建德市下北线（下涯至春秋段）公路改建工程
高
挡
墙
专
项
施
工
方
案
建德市下北线（下涯至春秋段）公路改建工程
项目经理部
2013年06月10日
高挡墙安全专项施工方案
一、编制说明：
（1）编制依据
1、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《公路工程施工安全技术规程》。
2、《公路路基施工技术规范》（JTG-F10--2000）
3、《公路工程质量检验评定标准》（JTGF80-1-2004）
4、交通部《公路工程施工安全技术规程》（JTJ076--95）
5、《地基与基础工程施工及验收规范》GBJ-2002-83
6、《砌体工程施工及验收规范》GB50203-98
7、《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46-88
8、《建德市下北线下涯至春秋段公路改建工程》两阶段施工图。
9、现场实际情况及我公司多年的施工经验。
（2）编制目的
1、加强建筑工程安全生产监督管理，保障人民群众生命财产安全；
2、贯彻落实《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》以及《建
设工程安全生产条例》；
3、规范省、市、县建筑施工安全管理工作。
（3）适用范围
适用于本项目高挡墙砌筑。
二、工程概况
（一）工程描述
下北线是建德市的一条重要县道，位于建德市中部，是下涯镇320国道以北区的唯一骨架公路，承担着下涯镇内部联系与对外沟通的重要使命。本项目起点位于320国道下涯段K339+140附近，起点桩号K0+000，终点位于春秋村，主线终点桩号K4+396.95全长4.397公里。之后按三级公路标准对老路进行拼宽处理，至改造终点徐坑桥头，连接线全长0.247公里。路线全长4.644公里。
本项目采用交通部颁发的《公路工程技术标准》（JTG B01-2003）中的二级公路技术标准建设，路基采用15米，路幅布置为：行车道宽2×3.5m,硬路肩（慢车道）宽2×3.25m,土路肩宽2×0.75m,设计速度采用60公里／每小时。本工程项目K3+380~K3+700段为改溪路段，挡墙平均高度为6米，属于高挡墙施工。
（二）施工环境
路线区属亚热带季风气候，四季分明，温暖湿润，雨量充沛。全年有两个主要降雨期，主要是春季3~5月，雨量同步增长和5~7月的梅雨季节。以上两个降雨期是本区地质灾害的高发期。区内主要河流为下涯溪，下涯溪宽约20米，各河道平时水流速缓慢。除丰水季节短时间内水流速度较快外，一般情况下，江河水流速度均较慢，对河床的冲蚀力小。
三、施工方案
（一）施工准备
1、施工机械设备准备情况
针对挡墙施工，机械设备投入是至关重要的因素，为保证工程顺利进行，各种机械必须配备良好，我部准备投入的施工机械设备有：挖掘机2台、自卸车3辆、拌和机1台、震动棒3只（片石混凝土采用商品砼浇筑）。各种机械状况良好。
2、人员投入情况
本项目人员配置情况为：现场负责人、质检员、安全员、材料员各一名。
（二）进度计划安排
高挡墙施工计划于2012年10月开始，于2013年5月结束。
（三）工艺流程
挡土墙施工工艺流程图
（四）施工工艺及技术方案：
1、复测定位
（1）在工程开始前对防护工程所处位置的原地面进行复测。
（2）防护工程区域内的所有树根、有机物及废料予以清除；并按设计标高及坡度修整地面，按图纸尺寸及形状放样并挂线施工。
2、基础开挖
（1）基坑的开挖和回填符合图纸及技术规范的要求。
（2）基础按图纸要求设置在压实地基上。如地基软弱，承载力不够，则按图纸或监理工程师的要求加以处理。
（3）当砌体受到冲刷时，其基础埋置深度符合设计要求。
3、地面排水与防水
基坑开挖前做好地面排水。土质基坑在开挖中和开挖后，如有受水浸泡的可能时，提前备有临时排水设施，不使坑内积水。否则受积水浸泡的基底土壤全部清除，并重新填土压实到基底面。
4、砌体施工
石料在使用前浇水湿润，清洗干净表面的泥土、水锈。
（1）护坡、挡土墙的坡脚按图纸要求的深度嵌入基槽，凡坡脚与混凝土或砌石基础相接时，浆砌时要将相接的基面打毛并坐足砂浆。
（2）挡土墙砌体较长时分段砌筑，每分段长15m，分段位置设沉降缝，缝宽2-3cm，沉降缝做到整齐、缝直，缝内采用沥青麻絮填塞，填塞深度不小于15cm。
（3）为使沿石块的全长有坚实的支承，所有前后的明缝均用小片石料填塞。
（4）表面砌缝的宽度不超过2.5cm。
（5）坡面上的砌筑，在夯实的砂砾垫层上，以一层锁结一层的接缝方式铺砌。砂砾垫层材料的混合物，其粒径、含泥量、级配符合技术规范的
规定。垫层与铺砌层配合铺筑，随砌随铺。
砌体各层大致找平，砌成直线。底层或基层用较大的精选石块，所有层次的铺砌都使承重面和石块的天然层面平行。砌筑工作中断后再进行砌筑时，将原砌层面予以清扫和湿润。
