《建设工工程程量单清计规价范（》BG0505-2008）
0一节第 G5B500-0002 8建工程工程量清单计设价规范解读一、概 （述一）建《设程工工程清单量价计范规》G5B500-00028 的基内本容 建设《工工程程清量计单价规范GB》55000-2080正文条文共 13 0,附录条六个。08“规范”主要修订了原 规正文中范不合尽理、不 够善完、操作性可强的条不款表及格形式,补完善充工了量程单计价模式清下制工编量程单清和指控制价标、标投价、报同价合款的约 ,以定工及程量计价与款支付工程、款调整、价索赔竣工结、算工、程计争价议处等内容理,新并增附加 录 F山矿工工程程清 量单项及目计算则规主要内容如下。 :1总则.2 .术语 3工.量程清单制编 31 一般.规定 32 分.分项工部量程单 3.清3 措项施清单目 .43其他项目清单 3.5规费 清 单.36 金项税目单清 4.程工清单量价计4 1. 一般规定4. 2招 控制价 4.标3投 标
价4
. 工4程同合款价的约定 4. 5程计量与工价支款付4 6 .索赔现与签证 场.47 工程款价整 4调.8 竣工算结 .9 工4程计争价处理议 5工.量程清单价计格表5 . 计1价表格成 组52. 价计格使表用规定 二（）《建设程工工程量单清计价规范》GB05500-0208的 主特要 1点“.80 规”范充总结分了工量清程计价的单经验取和的成果得 内，更容加全面 “。3 0范规主”要重侧于范规工程标中的招计价 行为,而工程对施阶段实全程中过如规范何工程清单计价量行为指导的不性。强0“8 规范的内容”涵盖则工了程施工段从招阶投 开标到施始工工竣算结理办的全程，并增加了条文过明。说包工括程量清单编的,制投控标制价和标报投价编的制，程工同合签时订 对同价款的约定，合工施过程工程量的计中量与价支付，款赔与索现场签，工证价款的程整，调工程竣工结算后的办理及工程以计价争 的议理处内容。 “等8 0范”条规数量文“0由 规范”的3 4 5增条加 到137条 增加了，92 条，其 中强性条制文由 6条 加增到15 条 增，加 9了 ， 基条本涵盖了工上程工阶段的施全过程。“0 规8范”使工程施工过程中个每计阶价都有“段规”依可、“章有可循，”对面规全范程过造价行为具重要的有意。义2. “0 8规”体现范了工造程计价各阶价段要求，使工程造的价价计行形为成机有体。工整建程的设点使得工特造价程价计有 具段性。阶工程建设的每个段阶价都有计固有其特性的，但各个阶之间段时相有关联互的。08 “规范”先首工程对造价价的计共性 问进题行了规，范时同针对同不段的阶程造价计工价特作点了专门性的规，定并使性共和个性机结有。具体合现表各为文条间按之 工照施工建设程的顺是序承启后前
、相互沟通的，使整条文个形一成规范工个造价程价行为计有的机体。整3 .0“ 8规”充分考范到我国虑设市建的实际情况，体场了现国情。“ 80规范” 按“政照宏观调府控企,业自主价报市，形场 成格价，加市场强督监的”改思革，路在发展完和社会善义市主场经体济制的求要，对工下程建领设中施工域阶发段承、双方包的计 ，价适采用宜场定价市充的分开，放府监政不越管位在；阶现段还政府宏需观控的调，府政管监一不定缺位并，要切且做实。好 因，此08“ 范”在安规全文施工明，规费费计取上等规定，不允了竞价；在许对物价应动对工程造波的价影响，上为较公平提出了
的
发承、包方双共担险的规定。避免了招标风人借凭工程发中的有利地包无限制位地转风嫁的情况，险时同制了遏施企业以工牲牺职工 身利切为代益作为价场市竞争中价降利的益动。 4.驱08“规 ”范充注意了工程分建计价设难点的，文条定规更具作性。操“0 8范规”工对施程工建设阶段各，步骤计各的价具 体做和法要都求作出具体而了尽的规定，详条文更使具操性作。08“ 范”规从工程价造计价实际的要需出发增加，和订修了关的工相程造价 计的具价体操条作，并款善完了程量清工计单价表，使格“0 规范8更贴近”际实价计要需 。（）三新条款的分布增 .1前期：招标控价、制标报价投的编、合同制款的价约定； 2中期.：工量程的量和价计支付款、索赔现与签场证工、价款调程整等 3.后期；竣工结算的：理办及程工计争价议的理处。二、 要内主容 一（）程量清单适工范用的扩围展 条【】 文、1.01. 全部3使国用有产投资资或国有产资投为主资的工建设程项目必，采须工用程量清计单。 价【释】注 同003 2规相比范（ 1取消了“）大中型的限”制 ；（）语2加强，气由“”改为“应必须” 2。、1..4 非0有国金资投的工程建资项设，可目用工采量程清计价单 【注释】 。（1是）否用采程量工单计价清业主由定决 ；（2）确定当用采程量清单计价工应，行执本范规；（3） 于对采用不程工量清单计的价程，工不除执行工程量单计清的价专性门规外，定还执应本行范的规程工款调整价、程计工 量价款和支付索赔、现场签证与、竣工算结以工及造价程议处争理内容。 等、331.3. 工程量清是工单量程单清价的基础计，应为编制招标控作制价投标报价、、工计程量进及度支付款、调合整同款、办 竣工结理以算及程工索等的依赔之一据。【注释】
程工清单量工程在清单量计价中起到基性础用作是整，个程工量单清价活计的动重要据依之一贯，于穿个施整过工程中 。【分】 （
析1）程工清单的量行力度执不断加在强，清单的对究，研尤其站是在个施整过工程角的度上去研、理解清单究得尤为重要变 （2）清单；制的前编期加强要后对期可能生的变更、发索等赔考虑招，文件不仅要标足投标、满评的标求要，要更满足后期量 计支、付竣工结、算变索赔的更要求 （；3）强清加单、合同编制路的思底交以保，证期合同后执行程中过，监理造、价程工师等对期前指导路的思理解有效和执。 （二行分）部项分程量清单工件构要成的制性强 1构成分、部分工程量清单项五的大要 件8 0新规的第范三第二节，章细详范了规制编分部分工项程清量单的构要件成用了，七条制强条款性对分部，分项程工清单进 行了量具定体，规定了义编制这要些件规的与则要。求该小节也是 80新 规中范强制条款性为集最的一个中节小可，该见节小容的重 要性内 。【文条】3 2.1.分 分部项程量清单应工包括目编项码项目、称、项名目征特计、量位单和工程。量 【释】 （注1项目编）码指是分分项部工量清单项目名程的称数标字； 识（2）目名项称是指规范附录中项目名的称 ；（3）目特征是项构成分指部分项工量程单清目项、施项目自措身价值本质的特征；（4 计）量单是位规指范附录中项目单位的；（ ）5量规则计指是规附录中的项目范程量的工算计规。 则【析】分 （）1明了确成分构分部项工程量单的五清大件内要容（由即四统改一成五一,增统了项加目特统一征；） 2）（明确这了大五件在分要部分项程量工单清有中着一不可的地缺位。2、 五大件要制的规编与要求定强（性条制款 【条文） （1】3.2）1 分.分项工部量清单应包程括项目码编、目项名、项称特目、征计单量位工和量程； （2）.3.2 2分分部项工量清程单根据应附规录的定项目编、项目码称名、项目特、计征单位和量工程计量算则进行规编；制
（）3.3.23 分分部项程量清单的工项目码，应采用编十二位阿拉伯字数表示。至一位应按附九录的规定设置，十至十二位应根 拟建工程据工程量的清单目名称设项置同，招一标工程的项目码编得有重码； 不4）3（..2 分部4项工分程清单量的项目名应按称录的项附目称结合拟名工建程实际确定； （5的）.32. 5部分项分工量程清中单列工程所量应按附录规定中的程量工计算规计则； （6算）3.2. 6部分分项工程清单的计量单量位按附应中规录的定计单位量确定； （7）32..7分 部分工程项清量项目特征单应按附录中规定项的目征，特合拟建工程项结的实际目予描述以 【分析】 。1（）目特项征描作为必述严格须行执强的制性条文 条：文32.. 7“分分部
项工程量单项目清特征应按录附规中定项的目特征，结拟合工建项程目的实予以际描述”被作为了。规范 的制强条文性出，列在工是量清单程编中必制须格严行执，从而的把目特征项的述提到描一个新了高度。 项目特的描征述确综定合单价重的依据要，在编制程量工清单必时须其项目对征特行全面进确准描地，述其描原述则根据是范 规录规附的定项目特结合拟建工征项目程的际实予描述，以这是进行程量清工单计价的要一重。 清环单目项特描述的重要意征在义：于其一它是用，来表述分部项清单项分目实质容内，的没有目特项的征准确述描就无从， 区分相或相同近的清项单。其目二，的它述决描了定工实体程的实质内容，就必然直接决了定程实工的体自身价，值以其描所述准的 与否确将直关接到系程量清单项工目综单合的准价确度。程三，它其还履行合是同义务基础的如，果由项于特目描述征不的准确不到 位甚，出现漏项和至错误就必然，致导程工工施程中的过更，从而变可有能起工引结算程时的歧或分争纷，合使同务义不能得 顺利到行履可以说离开。了目项征特准确的描，工述量清单程就去失它的了命力，准生确地描项目特征述对程量清工单项目的合单综 具有决定价的性用作新，规把工程量清范项单特征目描提述到一了很高个地的，使步招标人这一工对作必切实认真须对待了。 2）强（调了项特征目描的述要重 条文性“：20.3 项.目特征构成是分分部项程工清量单项目、措项施目身自价值本的质征特。的重”条款要强，了调目特征描 述项工在程清单量报价、组过程中价重要的。性在 清报单实价施5 年来， 最困为的惑就是有许多工程清单在量征描述特上的不不明白含糊、辞，其不完既也整不到位，使在得 工量程清单综的合单价组价工中程无，适从所。 事实，清单上报实价五施来还年很少见到项目特征描清述完整的清单楚，常为对付常条项目一征特描述不清清的单项而苦目 冥想。思价组据施工根艺工完做了整怕因又价高而为不能标中组，根据特征价描述不完做整了怕一旦又标中无法完成该项目制的。作 时由于项同目特描述不征完整到位不，起引的程结算工的造时纷争价是经常发也生究其。因还原在 0是 3范规中并没，有对目项
特征做出么什确明范规也没，有述阐项特目征描述工对程造价的要重义意造成，许多工程清单量编人对制的不重此视我。曾经有 对关项特征目描的述要求过思作考，就是必须做到那标投人在进行项综目合单的价价组，时如能够果用再仔细不分析纸图就顺能完利成清 组单工作。当价然做到要这一，点单清
编制者就必须透理吃图纸解计设要求才有可，能制出编目项征特述描完的整工程清量单 来 其。，要做实到清单把的项目特征述描整到完也不位，假定一难工个量清单程编制人，完成一个在工程的单编制清，必须后自 己先所对编单进清组价行，（做标）底在价过程组中就会发你许现清多单征特描述完不整到位的现象不再对，这地方些进行进步地一 修改完与善特别要注意。的一些是清单量计规则定与计量额则不规相同地方，有还就在某个是单项目中出清的局部现用、工艺不材 同的方，应该要有地确明的规或格数描量述。样这编所的制程量清单工的项特征目描，就基述本会出现不不完整到不位的象现。了 否则由于项特征目述描完整不到位而引不起造价的争，纷责任就其应由清该编单制来人承担了。（3） 确指出，项明特目征与工作容内是个两不的同念概 不能工以作内容取代项来目征。特过在去几年，里许有工多量清单程编制人往往以工内容作对来清单项进目行征特述，这描是 不对也不合的理项目特。讲征是的工程目项的实内容质即，采用什么料、工材，艺工而内作讲的容是作程操，序施即工的程。 相同过的工程项因目为采用材的不料，同行施工进的艺不同工，就会产生同不价值。但工的内容作是工施单位施的一工个过程 对工程，值是没价有影响，的便即同相项目的有会不同的施工过，程那是由所采也的施工用艺不同而工决的。 由此定可见，项目征描特是否清晰述整完，是合否理到位，是否会在程结算工引起歧时义与争，纷是招人应标引该起高度视的 问重。0题 新计8规范把项价特征描目作述一条为制性条强款，对今将建后设程工程量工清计单价量质提高的对工程项，结目中歧义算 与纷的减争，少起着决性定的用。作（三）招 标控制的设价定 【文条 1】、4.21 .有国金投资的资工程实应行工程清量招单，招标人标编制招标应控价制。标招控制超价过准批概的算，招标人应时报 原算概审批部审核。门标投人的标投价高于招报控制标的价，投标应其拒予绝。 2 4、2..8 招标制价控应在招标件中文公，布不应 调或上下浮 ，同将招标控制价的明细表报时程所工地在工程造管价理构机查。备【注释 招】控标价制是开公的高限价，体现最了开公公正、的则（标底原公开 ）3、4..2 3标招制控价应根据下依据编列制：（1） 本规范；
（
）国家2或级、行省业建主设部管门发的计价定额和计颁办价；法（3 ）建设工程计设文件及关相资料 （；4）标招文中件工程量清的及单关有要求； （）5建设与目项相的关准、规范标技术资、； （6）料程工造价管理
机
构发的工布程价信造息，工造程价信没息有发的材布，料市场价按；（7 其他的）关资相。 【料注】 重新释在规中范强化了府定政额重的性要。【 文条 4】.2. 投标9经复核认人招标人公布为招标的制价控未按照规范的规定进本编制行，的 应在开标 5 日前招向投标监机督或构 和） 工程造（价管机构理投；诉 投招标督监构应会同机程工造管价机构理对投诉进处行理，发现有错误，确责应招成标人修改。 【注】释在 规范中明了招投确机标的构能，体职了现强市场监加的管想思。【 分析】 1（对）于标招人来，对招讲控制标编制价高的低握； （2）随把招标件文一起布，发要求招控制标的编制价须快必速所以；编质量要制，高求要悉施工熟过程这样才，编制能出合理的 控价；制之，总编制对人的能要力求较比高；（ ）由3是公于的，开所投以人要加标强工对量程单清的研究采取合理的，报策价略，以提高报的竞价争。力（ ）四风责任的明确险划 分【条文】 4.19 采.用程量清工招单标工程，应的招标在文件说中明工该要程投标人求担承的险风内及其范容（围度幅）禁，采用止以所有 险风或类似语句定投标规应人承的风担险其及围（幅度）。范【注 】 释这的里风险主要指是程施工阶段工程工价的计险， 体现风风了险共担的原； 则时规同范给出了还工程施阶工风险段的分原摊： 则1）完（承担：全术风技和险管理险，（如风管费理和利）润；
（
）有2度限承：担场市险风；（建如材料、机筑燃械料等价风险格材料；价格的险风控制宜在5 以内%施工，机使械费的风用 险控制可在10%以 ，超内过者以予整）；调 3）完（不承担：法全、律法规、章和规政策化变的风险（如税金。、规、人费单价工等，按应当地照价管理机造构布的文件 发按调实）。整 五）（合同型的确定类【条文】 4.4 .3 实工程量清行计单的工价，程宜采单价合同方式。用 注释】 （1【本条规定）不并排总价斥合同对于规模，大不工序、相对简的单工，程只要合当地规符即定可执行总合同；价 2）（工程量变化时，是否调综整合单、以及如何调价整在合应中同给予确约定明如合；同有约没定，按就下原如则整：当工 程量调变化的幅在 1度%0以内时，其合单价不综调整，做行原有综执合价单；当工程量变的化度在幅 0%以1外且影，分响部分工程项费 过超0 .%1，时由包人承对加的增工程或减量后少余的工剩程量出提新的综单合价措和项目费，经发包人确施后调整认 。（）清六组成单要的扩充 【条素文】 1、.31.4 工程量单应由清分部分工程项清量单措、施目项清、其他项目单清单、规
费项目清、税金单目项清等组单成。 、42.3. 8标投总应价与当工量程清单成构分的分项部程工费措、项施目费、他其目项费规和费、金的税计合金额一。 【注释致】（ ）此1文本条质是禁止在上程总价基工上进行优础惠或降（价让、），投利标对人标投价的任何优总惠或降价、让（利，） 反映应相应清单在目项的合单综中价 ；（2 ）如果期后单工程清发生变更量， 清单则合单综按价合同照中的单价执还是优惠行的单后价呢为？了方后便的变更和期算，结 所以范规才求要优必惠须包在相应综含单合中。价【分 析 （】）1为了到规范的要求，有些预算达会员择所有的选单清措或施整体调，低目的子程工、含量或价格量，这样很就达快优到惠的要 求；了这但种做是法不取可； （的）2对分于分项部单、清砼支架及模后板期更的几变是比率较大的而，综且单价合下的幅空间不也；对于大措施项目除文明 ，施、工模外，板本基后上变化不大，期下的空间也浮很（大们我企业竞的争集也在此中；所）对以变于化率几比较的大单清项综，
合单不要价浮下否，后期发则变生时更就亏很会。 多以所施，单位优惠工的顺序应是该措施：优先、工机人其械、次最才后是变风更不大险清单的项。（七） 施项目组价措方式的展扩 条【文】 3.32 措施.项中可以目计算工量程项目的宜采用分部分项工程清单的方式量编制，列项出目编、项码目称名、项目特征计、量 位单工程和量计算则；不规计算工程能的量目清项单，“以项为计量单位。 ”注释】【（1） 措项目施组方价式是采否用部分项分工程量单清方的式决于后取期是否发会生的变大，例如脚手更架如果判断，程变更工的风 不大险就可以，仍按“”来计项算，口一包死价，时就那不作调整了；（2） 果按照分如分项工程量清部的单式，方由于范规没中给出有对应的单项，所清应执以行补充清的单相关规。定具内体见 容补充单清说部明（分海上将作充补编码、计：规则等）算。（ ）八他项其目调的整【 条】文 3..1 4其他项目单宜清照按列内下容列： （1）暂列项额金 （；2暂）价（估包括材暂估料单价专业工程、暂价）估 （；3计日）工（括包于计日工的人工用、材、施工料械）机 （4；）承包总务费。 【注释服】（ 1暂）金额：列因些一能不见、不预能定确的因素的价调整格设而； 暂立列金由额标人招根工据特点程，有按关计价规定行进估确算定，一般以分部可项分工量清程单费 10的～15%%参考。（为赔索费 、用证签用费此项从扣支 （2））暂估价是指招标：阶段至直定签合同协议时招，标在招人文件中
标
提供用于支的付必然要发但暂时生不能定价确的格料 材及需另行发包的以专业工程金额 。★ 材料估暂：价方列甲暂出的估材料价及单使用范，乙围方按此价格照来行进组，并价计入到相清应单综的单价合中；他其 目项计中合包含，不只列项。是
★
专业 程工暂估：价按项支列，塑如门钢、玻璃幕墙窗、水等防，价中格包除规含费、金外税的所费有用此；费用计其入他项 合计中目。（ 3关于）日计工：指对星零目或工项采作取一的种价方计（式是“对3 规范0”星零作工目费项更的）。名★ 日计工的单由投标人价通投标过价报定确（括包成该项完业作人工的材料、施、机械工台班等；）★ 日工计数的按完量成包人发发的计日出指令工的数量定。确（4 对于）总承包务费，一服要在招定标件文说中总包的范明，围减少后期以不要必纠的；纷范中规出列的考计算标参准如下： ★ 招人仅标求对分包的要业工程进专总行包承理管协和时调按分，的包专业程估工算价造 1.5的%计； 算★ 标人要招对分包求的业专工进程行总包管承理和协并同调时要求提配供合务时服，根 据标文件招中出列配的合服内务容提和 的出要求分按包的专工程业估算价的 造3～%5%算计； ★ 招标人自供行应材的，按招料人供标材料应值的 价1%算计。（ 5在编制）工结竣书时算，对于变、索赔更目，项应列也其他入项。 （九）目充补单清项目规 则范 规32.. 对补充清单8的理处进了说明,行补项目充的码必须按本规编的范规定行进 （。1）补充项的目编码附由录的顺序码（、BAC、、、DEF、 ）等 B与 三和位阿拉数伯字组，并成从应B×010起顺序 编制不，得重号 如 。BA01、0BB00„2； （等2在工程量）单清中附补应充目的项项目称名、项特征目、计单量位工程量计算、则和规工作内容尤。其是程工内和工容程 量算规计则以，便投方标报人价后和期变、结更算；（3 将）编制的充补项目报省或行业工级程造价管理构机备。 案去我们在对过待些这附中录有没项的目，往采往用相的近目项码编修改与目名项称方的式来行进，或者在项目特征中行描进述来区 。别前者违反了统一目编码和项一统项目名的原称则后，则可者因为项能特征描述目完不整到位不而现出错差。引了补充入项目 规后，我们则在遇附到录缺中目项，时可以就按规照范定规的充项目补制规则来编行补进项充编目码项目、内容项、特目、征计量 单、计位算规、工则内容编制作不，必为找再到相不应项目编码与项目内的而烦恼容。根据补充项了编目码则规，不能清该分 编属码某个于附的录哪个章节，果如同能清单码的编第3、 4
