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作 另 一 些 人 则认 为 。档 案 与 商 品有 着 不 同 的 属
建 国 以来 的 六 次档 案
性． 档案 不 是 商 品 。不 能 用价 值 规 律 来 调 节 档 案 工
作：
工作 规 律 之 争
刘 国 能 在 ２ ０ 年 第 ６ 《 案 学 通 讯 》 表 的 ０５ 期 档 发
《 案事 业 发展 规 律 研 究 》 文 巾 ， 坌 了建 以 一 介 ７ ｛
第 六 次 是 ２ 世 纪 末 至 现 在 ，可 以说 是 上 次 讨 ０ 论 的继 续 一 有些 人 很 敏 感 ， 流 媒 体 讲 商 品 经 济 ， 主
就 认为 档案也是 商品 ； “ 化产业 ”就提 出“ 讲 文 ， 档 案 馆 产业 化 ” 。但 是 ， 喧 闹 一 时 的 档 案 商 品论 、 “ 档 案 馆 产 业 论 、 案 资产 论 等 时 髦 ‘ 论 ’ 因 经 受 不 档 理 ，
起 档案 工 作 实 践 的 检 验 而 昙花 一 现 ， 于 沉 寂 ” 归 。
来 的六 次 较 为 集 巾 的 天 于 档 案 Ｔ 作 属 性 、规 律 等
问题 的 研 究 和 讨 论 一
第 一 次 足２ 世 纪５ 年代 后 期 到 ６ 卞 ０ ０ ０ Ｆ代 初 。 １ ５ 年４ 的 全 目 案 ｌ 作 会 议 提 Ｈ 了 “ 案 Ｔ 作 ９８ 月 ｒ ｛ 梢 应 陔 以 多快 好 省 地 开 展 对 档 案 资 料 的 利用 工 作 为 纲 … … ” 方 针 ． 国 现 “ 收 、 编 、 用 ” 案 的 全 大 大 大 档 的情 况 １ ５ 年６ ． 任 国家 档 案 局 局 长 曾 在 ９９ 月 时 全 档 案 资料 作 先 进 经 验 交 流 会 报 告 中 取 消 了
“ 利 用 为 纲 ” 提 法 ， 出 ： ‘ 人 办 档 案 ， 个 以 的 指 “人 个
机 关 档案 管理 中心 成 效 明显
李 宇航 、 科 发 在 《 国 档 案 ｝０ ６ 第 ３ 上 庞 中 ２０ 年 期 撰 文 介 绍 哈 尔 滨 市 政 府 机 关 档 案 管 理 中 心 创 建
两 周 年 的情 况 ， 章 指 出 ， ０ ３ 底 ， 尔 滨 市 政 文 ２０ 年 哈
编 资料 ’ 那 是 不 可 能 的 ” 一 个 乡 报 喜 ， 们 一 天 ． 。“ 他 利 Ｉ 档 案 ２ 万 人 次 ． 个 乡有 ５ ０ ０ 口 ， 天 就 ｆ ｛ ０ 这 ３０ 人 一 利用 ２ 万 人 次 ， 种 浮夸 ． 时 并 没 有 受 到 批 判 ， ０ 这 当 影 响 就不 好 了 ” 这 以 后 ， 案 ＿ 作 “ 档 Ｔ 大跃 进 ” 的情 况得 到 收 敛 ． 争 论 并 没有 停止 。 但
府 批 准 建立 了 哈 尔 滨 市 政 府 机 关 档 案 管 理 中 心 ，
配 制 ８ 丁 作 人 员 ， 构 规 格 为 处 级 。 市 财 政 全 名 机 为 额 拨 款 的 独 立 事 业 单 位 ，隶 属 市 档 案 局 管 理 ， 负 责 接 收 、 理 、 管 市 政 府 办 公 楼 内 各 市 直 部 门 管 保
全部 档案 ．并按规定保 管期 限向市档 案馆移 交 。 ２０ 年 市
政 府 新 办 公 大 楼 竣 工 ， 政 府 划 给 中 心 ０４ 市 办 公 用 房 ２ ０ 方 米 ， 案 库 房 ４ ０ 平 方 米 。经 ０平 档 ５余
过两年 实践 ，与以往机 关档 案管理 旧体制相 比 ， 这种新体制具有很 大优越性 ：
一
第 二 次 是 “ 革 ” 几年 ， 习 毛 主 席 著 作 《 文 前 学 矛
盾论 》 探 讨 档 案 Ｔ 作 的 矛 盾 运 动 。 围 绕 什 么是 档 。
案 ］作 的基 本 矛 盾 ， 规 律 是 什 么 等命 题 ， 其 吴宝 康