（6）砌石边缘顺直、整齐、牢固。
（7）石块平砌，并根据墙高进行分层配料，每层石料高度大致齐平。外圈定位行列和镶面石，丁顺相间或二顺一丁排列，砌缝宽度不超过3cm。上下层竖缝错开距离不得小于8cm，不得在丁石的上下方布设竖缝。砌体里层平缝宽度不大于3cm，竖缝宽度不大于4cm。
（8）浆砌挡墙砂浆应严格按照配合比拌制，标号不小于设计强度。所有石块应座于新拌砂浆之上，在砂浆凝固前，所有缝应满浆，石块固定就位。填塞竖缝的片石应被砂浆包裹。
5、勾缝
（1）砌体外露面的勾缝采用监理工程师认可的勾缝工具进行勾缝。不论是凸缝、凹缝还是平缝，浆砌勾缝嵌入砌缝内约2cm深。
（2）勾缝砂浆标号不低于砌体砂浆标号。除非图纸规定或监理工程师另有指示外，勾缝砂浆的标号比砌体砂浆高一级施工。
（3）当勾缝工作完成和砂浆初凝后，砌体表面刷洗干净，用浸湿的草帘，草袋等覆盖，并至少养生7天，在养生期间经常洒水，使砌体保持湿润，并避免碰撞或震动。
6、泄水孔和反滤层
（1）各种石料的浆砌挡土墙按图纸和监理工程师的要求设置泄水孔。泄水孔的后面设置反滤层。泄水孔进水口的底部铺设30厘米厚的粘土层并夯实，以防水分下渗造成危害。
（2）当浆砌墙体背后填料为粘土时，在填料与墙背之间设置厚度不小于30cm的连续的砂砾排水垫层，以疏干墙后填料，防止墙背承受静水压力。泄水量大时，在排水层底部加设纵向渗沟以配合排水层把水排泄到墙外。
排水层的顶部和底部采用30～50cm厚的不透水材料封闭，以防水下渗。
（五）施工中质量控制要点
1、基本要求：
（1）石料或混凝土预制块的质量和规格应符合有关规范和设计要求。
（2）砂浆所用的水泥、砂、水的质量应符合有关规范的要求，按规定的配合比施工。
（3）地基承载力必须满足设计要求。
（4）砌筑应分层错缝。浆砌时坐浆挤紧，嵌填饱满密实，不得有空洞；干砌时不得松动、叠砌和浮塞。
（5）沉降缝、泄水孔、反滤层的设置位置、质量和数量应符合设计要求。
2、砌体挡土墙的质量检验和质量标准（JTGF80/1-2004）
砌体挡土墙的质量检验和质量标准（JTGF80/1-2004）详见表
砌体挡土墙实测项目 表1
外观鉴定：
1、砌体表面平整，砌缝完好、无开裂现象，勾缝平顺、无脱落现象。
2、泄水孔坡度向外，无堵塞现象。
3、沉降缝整齐垂直，上下贯通。
3、质量问题及原因分析
A、浆砌挡土墙表面不平整，线形不畅
（1）现象、原因
砌体表面（墙面）不平整，石块之间出现错台。线形不顺畅，表面粗糙凹凸不平。原因分析：
1）放线不准，挂线不牢，疏于检查。砌筑时未将石块的平整面放在外露面。
2）标准杆间距过大，未按挡土墙断面挂线标明，砌筑时质量意识不强。
3）未按规范施工，石料采集不当。相邻石块未加对齐，或虽有样板，但被走动，导致差错。
4）坐浆不足或砂浆未达到强度时，墙背即行回填，造成墙体走动。
（2）处理措施：
1）认真放样，立牢标准杆，挂线稳定，有专人负责检查标准杆牢固情况。
2）把好材料关，选用好石料，块石厚度在20～30㎝之间，形状大致方正，上下面平整。镶面石加以必要修整，使表面平整规则。
3）砌筑时应注意平整面砌在外露的一面，表面平整，边线应顺直。
4）必须树立样板挂准样线，加强质量意识，防止样架扰动。特别注意小半径弯道处的标准杆距，以防出现折角问题。
5）相邻石块，必须对齐，坐浆饱满，砌缝挤紧。
6）每位砌石工配备一把2m长直尺，随砌筑随检查，保证大面平整度不超限。
7）墙后回填，应在砌筑砂浆达到设计强度的70%以上时方可进行。
8）对个别或局部突出不平整重新修凿，严重走动部分拆除重砌。
B、沉降缝不垂直
（1）现象、原因
砌筑沉降缝不垂直或上下错缝，缝宽不一致，有时表面虽垂直，但墙身内部石块相互交叉重叠，形成假缝。原因分析：
1）砌筑时未设样架，或设置不垂直、位置不准确。
2）砌筑时，上下石块未对齐，转角石两个面不垂直，表面不平整。
3）压顶混凝土浇筑时，沉降缝处模板胀模或走动。
（2）处理措施
1）砌筑前应认真放样复核，竖好样架，砌筑过程中经常检查，防止走动并随时校正。
2）用于沉降缝的石块，应经加工，块石基本方正。大小适中，表面平整，相邻面相互垂直。
3）砌筑时应做到上下对齐，侧面垂直，坐浆饱满，填缝密实。
4）压顶混凝土的模板应支撑牢固，尺寸符合要求，缝隙与墙身留缝一致。
C、挡土墙泄水孔不出水
（1）现象、原因
砌体挡土墙泄水孔堵塞，墙后填土潮湿，含水量大，泄水孔不出水。 原因分析：
1）泄水孔进口反滤材料被堵塞，反滤碎石含泥量大，填土进入反滤层。
2）泄水孔被杂物堵塞。
3）反滤层设置位置不当。
（2）处理措施：
1）基底碎石垫层必须夯实，嵌入土内，以增加挡墙基础与土基的摩擦力。
2）基础回填，必须两侧同时填筑，并分层填筑，分层夯实，压实厚度不应超过15㎝，且夯实的密实度达到设计要求。
3）严禁用垃圾土、潮湿土或杂树皮草根等杂物进行回填。
