2014年，面对复杂多变的宏观环境和诸多困难挑战，徐州市委、市政府深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，牢牢把握稳中求进工作总基调，积极应对经济下行压力，主动适应经济发展新常态，全力推动改革创新，全面加快转型升级，全心办好民生实事，全市经济运行总体平稳、稳中有进，社会事业协调发展，各项改革在攻坚克难中稳步前进。
一、经济运行总体稳定
（一）经济保持稳定增长。
初步核算，并经省统计局核定，2014年全市完成地区生产总值4963.91亿元，按可比价计算，比上年增长10.5%。其中，第一产业增加值473.54亿元，增长3.7%；第二产业增加值2246.24亿元，增长8.9%；第三产业增加值2244.13亿元，增长13.6%。人均地区生产总值达到57655元。从全年各季经济增速走势看，一季度增长10.7%，上半年增长10.7%，前三季度增长10.6%，全年增长10.5%，科比增幅变动保持在0.2个百分点内，总体上呈现稳定增长态势。
（二）农业生产形势较好
粮食生产实现“十一连丰”。2014年，全市粮食总产469.18万吨，比上年增长4.0%，其中，夏粮204.65万吨，秋粮264.53万吨；粮食亩产426.73公斤，增长3.5%。畜牧业生产基本稳定。全年生猪、羊分别出栏544.95万头和419.06万只，同比分别增长4.6%和3.7%，家禽出栏24730.16万只，下降1.7%；年末生猪存栏305.27万头，增长2.7%，羊存栏232.90万只，增长2.4%，家禽存栏9750.05万只，下降1.6%。
（三）工业生产总体平稳
全市规模以上工业企业实现总产值11390.64亿元，比上年增长8.2%；实现规模以上工业增加值2514.00亿元，增长11.2%。列统的37个工业行业大类产值中有31个保持增长，增速同比提升的有13个。其中，占全市工业比重较大的化学原料和化学制品制造业、专用设备制造业、木材加工业、农副食品加工业和非金属矿物制品业等主导产业分别增长10.7%、31.2%、14.9%、16.5%和15.2%。全市重点培育的六大千亿元产业产值突破万亿元大关，达10336.13亿元，较上年增长12.3%。
（四）固定资产投资较快增长
全市实现固定资产投资3671.56亿元，同比增长18.8%，从全年各月增势看，前7个月整体呈缓慢回落态势，从8月份开始连续5个月持续回升。其中，工业投资完成1976.93亿元，增长15.8%；房地产投资完成468.88亿元，增长23.2%。服务业和基础设施投资支撑有力，全年完成服务业投资1652.59亿元，增长21.9%；完成基础设施投资620.10亿元，增长41.6%，对投资增长的贡献率为31.3%，拉动投资增长5.9个百分点。新开工项目建设进展加快，全年在建项目达2986个，完成投资2709.66亿元，同比增加311个，其中，新开工项目2461个，同比增加361个，完成投资2482.77亿元，增长21.6%，拉动投资增长14.3个百分点。
（五）消费市场平稳增长
全市实现社会消费品零售总额2099.20亿元，比上年增长13.0%。从全年增长情况看，各季度增速上下波动保持在0.2个百分点内，增长态势稳定。分消费形态看，批发业零售额335.16亿元，增长13.3%，零售业零售额1590.73亿元，增长13.0%，住宿业零售额35.37亿元，增长12.2%，餐饮业零售额137.94亿元，增长12.0%；分商品类别看，食品类、中西药品类、服装类等基本生活型
需求分别增长16.3%、11.1%和11.2%；家用电器类、家具类、建筑装潢材料类等居住类消费增长较快，分别增长20.7%、21.6%和19.9；汽车类消费回落明显，仅增长5.4%，增速较上年回落14.5个百分点。全年完成进出口总额59.88亿美元，其中，出口46.77亿美元，分别比上年下降4.8%和4.5%。全年实际利用外资16.58亿美元，增长15.0%。
（六）居民消费价格温和上涨