提 出 ： 案 的 管 理 和 档 案 的 社 会 利 用 ， 两 大 方 面 档 这
既相互联 系， 相互独立 ， 又 既统 一 ， 又对 立 ， 成 了 构
是 提 高 了 政 府 大 楼 内 各 机 关 档 案 管 理 水
档 案 Ｉ 的基 矛 盾 ，其 运 动 过 程 推 动 了档 案 Ｔ ： 作 作 不断 向 前 方 展 第 次 是 “ 文革 ” 不 久 ， 对 “ 后 针 四人 帮 ” 击 攻 建 后 １ 年 我 圈档 案 Ｉ 执 行 一 条 “ 党 反社 会 ７ 作 反 主 义黑 线 ” 言 论 ． ＿ 强 渊 ： 在 他 们 看 来 ， 案 的 曾二 “ 档 工 作 只能 有 一 个 性 质 ， 是 阶 级 性 、 要 性 ， 能 就 机 只 是 阶 级 斗 争 的 工 ， 能 为 阶 级 斗 争 服 务 ， 不 能 只 而 具 有 科 学 文 化 事 业 的 性 质 ， 能 为 经 济 建 设 、 学 不 科
研 究 、 史 研 究 服 务 这 是 一 种 形 而 上 学 的 观 点 ， 历
平 。有 了专 业 人 员 在 身 边 做 指 导 工 作 ，楼 内各 单
位 档 案 管 理 水 平 大 大 提 高 ；二 是 节 约 了档 案 管 理 成 本 如 按 原 体 制 ．政 府 大 楼 内３ 个 市 直 部 门 得 ７ 设 ３ 个 档案 室 。 个 档案 室 按 ３ 平 方 米 计 。 面 积 ７ 每 ０ 总 为 ｌ １ 平 方 米 ．如 今 中 心 库 房 面 积 只 有４ ０ 方 １０ ５平
米 。３ 个 市 直 部 门 安装 档 案 管 理 软 件 ， 购置 ３ 套 ７ 需 ７
软 件 ， 如今 中心 统 一 购 置 统 一 安 装 软件 ，可 节 省
１ １０ 元 ３ 个 市 直部 门原 需 ３ 名 档 案 人 员 。 今 ３０ ０ ７ ７ 如 中心＿ 人 员只有８ ， 省２人 工资 ： 丁作 名 节 ９ 三是 档 案 利 用 水 平 进 一 步提 高 。 大 楼 内档 案 信 息 资 源 集 中 管 理 后 ， 档 案 的 数 字 化 、 息 化 建 设 创 造 了 有 利 为 信
条 件 。存 楼 内 电子 政 务 和 办 公 自动 化 发 展 的 基 础
是 一种 强 间夺 理 的 说 法 ” 曾 的讲 话 引 起 强 烈 反
响
第 四次 足 ２ 世 纪８ 年 代 初 、 ０ ０ 中期 ， 围绕 应 当 由
文 拈处 理 部 门 立 卷 还 是 档 案 部 门立 卷 问 题 展 开 。
这 个 问题 其 实 １ ５ 年 国 务 院 就 有 明 确 规 定 ： 全
面 ９６ “ 推 行 文 书处 理 部 门立 卷 以 建 立 统 一 的 归 档 制 度 ”
上 ． 心 开 展 了 网 上 检 索 利 用 档 案 ， 内各 部 门通 中 楼 过 联 网 ， 以进 行 网 上 查 询 和 阅读 ， 仅 可 以查 阅 可 不 到 本 部 门 档案 ， 可 以看 到 其 他 部 门 的档 案 。 还
１ ８ ／ ７ 巾 国 档 案学 会 在 哈 尔 滨 召 开 讨 论 会 ， ９ ５ｇ 月 ， 会 上 … 现 针锋 相 对 的两 种 不 同 意 见 。经 过 争 论 。 后 最 意 趋 同 ： 该尊 重 自然 规 律 ． 持 文 书 处 理 部 门 应 坚
立 卷 制度
Ｇｏ ｇ ｏ ｌ 手 美 国 国 家档 案 馆 ｅ携
将 视 频 资料搬 上 网
据 纽 约 时 报 日前 报 道 ，来 自美 国 国 家 档 案 馆 的 ｌ ｏ 历 史纪 录 影 片 被 发 布 到 ＴＧ ｏ ｌ Ｖ ｄ ｏ ： ０部 ｏ ｇ ｉｅ ￣ 。 ｅ
第 五次 是２ 世 纪９ 年代 初 、 ０ ０ 中期 。一 些 人 认 为
档 案 也 是 商 品 ． 要 市 场 经 济 规 律 来 调 档 案 工