位数样那，象在征充补目的项B 后面 在两个加字，数以用表章示节就更完美了 。、其三内容
他
（）一关于程价工款整调 新计价规《范新增内容关于》工程款价的调规定，其影整响工价程调整款以有下个四面：方 第工一程量清的单因原造成价款整 调条文【】 、417..2若 施工出现施中图纸（工设含计更）变与工量程单清目特征项述不符描的发、，包承双方按新应项目的征确特相定应 程量工清单目项的综单价合；2、 .743. 因分分部工程项量清单漏项非承包人原或因的工变更程造成增；加的新工程量单清项，其目对的应合综单价按下方列 法确：定合 中已同有适的用合综单，按价合中已有的综合单价确同定 合同；中有似类综合的价单，照类参的综似合价单确定 ；合中没有适同或类用似综合的价，由承单人包出综提合价，单经 发包确认后执人。 行34、7.4 措.施目变项化时，措费施的调整 原措施费：已中的措有项目施，原按施措的费组方价法调整；原措 施中费有没的措施目项，承由人根包措据施项变更目情，况出提当适措的费施变更，经发包确认后调人。整第 二施期工人工单及价物原价因造成的价款整调【 条文】4.7 6 若施工期.内场价市格动波出一超幅度时，定应合按同定约调整工价程；款同没有合约定或定约不明的，确按省级或行应 业建设主部门或其管授的工程造权价理管机构的规定调。 整注释【 （1】 ）工期内施，人当单工发价生化，依据合同变定按约省级行或建业设管主部门或其授权工的程造价理机构管布的发人工 成信息本进调整。行 2）（ 施期内工当，价波动物出一超幅度定，时应合按同约调定工程价整款；同没有约定或约定不合明确的，应按级省行或 业设主建管门部其或授权工程的价管理造机的规定构整调承包 人应采购材料前在将采购拟量数和的材料新价单交递包人核对，发发包人认确于用合同本程工时，应确将的认采购量数和 调材料单价通整承知人，包作为方调双整工程价的款依。据但由承包于人原因使工期致延的后，不调予。整
三第生不可抗发力件事工，程款价的整调【 条】文 .7.7 工4程本身的害、因工程损害损导第三致人员伤亡和财产人损失以及运 至工施地场用施工于材料和待安的的设备装损的 害，由发人包承；担发包人、承包人人员 伤由亡所在单位负其责并，承相应费用；担承 包人施工的机械备设坏及损工损失，停由包人承承；担停工期间， 包人应发包人承要留求施工在场地的必的管理要人员及保卫员的费人用发由人包担；承工 所需清程理、修复用费，发由包人承担 。第四策性政化变和非承包原因的人
变化，程价款的调整工【条文】 4.7.1 招标 程工投标以止日前截2 8，天非招标工以合同签订前程28 天 基准日，其后为国的法家、律法规规、章政和策生变发 影响化程工造价的，应省级按或行业设建主部管门或其权授工程造价的理机管构布的规发调整定同合价款。 【释注】条 说明 文.4.57 在同合行过履中，程因承包非人因原起的工程量引变的化，工对量程单项目的综清合单产生影价响时是否调，整 综单合以价及何如整应调在同中合约定若合同。未作约，按定以下原则办：理 1）当工（量程单清目项工量的程化变度幅在 0%1以时内，综合其价不单作调，整行执原有综合单价 ；2）（当程工量单清目项程量的工变化度幅在 10以外%且其影响分部分，工程项费过 0 .1%超，其综时单合价及以对应措施的 费如有（均）作调整应 ；（3调）整方的法是由包人对增加承的程工或减少量剩余的后程工量提出的综合单价和新施措目费，经发项包人确后认调整 。二（工）量清单程制编责任到得确 明条文【】3 1.. 2采工程用清量单式方招标工，程量单必清作须招为标件文组的成部，其准确性和完整分性由招标负人。 责【释注 （1】）条文从明了确对程工清量的编制责任应单由该来负责，同时更谁严肃了工加量程清单与标招文件关的； 系2）一（般款升条格强制性为款条 （；）3投标人是依据工程只清量单进组行报价，价负不核实义责，务更能不整调与改修
。【分析】 工程
清量是众多单标人进投行程工价投造标的共同台，平 准其确和性整性必须得完保证到， 所谓准性确就指工程是量不出错，能所谓完整 就是指性特描述征能不有项与错漏项而这些，题问范规确明定了必须规招由标负人。 四责对新、范规中赔索与现场证的归签纳1 .出索提赔三要素（1） 有正要当索的赔理由 （；2）有有效的索赔证据要；（ 3要在）同有合期效提出。内2 索.证赔要据求（ 1真实）； 性（2）全面性；（ ）3关联性； （）4及时；性 5）（有具法律证效明。 3力.索赔理处程 序（1）承人包在同约定合时的内间向发人递交包费索赔意向用知书通 （2）； 发包指定人专收集与索人有赔的资料关； 3（承包人在）同合约定时间内的向包人发递交用费索赔申表；请（4 发包人指）定专人初步的审查用索赔费请申表符，本规合范第4 .6. 条1规定条的时件予以受理； （5）包人指发定的人进行费专索用赔对核经造价工程，师复索核赔额金后，与包人承协确商定由并包人发准批 ；6）（发包 指人定专的应人合同在约定时的内签间费用索赔署批审， 或表出要发求承人包提交有索关的赔一进详步细料的通知，资
待收承到包人提的交细资详料，按后条第 本、4 5款的程序行。进 .4索赔方法（1 尽）量采单取索赔即一项一赔的事式； （方）索2要对赔经济补与偿期工补偿时提出；同
3）尽（量避免综因合索而赔生产的互相影制响。 约5.赔时索 限1（承）人应在确包索赔认事件后的28 天内出发赔索通知否，则发包的责人将任免除被；（ 2）承包应在确人认索赔件后的事 24天 内发出详细赔报告索包括索，赔据依和要求追款项加全的部料资 。（）发3人包在收到承包受人的索赔报后 告8 2天内必作出须回应复，不答复答被视为则认可 。.索赔6对象 1（）若包承人认为非包承人因发原的事生造成件了承包的人经济损，失包承人应在确该认件发事生，后合按约定向发同包人发 出赔索知通 ；2）若发（包认为由人于承包的人因造原成外额损失，包发应人确在引认起索的赔件后事，合按约定同向包人发出索赔承通知 。7.现场证签时限 1）提（出签的证一应方发现在要签需事件证 的7 内提出，天如若不或未提对获方可认其，自负责； （2）受接签证的一方应 4在 小时内8予答给，复如若不复则回为视意同证。
签
80 工版程量单清计规价范点 特制性强款（共 1条 条5）
30 版工量清程计单规范价点 特制性强款条（共6 条）
备
注1
、同 原范规比删相了大除中型 将，应改为必原。 ★ 须10..3 部全使国用资金投资有国有 2或、扩大了清的单用应范围，只★ 10.. 3全部用使国资金投有资或有国资 资金资为主投工的建程项目设，必采须工用 程要国有投资项是目不管模大规小，都 金投资为 主大的中型建工设程执行应本规范 量。单清计价 应执。本行规范 3。将应修、为必改须，加了本强 规的范行执度力 ★ 3。.12 .用工采量程单方式清招，标程工★ 3 1.2 .工程量清单作应招为标件文组 的1、招标人对制编工的程量单清量 清必单作须为招文件标的成部分，组其准 确成部分（原为。非制强性条） 款的确准和性整完性责负。
和完整性由性招人负责。
标
、2投人依据标工量程单清进 行标报价投，对工程 清量不单有负核 实义的务，不更有具修改调整和的权 力
。
★ .23. 1部分项分工量清程单包括项目★ 3. 21 .分部分工项量程单清包应项目 括此构成一个分为部项工分量程 码编、项名目称、项目特、征计单位量和程 编工、码目项名、称 计单量位工和程数量（。 清单原五大的件要。量 。为 非制性强款条） ★ 32.2 分部.分工程清项应根据单录附 、A★ 3.2 .2 部分分工程清单项应根附录 据附 B录附 、规的定项编目码项目、称、项名特征、计量目 此为制分部分编项工量程清单录 、 C附录D 、录
附E 定的统一规项目编码、单 和工位程量算计规则进编行的编制要求 。目名称项计、量单位和程量计算规则进行工 制编。 。制 中其一 、位为二程分类工；码三 四、为位顺章序；码★ .2.3 分3部分工项程清量编码，单采 应 ★32.3. 分分项工程部量清单项目的码， 编、六五为节顺位序；码七、、 八用 十位二阿伯数字表拉示。 一九至应按位附录 至一九应位按附 录、A录 B、附附录C、附 录D 九、位为分工项的规定设 ，十至十置位二应据拟根工建的工程附录 E 的规 设置，定十 至十二位应据拟建工根程 项目名称顺序程码； 十、十一 、量程清单项名目设称，同一置标工程的招目 的工程量项清项目单名由其称编制设置人 ，并应 自十位二清单项目为编码 得有重复。不0 10起 顺编制序。 名顺序码称 ；×××× × ×× ××× × 3.2.4× 分部项工分程量单的清项名称目应 ★ .324. 部分分工程项清量的项目名称单此 分部为分项工量清单程项 的下列按 应按附规录的目称结合项拟建程的工际实定确 。名称的确目原则定 定确定：。 1、项目★称名按应附 A录、附录
、附录BC、附录 D 、录 E附、项目名的称项目与特 征结合并拟建工的程实确际。定 、2编工制程清量单出，附录现A 、附 B、 附录 录C附录、 、附D 录E 中未包括的项目编，人制作可相应 充，补应报并 、 自治省、 直辖区工市造价程管理机备构案。 8 版0程量工单清计规范特价 点03 工程版清量单计规范价特 点 备 注.23.6工 数程应按下量规列进定行算计：★（1） 工程 数量应按附录A、 附录 B附、 C录附录 D、 、附录 E 规中定的工程计量规算则算。 计2）（工程量的数有效数应位遵下守规 列★3. .25 分分项部程工量单中清列所工定： 为分部分此项工程清量单项目 程量应附录中规定按工的程量计算规进行计则以 吨”“为位，应单留保小数后点位三数的 程工量计的算则原。算 。 ，第四 位四舍五入字 ；“以立米方、”“方平”米“米、为单 ”，应位保留小 数点两位后字，第数三位舍四五； 入“个”、“项”等为单位以应，取数整 。 3★2.5 .部分分工项量清单的程量计位 单★ .326.分 分项部程工清单的量量单 此计分部分为工程项量单清目项应 按附 录、附录AB、 附 录C附录 、D、附录 E中 位应附按录中定规 计量的单的位确原则。定 定的计规单位确定量 计量。单位定。确
3★..7 2分部分项程量工单清目项特 应征附录按规中的项定特征目，结合建工程拟项目的 际实予描以述。
★
4.1.2 分部分 工项程清单应采量综用 单价计合价。
★4. .3 招标文1中件的工量程单清标 的工明量是程标人投投报标价共同基础的，
竣工 结的算程量按发工承包双方在合、中约同定应 予量且计实际成完的程量工确定。
★4.1.5 措施 项清单中目安的全明施 工文应费按国家或照级省、业行设建管主门部 规的定价，不计得作为竞性费争。
用此
分部为项工程分清量的项 目单特的描述原征则 。.项目特1是征确一定清个项单 综目合单价的重要据依 确是定合单价综的提。前2.由 于项特征描目述完整不不 位而引起的造价到纷 争责其应该任清单由编人制承 担来 综。单合：价完成一个规 计量定 单位分的部分工项程量清项单目或 施措单清项所目需的工费人、料费材、4. .3 0程量工清应采用单合单价综计价 施工。械机使用和费企管理费业与利 润 ，及以一定范围内的险风用费 （ 包不括规和费税金） 招标。件文中工的量程清标明 的工单量程是招人根据标拟工建设程 计件文预的工计程量，不 作能承包 人在为行合同义务履中应完成的予实际 和准的确程量，工工 程工竣算的结工 量程应按经发、照 包承方双可认 实际完成的程量工确定 而，非招标件文 中程工清量所单的列程工量。安全 文施明工 ：用工采程清单量 投标招目项按建交沪[200]6454号 行执采用额计定价投招标目按项
沪8 版0工程量清单计规范特点 价★4. 18 .规费和税金应国按家或省级行、业 设建管部主门规的定计算，得不作为争性竞费用。 ★ 4 3.2 投.标应人招按标提人的供工程 清单量报填格。 填写的价项编码目项目名、称、项目 征特、计量位、单程量工须必与标人招 提的一致。供 ★4.8 . 工程完1工，后发、包承双应方在合同约定 时内办理间程工竣结工。算
03
版工程量 单清计价规范特点
建管建200 7年 07 9号执行 备注 得不用总采价浮等下计价方式 。“0 8规”范将已“03规范 ”的“ 分分部工程量项单”清与“部 分项分程量工单清计价”表表两合一 “为分部项分工程清量与计单价表”。 规 定竣工了算的办理结则。
原则总 总 则、1条中删除文工量清单程说， 10.1 为规范工.造程计价行价为统，建 1一0..1为规范 设建工工程量清程计单行 价明规本范用适的范围大扩。、依据2 设工工程程量单清的制编计价和方，法《 为，统中建设一程工程工清量的单编制和价计 方范围增加《中华了民共和人建筑国 据根华人 共和民国筑建》法《中、华人民和共国合法， 根《据中人民共华和招国标标投》及建法 设法、 《中华人民》和共国合同》法 同等法》《、中人华民共和招标投标国法》等法 部令第1 7 号0 建筑工程《工施包与承发包价管计 法律依，适应了据律法规法的的 律延法规，制定规范本 。办法理，制订本规范。 》伸 。附变录
更增加矿了山程工的适 性。应 1..20本规 范适于用设工建工程量清单 程.10.2本规范 适于用建设程工工程量清单非国有 金投资的资工程设建项计 价动活。 计价活动。 目， 否采是用工程清量方单式计由 项目价业主自主定。 确.1当定确用采工程清量单价
计
时，则应执行本规
范；2. 确定当不用工采程清单量计 时，除不执价工行程量 单计价的清专性门规外， 定还仍 执应行规范本的程价 工款整、工程调计量价款和支、付索赔与 场签证现、工 竣结以算及程工价争议造理等 内处容（ 宣 P9贯10~。）1. 0.4 非有资金国投的资工程设建项， 目采用可程工量清单计价
。1
..50 工程量单、清招标制价、投标控报 、价程工价款算等工结造程价件的文编与核 对制由具应有资的工格程造专价业人员承。 担.0.1 4建设工工程程清单量计价活应遵动客 循观公正、公、平的原。 1则0.. 6建设工程程工量清单价计动活应 循遵观客公正、公、平原的。 0则 8版工量清单程价规计特点范 30版工 量清单程价规计特范 1点..0 本7规范录附 A、录附B、 附录C、 1附..0 6规范附录本A、附 B、录附录C 、附录录 D 附、 录E附录、 FD 附、录 E应为编作工程量清单的依据。制
备
注
作为编应工制量清程单的据依。 1、附 A 为录建筑工程工量清单程项目计及 1 附、录 A为筑建程工工程量单项清及计目算规 ，适则于用业工民与用建物筑和筑构工物算规则，适 用于工业与用建筑物和构筑物工 民。 程程。2、附 录B 为饰装修装程工工程清单量项 目2、 附录B 为饰装装修程工程工量清单项 目及计算规，则适用于 工与民用建筑业和构筑物 及计物算规则，适用工于业与民建筑物用和筑 的装饰装构修程。 工的装物装修工饰。 程3附、录C 安装为程工程工量清项目及单计3、 附录 C 为 装工程工安量清单项程目及 算计则规适用，工于业与民用安装程。工 规则算适用，工于业与民用装安工程。4 、附 录D 市为工程工程政清单量项目计 及4 、录附 为D市工政程工量程单清目及计 算项则规适用于，城市市政设工程。 算建规则适用，城市市政于设工建。程 、5附录 E为园 绿林工化程工量清单程项 5、目 附 录E 为园林化绿工工程程清单项目 及计量规算，则用适园于绿化工程林 。及计规则算，用于适园林化绿工程 6、。附录 F 矿山工程工为程清单项量目及 计算则，适规用于山矿工。 程10..8 设建工程工程清单量计价动，活 除10.. 建5工程工设量清程单价活计， 除动应规定了本 规范与他标其准关 的应遵本守规外，范尚应合符国家行现有关标 准遵循本范规，外应符还合国家关法律、法有及 规系。的规定。 标准、规
范的定。 术规语 术 表语的是示实行工量程清单价 2.0.1 工计程量单清建：工程设分的部分 项.201. 工量清程单 表现：拟建程的工部分分的 设工建程的部分分工项项目、程措 工 程目、项施项措目、其项他、目费规项目 和工项程项目、措 项目名施称和应相数的明细量清施项目、 其他项目、 规项费和税目金 税项目的名金和称应相量等数的明细清单。 。单 项目名称和的相应数。量 .202 项编码目： 采用二十阿伯数字表示， 2.0.拉 2项编目：分部分项工程量清单码项 一至位九统为编一码，其中、一二位附录顺序为 目称的名字标数识 码。三、四，位为专工业程顺码；序五、位为分
六
部工
顺序程，码七、八、位九分项工为程项名目 顺称序，十码至十位为清单项目二名称序顺。码2 ..0 项目特3：构征分部成分项工程量 单清项目、施项措目自价身的值质本特征。 为更加了准的规确工程范清 单量计价对中部分分工程项 清量项单目、 措施项目的征特述 的描要求便于准，确组的建 综单合。 备 注
价
80 版工程量清单价计规特范点 30 版程工清量计单价范特规点2 .04. 合单综价：成完一个规定量计单 位20.. 3合单综价： 成工程量清单中一个规 规完费和金税等可竞争的不用费的 分部分项程工清单项目量或措施清项单目所 计定单量位项目需的人所费工、料材费机械、使 并不包括在目单价中项与 5。6号 需令的工费、材料人费、施工机使用费械企业 用和、费理费管与利，润并虑风险考素。 因的中合综单价定的是一致义。 的管费与利润理，及一以定范内的风险费围用 。实际对工施中为完实体工成程 .2.0 措施5项：目为完成程项工施工，目2.0.4 施措目：为项成工完项目施程，工 发目项须发必生的工施备和 发准于生该工施工程备和施准工过程中技的术、 生于该工程工前和施工施过程中技的、生活术 、工过施程技术、中活、生安、 生活、安全、环境保全等护方的非工程实体面 安全项方面等的非工实体程项目 环。保护等境方的非面体 目。 实目项总的称 。2.0.6 列金暂额：招人在工程量清单标中暂定并 包在括同价款中的合一笔项。款用施于 括包合在价之同内，但并 直不 接合同工订时签未确定或者不尚可预见的所材需2. 0.5 预留金：招标 人为能可生发工程的 承包属所有，人而 是发包由人定暂并 料、备、设服的务购采施工中可，发能生的工量变更而预留的 金额。 掌使用握的笔款项一 。变程、更同约定调整因合素出现时工的程价款调 整以及发的索生赔、 现签场证认确的等用费 。.2.7 暂0估：招价人在工程标量单清提 在招中阶段预见标定要发生， 肯只 供的
用于支必然付生发暂时不但能定的材确料 因是为标不准确或者明需由要承包
的单价以及专业程工的金。额2.0 . 8计工日在：施过工程，完成中包 发2.0.7 星工零项作费目完成：招人提出标人提出 施的工图纸以的外零项星或工作目按 的，工，量程暂估零星的作工所需费用。 的合中约同的定合单价综价计 。.0.29 承总包服费务总：包承为配合人 调发包人协进行工的分包自程采行的设购、材 2备..0 6总承包务费服 ：为合协调配标招进人 料等行管理、服进以务施工现场管理、竣及工行 工程分的包和料采购材需所费用。的资料 汇总理整等务所需的服用费。2 ..10 0索： 赔在合同行履程过中对，非 于方的己过而错由应方承担对任责的情造成况的损 失向对方，出补偿的提要求。
人成完，暂 又时法确无定具体格价 采用的一种时格形价式。
2.