全年全市城市居民消费价格总水平平均上涨2.1%，涨幅低于全省0.1个百分点，较上年回落0.2个百分点。从全年物价运行走势看，各月CPI 总体呈上半年波动上扬、下半年震荡回落态势。八大类商品及服务价格“五涨三降”，除烟酒类、医疗保健类、交通和通信类分别下跌2.2%、0.2%和0.5%外，其他五类有不同程度上涨。其中，食品仍是推动物价上涨的主要原因，累计上涨4.1%，拉动总指数上升1.24个百分点。
二、转型升级稳步推进
（一）产业结构继续优化调整
1、服务业经济较快发展。全市服务业增加值同比增长13.6%，增速分别快于GDP 和第二产业3.1、4.7个百分点，三次产业结构调整为9.5:45.3:45.2，第三产业占比比上年提高1.8个百分点。从三产内部结构看，批发和零售业、信息传输、软件和信息技术服务业、租赁和商务服务业分别增长19.8%、13.4%和11.1%，占三产比重较上年提高0.3个百分点。全市公路客货运量分别达15063万人和16967万吨，分别较上年增长1.7%和9.8%。完成邮电业务总量82.91亿元，增长5.7%。
2、工业经济调优调强成效明显。全市轻工业增加值增长13.0%，增速快于重工业2.7个百分点，占全市规上工业增加值比重达34.8%，较上年提高1.7个百分点。两新产业较快发展。全年实现高新技术产业产值4047.74亿元，占规模以上工业产值比重达34.9%；战略性新兴产业完成产值4320.42亿元，占规模以上工业产值比重达37.2%。高耗能产业占比下降。六大高耗能行业实现产值3675.08亿元，增长4.6%，增速低于全部规上工业7.5个百分点，占比较上年下降1.7个百分点。
3、设施农业发展领跑全省。全年设施农业占地面积 191.7万亩、占耕地面积比重超过20%，总量、占比继续保持全省第一。设施农业上山工程成效显著，4个千亩设施农业上山示范方建成使用。装备档次提升与设施农业扩面并驾齐驱，全市智能型温室达到1万亩、日光温室25万亩、钢架大棚85万亩，占设施农业总面积的58%；先进的避雨设施、套袋技术、防虫网等技术得到有效利用与大力推广。
（二）投资结构不断优化
1、服务业投资结构趋优。2014年，服务业投资占全部投资比重为45.0%，同比提高1.1个百分点。分行业看，15个服务业行业中有9个保持不同程度增长，其中，现代服务业和生产性服务业增长较快，水利、环境和公共设施管理业增长55.8%；租赁和商务服务业增长34.9%；金融业增长224.9%；交通运输、仓储和邮政业增长59.7%；教育业增长105.0%。
2、制造业投资内部结构优化。全市制造业完成投资1745.72亿元，增长11.9%。30个行业中有21个保持增长，增长较快的行业主要集中在新兴产业和高新产业上，其中，医药制造业、计算机通信和其他电子设备制造业、仪器仪表
制造业、化学原料和化学制品制造业和汽车制造业分别增长93.5%、28.7%、77.5%、46.0%和34.8%。
3、基础设施建设拉动和支撑作用显著。全市8大类258项城建重点工程开工230项、竣工110项，数量再创历史新高。全年基础设施投资增长41.6%，对全部投资增长的贡献率达31.3%，拉动投资增长5.9个百分点。四大行业中有3个保持增长，其中，电力、热力、燃气及水生产和供应业、交通运输、仓储和邮政业、水利环境和公共设施管理业分别增长37.7%、7.8%和55.8%。
（三）民营经济快速发展
全年民营经济单位总数达47.48万个，其中，民营企业12.10万个、个体经营户35.38万户，分别较上年增长11.5%和8.9%。民营经济实现增加值3035.93亿元，比上年增长13.4%，占全市GDP 的比重达61.2%，同比提高0.8个百分点。全市私营（个体）企业完成税收395.33亿元，增长14.3%，增速高于全市平均水平2个百分点。民营工业企业实现总产值9498.36亿元，增长11.3%，增速快于全部工业产值增速0.8个百分点。民间投资完成2597.25亿元，增长12.7%
（四）科技创新成效显著
全市新增省级高新技术企业67家，总数达231家，省高新技术产品总数达486项。全年新增省级以上研发机构31家，新建校企联盟180家。认定市级工程技术研究中心233家，市级企业研发机构总数超过4000家。全市省级以上科技孵化器24家，孵化面积达120万平方米。全年授权专利8468件，其中发明专利申请4441件、授权676件。企业专利产出大幅提高，全市企业共申请专利8243件，授权专利5004件。全面启动“智慧徐州”建设，获批国家信息消费试点城市。