２ Ｏ Ｏ ６ ． Ｎ ｏ ． ４
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这 些 内 容 是 Ｇ ｏ ｌ和 美 国 国 家 ｏｇ ｅ
内 容 放 到 网 ｔ 一 项 联 合 ｚ的
Ｇｏ ｇｅＶ ｄ ｏ 产 品 经 理 彼 特 ｉ ｏ ｌ ｉｅ 的
投 入 近 ２ 年 来 ． 日本 政 府 一 直 把 发 展 文 化 产 ０ 业 作 为 一 项 基 本 围 策 ： １９ 年 ， 日本 制 定 了 《 ９５ 新 义 化 盘圈 ：关 于 振 兴 文 化 的 几 个 重 要 策 略 》 ，提 出 了２ 世 纪 “ ｌ 文化 立 国 ” 的 战 略 方 针 ，通 过 所 谓 “ 、 、 ” 即 企 业 、 府 与 科 研 机 构 ） 结 合 产 官 学 （ 政 相 的 道 路 大 力 发 展 文 化 产 业 ． 日 本 的 卡 通 、 戏 使 游 以 及 电 影 、 视 、 乐 、 ： 、 题 公 园 等 文 化 产 电 音 Ｈ版 主 业 得 以迅 速 发 展 ， 为 国 民 经 济 中仅 次 于 制 造 业 成
的 第 二 大 产 业 。 韩 国 于 ｌ ９ 年 设 立 了 “ 化 产 业 ９７ 文 基 金 ” ｌ９ ， ９ ９年 国 会 通 过 了 《文 化 产 业 振 兴 法 》，
Ｉ ｌ
Ｉ
批 地将美 国 国家档 案馆 的ｌ １ 个 视 频 片断 中尽 可 能 多 的 内笞
说 ．这 是 一 个 庞 大 的 历 史 和 矢 【
Ｉ
世 界 的用 户 都 能 够 看 到 它 们 。 天 日 ” 的 电 影 资 料 的 数 字 化
了 ，但 Ｇ ｏ ｌ 与 美 国 国 家 档 案 ｏ ｇｅ
易 将 为 历 史 研 究 人 员 、教 育 ＿ 丁 员提供海量 的资料。彼特说 ，
于公 共 领 域 ．这 意 味 着 用 户
２ ０ 年 又 成 立 了 文 化 产 业 振 兴 院 。 府 不 遗 余 力 ０１ 政 地 推动 文化 产业 的发 展 ， “ 流” 靡 亚洲 ，
使 韩 风 成 为公 认 的 文 化 出 口新 兴 国 家 西 方 国 家 的 一 位 文 化 部 长 说 过 ： “ 有 政 府 没
够使用或观看它们。
加 大政 府 对 文 干
王能宪在２０年９ １ 《 ｏ４ 月 日
就 没 有 文 化 。 要 实 现 我 国 文化 产 业 的 跨 越 式 发 ” 展 ，加 大 国 家 财政 对 文化 的 投 入 势 在 必 行 。
为 ：发 达 国 家 的 文 化 产 业 之 Ｅ
成 为 国 民经 济 的支 柱 产业 ．与 强 有 力 的财 政 投 入 和 扶 植 政 策
联 想 等数 百 家名 企 内部 资料 网上 被 卖
张 素 在 《 密 工 作 》２ ０ 年 第 ３ 上撰 文 说 ， 保 ０６ 期
一
塞 纳 河 岸 的 法 国 国家 图 书馆 四部 打 开的 书 籍 ，其 内部 设 施 为 观 止 。兴 建 时 法 国政 府 投 入
段 时 间 ，为 数 不 少 的 人通 过 互 联 网 表 示 ． 他们
收 集 整 理 了联 想 、海 尔 等 数 百 家 国 内 知 名 企 业 的
内 部 管理 文 档 、产 品 调 研 报 告 ，企 业 内 部 控 制 制 度 手 册 、人 事 行 政 文 件 、产 品 市 场 发 展 战 略 规 划 资 料 ，并 以 每 套 ５ ０ 、５ 元 ，甚 至 更 低 的 价 格 ｏ元 ８
公 开 出售
每 年 正 常 运 转 的 经 费 为 １亿 法 ０
作 人 员 享 受 公 务 员 待 遇 。悉 尼 单 纯 的 文 化 设 施 ，当 地 政 府 薪
拨 款 占到剧 院 总 收 入 的 近 三分
修的费用全部由州政府负担 。
行 “ 臂之 距 ” 的 投 资 政 策 ． 一 艺 术 生 产 的 个 人 和 团 体 的 资 助