01.1现 场签证：发包现人代场表承与 人包场现表就代工施程过涉及中责的事任所作件 的签证明。 认3 0版工程量清计价规范特单点 20.9 企业定额. ：工企业施根本据业企的 施2.012. 企业定：施工企等的业根据额本 企工术和管技理水，平以及 有关工程造价资料制 定的业工技施和管理水平术编制而的人、材工 料的，供并企业使用本人的、工材料施工和械机台和 工机械台施消班标准耗。 消班量。耗 2..013 规费：据省级政根府或级省关权有 80 工版程量单清价计规范点特
专指工程建设
的工施过中发、程承 包方双在履行发包承同时，合对于 非己过自错责的事件任并成损造失 ， 时对向提出方济补偿和经期顺延 要工求行为。的专指 工程建设施的过程工中 ，发、 包双承的方现代表场 （其委托或人） 对发包要人求承人完成合包内 同外的容额工外及其产生作的费用 出作的面书签字确凭认证 。 备
注
力部门规
定须缴纳必的应，入计筑安建装工 程价造费的。用2. 0.14税金 国：家法规定的税应入建计筑安装工程 造价的营内业税城、市护建设维以税 教育及费附等。 加.20.51发 包人：具工有发程包主资格体 支和工程付款能力价的当事人及以取得该当人 资事格的合继承法人 2。0.16.承包人： 被包发人受的接有工程 施具承工包体主资的当事人格及以得取当该事 人格的资法继承合。人 2..071造价工 程师：取《造得价程师注 工证书册》，在个单一注位从事建册工程造价 活设的动专人业员。 .20.81 造员价：取得全国建设《工造价程员资格 证》，在书一个单位册从事注建设工 程造价动的专活业员人。 .0.12 9程造工价咨人：询取工程得价咨造询资 等质证书级接受，托从事委设建程造价工咨 活询动的企业。2. .02 0标控招价制招：人标据根国
家或省级、行 建业设管主部 颁门发的有关价计据依办和法，按设 施工计图纸计算 的对招，标工程限的定高工最程价造
。
2..012 投标：价标投人投标报时的出程 工价。 造8 0工版程清量单计规价范特 点2.022.合 价同：、发包双方在施工合承同 中约定工程的价。
造3 0版程工清单计量规范价特
点 备
注2.0.8
消耗定额：量 建由设行政主部门管根2 .0.32竣 工结算：发、承包双方依据价 国据合理的工组施织设计 ，按照正施常条件下制工家 关有法、律规和标法规定，按照准同合约定定 ，的生产一个规定 计单量位工合程产格品需所 定确最的终程造工价 。工人、材料、械机班台的会平均消社量耗。 程工清量编单制工 量清程单编 制1、附 录~AF应作 编为制程量工 清的依单；据 、附2是录规范本的组成部， 3.1分一般 定规3 ..1 工程量1清单应具有编由制招标件 文正与具文有等同力效； .131.工 量清单应由程有编具制力能的 能力招的招标， 或受其人托委有具相应资的质介中3、规范本身 就是准 标（贯宣 标人受其委或托，具相应有质的资程造价咨工机构进 编行制 。1P~110； 询人）制编。4 只、是适用要于程工量清计 单要价求的定额无论其，表现形如式何 ，都计价是据。 3依1.3 .工程清量单工程是量清单计价基的 ，础作应为制编招控标价制投标报、、计价 算程量工、支工付款、程调整同合价款办、竣 理结算工以工程索赔等及依据之一。的3. .41工 量清单程由应部分项工程量清 分.31. 3工量清单程由分部应项工分量程 清、单措项施清目单、他其项目单清规费、目项 单措施、目清单、其项他项目清组成单
。
清、单金税目清单项组成 3。1..5 编工程制清量单依的据： 1本、范；规2、 家国省或、级行 建设主业管部颁发门 计价的据依办法和 3；、设工程设建文计； 4、与件设工程建项有关的目准、规范标技、 资术料 5；招标文件及其、充补通、答知纪要； 6、疑 施现场工况情、工 特程点常规施及工 方案 ；7、其他关资料相。0 8 版工量程清单计规范价特 点03版工程量 单计清规范价点 备 特 注.3 分2部项工程分量单 3清..28编制工程量清单出现附录中 包未括 项目，的编制应人作补充并报，省级或业行 程造工价管机构备理案省，级行或业程工造管 理机价构汇总应往住房报城乡建设部标准和准 标额定究研所补 充项目编码由附的的顺录码序 B与和 三 阿位拉数字伯成，并组应从B00×1起顺序编 ，制同招标工一程的项目不得码；工重程量 单中清附有需充项目补的称名、项目征、特计量 单位工、程量计规则、算工内程容。 3.3措施项 清目单3. .1 3施措项清单目根应据拟工建
程的具1 、将境保护、环明文施工安 、.33.1措 施目清项单根据应建拟工程实的体情 ，参照况 3表.3.1列 。项全施工、 临 时施合设定义并为安全
文
情际列况。通项措 3.用32 编制.施措项目清，单现表出 33..1 明施；工施项目 可按 表.3.31 择选列，项业工专程未列 的目，编项制可作补充。人2、 增了冬雨季施加工地,上 地、 措的项目施可按录中规附定的项目择选列项 。下设施建,物的筑时临护设保施 ；出若现本范规列的项目未，可据根工程实际 3情 将、工施排与水工施水分列降；况 补充。 4、将凝土、钢混筋混凝模土 板及支架、手架、垂脚直运机输、械室内空 气污测染试等分别列专业工于 中程。通 用措施项目：1 、安全文 施工明 含环境（保、 护文施工、 安全施工明临时设施 2）夜间、施工 ；1安、全文施工：明用采程工量3 、次搬二运； 单招投标清项目按沪建交2[0064]4 5、4雨季冬施工号执 行 5、大型。械机设备出场进及拆；安 2、用定采计价招投标项目按额6、 工施排；水 沪建管建 027 年00 7 号执9行。7、施工 降；水8 地、上、下设施，地筑物的建时保临护设 ； 施、已完工程及设备保9护。08 版 工程量清计价规单范特点0 版工程3清量单计价范特规点 备注 3 3.. 措2项施中可目计以工算量的项目程清 宜单用分部分项采 程量工清的单式编方制列出项目编，码 、项目称名项、目特征计、量单位和工量计算程 规则不能；算计程工量的目清项单，以“项
”为计量
位。单 、1暂列金：额般一可按分 分部项工程的费 0~11%5暂列。 34 其.它目清项 3.4.1单其 他项目单清应据拟建根工的程 3.具.1 其4项目清单宜按他照列下容内项 列情况体参照，下列容列项： 1、暂内金额列：（20.6. 容内 ）、需1要入纳部分项分工程量清 预金、材料留购置费总承、包务费、服星 单项零综目合单中的价估 2暂暂、估：包括材价料暂单价估专、工程 业作项目费等工。价， 最好只材是费料以方便,投暂估 价 标组人。 3价4.2. 零星作项目表应工据拟根工程建的3 计日工：（、.2.0 8内容 具体）情况详细，出人列工材、、料机的械称名、 、1日工计的价由投单人标过 通计单量位相和数量应随工并量清单程至投标发投 标价报确。定 4总、服务费：（包.0.29内 容 人。 ）、计2日的数量工由按成完发包人 出发计日工指的令 的数确量。定3. 4.2 现出规本范 3第4..1 条未的项列，目 3.43 .编制其他目清单项出现 ，3..14条 可根据工程实际情况补充 未列。的项目，编人可作制补充。 3.5 费规目清单 3项.5. 1规费目项单清应照下按内列容 项：列1、 工程排费污 2；工程定、测额费定 上海；已取工消程定测定
额费。3、社会 障保费包：养老保括险费、业保失 险费、疗保医费；险 、4房住公积； 金、危5作业险外伤意保险害
。
8 0工版程量清计单规价范点特0 3工程版清量单计规范价特点 3..52 现出范规3.5 1 未.的项目列应根 据省级，府政或省级有权关部门的力定列规。 项36 税.金目项单 3.6清1 .金税目清项应包括单列内容下 ：1营业、； 税2、市维城护设建；税 、3育教费加；附 .362.出现规范 .631 .列未的项目应根，据税务部 门的定规项列。工程量 清计单价4 1 .般规定一 .402 .程工清量单价应包括计招标按文 件4..11 用采程量清单工价，计设工程造 建定规完成，程量清工所单项目列的部费用全包，价 由分部项工程 括分部分分工项费、程措项目施费其他、目项、 费、措费项目费、施他其项费目、规费税和 规和费、税金。金 成组。4 ..14措 项施清目计价应根据拟建单工程 的工组施织设，计可 计算以程工的量措施目，项应按部分分项工4 0.. 措5项施目清的单额， 金应据根拟工建程 量单的清方采用式 的程工施案或施方组织设计工 参，照规范规定本综 单价计合价其；的余措施目可以 的项合综价单组确成定 。项“为”位单方的计价，应包括除规费式税 金、的外部全用费。4 ..61其 项他清单应根据工目程特点本和4 .0.6 其项目清单的他额金按下应列定规 规第范 42..、463.6、.48..6 条规定计的价。 确。
定备 注
80 工版程量单清计规价范点 特.4.71 标人招在工量清单程提中供了暂 价的材料和专估工程属业依于法必招须标的，由 包承人和招人共同标通招标过定确料材价单 专业工程与分包。价若材 不属于料依法必须标的，经招发、 承双包协方商认单确后价计。 价若业专程工不于依属法须招标的必经，发包人 、总承包人与包人分按有关计依据进行价计 价
1。招标、人分的金部可按估额金算确定。额 、投标2人部分的承总包服务费应根招据标 人出要求提所发生费用的确定 零，星工项作费 目根据“应零工星项目作计表”价定。 3确、零工星作项的目综合价单应参照规范 规本的定综合价组单成填。写03 版 工程量单计清价规范特
点备 注
.4.1 9用采程量工单清价计工程的应在， 标文件或招合同明确中风险内及容其围范（幅度 ），不采得无限用风险、有所险风或类语 句似定规险风内及容范围（幅度其。
）4. 2招控制标价
、根1工据程点特工和要期求 ，承包可人担承5 %内的以材料 价格风、险1%的施工0机械 使用的费风险。 、2于对法、律法、规章和规 政变策的风险化 。承包不人应担承类此风 险如（金税规费、人、工单等， 应价照按当造价管地理构发布的文机 按件调整实
）（宣贯P40 ） 。1国有资、金资的投程建工设项
42.1 .有资国投金的工程资建设项应目 实行程工清量单招标并应，编招制控标制价。 标控招制超过价准的批算概，招标人时应将其报原概算 审部门审批核。标人的投投报标价高于招标 制价的控，投其标应以予绝。
拒目
实应行工程清量单招并标编应制招 控制标。 价2招标人、编应制招控标制价 作为招,标人能接够的受交价易。格3、 标人投投标的价高于报标招 制控价，的其标投予拒绝应
4.
.22 招控标价制由具应编有制力能招 的人标或受其委，托具有相资应质的程工价造咨 询编人制。1、甲 工程造价咨询资质的咨级 .4.2 招标3控制应根据下价列依据制编 人询承可各类担设项建目招的控 1标、规范； 本40.7.招 标工如设程底标 ，标底根应据招 制价的编制。标2 、 国或家省、级 业建设行主管部门颁发的文 件中工程 2的乙级工、造程价咨资询质咨的 价定计和计价额办法；量清 和有关要单求、施现场实际工况情、合 人可承担各类建设项询只目承能 担、3设建程设计工件文及关相资料； 理施工方法的 500 0元万以的招标控制价的下 编4、招标件中文的工程量单清有关及要； 求及以按省、自照区治直辖、市建设政主管行制。 5 、与建设目相关的项标准、范规技术、 资门部制定的有工关造程计价价法办行编进制。 3工、程价造咨询人不同时接得料； 受招标 和人投标对同人一工程招 6、工的程价管理机造构布的分程造价工 标控制价信投标和价报编的制 。息；程造价工信没息分有的布参照市价；场7 其、的相关资料。他0 8版工 程量单计价清规范特 点30 工程版量清计价规范单特 备 点 4.2.注4分部 项分程费应工根据招标文件中 分部的分项工量 清单程项目特征描述及有关要求，按本规的 第范 .2.43条的规定确 综合单价定计。算综 单合价应中包招标文括中要件投标人
求担承风的险费。 招用文标提供件了暂单价的估料材，按暂估的单价计 入合综单价 。.42.5措 施项目费根据招应文件中标的措 施目清项单本按规范4 ..41、.41.5和 4.2 .3条 的规计定。 1、安价文全明工施：采工用程量 清招单标投项按沪目建交 200[64]4 号执5。行 2采、用额计定招投价标目按 沪建项管 建027 0年079 号 行执 1、。列暂额金：一般可按部分 分项工程的费 10~51作% 为参。 2、考总 承服包务费取的标计准 参（ ）考（1） 招标仅人求要分包对的 业专程工行总承包进理和协管调时 按， 分包专业的工程算估价造 的15%. 计。 算（2招）人要标对求分的专包业 工进程行承总管包理和协， 调并同 要求时供提配服务合，时 据招标根文件 列的配合出务服容内
和提的要求， 按分包出专业的工程算造价的估 ~35%计 。 （算）招标3人行供自材应料， 的按招标人供材应料价的 1值%算计
。4.2
6 .其他项目应按费下规列计价 1、定 暂金额列根应据工程特， 按有点计价关 定规算估 ；2、 估价中暂的材料单应根据价程工价造 信或参息照市价格估算场暂估；价的中业专程 工额金分不同应业专有关计价规按估算定 ；3 、日计应根据工程工点特有关计和依价据计 算；4 、 总包承务服费根应据标文件招列出的 容内和要估求。
算4.