（四）节能减排成效明显
2014年，徐州加大节能降耗工作力度，开展四大专项行动，扩展节能领域，巩固节能成果。全市单位GDP 能耗降低8.1%，工业增加值能耗下降14.4%，单位GDP 电耗下降10.5%，三项节能降耗指标降幅均超过全省平均水平，全面超额完成省下达的节能目标任务。
三、发展质量效益不断提升
（一）财政收入保持增长
全年实现公共财政预算收入472.33亿元，增长11.7%。主体税种普遍增收，其中增值税、营业税、企业所得税、个人所得税、城市维护建设税、房产税、城镇土地使用税和土地增值税分别入库46.06亿元、155.16亿元、21.99亿元、9.38亿元、27.38亿元、11.33亿元、14.01亿元和49.03亿元，增长42.3%、15.2%、
5.7%、23.7%、12.6%、12.6%、10.9%和23.2%。公共财政保障能力继续增强，财政支出结构进一步优化，全年公共财政预算支出660.93亿元，比上年增长12.8%，其中，用于社会保障与就业、科技、教育、文化体育与传媒、医疗卫生和节能环保等方面的民生支出达515.29亿元，增长13.0%。
（二）金融市场运行稳健
年末全市金融机构人民比存款余额4286.46亿元，同比增长10.3%。其中，储蓄存款余额2377.44亿元，增长13.8%。金融机构人民币贷款余额2724.79亿元，当年新增贷款363.99亿元，增长15.4%。其中，短期贷款余额1397.90亿元，中长期贷款余额1162.27亿元，较年初分别增加94.08亿元和214.20亿元；个人消费贷款548.73亿元，增加97.68亿元，其中个人短期消费贷款23.15亿元，个人中长期消费贷款525.58亿元。
（三）企业效益总体良好
全市规模以上工业实现利润总额912.79亿元，同比增长8.6%；利税总额1657.40亿元，增长9.9%；主营业务利润率8.0%，同比提高0.2个百分点；每百元业务收入的成本为83.93元，较上年减少0.8元。亏损企业亏损额下降18.5%，降幅较上年扩大2.6个百分点。
（四）民生状况持续改善
1、城乡居民生活水平稳步提高。2014年，全市全体居民人均可支配收入18744元，增长10.0%，其中，城镇居民人均可支配收入24080元，增长9.4%；农村居民人均可支配收入12811元，增长11.3%。农村居民收入增速快于城镇居民1.9个百分点，城乡收入比由上年的1.91缩小至1.88。全市全体居民人均消费支出12167元，增长8.9%，其中，城镇居民人均消费支出15005元，增长7.5%；农村居民人均消费支出9011元，增长11.5%。
2、人口、就业情况保持稳定。全市年末户籍人口1023.52万人，比上年增加16.67万人，年末常住人口862.83万人，增长0.4%。全市城镇新增就业11.74万人，城镇失业人员再就业7.8万人，农村劳动力转移6.37万人，城乡登记失业率控制在1.91%，年末城镇登记失业人员3.19万人，比上年减少0.19万人。完成城乡劳动者职业技能培训7.81万人、创业培训3.5万人。全市年末从业人员480.91万人，其中一产162.71万人，比上年减少8.79万人；二产150.70万人，比上年增加4.9万人；三产167.50万人，比上年增加6.1万人。年末单位从业人员107.71万人，比上年下降1.9%；年末单位在岗职工人数99.88万人，下降1.6%。全市私营企业从业人员122.32万人，增长3.0%；个体从业人员56.31万人，增长8.1%。
3、社会保障水平稳步提高。年末全市企业职工基本养老保险、城镇职工基本医疗保险、失业保险参保人数分别达57.89万人（含参保离退休人员）、156.71万人（含参保退休人员）和85.72万人，分别比上年末增加6.06万人、