记 者 在 网 络 搜 索 引 擎 上 输 入 “ 业 ” “ 企 、 内
部 资 料 ” “ 密 ” 等 关 键 字 进 行 搜 索 ．结 果 搜 、 绝 到 出售 这 种 企业 内 部 资 料 的 信息 。其 中 有 部 分 文 字 还 可免 费下 载 ，供 买 方 查 看 样 品之 用 。 记 者 向 发 布 上 述 消 息 的 武 汉 一 家 咨 询 公 司 发 去 手 机 短 信 ， 问 此 事 是 否 属 实 。 该 公 司立 即 回 复 ：是 真 的 ，并 表 示这 些 资料 不 会 有 任 何 虚 假成 份 。 接 着 ，该 公 司 又 给 了 记 者 一 家 网 站 的 网址 ． 说 在 此 网 站 可 免 费下 载 更 多 内 部 资 料 样 品 ． 如 有 意 ，可 发 电子 邮件 ，他 们 可 邮 寄 货 物 。 记者 登 录 了此 网站 。点 击 其 中 的 “ 企 资 料 名 库 ” 一 栏 ，５ ｏ 家 国 内 外 名 企 资 料 目 录 赫 然 在 ０余 列 。 记 者 下 载 了 《 合 利 华 内 部 资 料 》 《 想 联 、 联
拨 付 ，而是 由英 国 艺 术 委 员 会
过 考核 评估 后决 定 是 否 资 助 和 的 面较 广 数 额 较 大 。 法 国 为 抵 略” ．规 定 电 影 院 放 映 法 国 和
须 达 到 ５ ％ 以 上 ．超 过 ７ ％ 者 ０ ０ 化 部 对 国家 歌 剧 院等 ５ 国 家 个 政 拨 款 ． 占到 这 些 院 团 总 收 这 个 比 例 远 远 高 于我 国 。 德 匡 据 巴伐 利 亚 州 文 化 部 官 员 介绍 育 的 经 费 占全部 教 育 经 费 的５ ｏ ｈ 书 馆 及 社 区 文 化活 动 的 开 支 占 左 右 。 美 国 政 府 对 文 化 的直 接 立 法 鼓 励 社 会 团 体 、企 业 和 一 赠 。据 统 汁 美 国 的 文 化 团 体 和
现 代 企业 内 部 控 制 》 的压 缩 义 件 ，解 压 后 ，发 现
都 是 这 几 家 企 业 的 内部 规 章 制 度 、培 训 手 册 、价 格政 策 等 信 息
作 瞢认 为 ，如 果 网站 披 露 的 内 部 资 料 属 于 相
到 的 捐 赠 ． 相 当 于 联 邦 政 府 和
１ 倍 ，实 际 上 这 可 以 看 作 是 ０
关企 业 的 商业 秘 密 信 息 ，
维 权
业 应 引 起 重 视 ．进 行
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作 另 一 些 人 则认 为 。档 案 与 商 品有 着 不 同 的 属
建 国 以来 的 六 次档 案
性． 档案 不 是 商 品 。不 能 用价 值 规 律 来 调 节 档 案 工
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工作 规 律 之 争
刘 国 能 在 ２ ０ 年 第 ６ 《 案 学 通 讯 》 表 的 ０５ 期 档 发
《 案事 业 发展 规 律 研 究 》 文 巾 ， 坌 了建 以 一 介 ７ ｛
第 六 次 是 ２ 世 纪 末 至 现 在 ，可 以说 是 上 次 讨 ０ 论 的继 续 一 有些 人 很 敏 感 ， 流 媒 体 讲 商 品 经 济 ， 主
就 认为 档案也是 商品 ； “ 化产业 ”就提 出“ 讲 文 ， 档 案 馆 产业 化 ” 。但 是 ， 喧 闹 一 时 的 档 案 商 品论 、 “ 档 案 馆 产 业 论 、 案 资产 论 等 时 髦 ‘ 论 ’ 因 经 受 不 档 理 ，
起 档案 工 作 实 践 的 检 验 而 昙花 一 现 ， 于 沉 寂 ” 归 。
来 的六 次 较 为 集 巾 的 天 于 档 案 Ｔ 作 属 性 、规 律 等