2. 规7费和金应税按本规第 范.4.18 条规的计定。 算.2.84招标 制控应在招标时公价布不， 应上或调浮，招下标人应招标控将价及有制关 资料报工程送所地在工程价管造机理备构。 查.2.94 标人投经复核认招为人标布公的 招标控制价未按照规本的规定范进行制的编应 在，标前开5 天向招 投监标督构机或程工价造管 1、招标制控公价。开 理机构诉投 。2、分分部项程量清单工综的 招投标合督监构应会机工程同价管理机造 单不价开。公 对构投进诉行理，发现处有错的，误责成应 标人修改招 。80 版程量工单计清价规范点 特0 版3工量程清单计价规特点 范 注 4.备3 标价 4投3..1除本规范 制强规性定外，投价标 由标人投主自确，但不得低于定本。成 投标价由投标应或受人委托其有具应相 质资工程的价造咨询人编 制。 .3.4 投标3报价应根下列依据编制：据 .408.投标报 应价根招据标件中文的工程 、1规范； 量清单本和有要求关 、施工场现实情际及拟况的 2、 国家或省级、 行业建设主管部定门颁的 发工方案施或施工组设织 价计法办 ；，计依企据业额和市场定格信价，或息参 照3、企业额，定国家或级、省行建设主业 建管行设主管 部政颁发门的价计额定； 门部分的布会社平均耗消定额进量编制行
。
4、招标文
、工件量清单及其程补通充、 答疑知纪；要5 建设工程设、文计及件关资料；相6 施、现场情工况、 工程特点及定拟的投 施标工织组计或设施工案；方7、 与建 设项目相关标准的 规、等范术资技 ； 8料、 市场价信格息工或程价造理机管构布发的 程工造价息；信 9、它的其关相资。料4 3.4. 部分项分工程应依据费本规范 2.第.40条 综合价单组的内成容按招，文标分 部件项工程分量清项目的特征描述确定单综单 合价算。 综合计价单应考中招虑文标中件求投标人要 承担风险的费。用 招标文件中供了提暂估价的材料单按暂 估，的单计价综入单合。 价08 工程版量单清计价范规特点4. .53投 人可标根工据实程际情结况施 合工组设计织对招，人所标列的施措目项行进增 补。措施 项费目应根据招标文件
中的措项目 施03版工程量 清计价规范特单点1、当 现出招标件中文分分项 工部程清单特征量描述设与 图纸计不时，符 标人应以分投分部项工 量清单的特程描征 为述准，定确投报标的综价单 价合 。、当2工中施工图施或纸计设变更与 程工清量单目项特征 描述不致一， 时承发双包应方 按际施实工的项特征，依目据 同合定约重新确定合综单价。 备 注
清
及单投标拟时的定施工织设计或组施工案方按本 范第 规.414 条的.定自规确主。定其中安全 文明工施应费照按本范第规 .4.51条的规 定 定。确4. 3.6 它项目其费按应列下规报价：定1、 暂列 额应金招按标人其在他目清项单中列 出金额的填写；、2 料暂材估价按应招标人在其他项目 单中列清出单价计的入综单价合； 业专程工估暂应价招按人标其在项目他清中列单出 金的填写额 3、 计；工按招标人日其他项在目清中单出 的列目项和量，自主 数定确综合单并计算价日计工用；费4、 总 承服包费务根招标据文件列中出内 的容和出提要求自的确定主 。.437. 费和规金税应本规按范第 4.18.条 的规确定。定 43.8 .标总投应价当与分部项工程费、 措分施目项、其他项费费和规目费、税的合金计金额 致一。4 4.工程 同合价款约定 4的4.1 .行招实的标程工合同款应在价中 标知通发出之书起日 0 3内，天 由、 承包双发方 依招标据件文中标人的投和标文件在书面同合 约中定 。实行不招标的程工同价款，合发在、包
承
双方认
的可工程款价基上，由发础承、双方 包在合中约定。同 44.2. 行招标实工程，合的约同定不违 得背招、投标文中件关工于期造、、价量质方 面的实等质内性容招。标件与中标人文标文投 件一不致的方地，以投标文为件。 0准8 版工量程单计价规范清特 4.点.43 行实工程量清计价单工的程，宜采用 单价同。合 .4.4 4发承包双方应在、同条款合中对 下列事项行约进定合；同没中约有定或约定明不 ，由双的方协确商；协商定不能成达致一 按的规范本执。 行、 预1付工款程数的、 额支时付及抵扣间方 式； 、 工程2量计支付工程与度进的方式款数、 额时间；及 3、工价程的款调整因、方法素程序、、支付 时间；及 4、索赔 与场现证签的序程、 额金认确与支 时间付 ；5、发生程价工款议争的解决方法及间；时6 承担风、的险内、 容围范及超出约以内 定、范围容调的整办法 7、；工 程工价款结竣编制与算对核支、及 付间；时
3 0版工程清量单价计范规点特
备
注
8、工程
质量保（保修证金）的额数预、扣方 式时及；间 9 与、履合同、行 付价款有关的其支它事 等项 。4.5 程计工与价款量支付4 5.. 1
发包人应按合同照约定付支工程 付款。支预的工程付付预款按，照同约合在工 定进度款中抵扣程。4. 52.发 人包付工支进程款，应度照合 按约定计量和支付同， 支付期周同计量周。期4. .53工程计量时 若，发工现量清程单 出现漏项中、工量程计算偏，以差工及程更变 起工程引的量减增，按承应人在履行合包义同 务过程实际完成的工中程量计算。4 .54 .包承人应按照合约同定向发包人 递，交已完程工报告。量发包 应人接到在报告按后同合约进行定核 。对08 版程工清单量价规范计点 特30 工程版量单清价规范特计 4.点.55承 包应人在个付款每期末周向发 ，包人交递度进款付申支，并附请相的证明应 文件除。同另有合约外定进度，支款付申请 应括下列内容：包1、 本期已完成周工的价款程；
备注
2累计已、成的工完程款；价3 累计已支付、的工价款程 ；4本、周期已成计日工金完； 额5、应加增扣减的和更金额；变6、 应增和扣减的索赔加金额； 7、应抵扣工的程付预款 ；、8扣减的应质量保金； 证、9据合根应同加增扣和减其的金额； 他0、1本付款周期际实应支的付程价工。款 4.56 .发人包在收到承包人递交工程的进 度款支付请及申相的应证明件文，后包人发应在 同合定时约内间核和支对付工程度进。 款包发人扣回应工程预的付，与工程进款度款同 期算结抵扣。4.5 7 .包人未在发合约定同时间支内工付程 进度，款包承人应时及向包人发发出要付 款求的知，通发人包收承到包人通后知仍按要不求 款，可与付承包协商签订延人期款付协议，经承包人 意后延同期付支。协议明确延应期支 付的时和从付间款申生效后请同期按行银贷款 率计算利付应的款息。利4 ..58发 人不包合同按定约支付程进度 工款，方双又未成延达付款协议，导期致施无工法进 行，承时包可停止施工人由，发人承担 违包责任约 0。 8版工程清量计价规单范特点
0
3版程量清工计单规范价点特
备
注
46 .索赔现场与签 4.证6.1合 同方向另一方一出索赔时，应 提有当正索的理赔由和有证据效，并应符合合同 相的关定约
1。、出提赔三要索： （1）要素正当有的赔理索由；（ 2要）有有的索效证赔；据（3 ）要在同合有期内效提出 2、索赔证。要据：求 1（）实性（真）2面全性3（）关 性联（4及时性 （5）具）有律证法效明力3 索、赔方法： （）尽1采取量单索赔项一事即 一的方式赔 （；）索赔要对2经济补与工期偿补偿同时 提出； 3（）尽避免量综因索合而产赔 的相生影互制约响 4、。赔索时限 （1）承包：人在应认索赔确件 后的事 82 天发内出赔索知通否 发包则人责的任将被
免除 2）承包（应人在认确赔索事 件后的 2 4天内出发详细赔索报 ，告 包括赔索据和要依追加求款项的 部资料全。 （）3发人包在受到承收包的 索人赔报后告28 天内须作必 出回答复，应不 答复被视则为
认
可 5现、场签时证：限（ ）1出提证的一签方在发应现 要需证事签件的 7天 内提 出如，不提或若获对方认可， 未其自负责；（2） 受接证签的方一在 4应8小时 内给答予复，如若回不复 则视为同意签证 。.6.2 4若承人包认为承包非原因发生的人 事造件成承包了人经的济失，损承人包应确 在该认件发生事后按合同约，定向发人包出索 发通知赔 发。人在收包到最索赔终报告并后在同约合定时 间内 ，未承包向人 出作复，答 为视项索 赔已经认该可。
.463 承包.人索按赔下列程序处： 1理 承包人、合同约定在的时内间发向人递 包费用交索赔意向通 知；书2、发 人指定包人收集与专赔有索关资的 料； 、 承3人在包同约定的时合内向发包人递间交 费索赔申请表；用 4 发包人指定的专人初步、审查费索赔申 用请，表合符规本范第4.6 . 1条规的定件条时予 受理；以 5发包人、指定专的进人费用索行赔对， 核造价经程师复工核索金赔后额，与包承协人 确定并商由发包人准；批 6 发包、人指的定专人在合同应约的时间定 签内费用索赔署审表批或发，要求承包出提人交有关 索的赔一进步详资料细的通，知收到 待承人提交包详的细料后，资 按条本第 、 4的 5 款程进序。 4行6.4.若承 包的人用索费赔工与延程索 期赔要相求联时，发关包在作出人用索费赔批 准的定时决，结合工应延程的期准，批合综作 出费索用赔工与程延期决定。 0的8版 程工量清计价规范单特点 46.5 若.包人发为认于由承包的原人因造 30 工程版量清计价规范单点特 备 注
额成外失损，发包应在确认引起人赔的事索 件后，合同约按向定包承发出人索通知赔。 承人包收在到发包索赔通人后知在并合 同约时定内，未间向发人作出答包，视为该项 索复已经赔可。 4.6认6. 承包人发包人应要完成合求以外同 的星工零作非或包人承任事件责生发时，包 承人按合应约同及定向时包发人出提场现签。 4.6.证 发、承包人7双确方认的索赔现与 场签费证与用工进度程款同支付期 。.47 工程价款调整4 ..7 招1工程以标投截标日前止2 天8非 招，工标程以同合订前签 2 天为基8准，日其 国 后家的法、法律规、规章政和发策变生影响化 程造价的工应按省级，行业或建主管设门部或其授 的权程工造管价机理构发的规布定调合同 整。价4 .7. 2若工施出现中工图纸施含设（变计 更）工程与量清单目特项征述不符描，
的发、 包双承应按方的项新特征确目相定工程应量清单项目的 综合价。单
4..9 0同中合综单合因价程工变量更需调整时 ，合除同4. .37因分部 分工程项清单量项或非承漏 有约定另外，应按下办法确定：列包 原因人的程变更工，成造增新加工程量清 的1、工量程单漏清项或计设变引起更新的工单 项，其对目应的综合单价下按列法方确： 定程清单项量，目相其综合应单由价包承人提， 1出、 同合中有已用的综适单合，价按同中合 经发包人确后认为结作算依的据 。有已的合综单确价定 2；由于工程量、清单工的程量有数误设或计 2、 同合有类似的中综合价单 参，类似照 的变引起工程量更减，增属合同约定度幅以内，的综合 价单确；定 执行原有的应综单合价；属同合定幅约度以外3 、合同中没有 适或用类的综合单似，价 的，由 其增部分加工的量或程少后剩减余分部工的承包人提 出合单综价，发包人经确认执行。 程后的综合量单价承由人包提，出经 发人确包认后作为结算 依据的。 8 0工版程清单量计价范规点 03 版特工量清单计程价规范点 特.7.44 分因部项工程分量清单漏项或非承 人原包因的工程更变 引，措施项起发目生变， 4化0.1. 由0工程于量变更的，实际发生且 造成了工组施织计设施或方案变更工原，措费施除 本规范 中已的措施项目有按，有原措费的施组价法 4方0.. 9规定条以的费用外损，失包承人提可调 ；原措整施中没费的有施措项，目承包人由出 赔索求要与 根，措据施项目变情况，更提出当的措适费施变发包人协 商认确后给，予补。偿 ，更发经包确认人调后。整4 .75. 因承包人原非引起的工程量因 减，该项增工量程变在化同合定幅约度内的，以应 执行有的原合单综；价该工程项量化变合在 约定幅同以度外，的其综合单价及施费应予 措调以。整 .74. 6施若期内工场价格波动市超一出
定 备注
幅度时应，按合约同调定工程整款；价合没 同约定有或约不明确定，的应省按或行业级建设主管部 或其授权门的工程造价管机理的构规 调整。 定.4.77 不因抗可力事件导的致用费发、 承包，双应按以方原下则别承担分并整工程价 调。款1 工、本身程损害、的因 程工损导害第三 致方员伤人和财亡损失以产运至及施工地场于用施工的 材和待料装安的设的备损，由发害人包承 ； 2担、发包 、人 承人包员伤亡由人其在所位单 负，并责承担相应费用； 、 承3包人施的机械工备设的损坏停工及损失 ，承包人承由；担 、4 停工期间，承包人 发应人包要留在求施 场工地的要必的管人理员保及卫人员费的用 由，包发人担承；5、 程所工需理、清
修
复费用，由发包承 担。 4人..87 工价程调款整告报由受益方在合 应约定同时内向间合的同另一提出，方对方确 经后认整合同调款价。益方受未在合同约定间时内 提出程工款调价报告的，整视不涉及合为 价款的调同。整到工收程款调整报价告的一方 应在合约定同间内确时或提认出商协意见，否则
，
视为
工价款程整调报已经确告。认
80 版程工量单清计价规范特点 4.79.经发、 包双方确定承整调的程价 工款作，追为（减加合）价同与工程进款款度同期 支。付 48 竣工.算结4.8 . 2工程竣结算由承包工人受其或托 委有相具资应质的程造工咨询人编价，由制发 包人或受其委托有相应资具质工的造程价咨人 询对核 4。.8.3 程工工结算应依竣：据1、 规本范 2；施工合同、 ；、工3竣程工图纸及料； 4资双方、确认工程的量 5；、方双认追确（加减）的工程价款 6；、双方确认的 赔索 、场签现事证项及价；款7 投标、件；文8 、招文标件 ；、其9依他。据
03
工程量清版计价单范特点
规
备
注.84. 分4部分工程量项应依据费双确认 的工方程量合同、约的综定合价计单；算如发生 整的，调以发、承包双确方认整的综合调价 计算单 4。.85.措施 项目费应依合据约同的项定 和目金额算；计如生发调的，整以发承、双方 包确认整的金调计算额其中，安全文明施费应 按工规范第本 41.5.条 规定的算计 。8 0版工量程单清计价范特规 点48.6. 它项目其费应用下列按定计规：算1、 计日工应 按包发人际签证实认确的事项计算 ； 、2 暂估价的中材单料应按价、发包双承方最终确认 价在合综价中单整调专；工程暂估 价应按中标价业或包人发承包、与分人人包最终确认价 计算；3、总 包承服务应依据合同约费定额金计 ，算如发生调整的，以发、承包双确方调认整 金的计额； 算、 4赔索用费应依据、 承发双方包确的索 认赔项和事额金算计；5 现场签证费、用依据发、 承包双方签应 资证料认的金额确计算； 、暂列金额应减6工程去价款调整索赔与、 场签现金证计算额如，有额余归发包人。4.8. 7规和税金应费本按规范 第4.18.条
0 3版程工量清计单价范规特点
备 注
规定的计。算4.8.8 承 包应人合在约定同时内间制编完成 工竣算结书，在提并交工竣收验报的同告时 交给发包人。 递承包人未在合约定时同内间递交竣结工算书 ，经发包人催后仍促提未或没有明供答确复的，发包人 可根据以有资料办已结算理 4.8.。9 发人包收在承到人递包交竣工结的算书 后应，按合约定时间同核。 对一工程竣工结算同对完核，成、发包双 方签承字认后确，禁止发人包要又承包人求另与 一
个或多工程个造价咨人询重复对竣工结 核算。4.8.1 0发包或人其委托的工受程造价咨 询收人承到包人递交竣的结算工书，在后同 约定时间合内不核对竣，结工或未提出核算对 见的意 ，视承包为人交的递竣工结书已经认算，可发 包应人向包承支付人程结算价工。 承款包人接到在发包提出人核的对意见，后在合 约同定时内，不确认也间提出异未的议 视为，包发提出人的核对见已经意可，认工结 竣办理算毕完 。8 0版程量清工计价规范特点单 .4811. 包人发应对包人递承的交工竣结 书签算收，不拒收签承包人可的以不交付竣
工
30 版程工清单量价计规范点特
备 注
工程。
承包人 在未同合定约时间递交竣内工算结书的，发包 人要交求付竣工工，程承包应人 当付。交 .4.182竣工结算 办理毕完，包发人将应 工竣结算书送报工程所在工程造地管理价机备构案。竣工结算 书为工程竣工作收备案验交付 使用、的备必件文。4.8. 13竣工结算办理完毕 ，包发人根据应确 认的竣结工算在合书同约时定间内向包人 承付支工程竣工算结款价 4。..18 发包人未4在同合定约间时向内 包承人支付工结算价款程，承包的人可催告发包人支 付结算款。价如成延达期支协议的，发 包付应人按期同银行同贷款类利率付拖欠工支 价程的利息。 款如达未延成期付支协议，承包人以与可发 包人协将该工商折价，或程申请人法院民该将 程工法依卖拍承，人包就工程该价折或拍卖者 的款优价先受。 偿.9 工程计价4议争处理 .4.9 1在工计程中价对工程，价造计价依据、办法 及以相关政策定规发争生议项事的 由工程，造价理管机负责构释。解4.9.2 发包 人以对程质量工有议，拒绝异
办
理程工工竣算结的已，工竣验或收竣已工未 收但实验际入使用的投程，工质量其议争按该 工保修程合同执行 竣工，结算合按约同定办理； 竣工已验收且未未际投入实用的工程以使停及工 建工停程质的争议量，方应双就争有议部 的委分托有资的检质鉴测定构进机行测，根据 检检结测确果定解方案决，或按程工量质监机督构的 理决处定执后行理办工结算竣，争无议 分部的竣结工按合同算约定办理。08 工版程清量单计价范规特 4点..39 、承包发双发生方工程造合价同纠纷 时，通应过列下法办解决： 、1双方商；协 、 提请调解2 工程，价造理机管负责调构解 程造工问价； 3题、按合 同定向约仲裁构机请申仲或裁人 民法院向诉。起 .9.44在合同纠 纷案处理件，中需工作 造价鉴程定的应，托具委相应资质有工程的价造咨询 进行人。
0
3版工 程清量单计价规特点范
备注
《建设工工程程量单清计规价范（》BG0505-2008）
0一节第 G5B500-0002 8建工程工程量清单计设价规范解读一、概 （述一）建《设程工工程清单量价计范规》G5B500-00028 的基内本容 建设《工工程程清量计单价规范GB》55000-2080正文条文共 13 0,附录条六个。08“规范”主要修订了原 规正文中范不合尽理、不 够善完、操作性可强的条不款表及格形式,补完善充工了量程单计价模式清下制工编量程单清和指控制价标、标投价、报同价合款的约 ,以定工及程量计价与款支付工程、款调整、价索赔竣工结、算工、程计争价议处等内容理,新并增附加 录 F山矿工工程程清 量单项及目计算则规主要内容如下。 :1总则.2 .术语 3工.量程清单制编 31 一般.规定 32 分.分项工部量程单 3.清3 措项施清单目 .43其他项目清单 3.5规费 清 单.36 金项税目单清 4.程工清单量价计4 1. 一般规定4. 2招 控制价 4.标3投 标
价4