3.76万人和2.57万人。社保卡持卡人数310万人，社保基金收支总额363亿元，主要险种参保覆盖率均超过95%。新农合参合657.54万人，新农保参保198.87万人。年末全市福利性收养单位拥有床位4.45万张，比上年增加0.22万张；城市社区综合服务设施覆盖率达100%。城乡居民最低生活保障人数分别达3.09万人和16.83万人，基本实现应保尽保。
四、教育、文化、卫生事业协调发展
（一）教育承载能力不断提升
全市共有各类全日制学校1266所，在校学生136.18万人，同比增长2.0%；毕业生27.87万人，同比下降13.5%。全市普通高校达9所，招生3.77万人，在校生13.72万人，当年毕业3.57万人，其中，研究生教育招生3713人，在校研究生达14.20人，毕业生3283人。普通中学招生11.48万人，在校生35.93万人，毕业生13.38万人，初中毕业生升学率达99.0%。基础教育全面发展。全市共有幼儿园581所，在园幼儿39.22万人；小学906所，在校学生75.45万人，小学学龄儿童入学率达97.6%。师资力量稳步增强，全市专任教师8.54万人，比上年增加0.04万人。
（二）文化繁荣惠及全民
2014年末，全市共有文化站158个、文化馆9个，公共图书馆8个，博物馆21个，文物藏品总量8.34万件（套），其中一级藏品194件。全年报纸出版1.01亿份，期刊出版25.18万册，图书出版6995.98万册。全市共有国家级文
化产业示范基地1家，省级文化产业示范基地5家，省级文化产业示范园区1家，成功举办首届徐州文化博览会，全年送戏下乡493场、电影2.72万场、图书100万元。广播电视户户通等文化惠民工程扎实开展，2014年末，全市共有广播电台8座，中短波转播发射台2座和调频转播台8座，广播综合人口覆盖率和电视综合人口覆盖率均达100%。有线电视用户271.36万户，比上年增长0.6%，有线电视入户率98.5%，其中数字电视用户数达163.25万户，增长10.7%，有线电视数字化率60.2%，比上年提高15.9个百分点。
（三）卫生事业快速发展
城乡基层卫生服务网络更加健全。年末共有各类卫生机构4620个，其中医院、卫生院281个，卫生防疫和防治机构14个，妇幼卫生保健机构12个。各类卫生机构拥有病床4.62万张，其中医院、卫生院病床4.32万张。全市共有卫生技术人员4.70万人，其中执业医师、执业助理医师1.21人，注册护士1.68人，卫生防疫和防治机构卫生技术人员458人，妇幼卫生机构卫生技术人员811人。乡镇卫生院159个，床位9350张，卫生技术人员9302人。每千人拥有病床数5.02张，每千人拥有卫生技术人员数5.07人。
五、城乡环境建设统筹发展
（一）城市建设力度不断加大
顺利通过国家卫生城市验收，持续抓好“外创示范道路、内创幸福家园”活动，全年新增5条省级示范路、2个省级示范社区，34个小区被评为市级幸福家园。五县（市）“1+3个100万”工程深入推进，累计完成征迁900万平方米，开工建设安置房700万平方米。全年城市维护建设资金支出7.01亿元。供水综合生产能力183万吨/日，供水总量39783万吨，售水量19382万吨，用水普及率达97.8%，比上年提高0.2个百分点。年末全市道路面积7908万平方米，排水管道5316公里，分别比上年增长8.5%和25.0%。
（二）生态环境保护明显改善
“天更蓝”等五大行动计划成效显著。年末全市拥有自然保护区面积21.7千公顷。建成区绿化覆盖面积达20.6千公顷，公园绿地面积4.4千公顷，分别比上年增加2.8和0.3千公顷；森林覆盖率提高到32.2%，建成区绿化覆盖率提高到43.0%。全市拥有污水处理厂26个，污水集中处理率达到89.5%。空气质量良好天数达到238天，比上年增加46天，PM2.5平均浓度下降12.6%。功能区三类以上水体占比76.6%，南水北调国控断面实现稳定达标。城区生活垃圾日产日清，无害化处理了达100%。
（三）社会治安环境优化提升
全市全年刑事案件立案数7137件，发案数同比下降22.4%；全年发生各类事故946起，死亡382人，比上年分别下降1.1%和2.6%；发生各类生产经营性事故273起，死亡181人。火灾2312起，死亡14人。亿元GDP 生产安全事故死亡人数为0.08人，比上年下降10.2%。