问题 的 研 究 和 讨 论 一
第 一 次 足２ 世 纪５ 年代 后 期 到 ６ 卞 ０ ０ ０ Ｆ代 初 。 １ ５ 年４ 的 全 目 案 ｌ 作 会 议 提 Ｈ 了 “ 案 Ｔ 作 ９８ 月 ｒ ｛ 梢 应 陔 以 多快 好 省 地 开 展 对 档 案 资 料 的 利用 工 作 为 纲 … … ” 方 针 ． 国 现 “ 收 、 编 、 用 ” 案 的 全 大 大 大 档 的情 况 １ ５ 年６ ． 任 国家 档 案 局 局 长 曾 在 ９９ 月 时 全 档 案 资料 作 先 进 经 验 交 流 会 报 告 中 取 消 了
“ 利 用 为 纲 ” 提 法 ， 出 ： ‘ 人 办 档 案 ， 个 以 的 指 “人 个
机 关 档案 管理 中心 成 效 明显
李 宇航 、 科 发 在 《 国 档 案 ｝０ ６ 第 ３ 上 庞 中 ２０ 年 期 撰 文 介 绍 哈 尔 滨 市 政 府 机 关 档 案 管 理 中 心 创 建
两 周 年 的情 况 ， 章 指 出 ， ０ ３ 底 ， 尔 滨 市 政 文 ２０ 年 哈
编 资料 ’ 那 是 不 可 能 的 ” 一 个 乡 报 喜 ， 们 一 天 ． 。“ 他 利 Ｉ 档 案 ２ 万 人 次 ． 个 乡有 ５ ０ ０ 口 ， 天 就 ｆ ｛ ０ 这 ３０ 人 一 利用 ２ 万 人 次 ， 种 浮夸 ． 时 并 没 有 受 到 批 判 ， ０ 这 当 影 响 就不 好 了 ” 这 以 后 ， 案 ＿ 作 “ 档 Ｔ 大跃 进 ” 的情 况得 到 收 敛 ． 争 论 并 没有 停止 。 但
府 批 准 建立 了 哈 尔 滨 市 政 府 机 关 档 案 管 理 中 心 ，
配 制 ８ 丁 作 人 员 ， 构 规 格 为 处 级 。 市 财 政 全 名 机 为 额 拨 款 的 独 立 事 业 单 位 ，隶 属 市 档 案 局 管 理 ， 负 责 接 收 、 理 、 管 市 政 府 办 公 楼 内 各 市 直 部 门 管 保
全部 档案 ．并按规定保 管期 限向市档 案馆移 交 。 ２０ 年 市
政 府 新 办 公 大 楼 竣 工 ， 政 府 划 给 中 心 ０４ 市 办 公 用 房 ２ ０ 方 米 ， 案 库 房 ４ ０ 平 方 米 。经 ０平 档 ５余
过两年 实践 ，与以往机 关档 案管理 旧体制相 比 ， 这种新体制具有很 大优越性 ：
一
第 二 次 是 “ 革 ” 几年 ， 习 毛 主 席 著 作 《 文 前 学 矛
盾论 》 探 讨 档 案 Ｔ 作 的 矛 盾 运 动 。 围 绕 什 么是 档 。
案 ］作 的基 本 矛 盾 ， 规 律 是 什 么 等命 题 ， 其 吴宝 康
提 出 ： 案 的 管 理 和 档 案 的 社 会 利 用 ， 两 大 方 面 档 这
既相互联 系， 相互独立 ， 又 既统 一 ， 又对 立 ， 成 了 构
是 提 高 了 政 府 大 楼 内 各 机 关 档 案 管 理 水
档 案 Ｉ 的基 矛 盾 ，其 运 动 过 程 推 动 了档 案 Ｔ ： 作 作 不断 向 前 方 展 第 次 是 “ 文革 ” 不 久 ， 对 “ 后 针 四人 帮 ” 击 攻 建 后 １ 年 我 圈档 案 Ｉ 执 行 一 条 “ 党 反社 会 ７ 作 反 主 义黑 线 ” 言 论 ． ＿ 强 渊 ： 在 他 们 看 来 ， 案 的 曾二 “ 档 工 作 只能 有 一 个 性 质 ， 是 阶 级 性 、 要 性 ， 能 就 机 只 是 阶 级 斗 争 的 工 ， 能 为 阶 级 斗 争 服 务 ， 不 能 只 而 具 有 科 学 文 化 事 业 的 性 质 ， 能 为 经 济 建 设 、 学 不 科
研 究 、 史 研 究 服 务 这 是 一 种 形 而 上 学 的 观 点 ， 历
平 。有 了专 业 人 员 在 身 边 做 指 导 工 作 ，楼 内各 单