4）应避免采用推土机将大量的土直接推向墙身，也不得用挖掘机向墙扔推填土。
5）挖除墙背填土，改用稳定土或渗水材料分层填筑，分层夯实，改善墙身受力情况。
6）在条件可能时，可增高墙前填土高度，以增加挡墙的被动土压力。
D、勾缝砂浆脱落
（1）现象、原因：
勾缝砂出现裂缝，而后起壳成块状或条状脱落。原因分板：
1）勾缝前砌体未经润湿，勾缝后砂浆内水分被干燥的石块吸收，导致砂浆因水分反应不充分，强度下降，碎裂脱落。
2）砂浆配合比不准，强度不够，在外力作用下，碎裂脱落；或水泥含量过大，收缩裂缝增多，造成碎裂脱落。
3）块石砌筑时，砂浆填缝不饱满，空隙太大，块石松动，造成表面勾缝砂浆脱落。
4）勾缝砂浆未经充分养护，造成收缩缝或强度减低，导致砂浆收缩脱落。
（2）处理措施：
1）勾缝前应先将石块之间的缝隙用砂浆填满捣实，并用刮刀出深于砌体2㎝的凹槽，然后洒水湿润，再进行勾缝隙。
2）严格控制砂浆配合比，做到配合比正确，拌和充分，随拌随用，严禁隔夜砂浆掺水后重拌再用。
3）砌筑时砂浆饱满，空隙填充密实，并将粘附面石砂浆清除干净。
4）加强洒水养护，当气温较高时，应对砌体勾缝加以覆盖保养。 对于已出现勾缝开裂或剥落处应予以清除扫净，润湿后重新勾缝修复。个别或局部松动部分的石块应重新砌筑后再进行勾缝。
E、挡土墙墙后回填材料时应注意的几个问题：
（1）、需待砌体砂浆强度达到70%以上时，方可回填墙背填料。
（2）、墙背回填要均匀摊铺平整，并设不小于3%的向内横坡度逐层填筑，逐层夯实，不允许向着墙背坡度填筑，严禁使用膨胀土和高塑性土。碾压机和填料性质应进行压实试验（一般要求其压实度不小于95%），确定填料分层厚度和碾压遍数。
（3）、压实时应注意勿使墙身受较大的冲击影响，临近墙背2.0m～3.0m范围内，应采用小型压实机具碾压（当采用小型机具夯实时，每层碾压厚度不应大于15㎝）。
3）现场质量管理制度
3.1 、质量员对现场所进行的与质量有关的活动进行观察、监督与检查。检查现场的施工工作是否按已批准的程序进行。
3.2、 现场检查活动是随机的，无特殊原因，原则上每天都要进行，对观察发现的不足或缺陷要作出记录，并将不足或缺陷按重要性的不同以书面或口头形式通知责任方。
3.3 、项目工地每月召开一次由各部门和项目经理参加的质量小结会。技术部在会上向大家汇报当月质量体系运行情况，及时找出存在的问题，督促有问题的部门积极采取纠正措施，抓紧整改。
3.4 、现场发现的所有质量问题，其改正行动都要按程序文件规定的格式记录下来，且随着工程进展，逐步向下一阶段移交，作为竣工状态证明质量达到要求的记录文件。
3.5 、项目工地对质量体系运行中出现与质量管理文件有冲突或无法执行的情况时，要及时向公司报告，以求得问题的及时解决。
四、安全生产组织机构
我部建立安全生产管理体系，责任落实到人。以项目经理为第一责任人，其余各部门负责参与安全管理及监督。实行层层监管，人人负责。保证在基础施工各工序责任到位。
安全施工保证体系框图
五、危险因素分析及对策措施
（1）事故发生的主要原因
1）挡土墙基础承载力不够。
2）砌筑质量不合格、回填土规范导致路基土压力向外挤压。
3）砌筑的石块强度不够。
4）施工人员不小心从挡土墙上坠落。
5）施工人员从脚手架上坠落。
6）挡土墙上的物体滚落挡土墙下伤人。
（2）危险源的控制措施
1）施工前做好基底承载力实验，确保地基强度。
2）项目部质检人员做好质量管理工作，保证施工符合设计图纸及规范。
3）对所选用的石料进行抗压强度试验，抗压强度应在30Mpa以上，，尽量选用较大的石块砌筑且片石应大致方正，无明显锋棱凸角，顶面及底面
较为平整，其厚度不宜小于20cm，宽度及长度不小于其厚度。
4）搭设脚手架，挂安全防护网。
5）施工人员均带好劳保物品，严禁在施工时进入挡土墙及脚手架下面。
六、安全保证措施
1、高挡土墙砌筑防护作业，必须搭设牢固的脚手架。
2、砌石工程自下而上砌筑。片石改小，不得在脚手架上进行。护墙脚筑时，墙下严禁站人。始运石块上架，跳板应坚固，并设防滑条。
3、抹面、勾缝作业必须先上后下。严禁在砌筑好的坡面上行走，上下用爬梯。架上作业时，架下不准有人操作或停留，不得上面砌筑、下面勾缝。
4、砂浆拌和机作业应安置稳妥，开机前确认传动及各部装置牢固可靠，操作灵活、运转中不得用手或木棒等伸进筒内清理筒口的灰浆。
5、作业中如发生故障，立即切断电源，并将筒内砂浆倒出。
6、挡墙挖基视土质、湿度和挖掘的深度设放安全边坡，否则设置相适应的围壁支撑。
7、人工挖基作业时，从基坑内抛上的土方应边挖边运。用土台分层抛掷传运出土时，台阶宽度不得小于0．7m，高度不得大于1．5m。基坑上边缘暂时堆放的土方至少距坑边0．8m以外，堆放高度不超过1．5m。
8、修整边坡时的多余土不能随意散洒在边坡脚或边沟处，集中后弃于弃土场。
9、修整边坡时，要注意保护原有的植被，以保证水土不流失.