2014年，面对复杂多变的宏观环境和诸多困难挑战，徐州市委、市政府深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，牢牢把握稳中求进工作总基调，积极应对经济下行压力，主动适应经济发展新常态，全力推动改革创新，全面加快转型升级，全心办好民生实事，全市经济运行总体平稳、稳中有进，社会事业协调发展，各项改革在攻坚克难中稳步前进。
一、经济运行总体稳定
（一）经济保持稳定增长。
初步核算，并经省统计局核定，2014年全市完成地区生产总值4963.91亿元，按可比价计算，比上年增长10.5%。其中，第一产业增加值473.54亿元，增长3.7%；第二产业增加值2246.24亿元，增长8.9%；第三产业增加值2244.13亿元，增长13.6%。人均地区生产总值达到57655元。从全年各季经济增速走势看，一季度增长10.7%，上半年增长10.7%，前三季度增长10.6%，全年增长10.5%，科比增幅变动保持在0.2个百分点内，总体上呈现稳定增长态势。
（二）农业生产形势较好
粮食生产实现“十一连丰”。2014年，全市粮食总产469.18万吨，比上年增长4.0%，其中，夏粮204.65万吨，秋粮264.53万吨；粮食亩产426.73公斤，增长3.5%。畜牧业生产基本稳定。全年生猪、羊分别出栏544.95万头和419.06万只，同比分别增长4.6%和3.7%，家禽出栏24730.16万只，下降1.7%；年末生猪存栏305.27万头，增长2.7%，羊存栏232.90万只，增长2.4%，家禽存栏9750.05万只，下降1.6%。
（三）工业生产总体平稳
全市规模以上工业企业实现总产值11390.64亿元，比上年增长8.2%；实现规模以上工业增加值2514.00亿元，增长11.2%。列统的37个工业行业大类产值中有31个保持增长，增速同比提升的有13个。其中，占全市工业比重较大的化学原料和化学制品制造业、专用设备制造业、木材加工业、农副食品加工业和非金属矿物制品业等主导产业分别增长10.7%、31.2%、14.9%、16.5%和15.2%。全市重点培育的六大千亿元产业产值突破万亿元大关，达10336.13亿元，较上年增长12.3%。
（四）固定资产投资较快增长
全市实现固定资产投资3671.56亿元，同比增长18.8%，从全年各月增势看，前7个月整体呈缓慢回落态势，从8月份开始连续5个月持续回升。其中，工业投资完成1976.93亿元，增长15.8%；房地产投资完成468.88亿元，增长23.2%。服务业和基础设施投资支撑有力，全年完成服务业投资1652.59亿元，增长21.9%；完成基础设施投资620.10亿元，增长41.6%，对投资增长的贡献率为31.3%，拉动投资增长5.9个百分点。新开工项目建设进展加快，全年在建项目达2986个，完成投资2709.66亿元，同比增加311个，其中，新开工项目2461个，同比增加361个，完成投资2482.77亿元，增长21.6%，拉动投资增长14.3个百分点。
（五）消费市场平稳增长
全市实现社会消费品零售总额2099.20亿元，比上年增长13.0%。从全年增长情况看，各季度增速上下波动保持在0.2个百分点内，增长态势稳定。分消费形态看，批发业零售额335.16亿元，增长13.3%，零售业零售额1590.73亿元，增长13.0%，住宿业零售额35.37亿元，增长12.2%，餐饮业零售额137.94亿元，增长12.0%；分商品类别看，食品类、中西药品类、服装类等基本生活型
需求分别增长16.3%、11.1%和11.2%；家用电器类、家具类、建筑装潢材料类等居住类消费增长较快，分别增长20.7%、21.6%和19.9；汽车类消费回落明显，仅增长5.4%，增速较上年回落14.5个百分点。全年完成进出口总额59.88亿美元，其中，出口46.77亿美元，分别比上年下降4.8%和4.5%。全年实际利用外资16.58亿美元，增长15.0%。
（六）居民消费价格温和上涨