位 档 案 管 理 水 平 大 大 提 高 ；二 是 节 约 了档 案 管 理 成 本 如 按 原 体 制 ．政 府 大 楼 内３ 个 市 直 部 门 得 ７ 设 ３ 个 档案 室 。 个 档案 室 按 ３ 平 方 米 计 。 面 积 ７ 每 ０ 总 为 ｌ １ 平 方 米 ．如 今 中 心 库 房 面 积 只 有４ ０ 方 １０ ５平
米 。３ 个 市 直 部 门 安装 档 案 管 理 软 件 ， 购置 ３ 套 ７ 需 ７
软 件 ， 如今 中心 统 一 购 置 统 一 安 装 软件 ，可 节 省
１ １０ 元 ３ 个 市 直部 门原 需 ３ 名 档 案 人 员 。 今 ３０ ０ ７ ７ 如 中心＿ 人 员只有８ ， 省２人 工资 ： 丁作 名 节 ９ 三是 档 案 利 用 水 平 进 一 步提 高 。 大 楼 内档 案 信 息 资 源 集 中 管 理 后 ， 档 案 的 数 字 化 、 息 化 建 设 创 造 了 有 利 为 信
条 件 。存 楼 内 电子 政 务 和 办 公 自动 化 发 展 的 基 础
是 一种 强 间夺 理 的 说 法 ” 曾 的讲 话 引 起 强 烈 反
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第 四次 足 ２ 世 纪８ 年 代 初 、 ０ ０ 中期 ， 围绕 应 当 由
文 拈处 理 部 门 立 卷 还 是 档 案 部 门立 卷 问 题 展 开 。
这 个 问题 其 实 １ ５ 年 国 务 院 就 有 明 确 规 定 ： 全
面 ９６ “ 推 行 文 书处 理 部 门立 卷 以 建 立 统 一 的 归 档 制 度 ”
上 ． 心 开 展 了 网 上 检 索 利 用 档 案 ， 内各 部 门通 中 楼 过 联 网 ， 以进 行 网 上 查 询 和 阅读 ， 仅 可 以查 阅 可 不 到 本 部 门 档案 ， 可 以看 到 其 他 部 门 的档 案 。 还
１ ８ ／ ７ 巾 国 档 案学 会 在 哈 尔 滨 召 开 讨 论 会 ， ９ ５ｇ 月 ， 会 上 … 现 针锋 相 对 的两 种 不 同 意 见 。经 过 争 论 。 后 最 意 趋 同 ： 该尊 重 自然 规 律 ． 持 文 书 处 理 部 门 应 坚
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Ｇｏ ｇ ｏ ｌ 手 美 国 国 家档 案 馆 ｅ携
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据 纽 约 时 报 日前 报 道 ，来 自美 国 国 家 档 案 馆 的 ｌ ｏ 历 史纪 录 影 片 被 发 布 到 ＴＧ ｏ ｌ Ｖ ｄ ｏ ： ０部 ｏ ｇ ｉｅ ￣ 。 ｅ
第 五次 是２ 世 纪９ 年代 初 、 ０ ０ 中期 。一 些 人 认 为
档 案 也 是 商 品 ． 要 市 场 经 济 规 律 来 调 档 案 工
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批 地将美 国 国家档 案馆 的ｌ １ 个 视 频 片断 中尽 可 能 多 的 内笞
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了 ，但 Ｇ ｏ ｌ 与 美 国 国 家 档 案 ｏ ｇｅ
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２ ０ 年 又 成 立 了 文 化 产 业 振 兴 院 。 府 不 遗 余 力 ０１ 政 地 推动 文化 产业 的发 展 ， “ 流” 靡 亚洲 ，
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加 大政 府 对 文 干
王能宪在２０年９ １ 《 ｏ４ 月 日