10、机械工人、特种工人按本施工作业文件的有关要求进行防护。
11、开挖基坑时，注意挖掘机、打夯机的噪声是否在标准范围内，机械尾气排放、振动影响在允许范围内。随时检查机械是否漏油。
12、开挖基坑土要堆放整洁，土堆高不超过1.5m，土推坡脚距基坑边缘不少于1.0m。
13、试验后的污水要注意排放，不排入居民饮用井水、饮用河水及农田内。
14、水泥、砼运输不超载，不遗洒。勾缝时，不少浆，砼不遗洒。
15、沥青伸缩缝施工时，防止沥青遗洒。在空旷地方熬制沥青，防止将剩余的沥青倒入农田、河流或渗入良田。
16、施工完毕后，及时清理现场，处置好建筑垃圾，剩余材料及时回收。
17、集中拌和场建立在工地位置适中、离居民稍远的、地基稳固、空旷的地方。
七、文明施工环境保护措施
文明施工：
（一）目标
确保施工现场整洁有序，工完场清，树立建设单位和施工单位形象。工程质量、施工资料、安全管理、施工现场及各种临时设施等严格按市文明工地标准执行。
（二）组织措施
1、建立文明施工领导小组，由副经理吴元军直接负责，设置专职工作人员具体负责。建立健全岗位责任制，与各施工队签订文明施工责任书，把文明施工责任落到实处。
2、制定及明确施工管理制度，对施工人员进行文明施工教育，提高全体施工人员文明施工自觉性，增强文明施工意识，树立企业形象。
3、施工期间，紧紧依靠当地政府、认真了解、切实尊重当地人民的宗教信仰和民族风俗习惯。
4、每旬进行定期检查，及时发现问题，解决问题。
（三）现场管理措施
1、临时设施设置，根据现场实际情况进行统一规划设计，经监理工程师批准后实施。生产及生活设施分片设置，房屋布局合理，符合消防、环保和卫生要求。做到场地平整、排水畅通。各种设施安装符合安全规定，并定期进行检查。各种福利设施、活动场所设置齐全，并有专人管理，为参建职工提供良好的生产和休息环境。
2、按照施工组织设计及批准的平面布置图，认真搞好施工现场规划，做到布局合理，房屋驻地及邻路施工区域设彩钢板围挡，井然有序，尽量减少破坏植被和现状交通。施工现场的临时用电和排水设施，规范安全可靠。
3、施工现场做到挂牌施工。设置工点标牌，标明工程项目概况、文明工地负责人、施工负责人、技术负责人、工程规模、进度计划等；各级管理人员及工作人员一律挂胸卡上岗。现场机具、材料、成品及半成品堆放整齐，挂牌标识清楚。工程垃圾集中定点放置、定期外运。
4、现场配备安全旗、安全标语、安全警示牌、事故警示板等标志，规范施工生产。施工所用机械设备、材料存放避免侵入公路限界，且不影响交通。如需占用公路路面及有关设施，事先与交通管理部门取得联系，征得同意后实施。占用路面地点前后按规定设置警告牌及夜间警示灯。封闭道路施工作业在规定时间完成，施工完毕对作业项目及道路进行检查，符合要求后通知交通管理部门开通放行。施工期间自觉维护与施工相干扰路段的交通秩序。
5、大型机械运输、行驶，事先对既有公路的路面宽度、桥涵宽度及通过荷载进行调查，需加宽道路和加固桥涵时，先征得地方主管部门同意后再进行，车辆通过或施工结束后恢复原样，或按管理部门要求办理。
6、施工机动车辆始终处于完好状态，在国道或地方道路上行驶，遵守地方政府及交警部门的管理规定，遵守公安部《交通管理条例》，自觉维护交通秩序，文明驾驶，礼让三先，保证运输畅通和安全。
7、对施工区域内的通信、排水等设施，施工前主动与主管部门联系，施工中采取有效措施防护，并按要求进行改移或恢复。保证其正常使用。
8、 现场配备洒水车，施工现场及场内道路每天坚持洒水，对运输、储存易产生扬尘的物料用蓬布覆盖。创造一个良好的施工生产环境。
9、工程完工后，及时清理现场，机具材料及时返库，施工垃圾及时运走，做到“工完、料净、场清”。
（四）项目部管理措施
1、工地保证开水供应，不食用生水；不污染水源，不浪费用水。保证供水和用水环境洁净。
2、办公室、宿舍实行卫生值日制，定时清洁制。保持室内环境整洁、卫生，做到无痰迹、烟头、纸屑等，提倡无烟办公室。所有生活垃圾定点堆放，定时回收，集中处理。
3、食堂保持内外环境整洁，配备冰箱和消毒柜，专人管理，保持清洁卫生。炊事员持健康合格证和培训证上岗，并做到“三白”。定期进行消毒、防尘、灭蝇、灭鼠工作；
4、兼职卫生员要协助医务人员抓防病卫生工作，做好记录，暖季经常到食堂验收食品，防止食用腐蚀变质食品，防止食物中毒。工地现场配备急救药箱，医务人员
跟班巡视工地。保证施工人员的身心健康。
环境保护：
1、防止污染河道
所有机械施工前均应检查其油箱、油路等是否漏油。内有漏油机械，严禁在河道内、河道旁进行施工。必须待其修理后保证不污染河道才可进行；
2、生活居住区设垃圾坑，生活垃圾、施工垃圾等运至政府设定的垃圾场集中处理；
3、严禁随处大小便，设立公共厕所，并有醒目标示。在厕所旁边设置化粪池进行集中处理；
4、减少施工中的噪声和振动，不扰民，对现场的便道经常洒水，以减少粉尘；