全年全市城市居民消费价格总水平平均上涨2.1%，涨幅低于全省0.1个百分点，较上年回落0.2个百分点。从全年物价运行走势看，各月CPI 总体呈上半年波动上扬、下半年震荡回落态势。八大类商品及服务价格“五涨三降”，除烟酒类、医疗保健类、交通和通信类分别下跌2.2%、0.2%和0.5%外，其他五类有不同程度上涨。其中，食品仍是推动物价上涨的主要原因，累计上涨4.1%，拉动总指数上升1.24个百分点。
二、转型升级稳步推进
（一）产业结构继续优化调整
1、服务业经济较快发展。全市服务业增加值同比增长13.6%，增速分别快于GDP 和第二产业3.1、4.7个百分点，三次产业结构调整为9.5:45.3:45.2，第三产业占比比上年提高1.8个百分点。从三产内部结构看，批发和零售业、信息传输、软件和信息技术服务业、租赁和商务服务业分别增长19.8%、13.4%和11.1%，占三产比重较上年提高0.3个百分点。全市公路客货运量分别达15063万人和16967万吨，分别较上年增长1.7%和9.8%。完成邮电业务总量82.91亿元，增长5.7%。
2、工业经济调优调强成效明显。全市轻工业增加值增长13.0%，增速快于重工业2.7个百分点，占全市规上工业增加值比重达34.8%，较上年提高1.7个百分点。两新产业较快发展。全年实现高新技术产业产值4047.74亿元，占规模以上工业产值比重达34.9%；战略性新兴产业完成产值4320.42亿元，占规模以上工业产值比重达37.2%。高耗能产业占比下降。六大高耗能行业实现产值3675.08亿元，增长4.6%，增速低于全部规上工业7.5个百分点，占比较上年下降1.7个百分点。
3、设施农业发展领跑全省。全年设施农业占地面积 191.7万亩、占耕地面积比重超过20%，总量、占比继续保持全省第一。设施农业上山工程成效显著，4个千亩设施农业上山示范方建成使用。装备档次提升与设施农业扩面并驾齐驱，全市智能型温室达到1万亩、日光温室25万亩、钢架大棚85万亩，占设施农业总面积的58%；先进的避雨设施、套袋技术、防虫网等技术得到有效利用与大力推广。
（二）投资结构不断优化
1、服务业投资结构趋优。2014年，服务业投资占全部投资比重为45.0%，同比提高1.1个百分点。分行业看，15个服务业行业中有9个保持不同程度增长，其中，现代服务业和生产性服务业增长较快，水利、环境和公共设施管理业增长55.8%；租赁和商务服务业增长34.9%；金融业增长224.9%；交通运输、仓储和邮政业增长59.7%；教育业增长105.0%。
2、制造业投资内部结构优化。全市制造业完成投资1745.72亿元，增长11.9%。30个行业中有21个保持增长，增长较快的行业主要集中在新兴产业和高新产业上，其中，医药制造业、计算机通信和其他电子设备制造业、仪器仪表
制造业、化学原料和化学制品制造业和汽车制造业分别增长93.5%、28.7%、77.5%、46.0%和34.8%。
3、基础设施建设拉动和支撑作用显著。全市8大类258项城建重点工程开工230项、竣工110项，数量再创历史新高。全年基础设施投资增长41.6%，对全部投资增长的贡献率达31.3%，拉动投资增长5.9个百分点。四大行业中有3个保持增长，其中，电力、热力、燃气及水生产和供应业、交通运输、仓储和邮政业、水利环境和公共设施管理业分别增长37.7%、7.8%和55.8%。
（三）民营经济快速发展
全年民营经济单位总数达47.48万个，其中，民营企业12.10万个、个体经营户35.38万户，分别较上年增长11.5%和8.9%。民营经济实现增加值3035.93亿元，比上年增长13.4%，占全市GDP 的比重达61.2%，同比提高0.8个百分点。全市私营（个体）企业完成税收395.33亿元，增长14.3%，增速高于全市平均水平2个百分点。民营工业企业实现总产值9498.36亿元，增长11.3%，增速快于全部工业产值增速0.8个百分点。民间投资完成2597.25亿元，增长12.7%
（四）科技创新成效显著
全市新增省级高新技术企业67家，总数达231家，省高新技术产品总数达486项。全年新增省级以上研发机构31家，新建校企联盟180家。认定市级工程技术研究中心233家，市级企业研发机构总数超过4000家。全市省级以上科技孵化器24家，孵化面积达120万平方米。全年授权专利8468件，其中发明专利申请4441件、授权676件。企业专利产出大幅提高，全市企业共申请专利8243件，授权专利5004件。全面启动“智慧徐州”建设，获批国家信息消费试点城市。