. 工4程同合款价的约定 4. 5程计量与工价支款付4 6 .索赔现与签证 场.47 工程款价整 4调.8 竣工算结 .9 工4程计争价处理议 5工.量程清单价计格表5 . 计1价表格成 组52. 价计格使表用规定 二（）《建设程工工程量单清计价规范》GB05500-0208的 主特要 1点“.80 规”范充总结分了工量清程计价的单经验取和的成果得 内，更容加全面 “。3 0范规主”要重侧于范规工程标中的招计价 行为,而工程对施阶段实全程中过如规范何工程清单计价量行为指导的不性。强0“8 规范的内容”涵盖则工了程施工段从招阶投 开标到施始工工竣算结理办的全程，并增加了条文过明。说包工括程量清单编的,制投控标制价和标报投价编的制，程工同合签时订 对同价款的约定，合工施过程工程量的计中量与价支付，款赔与索现场签，工证价款的程整，调工程竣工结算后的办理及工程以计价争 的议理处内容。 “等8 0范”条规数量文“0由 规范”的3 4 5增条加 到137条 增加了，92 条，其 中强性条制文由 6条 加增到15 条 增，加 9了 ， 基条本涵盖了工上程工阶段的施全过程。“0 规8范”使工程施工过程中个每计阶价都有“段规”依可、“章有可循，”对面规全范程过造价行为具重要的有意。义2. “0 8规”体现范了工造程计价各阶价段要求，使工程造的价价计行形为成机有体。工整建程的设点使得工特造价程价计有 具段性。阶工程建设的每个段阶价都有计固有其特性的，但各个阶之间段时相有关联互的。08 “规范”先首工程对造价价的计共性 问进题行了规，范时同针对同不段的阶程造价计工价特作点了专门性的规，定并使性共和个性机结有。具体合现表各为文条间按之 工照施工建设程的顺是序承启后前
、相互沟通的，使整条文个形一成规范工个造价程价行为计有的机体。整3 .0“ 8规”充分考范到我国虑设市建的实际情况，体场了现国情。“ 80规范” 按“政照宏观调府控企,业自主价报市，形场 成格价，加市场强督监的”改思革，路在发展完和社会善义市主场经体济制的求要，对工下程建领设中施工域阶发段承、双方包的计 ，价适采用宜场定价市充的分开，放府监政不越管位在；阶现段还政府宏需观控的调，府政管监一不定缺位并，要切且做实。好 因，此08“ 范”在安规全文施工明，规费费计取上等规定，不允了竞价；在许对物价应动对工程造波的价影响，上为较公平提出了
的
发承、包方双共担险的规定。避免了招标风人借凭工程发中的有利地包无限制位地转风嫁的情况，险时同制了遏施企业以工牲牺职工 身利切为代益作为价场市竞争中价降利的益动。 4.驱08“规 ”范充注意了工程分建计价设难点的，文条定规更具作性。操“0 8范规”工对施程工建设阶段各，步骤计各的价具 体做和法要都求作出具体而了尽的规定，详条文更使具操性作。08“ 范”规从工程价造计价实际的要需出发增加，和订修了关的工相程造价 计的具价体操条作，并款善完了程量清工计单价表，使格“0 规范8更贴近”际实价计要需 。（）三新条款的分布增 .1前期：招标控价、制标报价投的编、合同制款的价约定； 2中期.：工量程的量和价计支付款、索赔现与签场证工、价款调程整等 3.后期；竣工结算的：理办及程工计争价议的理处。二、 要内主容 一（）程量清单适工范用的扩围展 条【】 文、1.01. 全部3使国用有产投资资或国有产资投为主资的工建设程项目必，采须工用程量清计单。 价【释】注 同003 2规相比范（ 1取消了“）大中型的限”制 ；（）语2加强，气由“”改为“应必须” 2。、1..4 非0有国金资投的工程建资项设，可目用工采量程清计价单 【注释】 。（1是）否用采程量工单计价清业主由定决 ；（2）确定当用采程量清单计价工应，行执本范规；（3） 于对采用不程工量清单计的价程，工不除执行工程量单计清的价专性门规外，定还执应本行范的规程工款调整价、程计工 量价款和支付索赔、现场签证与、竣工算结以工及造价程议处争理内容。 等、331.3. 工程量清是工单量程单清价的基础计，应为编制招标控作制价投标报价、、工计程量进及度支付款、调合整同款、办 竣工结理以算及程工索等的依赔之一据。【注释】
程工清单量工程在清单量计价中起到基性础用作是整，个程工量单清价活计的动重要据依之一贯，于穿个施整过工程中 。【分】 （
析1）程工清单的量行力度执不断加在强，清单的对究，研尤其站是在个施整过工程角的度上去研、理解清单究得尤为重要变 （2）清单；制的前编期加强要后对期可能生的变更、发索等赔考虑招，文件不仅要标足投标、满评的标求要，要更满足后期量 计支、付竣工结、算变索赔的更要求 （；3）强清加单、合同编制路的思底交以保，证期合同后执行程中过，监理造、价程工师等对期前指导路的思理解有效和执。 （二行分）部项分程量清单工件构要成的制性强 1构成分、部分工程量清单项五的大要 件8 0新规的第范三第二节，章细详范了规制编分部分工项程清量单的构要件成用了，七条制强条款性对分部，分项程工清单进 行了量具定体，规定了义编制这要些件规的与则要。求该小节也是 80新 规中范强制条款性为集最的一个中节小可，该见节小容的重 要性内 。【文条】3 2.1.分 分部项程量清单应工包括目编项码项目、称、项名目征特计、量位单和工程。量 【释】 （注1项目编）码指是分分项部工量清单项目名程的称数标字； 识（2）目名项称是指规范附录中项目名的称 ；（3）目特征是项构成分指部分项工量程单清目项、施项目自措身价值本质的特征；（4 计）量单是位规指范附录中项目单位的；（ ）5量规则计指是规附录中的项目范程量的工算计规。 则【析】分 （）1明了确成分构分部项工程量单的五清大件内要容（由即四统改一成五一,增统了项加目特统一征；） 2）（明确这了大五件在分要部分项程量工单清有中着一不可的地缺位。2、 五大件要制的规编与要求定强（性条制款 【条文） （1】3.2）1 分.分项工部量清单应包程括项目码编、目项名、项称特目、征计单量位工和量程； （2）.3.2 2分分部项工量清程单根据应附规录的定项目编、项目码称名、项目特、计征单位和量工程计量算则进行规编；制
（）3.3.23 分分部项程量清单的工项目码，应采用编十二位阿拉伯字数表示。至一位应按附九录的规定设置，十至十二位应根 拟建工程据工程量的清单目名称设项置同，招一标工程的项目码编得有重码； 不4）3（..2 分部4项工分程清单量的项目名应按称录的项附目称结合拟名工建程实际确定； （5的）.32. 5部分项分工量程清中单列工程所量应按附录规定中的程量工计算规计则； （6算）3.2. 6部分分项工程清单的计量单量位按附应中规录的定计单位量确定； （7）32..7分 部分工程项清量项目特征单应按附录中规定项的目征，特合拟建工程项结的实际目予描述以 【分析】 。1（）目特项征描作为必述严格须行执强的制性条文 条：文32.. 7“分分部
项工程量单项目清特征应按录附规中定项的目特征，结拟合工建项程目的实予以际描述”被作为了。规范 的制强条文性出，列在工是量清单程编中必制须格严行执，从而的把目特征项的述提到描一个新了高度。 项目特的描征述确综定合单价重的依据要，在编制程量工清单必时须其项目对征特行全面进确准描地，述其描原述则根据是范 规录规附的定项目特结合拟建工征项目程的际实予描述，以这是进行程量清工单计价的要一重。 清环单目项特描述的重要意征在义：于其一它是用，来表述分部项清单项分目实质容内，的没有目特项的征准确述描就无从， 区分相或相同近的清项单。其目二，的它述决描了定工实体程的实质内容，就必然直接决了定程实工的体自身价，值以其描所述准的 与否确将直关接到系程量清单项工目综单合的准价确度。程三，它其还履行合是同义务基础的如，果由项于特目描述征不的准确不到 位甚，出现漏项和至错误就必然，致导程工工施程中的过更，从而变可有能起工引结算程时的歧或分争纷，合使同务义不能得 顺利到行履可以说离开。了目项征特准确的描，工述量清单程就去失它的了命力，准生确地描项目特征述对程量清工单项目的合单综 具有决定价的性用作新，规把工程量清范项单特征目描提述到一了很高个地的，使步招标人这一工对作必切实认真须对待了。 2）强（调了项特征目描的述要重 条文性“：20.3 项.目特征构成是分分部项程工清量单项目、措项施目身自价值本的质征特。的重”条款要强，了调目特征描 述项工在程清单量报价、组过程中价重要的。性在 清报单实价施5 年来， 最困为的惑就是有许多工程清单在量征描述特上的不不明白含糊、辞，其不完既也整不到位，使在得 工量程清单综的合单价组价工中程无，适从所。 事实，清单上报实价五施来还年很少见到项目特征描清述完整的清单楚，常为对付常条项目一征特描述不清清的单项而苦目 冥想。思价组据施工根艺工完做了整怕因又价高而为不能标中组，根据特征价描述不完做整了怕一旦又标中无法完成该项目制的。作 时由于项同目特描述不征完整到位不，起引的程结算工的造时纷争价是经常发也生究其。因还原在 0是 3范规中并没，有对目项
特征做出么什确明范规也没，有述阐项特目征描述工对程造价的要重义意造成，许多工程清单量编人对制的不重此视我。曾经有 对关项特征目描的述要求过思作考，就是必须做到那标投人在进行项综目合单的价价组，时如能够果用再仔细不分析纸图就顺能完利成清 组单工作。当价然做到要这一，点单清
编制者就必须透理吃图纸解计设要求才有可，能制出编目项征特述描完的整工程清量单 来 其。，要做实到清单把的项目特征述描整到完也不位，假定一难工个量清单程编制人，完成一个在工程的单编制清，必须后自 己先所对编单进清组价行，（做标）底在价过程组中就会发你许现清多单征特描述完不整到位的现象不再对，这地方些进行进步地一 修改完与善特别要注意。的一些是清单量计规则定与计量额则不规相同地方，有还就在某个是单项目中出清的局部现用、工艺不材 同的方，应该要有地确明的规或格数描量述。样这编所的制程量清单工的项特征目描，就基述本会出现不不完整到不位的象现。了 否则由于项特征目述描完整不到位而引不起造价的争，纷责任就其应由清该编单制来人承担了。（3） 确指出，项明特目征与工作容内是个两不的同念概 不能工以作内容取代项来目征。特过在去几年，里许有工多量清单程编制人往往以工内容作对来清单项进目行征特述，这描是 不对也不合的理项目特。讲征是的工程目项的实内容质即，采用什么料、工材，艺工而内作讲的容是作程操，序施即工的程。 相同过的工程项因目为采用材的不料，同行施工进的艺不同工，就会产生同不价值。但工的内容作是工施单位施的一工个过程 对工程，值是没价有影响，的便即同相项目的有会不同的施工过，程那是由所采也的施工用艺不同而工决的。 由此定可见，项目征描特是否清晰述整完，是合否理到位，是否会在程结算工引起歧时义与争，纷是招人应标引该起高度视的 问重。0题 新计8规范把项价特征描目作述一条为制性条强款，对今将建后设程工程量工清计单价量质提高的对工程项，结目中歧义算 与纷的减争，少起着决性定的用。作（三）招 标控制的设价定 【文条 1】、4.21 .有国金投资的资工程实应行工程清量招单，招标人标编制招标应控价制。标招控制超价过准批概的算，招标人应时报 原算概审批部审核。门标投人的标投价高于招报控制标的价，投标应其拒予绝。 2 4、2..8 招标制价控应在招标件中文公，布不应 调或上下浮 ，同将招标控制价的明细表报时程所工地在工程造管价理构机查。备【注释 招】控标价制是开公的高限价，体现最了开公公正、的则（标底原公开 ）3、4..2 3标招制控价应根据下依据编列制：（1） 本规范；
（
）国家2或级、行省业建主设部管门发的计价定额和计颁办价；法（3 ）建设工程计设文件及关相资料 （；4）标招文中件工程量清的及单关有要求； （）5建设与目项相的关准、规范标技术资、； （6）料程工造价管理
机
构发的工布程价信造息，工造程价信没息有发的材布，料市场价按；（7 其他的）关资相。 【料注】 重新释在规中范强化了府定政额重的性要。【 文条 4】.2. 投标9经复核认人招标人公布为招标的制价控未按照规范的规定进本编制行，的 应在开标 5 日前招向投标监机督或构 和） 工程造（价管机构理投；诉 投招标督监构应会同机程工造管价机构理对投诉进处行理，发现有错误，确责应招成标人修改。 【注】释在 规范中明了招投确机标的构能，体职了现强市场监加的管想思。【 分析】 1（对）于标招人来，对招讲控制标编制价高的低握； （2）随把招标件文一起布，发要求招控制标的编制价须快必速所以；编质量要制，高求要悉施工熟过程这样才，编制能出合理的 控价；制之，总编制对人的能要力求较比高；（ ）由3是公于的，开所投以人要加标强工对量程单清的研究采取合理的，报策价略，以提高报的竞价争。力（ ）四风责任的明确险划 分【条文】 4.19 采.用程量清工招单标工程，应的招标在文件说中明工该要程投标人求担承的险风内及其范容（围度幅）禁，采用止以所有 险风或类似语句定投标规应人承的风担险其及围（幅度）。范【注 】 释这的里风险主要指是程施工阶段工程工价的计险， 体现风风了险共担的原； 则时规同范给出了还工程施阶工风险段的分原摊： 则1）完（承担：全术风技和险管理险，（如风管费理和利）润；
（
）有2度限承：担场市险风；（建如材料、机筑燃械料等价风险格材料；价格的险风控制宜在5 以内%施工，机使械费的风用 险控制可在10%以 ，超内过者以予整）；调 3）完（不承担：法全、律法规、章和规政策化变的风险（如税金。、规、人费单价工等，按应当地照价管理机造构布的文件 发按调实）。整 五）（合同型的确定类【条文】 4.4 .3 实工程量清行计单的工价，程宜采单价合同方式。用 注释】 （1【本条规定）不并排总价斥合同对于规模，大不工序、相对简的单工，程只要合当地规符即定可执行总合同；价 2）（工程量变化时，是否调综整合单、以及如何调价整在合应中同给予确约定明如合；同有约没定，按就下原如则整：当工 程量调变化的幅在 1度%0以内时，其合单价不综调整，做行原有综执合价单；当工程量变的化度在幅 0%以1外且影，分响部分工程项费 过超0 .%1，时由包人承对加的增工程或减量后少余的工剩程量出提新的综单合价措和项目费，经发包人确施后调整认 。（）清六组成单要的扩充 【条素文】 1、.31.4 工程量单应由清分部分工程项清量单措、施目项清、其他项目单清单、规
费项目清、税金单目项清等组单成。 、42.3. 8标投总应价与当工量程清单成构分的分项部程工费措、项施目费、他其目项费规和费、金的税计合金额一。 【注释致】（ ）此1文本条质是禁止在上程总价基工上进行优础惠或降（价让、），投利标对人标投价的任何优总惠或降价、让（利，） 反映应相应清单在目项的合单综中价 ；（2 ）如果期后单工程清发生变更量， 清单则合单综按价合同照中的单价执还是优惠行的单后价呢为？了方后便的变更和期算，结 所以范规才求要优必惠须包在相应综含单合中。价【分 析 （】）1为了到规范的要求，有些预算达会员择所有的选单清措或施整体调，低目的子程工、含量或价格量，这样很就达快优到惠的要 求；了这但种做是法不取可； （的）2对分于分项部单、清砼支架及模后板期更的几变是比率较大的而，综且单价合下的幅空间不也；对于大措施项目除文明 ，施、工模外，板本基后上变化不大，期下的空间也浮很（大们我企业竞的争集也在此中；所）对以变于化率几比较的大单清项综，
合单不要价浮下否，后期发则变生时更就亏很会。 多以所施，单位优惠工的顺序应是该措施：优先、工机人其械、次最才后是变风更不大险清单的项。（七） 施项目组价措方式的展扩 条【文】 3.32 措施.项中可以目计算工量程项目的宜采用分部分项工程清单的方式量编制，列项出目编、项码目称名、项目特征计、量 位单工程和量计算则；不规计算工程能的量目清项单，“以项为计量单位。 ”注释】【（1） 措项目施组方价式是采否用部分项分工程量单清方的式决于后取期是否发会生的变大，例如脚手更架如果判断，程变更工的风 不大险就可以，仍按“”来计项算，口一包死价，时就那不作调整了；（2） 果按照分如分项工程量清部的单式，方由于范规没中给出有对应的单项，所清应执以行补充清的单相关规。定具内体见 容补充单清说部明（分海上将作充补编码、计：规则等）算。（ ）八他项其目调的整【 条】文 3..1 4其他项目单宜清照按列内下容列： （1）暂列项额金 （；2暂）价（估包括材暂估料单价专业工程、暂价）估 （；3计日）工（括包于计日工的人工用、材、施工料械）机 （4；）承包总务费。 【注释服】（ 1暂）金额：列因些一能不见、不预能定确的因素的价调整格设而； 暂立列金由额标人招根工据特点程，有按关计价规定行进估确算定，一般以分部可项分工量清程单费 10的～15%%参考。（为赔索费 、用证签用费此项从扣支 （2））暂估价是指招标：阶段至直定签合同协议时招，标在招人文件中
标
提供用于支的付必然要发但暂时生不能定价确的格料 材及需另行发包的以专业工程金额 。★ 材料估暂：价方列甲暂出的估材料价及单使用范，乙围方按此价格照来行进组，并价计入到相清应单综的单价合中；他其 目项计中合包含，不只列项。是
★
专业 程工暂估：价按项支列，塑如门钢、玻璃幕墙窗、水等防，价中格包除规含费、金外税的所费有用此；费用计其入他项 合计中目。（ 3关于）日计工：指对星零目或工项采作取一的种价方计（式是“对3 规范0”星零作工目费项更的）。名★ 日计工的单由投标人价通投标过价报定确（括包成该项完业作人工的材料、施、机械工台班等；）★ 日工计数的按完量成包人发发的计日出指令工的数量定。确（4 对于）总承包务费，一服要在招定标件文说中总包的范明，围减少后期以不要必纠的；纷范中规出列的考计算标参准如下： ★ 招人仅标求对分包的要业工程进专总行包承理管协和时调按分，的包专业程估工算价造 1.5的%计； 算★ 标人要招对分包求的业专工进程行总包管承理和协并同调时要求提配供合务时服，根 据标文件招中出列配的合服内务容提和 的出要求分按包的专工程业估算价的 造3～%5%算计； ★ 招标人自供行应材的，按招料人供标材料应值的 价1%算计。（ 5在编制）工结竣书时算，对于变、索赔更目，项应列也其他入项。 （九）目充补单清项目规 则范 规32.. 对补充清单8的理处进了说明,行补项目充的码必须按本规编的范规定行进 （。1）补充项的目编码附由录的顺序码（、BAC、、、DEF、 ）等 B与 三和位阿拉数伯字组，并成从应B×010起顺序 编制不，得重号 如 。BA01、0BB00„2； （等2在工程量）单清中附补应充目的项项目称名、项特征目、计单量位工程量计算、则和规工作内容尤。其是程工内和工容程 量算规计则以，便投方标报人价后和期变、结更算；（3 将）编制的充补项目报省或行业工级程造价管理构机备。 案去我们在对过待些这附中录有没项的目，往采往用相的近目项码编修改与目名项称方的式来行进，或者在项目特征中行描进述来区 。别前者违反了统一目编码和项一统项目名的原称则后，则可者因为项能特征描述目完不整到位不而现出错差。引了补充入项目 规后，我们则在遇附到录缺中目项，时可以就按规照范定规的充项目补制规则来编行补进项充编目码项目、内容项、特目、征计量 单、计位算规、工则内容编制作不，必为找再到相不应项目编码与项目内的而烦恼容。根据补充项了编目码则规，不能清该分 编属码某个于附的录哪个章节，果如同能清单码的编第3、 4
位数样那，象在征充补目的项B 后面 在两个加字，数以用表章示节就更完美了 。、其三内容