5、不随意乱砍树木，不得随意捕杀野生动物，保护好生态环境。
6、严禁所有施工操作人员在林区内吸烟及生火。
八、特殊气候、季节、时段的施工
（一）、低温下的安全施工（虽然路基施工在夏季，但考虑有特殊的极端低温气候出现，故制定此施工措施）
1、当昼夜平均气温连续5天低于+5℃或日昼夜最低气温低于-3℃时，即按冬季施工。
2、在低温施工时，要编制低温施工方案，报业主和监理工程师审批后才能进行。
3、施工前，通过气象部门人员随时了解气象变化。
4、低温施工时，要加强施工机械保养，对水箱、油路管道等润滑部件勤检查，勤更换，防止设备冻坏。
（二）、高温下的安全施工：
高温季节的施工，应按劳动保护规定做好防暑降温措施，适当的调整作息时间，尽量避开高温时间，如有必要，在不影响施工区域搭设凉棚，供应冷饮，准备好防署药品。
（三）、雨季的安全施工：
1、建德地区5、6月梅雨，8、9月的台风暴雨，为雨水充沛地区，因此，必须做好雨季施工期间的技术安全措施，制定层层落实的具体办法和定期的检查制度，以保
证施工安全和进度。
2、与气象台建立固定联系，由气象台提供每周天气预报，及时调整计划。
3、暴雨、台风等恶劣天气前后，现场安全小组要专门检查临时设施、支撑、围护、设备、电器的安全，发现隐患，立即整改。
4、雨季期间设专门班组，对集水的地方进行24小时巡查，及时抽出，确保排水畅通。
5、路基施工前，掌握天气预报情况，防止大雨突然袭击，确保施工质量和安全。
6、在雨季前，给施工人员配备雨衣、雨鞋等；对原有抽水设备进行全面检查、补充，雨后及时排干各地方积水，将雨天对施工的影响降到最低。
7、应急小组派员24小时巡逻，巡查路基边坡的稳定，有无坍方出现的可能。
（四）、夜间的安全施工：
合理安排夜间施工的项目，夜间施工将采取以下措施，确保工程质量和安全。
1、建立夜间值班制度，做好周密的组织和技术交底，配备足够的资源，确保夜间施工顺利进行。
2、安装足够的照明设备，保证夜间施工有良好的照明条件。
3、在距施工区间30米处悬挂红灯示警标志。
九、应急救援预案
（一）、应急准备
1、职责
应急组织的分工职责
组长职责：
1)决定是否存在或可能存在重大紧急事故，要求应急服务机构提供帮助并实施场外应急计划，在不受事故影响的地方进行直接控制；
2)复查和评估事故(事件)可能发展的方向，确定其可能的发展过程；
3)指导设施的部分停工，并与领导小组成员的关键人员配合指挥现场人员撤离，并确保任何伤害者都能得到足够的重视；
4)与场外应急机构取得联系并对紧急情况的记录作出安排；
5)在场(设施)内实行交通管制，协助场外应急机构开展服务工作；
6)在紧急状态结束后，控制受影响地点的恢复，并组织人员参加事故的分析和处
理。
副组长(即现场管理者)职责：
1)评估事故的规模和发展态势，建立应急步骤，确保员工的安全和减少设施和财产损失；
2)如有必要，在救援服务机构来之前直接参与救护活动；
3)安排寻找受伤者及安排非重要人员撤离到集中地带；
4)设立与应急中心的通讯联络，为应急服务机构提供建议和信息。
通讯联络组职责：
1)确保与最高管理者和外部联系畅通、内外信息反馈迅速；
2)保持通讯设施和设备处于良好状态。
3)负责应急过程的记录与整理及对外联络。
技术支持组职责
1)提出抢险抢修及避免事故扩大的临时应急方案和措施。
2)指导抢险抢修组实施应急方案和措施。
3)修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷。
4)绘制事故现场平面图，标明重点部位，向外部救援机构提供准确的抢险救援信息资料。
交通工具组职责
1)负责对现场交通秩序维护，保证救援机构或救护车辆的通行；
2)配备小一辆，小车司机：王坚；
3)车牌号码：浙A 726M1；
抢险抢救组职责
1)实施抢险抢救的应急方案和措施，并不断加以改进。
2)寻找受害者并转移至安全地带。
3)在事故有可能扩大进行抢险抢救或救援时，高度注意避免意外伤害。
4)抢险抢救或救援结束后，直接报告最高管理者并对结果进行复查和评估。 后勤保障组
1)保障系统内各组人员必须的防护、救护用品及生活物质的供给。
2)提供合格的抢险抢救或救援的物质及设备。
(二)、机械伤害事故应急预案
1、预防机械伤害事故的发生
机械伤害事故的形式惨重，如搅死、挤死、压死等，轻者造成人身外伤或伤残。
（1）、检修、检查或操作过程中忽视安全措施，如违章带电操作等。
（2）、缺乏安全装置。
（3）、电源开关布置不合理。
（4）、自制或任意改造机械设备。
（5）、任意进入机械运行作业区。
（6）、没有资格证的人员上岗操作。
2、对内事故报告及对外通讯联系：
发生机械伤害事故后，要立即报告，并根据伤员情况及时与外界联系，求援，以保证伤员能够得到及时有效的救治。
事故报告电话：0571-64563965
急救电话：120
拨通“120”后，要讲清事故的地点及求援所用的电话号码，简要说明伤员受伤情况，并派专人到路口接应救护车。