就 没 有 文 化 。 要 实 现 我 国 文化 产 业 的 跨 越 式 发 ” 展 ，加 大 国 家 财政 对 文化 的 投 入 势 在 必 行 。
为 ：发 达 国 家 的 文 化 产 业 之 Ｅ
成 为 国 民经 济 的支 柱 产业 ．与 强 有 力 的财 政 投 入 和 扶 植 政 策
联 想 等数 百 家名 企 内部 资料 网上 被 卖
张 素 在 《 密 工 作 》２ ０ 年 第 ３ 上撰 文 说 ， 保 ０６ 期
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塞 纳 河 岸 的 法 国 国家 图 书馆 四部 打 开的 书 籍 ，其 内部 设 施 为 观 止 。兴 建 时 法 国政 府 投 入
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收 集 整 理 了联 想 、海 尔 等 数 百 家 国 内 知 名 企 业 的
内 部 管理 文 档 、产 品 调 研 报 告 ，企 业 内 部 控 制 制 度 手 册 、人 事 行 政 文 件 、产 品 市 场 发 展 战 略 规 划 资 料 ，并 以 每 套 ５ ０ 、５ 元 ，甚 至 更 低 的 价 格 ｏ元 ８
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每 年 正 常 运 转 的 经 费 为 １亿 法 ０
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行 “ 臂之 距 ” 的 投 资 政 策 ． 一 艺 术 生 产 的 个 人 和 团 体 的 资 助
记 者 在 网 络 搜 索 引 擎 上 输 入 “ 业 ” “ 企 、 内
部 资 料 ” “ 密 ” 等 关 键 字 进 行 搜 索 ．结 果 搜 、 绝 到 出售 这 种 企业 内 部 资 料 的 信息 。其 中 有 部 分 文 字 还 可免 费下 载 ，供 买 方 查 看 样 品之 用 。 记 者 向 发 布 上 述 消 息 的 武 汉 一 家 咨 询 公 司 发 去 手 机 短 信 ， 问 此 事 是 否 属 实 。 该 公 司立 即 回 复 ：是 真 的 ，并 表 示这 些 资料 不 会 有 任 何 虚 假成 份 。 接 着 ，该 公 司 又 给 了 记 者 一 家 网 站 的 网址 ． 说 在 此 网 站 可 免 费下 载 更 多 内 部 资 料 样 品 ． 如 有 意 ，可 发 电子 邮件 ，他 们 可 邮 寄 货 物 。 记者 登 录 了此 网站 。点 击 其 中 的 “ 企 资 料 名 库 ” 一 栏 ，５ ｏ 家 国 内 外 名 企 资 料 目 录 赫 然 在 ０余 列 。 记 者 下 载 了 《 合 利 华 内 部 资 料 》 《 想 联 、 联
拨 付 ，而是 由英 国 艺 术 委 员 会
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须 达 到 ５ ％ 以 上 ．超 过 ７ ％ 者 ０ ０ 化 部 对 国家 歌 剧 院等 ５ 国 家 个 政 拨 款 ． 占到 这 些 院 团 总 收 这 个 比 例 远 远 高 于我 国 。 德 匡 据 巴伐 利 亚 州 文 化 部 官 员 介绍 育 的 经 费 占全部 教 育 经 费 的５ ｏ ｈ 书 馆 及 社 区 文 化活 动 的 开 支 占 左 右 。 美 国 政 府 对 文 化 的直 接 立 法 鼓 励 社 会 团 体 、企 业 和 一 赠 。据 统 汁 美 国 的 文 化 团 体 和
现 代 企业 内 部 控 制 》 的压 缩 义 件 ，解 压 后 ，发 现
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