他
（）一关于程价工款整调 新计价规《范新增内容关于》工程款价的调规定，其影整响工价程调整款以有下个四面：方 第工一程量清的单因原造成价款整 调条文【】 、417..2若 施工出现施中图纸（工设含计更）变与工量程单清目特征项述不符描的发、，包承双方按新应项目的征确特相定应 程量工清单目项的综单价合；2、 .743. 因分分部工程项量清单漏项非承包人原或因的工变更程造成增；加的新工程量单清项，其目对的应合综单价按下方列 法确：定合 中已同有适的用合综单，按价合中已有的综合单价确同定 合同；中有似类综合的价单，照类参的综似合价单确定 ；合中没有适同或类用似综合的价，由承单人包出综提合价，单经 发包确认后执人。 行34、7.4 措.施目变项化时，措费施的调整 原措施费：已中的措有项目施，原按施措的费组方价法调整；原措 施中费有没的措施目项，承由人根包措据施项变更目情，况出提当适措的费施变更，经发包确认后调人。整第 二施期工人工单及价物原价因造成的价款整调【 条文】4.7 6 若施工期.内场价市格动波出一超幅度时，定应合按同定约调整工价程；款同没有合约定或定约不明的，确按省级或行应 业建设主部门或其管授的工程造权价理管机构的规定调。 整注释【 （1】 ）工期内施，人当单工发价生化，依据合同变定按约省级行或建业设管主部门或其授权工的程造价理机构管布的发人工 成信息本进调整。行 2）（ 施期内工当，价波动物出一超幅度定，时应合按同约调定工程价整款；同没有约定或约定不合明确的，应按级省行或 业设主建管门部其或授权工程的价管理造机的规定构整调承包 人应采购材料前在将采购拟量数和的材料新价单交递包人核对，发发包人认确于用合同本程工时，应确将的认采购量数和 调材料单价通整承知人，包作为方调双整工程价的款依。据但由承包于人原因使工期致延的后，不调予。整
三第生不可抗发力件事工，程款价的整调【 条】文 .7.7 工4程本身的害、因工程损害损导第三致人员伤亡和财产人损失以及运 至工施地场用施工于材料和待安的的设备装损的 害，由发人包承；担发包人、承包人人员 伤由亡所在单位负其责并，承相应费用；担承 包人施工的机械备设坏及损工损失，停由包人承承；担停工期间， 包人应发包人承要留求施工在场地的必的管理要人员及保卫员的费人用发由人包担；承工 所需清程理、修复用费，发由包人承担 。第四策性政化变和非承包原因的人
变化，程价款的调整工【条文】 4.7.1 招标 程工投标以止日前截2 8，天非招标工以合同签订前程28 天 基准日，其后为国的法家、律法规规、章政和策生变发 影响化程工造价的，应省级按或行业设建主部管门或其权授工程造价的理机管构布的规发调整定同合价款。 【释注】条 说明 文.4.57 在同合行过履中，程因承包非人因原起的工程量引变的化，工对量程单项目的综清合单产生影价响时是否调，整 综单合以价及何如整应调在同中合约定若合同。未作约，按定以下原则办：理 1）当工（量程单清目项工量的程化变度幅在 0%1以时内，综合其价不单作调，整行执原有综合单价 ；2）（当程工量单清目项程量的工变化度幅在 10以外%且其影响分部分，工程项费过 0 .1%超，其综时单合价及以对应措施的 费如有（均）作调整应 ；（3调）整方的法是由包人对增加承的程工或减少量剩余的后程工量提出的综合单价和新施措目费，经发项包人确后认调整 。二（工）量清单程制编责任到得确 明条文【】3 1.. 2采工程用清量单式方招标工，程量单必清作须招为标件文组的成部，其准确性和完整分性由招标负人。 责【释注 （1】）条文从明了确对程工清量的编制责任应单由该来负责，同时更谁严肃了工加量程清单与标招文件关的； 系2）一（般款升条格强制性为款条 （；）3投标人是依据工程只清量单进组行报价，价负不核实义责，务更能不整调与改修
。【分析】 工程
清量是众多单标人进投行程工价投造标的共同台，平 准其确和性整性必须得完保证到， 所谓准性确就指工程是量不出错，能所谓完整 就是指性特描述征能不有项与错漏项而这些，题问范规确明定了必须规招由标负人。 四责对新、范规中赔索与现场证的归签纳1 .出索提赔三要素（1） 有正要当索的赔理由 （；2）有有效的索赔证据要；（ 3要在）同有合期效提出。内2 索.证赔要据求（ 1真实）； 性（2）全面性；（ ）3关联性； （）4及时；性 5）（有具法律证效明。 3力.索赔理处程 序（1）承人包在同约定合时的内间向发人递交包费索赔意向用知书通 （2）； 发包指定人专收集与索人有赔的资料关； 3（承包人在）同合约定时间内的向包人发递交用费索赔申表；请（4 发包人指）定专人初步的审查用索赔费请申表符，本规合范第4 .6. 条1规定条的时件予以受理； （5）包人指发定的人进行费专索用赔对核经造价工程，师复索核赔额金后，与包人承协确商定由并包人发准批 ；6）（发包 指人定专的应人合同在约定时的内签间费用索赔署批审， 或表出要发求承人包提交有索关的赔一进详步细料的通知，资
待收承到包人提的交细资详料，按后条第 本、4 5款的程序行。进 .4索赔方法（1 尽）量采单取索赔即一项一赔的事式； （方）索2要对赔经济补与偿期工补偿时提出；同
3）尽（量避免综因合索而赔生产的互相影制响。 约5.赔时索 限1（承）人应在确包索赔认事件后的28 天内出发赔索通知否，则发包的责人将任免除被；（ 2）承包应在确人认索赔件后的事 24天 内发出详细赔报告索包括索，赔据依和要求追款项加全的部料资 。（）发3人包在收到承包受人的索赔报后 告8 2天内必作出须回应复，不答复答被视为则认可 。.索赔6对象 1（）若包承人认为非包承人因发原的事生造成件了承包的人经济损，失包承人应在确该认件发事生，后合按约定向发同包人发 出赔索知通 ；2）若发（包认为由人于承包的人因造原成外额损失，包发应人确在引认起索的赔件后事，合按约定同向包人发出索赔承通知 。7.现场证签时限 1）提（出签的证一应方发现在要签需事件证 的7 内提出，天如若不或未提对获方可认其，自负责； （2）受接签证的一方应 4在 小时内8予答给，复如若不复则回为视意同证。
签
80 工版程量单清计规价范点 特制性强款（共 1条 条5）
30 版工量清程计单规范价点 特制性强款条（共6 条）
备
注1
、同 原范规比删相了大除中型 将，应改为必原。 ★ 须10..3 部全使国用资金投资有国有 2或、扩大了清的单用应范围，只★ 10.. 3全部用使国资金投有资或有国资 资金资为主投工的建程项目设，必采须工用 程要国有投资项是目不管模大规小，都 金投资为 主大的中型建工设程执行应本规范 量。单清计价 应执。本行规范 3。将应修、为必改须，加了本强 规的范行执度力 ★ 3。.12 .用工采量程单方式清招，标程工★ 3 1.2 .工程量清单作应招为标件文组 的1、招标人对制编工的程量单清量 清必单作须为招文件标的成部分，组其准 确成部分（原为。非制强性条） 款的确准和性整完性责负。
和完整性由性招人负责。
标
、2投人依据标工量程单清进 行标报价投，对工程 清量不单有负核 实义的务，不更有具修改调整和的权 力
。
★ .23. 1部分项分工量清程单包括项目★ 3. 21 .分部分工项量程单清包应项目 括此构成一个分为部项工分量程 码编、项名目称、项目特、征计单位量和程 编工、码目项名、称 计单量位工和程数量（。 清单原五大的件要。量 。为 非制性强款条） ★ 32.2 分部.分工程清项应根据单录附 、A★ 3.2 .2 部分分工程清单项应根附录 据附 B录附 、规的定项编目码项目、称、项名特征、计量目 此为制分部分编项工量程清单录 、 C附录D 、录
附E 定的统一规项目编码、单 和工位程量算计规则进编行的编制要求 。目名称项计、量单位和程量计算规则进行工 制编。 。制 中其一 、位为二程分类工；码三 四、为位顺章序；码★ .2.3 分3部分工项程清量编码，单采 应 ★32.3. 分分项工程部量清单项目的码， 编、六五为节顺位序；码七、、 八用 十位二阿伯数字表拉示。 一九至应按位附录 至一九应位按附 录、A录 B、附附录C、附 录D 九、位为分工项的规定设 ，十至十置位二应据拟根工建的工程附录 E 的规 设置，定十 至十二位应据拟建工根程 项目名称顺序程码； 十、十一 、量程清单项名目设称，同一置标工程的招目 的工程量项清项目单名由其称编制设置人 ，并应 自十位二清单项目为编码 得有重复。不0 10起 顺编制序。 名顺序码称 ；×××× × ×× ××× × 3.2.4× 分部项工分程量单的清项名称目应 ★ .324. 部分分工程项清量的项目名称单此 分部为分项工量清单程项 的下列按 应按附规录的目称结合项拟建程的工际实定确 。名称的确目原则定 定确定：。 1、项目★称名按应附 A录、附录
、附录BC、附录 D 、录 E附、项目名的称项目与特 征结合并拟建工的程实确际。定 、2编工制程清量单出，附录现A 、附 B、 附录 录C附录、 、附D 录E 中未包括的项目编，人制作可相应 充，补应报并 、 自治省、 直辖区工市造价程管理机备构案。 8 版0程量工单清计规范特价 点03 工程版清量单计规范价特 点 备 注.23.6工 数程应按下量规列进定行算计：★（1） 工程 数量应按附录A、 附录 B附、 C录附录 D、 、附录 E 规中定的工程计量规算则算。 计2）（工程量的数有效数应位遵下守规 列★3. .25 分分项部程工量单中清列所工定： 为分部分此项工程清量单项目 程量应附录中规定按工的程量计算规进行计则以 吨”“为位，应单留保小数后点位三数的 程工量计的算则原。算 。 ，第四 位四舍五入字 ；“以立米方、”“方平”米“米、为单 ”，应位保留小 数点两位后字，第数三位舍四五； 入“个”、“项”等为单位以应，取数整 。 3★2.5 .部分分工项量清单的程量计位 单★ .326.分 分项部程工清单的量量单 此计分部分为工程项量单清目项应 按附 录、附录AB、 附 录C附录 、D、附录 E中 位应附按录中定规 计量的单的位确原则。定 定的计规单位确定量 计量。单位定。确
3★..7 2分部分项程量工单清目项特 应征附录按规中的项定特征目，结合建工程拟项目的 际实予描以述。
★
4.1.2 分部分 工项程清单应采量综用 单价计合价。
★4. .3 招标文1中件的工量程单清标 的工明量是程标人投投报标价共同基础的，
竣工 结的算程量按发工承包双方在合、中约同定应 予量且计实际成完的程量工确定。
★4.1.5 措施 项清单中目安的全明施 工文应费按国家或照级省、业行设建管主门部 规的定价，不计得作为竞性费争。
用此
分部为项工程分清量的项 目单特的描述原征则 。.项目特1是征确一定清个项单 综目合单价的重要据依 确是定合单价综的提。前2.由 于项特征描目述完整不不 位而引起的造价到纷 争责其应该任清单由编人制承 担来 综。单合：价完成一个规 计量定 单位分的部分工项程量清项单目或 施措单清项所目需的工费人、料费材、4. .3 0程量工清应采用单合单价综计价 施工。械机使用和费企管理费业与利 润 ，及以一定范围内的险风用费 （ 包不括规和费税金） 招标。件文中工的量程清标明 的工单量程是招人根据标拟工建设程 计件文预的工计程量，不 作能承包 人在为行合同义务履中应完成的予实际 和准的确程量，工工 程工竣算的结工 量程应按经发、照 包承方双可认 实际完成的程量工确定 而，非招标件文 中程工清量所单的列程工量。安全 文施明工 ：用工采程清单量 投标招目项按建交沪[200]6454号 行执采用额计定价投招标目按项
沪8 版0工程量清单计规范特点 价★4. 18 .规费和税金应国按家或省级行、业 设建管部主门规的定计算，得不作为争性竞费用。 ★ 4 3.2 投.标应人招按标提人的供工程 清单量报填格。 填写的价项编码目项目名、称、项目 征特、计量位、单程量工须必与标人招 提的一致。供 ★4.8 . 工程完1工，后发、包承双应方在合同约定 时内办理间程工竣结工。算
03
版工程量 单清计价规范特点
建管建200 7年 07 9号执行 备注 得不用总采价浮等下计价方式 。“0 8规”范将已“03规范 ”的“ 分分部工程量项单”清与“部 分项分程量工单清计价”表表两合一 “为分部项分工程清量与计单价表”。 规 定竣工了算的办理结则。
原则总 总 则、1条中删除文工量清单程说， 10.1 为规范工.造程计价行价为统，建 1一0..1为规范 设建工工程量清程计单行 价明规本范用适的范围大扩。、依据2 设工工程程量单清的制编计价和方，法《 为，统中建设一程工程工清量的单编制和价计 方范围增加《中华了民共和人建筑国 据根华人 共和民国筑建》法《中、华人民和共国合法， 根《据中人民共华和招国标标投》及建法 设法、 《中华人民》和共国合同》法 同等法》《、中人华民共和招标投标国法》等法 部令第1 7 号0 建筑工程《工施包与承发包价管计 法律依，适应了据律法规法的的 律延法规，制定规范本 。办法理，制订本规范。 》伸 。附变录
更增加矿了山程工的适 性。应 1..20本规 范适于用设工建工程量清单 程.10.2本规范 适于用建设程工工程量清单非国有 金投资的资工程设建项计 价动活。 计价活动。 目， 否采是用工程清量方单式计由 项目价业主自主定。 确.1当定确用采工程清量单价
计
时，则应执行本规
范；2. 确定当不用工采程清单量计 时，除不执价工行程量 单计价的清专性门规外， 定还仍 执应行规范本的程价 工款整、工程调计量价款和支、付索赔与 场签证现、工 竣结以算及程工价争议造理等 内处容（ 宣 P9贯10~。）1. 0.4 非有资金国投的资工程设建项， 目采用可程工量清单计价
。1
..50 工程量单、清招标制价、投标控报 、价程工价款算等工结造程价件的文编与核 对制由具应有资的工格程造专价业人员承。 担.0.1 4建设工工程程清单量计价活应遵动客 循观公正、公、平的原。 1则0.. 6建设工程程工量清单价计动活应 循遵观客公正、公、平原的。 0则 8版工量清单程价规计特点范 30版工 量清单程价规计特范 1点..0 本7规范录附 A、录附B、 附录C、 1附..0 6规范附录本A、附 B、录附录C 、附录录 D 附、 录E附录、 FD 附、录 E应为编作工程量清单的依据。制
备
注
作为编应工制量清程单的据依。 1、附 A 为录建筑工程工量清单程项目计及 1 附、录 A为筑建程工工程量单项清及计目算规 ，适则于用业工民与用建物筑和筑构工物算规则，适 用于工业与用建筑物和构筑物工 民。 程程。2、附 录B 为饰装修装程工工程清单量项 目2、 附录B 为饰装装修程工程工量清单项 目及计算规，则适用于 工与民用建筑业和构筑物 及计物算规则，适用工于业与民建筑物用和筑 的装饰装构修程。 工的装物装修工饰。 程3附、录C 安装为程工程工量清项目及单计3、 附录 C 为 装工程工安量清单项程目及 算计则规适用，工于业与民用安装程。工 规则算适用，工于业与民用装安工程。4 、附 录D 市为工程工程政清单量项目计 及4 、录附 为D市工政程工量程单清目及计 算项则规适用于，城市市政设工程。 算建规则适用，城市市政于设工建。程 、5附录 E为园 绿林工化程工量清单程项 5、目 附 录E 为园林化绿工工程程清单项目 及计量规算，则用适园于绿化工程林 。及计规则算，用于适园林化绿工程 6、。附录 F 矿山工程工为程清单项量目及 计算则，适规用于山矿工。 程10..8 设建工程工程清单量计价动，活 除10.. 建5工程工设量清程单价活计， 除动应规定了本 规范与他标其准关 的应遵本守规外，范尚应合符国家行现有关标 准遵循本范规，外应符还合国家关法律、法有及 规系。的规定。 标准、规
范的定。 术规语 术 表语的是示实行工量程清单价 2.0.1 工计程量单清建：工程设分的部分 项.201. 工量清程单 表现：拟建程的工部分分的 设工建程的部分分工项项目、程措 工 程目、项施项措目、其项他、目费规项目 和工项程项目、措 项目名施称和应相数的明细量清施项目、 其他项目、 规项费和税目金 税项目的名金和称应相量等数的明细清单。 。单 项目名称和的相应数。量 .202 项编码目： 采用二十阿伯数字表示， 2.0.拉 2项编目：分部分项工程量清单码项 一至位九统为编一码，其中、一二位附录顺序为 目称的名字标数识 码。三、四，位为专工业程顺码；序五、位为分
六
部工
顺序程，码七、八、位九分项工为程项名目 顺称序，十码至十位为清单项目二名称序顺。码2 ..0 项目特3：构征分部成分项工程量 单清项目、施项措目自价身的值质本特征。 为更加了准的规确工程范清 单量计价对中部分分工程项 清量项单目、 措施项目的征特述 的描要求便于准，确组的建 综单合。 备 注
价
80 版工程量清单价计规特范点 30 版程工清量计单价范特规点2 .04. 合单综价：成完一个规定量计单 位20.. 3合单综价： 成工程量清单中一个规 规完费和金税等可竞争的不用费的 分部分项程工清单项目量或措施清项单目所 计定单量位项目需的人所费工、料材费机械、使 并不包括在目单价中项与 5。6号 需令的工费、材料人费、施工机使用费械企业 用和、费理费管与利，润并虑风险考素。 因的中合综单价定的是一致义。 的管费与利润理，及一以定范内的风险费围用 。实际对工施中为完实体工成程 .2.0 措施5项：目为完成程项工施工，目2.0.4 施措目：为项成工完项目施程，工 发目项须发必生的工施备和 发准于生该工施工程备和施准工过程中技的术、 生于该工程工前和施工施过程中技的、生活术 、工过施程技术、中活、生安、 生活、安全、环境保全等护方的非工程实体面 安全项方面等的非工实体程项目 环。保护等境方的非面体 目。 实目项总的称 。2.0.6 列金暂额：招人在工程量清单标中暂定并 包在括同价款中的合一笔项。款用施于 括包合在价之同内，但并 直不 接合同工订时签未确定或者不尚可预见的所材需2. 0.5 预留金：招标 人为能可生发工程的 承包属所有，人而 是发包由人定暂并 料、备、设服的务购采施工中可，发能生的工量变更而预留的 金额。 掌使用握的笔款项一 。变程、更同约定调整因合素出现时工的程价款调 整以及发的索生赔、 现签场证认确的等用费 。.2.7 暂0估：招价人在工程标量单清提 在招中阶段预见标定要发生， 肯只 供的
用于支必然付生发暂时不但能定的材确料 因是为标不准确或者明需由要承包
的单价以及专业程工的金。额2.0 . 8计工日在：施过工程，完成中包 发2.0.7 星工零项作费目完成：招人提出标人提出 施的工图纸以的外零项星或工作目按 的，工，量程暂估零星的作工所需费用。 的合中约同的定合单价综价计 。.0.29 承总包服费务总：包承为配合人 调发包人协进行工的分包自程采行的设购、材 2备..0 6总承包务费服 ：为合协调配标招进人 料等行管理、服进以务施工现场管理、竣及工行 工程分的包和料采购材需所费用。的资料 汇总理整等务所需的服用费。2 ..10 0索： 赔在合同行履程过中对，非 于方的己过而错由应方承担对任责的情造成况的损 失向对方，出补偿的提要求。
人成完，暂 又时法确无定具体格价 采用的一种时格形价式。
2.