3、应急方案：
发生断手、断指等严重情况时，对伤者伤口要进行包扎止血、止痛、进行半握拳状的功能固定。对断手、断指应用消毒或清洁敷料包好，不要将断指进入酒精等消毒液中。以防止细胞变质。将包好的断手、断指放在无泄露的塑料袋内扎好，并放置冰块，随伤者送医院抢救。
发生头皮撕裂的必须及时对伤者进行抢救，采取止痛及其他对症措施；用生理盐水冲洗有伤部位，涂红汞后用消毒大纱布、消毒绵紧紧包扎，压迫止血；使用抗菌素，注射抗破伤风血清，预防感染；送医院进行治疗。
备注：如果遇到此类情况，没有条件进行现场处理的，立即送伤者到医院救治。
4、预防措施：
（1）、检修机械必须严格执行断电、挂禁止合闸警示牌和专人监护或隔离。
（2）、严禁无关人员进入危险区域。
（3）、操作人员要接受相应培训并定期考核。
(三)、交通事故应急预案
1、交通事故发生后要立即报告，并根据事故情况的严重性及时的与外界联系，以保证伤员得到及时有效的救治。
事故报告电话：0571-64563965
急救电话：120
2、现场处置
事发后项目部接到道路交通事故信息后，立即派出有关人员赶赴现场，保护警戒好事故现场。并立即向110和事故应急处置领导小组报警和报告。
3、现场施救
应急救援队伍快速、果断地进行现场施救，全力控制事故态势，防止事故扩大。
(1)在医疗部门人员到达现场之前，事先到达事故现场的应急救援力量应当按照救护操作规程，对伤情危急的伤员进行止血、包扎等紧急处置。急救、医疗部门人员到达现场后，由急救、医疗人员组织抢救受伤人员，在交警未来之前积极协助运送伤员，维持现场秩序。
(2)协助交警破拆车辆，解救因车辆颠覆、变形被困于车内的人员。
4、应急救援人员的安全防护
参加现场应急救援的人员，必须加强个人安全防护。现场救援指挥部负责组织采取各种现场安全防护措施，严格执行交警制定的人员进出事故现场的管理程序。
5、群众的安全防护
现场救援领导小组应根据事故具体情况，明确周围群众安全防护的必要措施，决定应急状态下群众疏散的范围、方式、程序并组织实施，维护事故现场警戒，实施交通管制，疏散现场无关人员，防止事故扩大和蔓延，造成其他人员伤害。
6、恢复交通
现场人员、车辆施救完毕后，应及时清理现场，修复受损交通设施，恢复正常交通秩序。对隐患一时难以排除的，应及时采取改道分流等措施恢复道路交通。
建德市下北线（下涯至春秋段）公路改建工程
高
挡
墙
专
项
施
工
方
案
建德市下北线（下涯至春秋段）公路改建工程
项目经理部
2013年06月10日
高挡墙安全专项施工方案
一、编制说明：
（1）编制依据
1、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《公路工程施工安全技术规程》。
2、《公路路基施工技术规范》（JTG-F10--2000）
3、《公路工程质量检验评定标准》（JTGF80-1-2004）
4、交通部《公路工程施工安全技术规程》（JTJ076--95）
5、《地基与基础工程施工及验收规范》GBJ-2002-83
6、《砌体工程施工及验收规范》GB50203-98
7、《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46-88
8、《建德市下北线下涯至春秋段公路改建工程》两阶段施工图。
9、现场实际情况及我公司多年的施工经验。
（2）编制目的
1、加强建筑工程安全生产监督管理，保障人民群众生命财产安全；
2、贯彻落实《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》以及《建
设工程安全生产条例》；
3、规范省、市、县建筑施工安全管理工作。
（3）适用范围
适用于本项目高挡墙砌筑。
二、工程概况
（一）工程描述
下北线是建德市的一条重要县道，位于建德市中部，是下涯镇320国道以北区的唯一骨架公路，承担着下涯镇内部联系与对外沟通的重要使命。本项目起点位于320国道下涯段K339+140附近，起点桩号K0+000，终点位于春秋村，主线终点桩号K4+396.95全长4.397公里。之后按三级公路标准对老路进行拼宽处理，至改造终点徐坑桥头，连接线全长0.247公里。路线全长4.644公里。
本项目采用交通部颁发的《公路工程技术标准》（JTG B01-2003）中的二级公路技术标准建设，路基采用15米，路幅布置为：行车道宽2×3.5m,硬路肩（慢车道）宽2×3.25m,土路肩宽2×0.75m,设计速度采用60公里／每小时。本工程项目K3+380~K3+700段为改溪路段，挡墙平均高度为6米，属于高挡墙施工。
（二）施工环境
路线区属亚热带季风气候，四季分明，温暖湿润，雨量充沛。全年有两个主要降雨期，主要是春季3~5月，雨量同步增长和5~7月的梅雨季节。以上两个降雨期是本区地质灾害的高发期。区内主要河流为下涯溪，下涯溪宽约20米，各河道平时水流速缓慢。除丰水季节短时间内水流速度较快外，一般情况下，江河水流速度均较慢，对河床的冲蚀力小。
