配与开发利用计划,在综合平衡、科学论证的基础上,针对城市实际情况进行总体规划, 确定其应有的位置和作用。在中水水质、使用用途、处理程度、处理流程、输水方式的选择上,要综合平衡、远近结合,既要满足功能要求和用水水质需求, 又要因地制宜。

参考文献

[1]国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知(国发

[2007]15号).

[2]叶突,刘美南.我国城市污水再生利用的现状与对策.中国 给水排水,2002,12.

[3]宋磊.北京市中水利用情况、问题和建议.北京市节约用水 管理中心.

[4]张统.建筑中水设计技术.国防工业出版社,2007.