01.1现 场签证：发包现人代场表承与 人包场现表就代工施程过涉及中责的事任所作件 的签证明。 认3 0版工程量清计价规范特单点 20.9 企业定额. ：工企业施根本据业企的 施2.012. 企业定：施工企等的业根据额本 企工术和管技理水，平以及 有关工程造价资料制 定的业工技施和管理水平术编制而的人、材工 料的，供并企业使用本人的、工材料施工和械机台和 工机械台施消班标准耗。 消班量。耗 2..013 规费：据省级政根府或级省关权有 80 工版程量单清价计规范点特
专指工程建设
的工施过中发、程承 包方双在履行发包承同时，合对于 非己过自错责的事件任并成损造失 ， 时对向提出方济补偿和经期顺延 要工求行为。的专指 工程建设施的过程工中 ，发、 包双承的方现代表场 （其委托或人） 对发包要人求承人完成合包内 同外的容额工外及其产生作的费用 出作的面书签字确凭认证 。 备
注
力部门规
定须缴纳必的应，入计筑安建装工 程价造费的。用2. 0.14税金 国：家法规定的税应入建计筑安装工程 造价的营内业税城、市护建设维以税 教育及费附等。 加.20.51发 包人：具工有发程包主资格体 支和工程付款能力价的当事人及以取得该当人 资事格的合继承法人 2。0.16.承包人： 被包发人受的接有工程 施具承工包体主资的当事人格及以得取当该事 人格的资法继承合。人 2..071造价工 程师：取《造得价程师注 工证书册》，在个单一注位从事建册工程造价 活设的动专人业员。 .20.81 造员价：取得全国建设《工造价程员资格 证》，在书一个单位册从事注建设工 程造价动的专活业员人。 .0.12 9程造工价咨人：询取工程得价咨造询资 等质证书级接受，托从事委设建程造价工咨 活询动的企业。2. .02 0标控招价制招：人标据根国
家或省级、行 建业设管主部 颁门发的有关价计据依办和法，按设 施工计图纸计算 的对招，标工程限的定高工最程价造
。
2..012 投标：价标投人投标报时的出程 工价。 造8 0工版程清量单计规价范特 点2.022.合 价同：、发包双方在施工合承同 中约定工程的价。
造3 0版程工清单计量规范价特
点 备
注2.0.8
消耗定额：量 建由设行政主部门管根2 .0.32竣 工结算：发、承包双方依据价 国据合理的工组施织设计 ，按照正施常条件下制工家 关有法、律规和标法规定，按照准同合约定定 ，的生产一个规定 计单量位工合程产格品需所 定确最的终程造工价 。工人、材料、械机班台的会平均消社量耗。 程工清量编单制工 量清程单编 制1、附 录~AF应作 编为制程量工 清的依单；据 、附2是录规范本的组成部， 3.1分一般 定规3 ..1 工程量1清单应具有编由制招标件 文正与具文有等同力效； .131.工 量清单应由程有编具制力能的 能力招的招标， 或受其人托委有具相应资的质介中3、规范本身 就是准 标（贯宣 标人受其委或托，具相应有质的资程造价咨工机构进 编行制 。1P~110； 询人）制编。4 只、是适用要于程工量清计 单要价求的定额无论其，表现形如式何 ，都计价是据。 3依1.3 .工程清量单工程是量清单计价基的 ，础作应为制编招控标价制投标报、、计价 算程量工、支工付款、程调整同合价款办、竣 理结算工以工程索赔等及依据之一。的3. .41工 量清单程由应部分项工程量清 分.31. 3工量清单程由分部应项工分量程 清、单措项施清目单、他其项目单清规费、目项 单措施、目清单、其项他项目清组成单
。
清、单金税目清单项组成 3。1..5 编工程制清量单依的据： 1本、范；规2、 家国省或、级行 建设主业管部颁发门 计价的据依办法和 3；、设工程设建文计； 4、与件设工程建项有关的目准、规范标技、 资术料 5；招标文件及其、充补通、答知纪要； 6、疑 施现场工况情、工 特程点常规施及工 方案 ；7、其他关资料相。0 8 版工量程清单计规范价特 点03版工程量 单计清规范价点 备 特 注.3 分2部项工程分量单 3清..28编制工程量清单出现附录中 包未括 项目，的编制应人作补充并报，省级或业行 程造工价管机构备理案省，级行或业程工造管 理机价构汇总应往住房报城乡建设部标准和准 标额定究研所补 充项目编码由附的的顺录码序 B与和 三 阿位拉数字伯成，并组应从B00×1起顺序编 ，制同招标工一程的项目不得码；工重程量 单中清附有需充项目补的称名、项目征、特计量 单位工、程量计规则、算工内程容。 3.3措施项 清目单3. .1 3施措项清单目根应据拟工建
程的具1 、将境保护、环明文施工安 、.33.1措 施目清项单根据应建拟工程实的体情 ，参照况 3表.3.1列 。项全施工、 临 时施合设定义并为安全
文
情际列况。通项措 3.用32 编制.施措项目清，单现表出 33..1 明施；工施项目 可按 表.3.31 择选列，项业工专程未列 的目，编项制可作补充。人2、 增了冬雨季施加工地,上 地、 措的项目施可按录中规附定的项目择选列项 。下设施建,物的筑时临护设保施 ；出若现本范规列的项目未，可据根工程实际 3情 将、工施排与水工施水分列降；况 补充。 4、将凝土、钢混筋混凝模土 板及支架、手架、垂脚直运机输、械室内空 气污测染试等分别列专业工于 中程。通 用措施项目：1 、安全文 施工明 含环境（保、 护文施工、 安全施工明临时设施 2）夜间、施工 ；1安、全文施工：明用采程工量3 、次搬二运； 单招投标清项目按沪建交2[0064]4 5、4雨季冬施工号执 行 5、大型。械机设备出场进及拆；安 2、用定采计价招投标项目按额6、 工施排；水 沪建管建 027 年00 7 号执9行。7、施工 降；水8 地、上、下设施，地筑物的建时保临护设 ； 施、已完工程及设备保9护。08 版 工程量清计价规单范特点0 版工程3清量单计价范特规点 备注 3 3.. 措2项施中可目计以工算量的项目程清 宜单用分部分项采 程量工清的单式编方制列出项目编，码 、项目称名项、目特征计、量单位和工量计算程 规则不能；算计程工量的目清项单，以“项
”为计量
位。单 、1暂列金：额般一可按分 分部项工程的费 0~11%5暂列。 34 其.它目清项 3.4.1单其 他项目单清应据拟建根工的程 3.具.1 其4项目清单宜按他照列下容内项 列情况体参照，下列容列项： 1、暂内金额列：（20.6. 容内 ）、需1要入纳部分项分工程量清 预金、材料留购置费总承、包务费、服星 单项零综目合单中的价估 2暂暂、估：包括材价料暂单价估专、工程 业作项目费等工。价， 最好只材是费料以方便,投暂估 价 标组人。 3价4.2. 零星作项目表应工据拟根工程建的3 计日工：（、.2.0 8内容 具体）情况详细，出人列工材、、料机的械称名、 、1日工计的价由投单人标过 通计单量位相和数量应随工并量清单程至投标发投 标价报确。定 4总、服务费：（包.0.29内 容 人。 ）、计2日的数量工由按成完发包人 出发计日工指的令 的数确量。定3. 4.2 现出规本范 3第4..1 条未的项列，目 3.43 .编制其他目清单项出现 ，3..14条 可根据工程实际情况补充 未列。的项目，编人可作制补充。 3.5 费规目清单 3项.5. 1规费目项单清应照下按内列容 项：列1、 工程排费污 2；工程定、测额费定 上海；已取工消程定测定
额费。3、社会 障保费包：养老保括险费、业保失 险费、疗保医费；险 、4房住公积； 金、危5作业险外伤意保险害
。
8 0工版程量清计单规价范点特0 3工程版清量单计规范价特点 3..52 现出范规3.5 1 未.的项目列应根 据省级，府政或省级有权关部门的力定列规。 项36 税.金目项单 3.6清1 .金税目清项应包括单列内容下 ：1营业、； 税2、市维城护设建；税 、3育教费加；附 .362.出现规范 .631 .列未的项目应根，据税务部 门的定规项列。工程量 清计单价4 1 .般规定一 .402 .程工清量单价应包括计招标按文 件4..11 用采程量清单工价，计设工程造 建定规完成，程量清工所单项目列的部费用全包，价 由分部项工程 括分部分分工项费、程措项目施费其他、目项、 费、措费项目费、施他其项费目、规费税和 规和费、税金。金 成组。4 ..14措 项施清目计价应根据拟建单工程 的工组施织设，计可 计算以程工的量措施目，项应按部分分项工4 0.. 措5项施目清的单额， 金应据根拟工建程 量单的清方采用式 的程工施案或施方组织设计工 参，照规范规定本综 单价计合价其；的余措施目可以 的项合综价单组确成定 。项“为”位单方的计价，应包括除规费式税 金、的外部全用费。4 ..61其 项他清单应根据工目程特点本和4 .0.6 其项目清单的他额金按下应列定规 规第范 42..、463.6、.48..6 条规定计的价。 确。
定备 注
80 工版程量单清计规价范点 特.4.71 标人招在工量清单程提中供了暂 价的材料和专估工程属业依于法必招须标的，由 包承人和招人共同标通招标过定确料材价单 专业工程与分包。价若材 不属于料依法必须标的，经招发、 承双包协方商认单确后价计。 价若业专程工不于依属法须招标的必经，发包人 、总承包人与包人分按有关计依据进行价计 价
1。招标、人分的金部可按估额金算确定。额 、投标2人部分的承总包服务费应根招据标 人出要求提所发生费用的确定 零，星工项作费 目根据“应零工星项目作计表”价定。 3确、零工星作项的目综合价单应参照规范 规本的定综合价组单成填。写03 版 工程量单计清价规范特
点备 注
.4.1 9用采程量工单清价计工程的应在， 标文件或招合同明确中风险内及容其围范（幅度 ），不采得无限用风险、有所险风或类语 句似定规险风内及容范围（幅度其。
）4. 2招控制标价
、根1工据程点特工和要期求 ，承包可人担承5 %内的以材料 价格风、险1%的施工0机械 使用的费风险。 、2于对法、律法、规章和规 政变策的风险化 。承包不人应担承类此风 险如（金税规费、人、工单等， 应价照按当造价管地理构发布的文机 按件调整实
）（宣贯P40 ） 。1国有资、金资的投程建工设项
42.1 .有资国投金的工程资建设项应目 实行程工清量单招标并应，编招制控标制价。 标控招制超过价准的批算概，招标人时应将其报原概算 审部门审批核。标人的投投报标价高于招标 制价的控，投其标应以予绝。
拒目
实应行工程清量单招并标编应制招 控制标。 价2招标人、编应制招控标制价 作为招,标人能接够的受交价易。格3、 标人投投标的价高于报标招 制控价，的其标投予拒绝应
4.
.22 招控标价制由具应编有制力能招 的人标或受其委，托具有相资应质的程工价造咨 询编人制。1、甲 工程造价咨询资质的咨级 .4.2 招标3控制应根据下价列依据制编 人询承可各类担设项建目招的控 1标、规范； 本40.7.招 标工如设程底标 ，标底根应据招 制价的编制。标2 、 国或家省、级 业建设行主管部门颁发的文 件中工程 2的乙级工、造程价咨资询质咨的 价定计和计价额办法；量清 和有关要单求、施现场实际工况情、合 人可承担各类建设项询只目承能 担、3设建程设计工件文及关相资料； 理施工方法的 500 0元万以的招标控制价的下 编4、招标件中文的工程量单清有关及要； 求及以按省、自照区治直辖、市建设政主管行制。 5 、与建设目相关的项标准、范规技术、 资门部制定的有工关造程计价价法办行编进制。 3工、程价造咨询人不同时接得料； 受招标 和人投标对同人一工程招 6、工的程价管理机造构布的分程造价工 标控制价信投标和价报编的制 。息；程造价工信没息分有的布参照市价；场7 其、的相关资料。他0 8版工 程量单计价清规范特 点30 工程版量清计价规范单特 备 点 4.2.注4分部 项分程费应工根据招标文件中 分部的分项工量 清单程项目特征描述及有关要求，按本规的 第范 .2.43条的规定确 综合单价定计。算综 单合价应中包招标文括中要件投标人
求担承风的险费。 招用文标提供件了暂单价的估料材，按暂估的单价计 入合综单价 。.42.5措 施项目费根据招应文件中标的措 施目清项单本按规范4 ..41、.41.5和 4.2 .3条 的规计定。 1、安价文全明工施：采工用程量 清招单标投项按沪目建交 200[64]4 号执5。行 2采、用额计定招投价标目按 沪建项管 建027 0年079 号 行执 1、。列暂额金：一般可按部分 分项工程的费 10~51作% 为参。 2、考总 承服包务费取的标计准 参（ ）考（1） 招标仅人求要分包对的 业专程工行总承包进理和协管调时 按， 分包专业的工程算估价造 的15%. 计。 算（2招）人要标对求分的专包业 工进程行承总管包理和协， 调并同 要求时供提配服务合，时 据招标根文件 列的配合出务服容内
和提的要求， 按分包出专业的工程算造价的估 ~35%计 。 （算）招标3人行供自材应料， 的按招标人供材应料价的 1值%算计
。4.2
6 .其他项目应按费下规列计价 1、定 暂金额列根应据工程特， 按有点计价关 定规算估 ；2、 估价中暂的材料单应根据价程工价造 信或参息照市价格估算场暂估；价的中业专程 工额金分不同应业专有关计价规按估算定 ；3 、日计应根据工程工点特有关计和依价据计 算；4 、 总包承务服费根应据标文件招列出的 容内和要估求。
算4.