三、施工方案
（一）施工准备
1、施工机械设备准备情况
针对挡墙施工，机械设备投入是至关重要的因素，为保证工程顺利进行，各种机械必须配备良好，我部准备投入的施工机械设备有：挖掘机2台、自卸车3辆、拌和机1台、震动棒3只（片石混凝土采用商品砼浇筑）。各种机械状况良好。
2、人员投入情况
本项目人员配置情况为：现场负责人、质检员、安全员、材料员各一名。
（二）进度计划安排
高挡墙施工计划于2012年10月开始，于2013年5月结束。
（三）工艺流程
挡土墙施工工艺流程图
（四）施工工艺及技术方案：
1、复测定位
（1）在工程开始前对防护工程所处位置的原地面进行复测。
（2）防护工程区域内的所有树根、有机物及废料予以清除；并按设计标高及坡度修整地面，按图纸尺寸及形状放样并挂线施工。
2、基础开挖
（1）基坑的开挖和回填符合图纸及技术规范的要求。
（2）基础按图纸要求设置在压实地基上。如地基软弱，承载力不够，则按图纸或监理工程师的要求加以处理。
（3）当砌体受到冲刷时，其基础埋置深度符合设计要求。
3、地面排水与防水
基坑开挖前做好地面排水。土质基坑在开挖中和开挖后，如有受水浸泡的可能时，提前备有临时排水设施，不使坑内积水。否则受积水浸泡的基底土壤全部清除，并重新填土压实到基底面。
4、砌体施工
石料在使用前浇水湿润，清洗干净表面的泥土、水锈。
（1）护坡、挡土墙的坡脚按图纸要求的深度嵌入基槽，凡坡脚与混凝土或砌石基础相接时，浆砌时要将相接的基面打毛并坐足砂浆。
（2）挡土墙砌体较长时分段砌筑，每分段长15m，分段位置设沉降缝，缝宽2-3cm，沉降缝做到整齐、缝直，缝内采用沥青麻絮填塞，填塞深度不小于15cm。
（3）为使沿石块的全长有坚实的支承，所有前后的明缝均用小片石料填塞。
（4）表面砌缝的宽度不超过2.5cm。
（5）坡面上的砌筑，在夯实的砂砾垫层上，以一层锁结一层的接缝方式铺砌。砂砾垫层材料的混合物，其粒径、含泥量、级配符合技术规范的
规定。垫层与铺砌层配合铺筑，随砌随铺。
砌体各层大致找平，砌成直线。底层或基层用较大的精选石块，所有层次的铺砌都使承重面和石块的天然层面平行。砌筑工作中断后再进行砌筑时，将原砌层面予以清扫和湿润。
（6）砌石边缘顺直、整齐、牢固。
（7）石块平砌，并根据墙高进行分层配料，每层石料高度大致齐平。外圈定位行列和镶面石，丁顺相间或二顺一丁排列，砌缝宽度不超过3cm。上下层竖缝错开距离不得小于8cm，不得在丁石的上下方布设竖缝。砌体里层平缝宽度不大于3cm，竖缝宽度不大于4cm。
（8）浆砌挡墙砂浆应严格按照配合比拌制，标号不小于设计强度。所有石块应座于新拌砂浆之上，在砂浆凝固前，所有缝应满浆，石块固定就位。填塞竖缝的片石应被砂浆包裹。
5、勾缝
（1）砌体外露面的勾缝采用监理工程师认可的勾缝工具进行勾缝。不论是凸缝、凹缝还是平缝，浆砌勾缝嵌入砌缝内约2cm深。
（2）勾缝砂浆标号不低于砌体砂浆标号。除非图纸规定或监理工程师另有指示外，勾缝砂浆的标号比砌体砂浆高一级施工。
（3）当勾缝工作完成和砂浆初凝后，砌体表面刷洗干净，用浸湿的草帘，草袋等覆盖，并至少养生7天，在养生期间经常洒水，使砌体保持湿润，并避免碰撞或震动。
6、泄水孔和反滤层
（1）各种石料的浆砌挡土墙按图纸和监理工程师的要求设置泄水孔。泄水孔的后面设置反滤层。泄水孔进水口的底部铺设30厘米厚的粘土层并夯实，以防水分下渗造成危害。
（2）当浆砌墙体背后填料为粘土时，在填料与墙背之间设置厚度不小于30cm的连续的砂砾排水垫层，以疏干墙后填料，防止墙背承受静水压力。泄水量大时，在排水层底部加设纵向渗沟以配合排水层把水排泄到墙外。
排水层的顶部和底部采用30～50cm厚的不透水材料封闭，以防水下渗。
（五）施工中质量控制要点
1、基本要求：
（1）石料或混凝土预制块的质量和规格应符合有关规范和设计要求。
（2）砂浆所用的水泥、砂、水的质量应符合有关规范的要求，按规定的配合比施工。
（3）地基承载力必须满足设计要求。
（4）砌筑应分层错缝。浆砌时坐浆挤紧，嵌填饱满密实，不得有空洞；干砌时不得松动、叠砌和浮塞。
（5）沉降缝、泄水孔、反滤层的设置位置、质量和数量应符合设计要求。
2、砌体挡土墙的质量检验和质量标准（JTGF80/1-2004）
砌体挡土墙的质量检验和质量标准（JTGF80/1-2004）详见表
砌体挡土墙实测项目 表1
外观鉴定：
1、砌体表面平整，砌缝完好、无开裂现象，勾缝平顺、无脱落现象。
2、泄水孔坡度向外，无堵塞现象。
3、沉降缝整齐垂直，上下贯通。
3、质量问题及原因分析
A、浆砌挡土墙表面不平整，线形不畅
（1）现象、原因
砌体表面（墙面）不平整，石块之间出现错台。线形不顺畅，表面粗糙凹凸不平。原因分析：