（四）节能减排成效明显
2014年，徐州加大节能降耗工作力度，开展四大专项行动，扩展节能领域，巩固节能成果。全市单位GDP 能耗降低8.1%，工业增加值能耗下降14.4%，单位GDP 电耗下降10.5%，三项节能降耗指标降幅均超过全省平均水平，全面超额完成省下达的节能目标任务。
三、发展质量效益不断提升
（一）财政收入保持增长
全年实现公共财政预算收入472.33亿元，增长11.7%。主体税种普遍增收，其中增值税、营业税、企业所得税、个人所得税、城市维护建设税、房产税、城镇土地使用税和土地增值税分别入库46.06亿元、155.16亿元、21.99亿元、9.38亿元、27.38亿元、11.33亿元、14.01亿元和49.03亿元，增长42.3%、15.2%、
5.7%、23.7%、12.6%、12.6%、10.9%和23.2%。公共财政保障能力继续增强，财政支出结构进一步优化，全年公共财政预算支出660.93亿元，比上年增长12.8%，其中，用于社会保障与就业、科技、教育、文化体育与传媒、医疗卫生和节能环保等方面的民生支出达515.29亿元，增长13.0%。
（二）金融市场运行稳健
年末全市金融机构人民比存款余额4286.46亿元，同比增长10.3%。其中，储蓄存款余额2377.44亿元，增长13.8%。金融机构人民币贷款余额2724.79亿元，当年新增贷款363.99亿元，增长15.4%。其中，短期贷款余额1397.90亿元，中长期贷款余额1162.27亿元，较年初分别增加94.08亿元和214.20亿元；个人消费贷款548.73亿元，增加97.68亿元，其中个人短期消费贷款23.15亿元，个人中长期消费贷款525.58亿元。
（三）企业效益总体良好
全市规模以上工业实现利润总额912.79亿元，同比增长8.6%；利税总额1657.40亿元，增长9.9%；主营业务利润率8.0%，同比提高0.2个百分点；每百元业务收入的成本为83.93元，较上年减少0.8元。亏损企业亏损额下降18.5%，降幅较上年扩大2.6个百分点。
（四）民生状况持续改善
1、城乡居民生活水平稳步提高。2014年，全市全体居民人均可支配收入18744元，增长10.0%，其中，城镇居民人均可支配收入24080元，增长9.4%；农村居民人均可支配收入12811元，增长11.3%。农村居民收入增速快于城镇居民1.9个百分点，城乡收入比由上年的1.91缩小至1.88。全市全体居民人均消费支出12167元，增长8.9%，其中，城镇居民人均消费支出15005元，增长7.5%；农村居民人均消费支出9011元，增长11.5%。
2、人口、就业情况保持稳定。全市年末户籍人口1023.52万人，比上年增加16.67万人，年末常住人口862.83万人，增长0.4%。全市城镇新增就业11.74万人，城镇失业人员再就业7.8万人，农村劳动力转移6.37万人，城乡登记失业率控制在1.91%，年末城镇登记失业人员3.19万人，比上年减少0.19万人。完成城乡劳动者职业技能培训7.81万人、创业培训3.5万人。全市年末从业人员480.91万人，其中一产162.71万人，比上年减少8.79万人；二产150.70万人，比上年增加4.9万人；三产167.50万人，比上年增加6.1万人。年末单位从业人员107.71万人，比上年下降1.9%；年末单位在岗职工人数99.88万人，下降1.6%。全市私营企业从业人员122.32万人，增长3.0%；个体从业人员56.31万人，增长8.1%。
3、社会保障水平稳步提高。年末全市企业职工基本养老保险、城镇职工基本医疗保险、失业保险参保人数分别达57.89万人（含参保离退休人员）、156.71万人（含参保退休人员）和85.72万人，分别比上年末增加6.06万人、