2. 规7费和金应税按本规第 范.4.18 条规的计定。 算.2.84招标 制控应在招标时公价布不， 应上或调浮，招下标人应招标控将价及有制关 资料报工程送所地在工程价管造机理备构。 查.2.94 标人投经复核认招为人标布公的 招标控制价未按照规本的规定范进行制的编应 在，标前开5 天向招 投监标督构机或程工价造管 1、招标制控公价。开 理机构诉投 。2、分分部项程量清单工综的 招投标合督监构应会机工程同价管理机造 单不价开。公 对构投进诉行理，发现处有错的，误责成应 标人修改招 。80 版程量工单计清价规范点 特0 版3工量程清单计价规特点 范 注 4.备3 标价 4投3..1除本规范 制强规性定外，投价标 由标人投主自确，但不得低于定本。成 投标价由投标应或受人委托其有具应相 质资工程的价造咨询人编 制。 .3.4 投标3报价应根下列依据编制：据 .408.投标报 应价根招据标件中文的工程 、1规范； 量清单本和有要求关 、施工场现实情际及拟况的 2、 国家或省级、 行业建设主管部定门颁的 发工方案施或施工组设织 价计法办 ；，计依企据业额和市场定格信价，或息参 照3、企业额，定国家或级、省行建设主业 建管行设主管 部政颁发门的价计额定； 门部分的布会社平均耗消定额进量编制行
。
4、招标文
、工件量清单及其程补通充、 答疑知纪；要5 建设工程设、文计及件关资料；相6 施、现场情工况、 工程特点及定拟的投 施标工织组计或设施工案；方7、 与建 设项目相关标准的 规、等范术资技 ； 8料、 市场价信格息工或程价造理机管构布发的 程工造价息；信 9、它的其关相资。料4 3.4. 部分项分工程应依据费本规范 2.第.40条 综合价单组的内成容按招，文标分 部件项工程分量清项目的特征描述确定单综单 合价算。 综合计价单应考中招虑文标中件求投标人要 承担风险的费。用 招标文件中供了提暂估价的材料单按暂 估，的单计价综入单合。 价08 工程版量单清计价范规特点4. .53投 人可标根工据实程际情结况施 合工组设计织对招，人所标列的施措目项行进增 补。措施 项费目应根据招标文件
中的措项目 施03版工程量 清计价规范特单点1、当 现出招标件中文分分项 工部程清单特征量描述设与 图纸计不时，符 标人应以分投分部项工 量清单的特程描征 为述准，定确投报标的综价单 价合 。、当2工中施工图施或纸计设变更与 程工清量单目项特征 描述不致一， 时承发双包应方 按际施实工的项特征，依目据 同合定约重新确定合综单价。 备 注
清
及单投标拟时的定施工织设计或组施工案方按本 范第 规.414 条的.定自规确主。定其中安全 文明工施应费照按本范第规 .4.51条的规 定 定。确4. 3.6 它项目其费按应列下规报价：定1、 暂列 额应金招按标人其在他目清项单中列 出金额的填写；、2 料暂材估价按应招标人在其他项目 单中列清出单价计的入综单价合； 业专程工估暂应价招按人标其在项目他清中列单出 金的填写额 3、 计；工按招标人日其他项在目清中单出 的列目项和量，自主 数定确综合单并计算价日计工用；费4、 总 承服包费务根招标据文件列中出内 的容和出提要求自的确定主 。.437. 费和规金税应本规按范第 4.18.条 的规确定。定 43.8 .标总投应价当与分部项工程费、 措分施目项、其他项费费和规目费、税的合金计金额 致一。4 4.工程 同合价款约定 4的4.1 .行招实的标程工合同款应在价中 标知通发出之书起日 0 3内，天 由、 承包双发方 依招标据件文中标人的投和标文件在书面同合 约中定 。实行不招标的程工同价款，合发在、包
承
双方认
的可工程款价基上，由发础承、双方 包在合中约定。同 44.2. 行招标实工程，合的约同定不违 得背招、投标文中件关工于期造、、价量质方 面的实等质内性容招。标件与中标人文标文投 件一不致的方地，以投标文为件。 0准8 版工量程单计价规范清特 4.点.43 行实工程量清计价单工的程，宜采用 单价同。合 .4.4 4发承包双方应在、同条款合中对 下列事项行约进定合；同没中约有定或约定明不 ，由双的方协确商；协商定不能成达致一 按的规范本执。 行、 预1付工款程数的、 额支时付及抵扣间方 式； 、 工程2量计支付工程与度进的方式款数、 额时间；及 3、工价程的款调整因、方法素程序、、支付 时间；及 4、索赔 与场现证签的序程、 额金认确与支 时间付 ；5、发生程价工款议争的解决方法及间；时6 承担风、的险内、 容围范及超出约以内 定、范围容调的整办法 7、；工 程工价款结竣编制与算对核支、及 付间；时
3 0版工程清量单价计范规点特
备
注
8、工程
质量保（保修证金）的额数预、扣方 式时及；间 9 与、履合同、行 付价款有关的其支它事 等项 。4.5 程计工与价款量支付4 5.. 1
发包人应按合同照约定付支工程 付款。支预的工程付付预款按，照同约合在工 定进度款中抵扣程。4. 52.发 人包付工支进程款，应度照合 按约定计量和支付同， 支付期周同计量周。期4. .53工程计量时 若，发工现量清程单 出现漏项中、工量程计算偏，以差工及程更变 起工程引的量减增，按承应人在履行合包义同 务过程实际完成的工中程量计算。4 .54 .包承人应按照合约同定向发包人 递，交已完程工报告。量发包 应人接到在报告按后同合约进行定核 。对08 版程工清单量价规范计点 特30 工程版量单清价规范特计 4.点.55承 包应人在个付款每期末周向发 ，包人交递度进款付申支，并附请相的证明应 文件除。同另有合约外定进度，支款付申请 应括下列内容：包1、 本期已完成周工的价款程；
备注
2累计已、成的工完程款；价3 累计已支付、的工价款程 ；4本、周期已成计日工金完； 额5、应加增扣减的和更金额；变6、 应增和扣减的索赔加金额； 7、应抵扣工的程付预款 ；、8扣减的应质量保金； 证、9据合根应同加增扣和减其的金额； 他0、1本付款周期际实应支的付程价工。款 4.56 .发人包在收到承包人递交工程的进 度款支付请及申相的应证明件文，后包人发应在 同合定时约内间核和支对付工程度进。 款包发人扣回应工程预的付，与工程进款度款同 期算结抵扣。4.5 7 .包人未在发合约定同时间支内工付程 进度，款包承人应时及向包人发发出要付 款求的知，通发人包收承到包人通后知仍按要不求 款，可与付承包协商签订延人期款付协议，经承包人 意后延同期付支。协议明确延应期支 付的时和从付间款申生效后请同期按行银贷款 率计算利付应的款息。利4 ..58发 人不包合同按定约支付程进度 工款，方双又未成延达付款协议，导期致施无工法进 行，承时包可停止施工人由，发人承担 违包责任约 0。 8版工程清量计价规单范特点
0
3版程量清工计单规范价点特
备
注
46 .索赔现场与签 4.证6.1合 同方向另一方一出索赔时，应 提有当正索的理赔由和有证据效，并应符合合同 相的关定约
1。、出提赔三要索： （1）要素正当有的赔理索由；（ 2要）有有的索效证赔；据（3 ）要在同合有期内效提出 2、索赔证。要据：求 1（）实性（真）2面全性3（）关 性联（4及时性 （5）具）有律证法效明力3 索、赔方法： （）尽1采取量单索赔项一事即 一的方式赔 （；）索赔要对2经济补与工期偿补偿同时 提出； 3（）尽避免量综因索合而产赔 的相生影互制约响 4、。赔索时限 （1）承包：人在应认索赔确件 后的事 82 天发内出赔索知通否 发包则人责的任将被
免除 2）承包（应人在认确赔索事 件后的 2 4天内出发详细赔索报 ，告 包括赔索据和要依追加求款项的 部资料全。 （）3发人包在受到承收包的 索人赔报后告28 天内须作必 出回答复，应不 答复被视则为
认
可 5现、场签时证：限（ ）1出提证的一签方在发应现 要需证事签件的 7天 内提 出如，不提或若获对方认可， 未其自负责；（2） 受接证签的方一在 4应8小时 内给答予复，如若回不复 则视为同意签证 。.6.2 4若承人包认为承包非原因发生的人 事造件成承包了人经的济失，损承人包应确 在该认件发生事后按合同约，定向发人包出索 发通知赔 发。人在收包到最索赔终报告并后在同约合定时 间内 ，未承包向人 出作复，答 为视项索 赔已经认该可。
.463 承包.人索按赔下列程序处： 1理 承包人、合同约定在的时内间发向人递 包费用交索赔意向通 知；书2、发 人指定包人收集与专赔有索关资的 料； 、 承3人在包同约定的时合内向发包人递间交 费索赔申请表；用 4 发包人指定的专人初步、审查费索赔申 用请，表合符规本范第4.6 . 1条规的定件条时予 受理；以 5发包人、指定专的进人费用索行赔对， 核造价经程师复工核索金赔后额，与包承协人 确定并商由发包人准；批 6 发包、人指的定专人在合同应约的时间定 签内费用索赔署审表批或发，要求承包出提人交有关 索的赔一进步详资料细的通，知收到 待承人提交包详的细料后，资 按条本第 、 4的 5 款程进序。 4行6.4.若承 包的人用索费赔工与延程索 期赔要相求联时，发关包在作出人用索费赔批 准的定时决，结合工应延程的期准，批合综作 出费索用赔工与程延期决定。 0的8版 程工量清计价规范单特点 46.5 若.包人发为认于由承包的原人因造 30 工程版量清计价规范单点特 备 注
额成外失损，发包应在确认引起人赔的事索 件后，合同约按向定包承发出人索通知赔。 承人包收在到发包索赔通人后知在并合 同约时定内，未间向发人作出答包，视为该项 索复已经赔可。 4.6认6. 承包人发包人应要完成合求以外同 的星工零作非或包人承任事件责生发时，包 承人按合应约同及定向时包发人出提场现签。 4.6.证 发、承包人7双确方认的索赔现与 场签费证与用工进度程款同支付期 。.47 工程价款调整4 ..7 招1工程以标投截标日前止2 天8非 招，工标程以同合订前签 2 天为基8准，日其 国 后家的法、法律规、规章政和发策变生影响化 程造价的工应按省级，行业或建主管设门部或其授 的权程工造管价机理构发的规布定调合同 整。价4 .7. 2若工施出现中工图纸施含设（变计 更）工程与量清单目特项征述不符描，
的发、 包双承应按方的项新特征确目相定工程应量清单项目的 综合价。单
4..9 0同中合综单合因价程工变量更需调整时 ，合除同4. .37因分部 分工程项清单量项或非承漏 有约定另外，应按下办法确定：列包 原因人的程变更工，成造增新加工程量清 的1、工量程单漏清项或计设变引起更新的工单 项，其对目应的综合单价下按列法方确： 定程清单项量，目相其综合应单由价包承人提， 1出、 同合中有已用的综适单合，价按同中合 经发包人确后认为结作算依的据 。有已的合综单确价定 2；由于工程量、清单工的程量有数误设或计 2、 同合有类似的中综合价单 参，类似照 的变引起工程量更减，增属合同约定度幅以内，的综合 价单确；定 执行原有的应综单合价；属同合定幅约度以外3 、合同中没有 适或用类的综合单似，价 的，由 其增部分加工的量或程少后剩减余分部工的承包人提 出合单综价，发包人经确认执行。 程后的综合量单价承由人包提，出经 发人确包认后作为结算 依据的。 8 0工版程清单量计价范规点 03 版特工量清单计程价规范点 特.7.44 分因部项工程分量清单漏项或非承 人原包因的工程更变 引，措施项起发目生变， 4化0.1. 由0工程于量变更的，实际发生且 造成了工组施织计设施或方案变更工原，措费施除 本规范 中已的措施项目有按，有原措费的施组价法 4方0.. 9规定条以的费用外损，失包承人提可调 ；原措整施中没费的有施措项，目承包人由出 赔索求要与 根，措据施项目变情况，更提出当的措适费施变发包人协 商认确后给，予补。偿 ，更发经包确认人调后。整4 .75. 因承包人原非引起的工程量因 减，该项增工量程变在化同合定幅约度内的，以应 执行有的原合单综；价该工程项量化变合在 约定幅同以度外，的其综合单价及施费应予 措调以。整 .74. 6施若期内工场价格波动市超一出
定 备注
幅度时应，按合约同调定工程整款；价合没 同约定有或约不明确定，的应省按或行业级建设主管部 或其授权门的工程造价管机理的构规 调整。 定.4.77 不因抗可力事件导的致用费发、 承包，双应按以方原下则别承担分并整工程价 调。款1 工、本身程损害、的因 程工损导害第三 致方员伤人和财亡损失以产运至及施工地场于用施工的 材和待料装安的设的备损，由发害人包承 ； 2担、发包 、人 承人包员伤亡由人其在所位单 负，并责承担相应费用； 、 承3包人施的机械工备设的损坏停工及损失 ，承包人承由；担 、4 停工期间，承包人 发应人包要留在求施 场工地的要必的管人理员保及卫人员费的用 由，包发人担承；5、 程所工需理、清
修
复费用，由发包承 担。 4人..87 工价程调款整告报由受益方在合 应约定同时内向间合的同另一提出，方对方确 经后认整合同调款价。益方受未在合同约定间时内 提出程工款调价报告的，整视不涉及合为 价款的调同。整到工收程款调整报价告的一方 应在合约定同间内确时或提认出商协意见，否则
，
视为
工价款程整调报已经确告。认
80 版程工量单清计价规范特点 4.79.经发、 包双方确定承整调的程价 工款作，追为（减加合）价同与工程进款款度同期 支。付 48 竣工.算结4.8 . 2工程竣结算由承包工人受其或托 委有相具资应质的程造工咨询人编价，由制发 包人或受其委托有相应资具质工的造程价咨人 询对核 4。.8.3 程工工结算应依竣：据1、 规本范 2；施工合同、 ；、工3竣程工图纸及料； 4资双方、确认工程的量 5；、方双认追确（加减）的工程价款 6；、双方确认的 赔索 、场签现事证项及价；款7 投标、件；文8 、招文标件 ；、其9依他。据
03
工程量清版计价单范特点
规
备
注.84. 分4部分工程量项应依据费双确认 的工方程量合同、约的综定合价计单；算如发生 整的，调以发、承包双确方认整的综合调价 计算单 4。.85.措施 项目费应依合据约同的项定 和目金额算；计如生发调的，整以发承、双方 包确认整的金调计算额其中，安全文明施费应 按工规范第本 41.5.条 规定的算计 。8 0版工量程单清计价范特规 点48.6. 它项目其费应用下列按定计规：算1、 计日工应 按包发人际签证实认确的事项计算 ； 、2 暂估价的中材单料应按价、发包双承方最终确认 价在合综价中单整调专；工程暂估 价应按中标价业或包人发承包、与分人人包最终确认价 计算；3、总 包承服务应依据合同约费定额金计 ，算如发生调整的，以发、承包双确方调认整 金的计额； 算、 4赔索用费应依据、 承发双方包确的索 认赔项和事额金算计；5 现场签证费、用依据发、 承包双方签应 资证料认的金额确计算； 、暂列金额应减6工程去价款调整索赔与、 场签现金证计算额如，有额余归发包人。4.8. 7规和税金应费本按规范 第4.18.条
0 3版程工量清计单价范规特点
备 注
规定的计。算4.8.8 承 包应人合在约定同时内间制编完成 工竣算结书，在提并交工竣收验报的同告时 交给发包人。 递承包人未在合约定时同内间递交竣结工算书 ，经发包人催后仍促提未或没有明供答确复的，发包人 可根据以有资料办已结算理 4.8.。9 发人包收在承到人递包交竣工结的算书 后应，按合约定时间同核。 对一工程竣工结算同对完核，成、发包双 方签承字认后确，禁止发人包要又承包人求另与 一
个或多工程个造价咨人询重复对竣工结 核算。4.8.1 0发包或人其委托的工受程造价咨 询收人承到包人递交竣的结算工书，在后同 约定时间合内不核对竣，结工或未提出核算对 见的意 ，视承包为人交的递竣工结书已经认算，可发 包应人向包承支付人程结算价工。 承款包人接到在发包提出人核的对意见，后在合 约同定时内，不确认也间提出异未的议 视为，包发提出人的核对见已经意可，认工结 竣办理算毕完 。8 0版程量清工计价规范特点单 .4811. 包人发应对包人递承的交工竣结 书签算收，不拒收签承包人可的以不交付竣
工
30 版程工清单量价计规范点特
备 注
工程。
承包人 在未同合定约时间递交竣内工算结书的，发包 人要交求付竣工工，程承包应人 当付。交 .4.182竣工结算 办理毕完，包发人将应 工竣结算书送报工程所在工程造地管理价机备构案。竣工结算 书为工程竣工作收备案验交付 使用、的备必件文。4.8. 13竣工结算办理完毕 ，包发人根据应确 认的竣结工算在合书同约时定间内向包人 承付支工程竣工算结款价 4。..18 发包人未4在同合定约间时向内 包承人支付工结算价款程，承包的人可催告发包人支 付结算款。价如成延达期支协议的，发 包付应人按期同银行同贷款类利率付拖欠工支 价程的利息。 款如达未延成期付支协议，承包人以与可发 包人协将该工商折价，或程申请人法院民该将 程工法依卖拍承，人包就工程该价折或拍卖者 的款优价先受。 偿.9 工程计价4议争处理 .4.9 1在工计程中价对工程，价造计价依据、办法 及以相关政策定规发争生议项事的 由工程，造价理管机负责构释。解4.9.2 发包 人以对程质量工有议，拒绝异
办
理程工工竣算结的已，工竣验或收竣已工未 收但实验际入使用的投程，工质量其议争按该 工保修程合同执行 竣工，结算合按约同定办理； 竣工已验收且未未际投入实用的工程以使停及工 建工停程质的争议量，方应双就争有议部 的委分托有资的检质鉴测定构进机行测，根据 检检结测确果定解方案决，或按程工量质监机督构的 理决处定执后行理办工结算竣，争无议 分部的竣结工按合同算约定办理。08 工版程清量单计价范规特 4点..39 、承包发双发生方工程造合价同纠纷 时，通应过列下法办解决： 、1双方商；协 、 提请调解2 工程，价造理机管负责调构解 程造工问价； 3题、按合 同定向约仲裁构机请申仲或裁人 民法院向诉。起 .9.44在合同纠 纷案处理件，中需工作 造价鉴程定的应，托具委相应资质有工程的价造咨询 进行人。
0
3版工 程清量单计价规特点范
备注