3.76万人和2.57万人。社保卡持卡人数310万人，社保基金收支总额363亿元，主要险种参保覆盖率均超过95%。新农合参合657.54万人，新农保参保198.87万人。年末全市福利性收养单位拥有床位4.45万张，比上年增加0.22万张；城市社区综合服务设施覆盖率达100%。城乡居民最低生活保障人数分别达3.09万人和16.83万人，基本实现应保尽保。
四、教育、文化、卫生事业协调发展
（一）教育承载能力不断提升
全市共有各类全日制学校1266所，在校学生136.18万人，同比增长2.0%；毕业生27.87万人，同比下降13.5%。全市普通高校达9所，招生3.77万人，在校生13.72万人，当年毕业3.57万人，其中，研究生教育招生3713人，在校研究生达14.20人，毕业生3283人。普通中学招生11.48万人，在校生35.93万人，毕业生13.38万人，初中毕业生升学率达99.0%。基础教育全面发展。全市共有幼儿园581所，在园幼儿39.22万人；小学906所，在校学生75.45万人，小学学龄儿童入学率达97.6%。师资力量稳步增强，全市专任教师8.54万人，比上年增加0.04万人。
（二）文化繁荣惠及全民
2014年末，全市共有文化站158个、文化馆9个，公共图书馆8个，博物馆21个，文物藏品总量8.34万件（套），其中一级藏品194件。全年报纸出版1.01亿份，期刊出版25.18万册，图书出版6995.98万册。全市共有国家级文
化产业示范基地1家，省级文化产业示范基地5家，省级文化产业示范园区1家，成功举办首届徐州文化博览会，全年送戏下乡493场、电影2.72万场、图书100万元。广播电视户户通等文化惠民工程扎实开展，2014年末，全市共有广播电台8座，中短波转播发射台2座和调频转播台8座，广播综合人口覆盖率和电视综合人口覆盖率均达100%。有线电视用户271.36万户，比上年增长0.6%，有线电视入户率98.5%，其中数字电视用户数达163.25万户，增长10.7%，有线电视数字化率60.2%，比上年提高15.9个百分点。
（三）卫生事业快速发展
城乡基层卫生服务网络更加健全。年末共有各类卫生机构4620个，其中医院、卫生院281个，卫生防疫和防治机构14个，妇幼卫生保健机构12个。各类卫生机构拥有病床4.62万张，其中医院、卫生院病床4.32万张。全市共有卫生技术人员4.70万人，其中执业医师、执业助理医师1.21人，注册护士1.68人，卫生防疫和防治机构卫生技术人员458人，妇幼卫生机构卫生技术人员811人。乡镇卫生院159个，床位9350张，卫生技术人员9302人。每千人拥有病床数5.02张，每千人拥有卫生技术人员数5.07人。
五、城乡环境建设统筹发展
（一）城市建设力度不断加大
顺利通过国家卫生城市验收，持续抓好“外创示范道路、内创幸福家园”活动，全年新增5条省级示范路、2个省级示范社区，34个小区被评为市级幸福家园。五县（市）“1+3个100万”工程深入推进，累计完成征迁900万平方米，开工建设安置房700万平方米。全年城市维护建设资金支出7.01亿元。供水综合生产能力183万吨/日，供水总量39783万吨，售水量19382万吨，用水普及率达97.8%，比上年提高0.2个百分点。年末全市道路面积7908万平方米，排水管道5316公里，分别比上年增长8.5%和25.0%。
（二）生态环境保护明显改善
“天更蓝”等五大行动计划成效显著。年末全市拥有自然保护区面积21.7千公顷。建成区绿化覆盖面积达20.6千公顷，公园绿地面积4.4千公顷，分别比上年增加2.8和0.3千公顷；森林覆盖率提高到32.2%，建成区绿化覆盖率提高到43.0%。全市拥有污水处理厂26个，污水集中处理率达到89.5%。空气质量良好天数达到238天，比上年增加46天，PM2.5平均浓度下降12.6%。功能区三类以上水体占比76.6%，南水北调国控断面实现稳定达标。城区生活垃圾日产日清，无害化处理了达100%。
（三）社会治安环境优化提升
全市全年刑事案件立案数7137件，发案数同比下降22.4%；全年发生各类事故946起，死亡382人，比上年分别下降1.1%和2.6%；发生各类生产经营性事故273起，死亡181人。火灾2312起，死亡14人。亿元GDP 生产安全事故死亡人数为0.08人，比上年下降10.2%。