1）放线不准，挂线不牢，疏于检查。砌筑时未将石块的平整面放在外露面。
2）标准杆间距过大，未按挡土墙断面挂线标明，砌筑时质量意识不强。
3）未按规范施工，石料采集不当。相邻石块未加对齐，或虽有样板，但被走动，导致差错。
4）坐浆不足或砂浆未达到强度时，墙背即行回填，造成墙体走动。
（2）处理措施：
1）认真放样，立牢标准杆，挂线稳定，有专人负责检查标准杆牢固情况。
2）把好材料关，选用好石料，块石厚度在20～30㎝之间，形状大致方正，上下面平整。镶面石加以必要修整，使表面平整规则。
3）砌筑时应注意平整面砌在外露的一面，表面平整，边线应顺直。
4）必须树立样板挂准样线，加强质量意识，防止样架扰动。特别注意小半径弯道处的标准杆距，以防出现折角问题。
5）相邻石块，必须对齐，坐浆饱满，砌缝挤紧。
6）每位砌石工配备一把2m长直尺，随砌筑随检查，保证大面平整度不超限。
7）墙后回填，应在砌筑砂浆达到设计强度的70%以上时方可进行。
8）对个别或局部突出不平整重新修凿，严重走动部分拆除重砌。
B、沉降缝不垂直
（1）现象、原因
砌筑沉降缝不垂直或上下错缝，缝宽不一致，有时表面虽垂直，但墙身内部石块相互交叉重叠，形成假缝。原因分析：
1）砌筑时未设样架，或设置不垂直、位置不准确。
2）砌筑时，上下石块未对齐，转角石两个面不垂直，表面不平整。
3）压顶混凝土浇筑时，沉降缝处模板胀模或走动。
（2）处理措施
1）砌筑前应认真放样复核，竖好样架，砌筑过程中经常检查，防止走动并随时校正。
2）用于沉降缝的石块，应经加工，块石基本方正。大小适中，表面平整，相邻面相互垂直。
3）砌筑时应做到上下对齐，侧面垂直，坐浆饱满，填缝密实。
4）压顶混凝土的模板应支撑牢固，尺寸符合要求，缝隙与墙身留缝一致。
C、挡土墙泄水孔不出水
（1）现象、原因
砌体挡土墙泄水孔堵塞，墙后填土潮湿，含水量大，泄水孔不出水。 原因分析：
1）泄水孔进口反滤材料被堵塞，反滤碎石含泥量大，填土进入反滤层。
2）泄水孔被杂物堵塞。
3）反滤层设置位置不当。
（2）处理措施：
1）基底碎石垫层必须夯实，嵌入土内，以增加挡墙基础与土基的摩擦力。
2）基础回填，必须两侧同时填筑，并分层填筑，分层夯实，压实厚度不应超过15㎝，且夯实的密实度达到设计要求。
3）严禁用垃圾土、潮湿土或杂树皮草根等杂物进行回填。
4）应避免采用推土机将大量的土直接推向墙身，也不得用挖掘机向墙扔推填土。
5）挖除墙背填土，改用稳定土或渗水材料分层填筑，分层夯实，改善墙身受力情况。
6）在条件可能时，可增高墙前填土高度，以增加挡墙的被动土压力。
D、勾缝砂浆脱落
（1）现象、原因：
勾缝砂出现裂缝，而后起壳成块状或条状脱落。原因分板：
1）勾缝前砌体未经润湿，勾缝后砂浆内水分被干燥的石块吸收，导致砂浆因水分反应不充分，强度下降，碎裂脱落。
2）砂浆配合比不准，强度不够，在外力作用下，碎裂脱落；或水泥含量过大，收缩裂缝增多，造成碎裂脱落。
3）块石砌筑时，砂浆填缝不饱满，空隙太大，块石松动，造成表面勾缝砂浆脱落。
4）勾缝砂浆未经充分养护，造成收缩缝或强度减低，导致砂浆收缩脱落。
（2）处理措施：
1）勾缝前应先将石块之间的缝隙用砂浆填满捣实，并用刮刀出深于砌体2㎝的凹槽，然后洒水湿润，再进行勾缝隙。
2）严格控制砂浆配合比，做到配合比正确，拌和充分，随拌随用，严禁隔夜砂浆掺水后重拌再用。
3）砌筑时砂浆饱满，空隙填充密实，并将粘附面石砂浆清除干净。
4）加强洒水养护，当气温较高时，应对砌体勾缝加以覆盖保养。 对于已出现勾缝开裂或剥落处应予以清除扫净，润湿后重新勾缝修复。个别或局部松动部分的石块应重新砌筑后再进行勾缝。
E、挡土墙墙后回填材料时应注意的几个问题：
（1）、需待砌体砂浆强度达到70%以上时，方可回填墙背填料。
（2）、墙背回填要均匀摊铺平整，并设不小于3%的向内横坡度逐层填筑，逐层夯实，不允许向着墙背坡度填筑，严禁使用膨胀土和高塑性土。碾压机和填料性质应进行压实试验（一般要求其压实度不小于95%），确定填料分层厚度和碾压遍数。
（3）、压实时应注意勿使墙身受较大的冲击影响，临近墙背2.0m～3.0m范围内，应采用小型压实机具碾压（当采用小型机具夯实时，每层碾压厚度不应大于15㎝）。
3）现场质量管理制度
3.1 、质量员对现场所进行的与质量有关的活动进行观察、监督与检查。检查现场的施工工作是否按已批准的程序进行。
3.2、 现场检查活动是随机的，无特殊原因，原则上每天都要进行，对观察发现的不足或缺陷要作出记录，并将不足或缺陷按重要性的不同以书面或口头形式通知责任方。
3.3 、项目工地每月召开一次由各部门和项目经理参加的质量小结会。技术部在会上向大家汇报当月质量体系运行情况，及时找出存在的问题，督促有问题的部门积极采取纠正措施，抓紧整改。
3.4 、现场发现的所有质量问题，其改正行动都要按程序文件规定的格式记录下来，且随着工程进展，逐步向下一阶段移交，作为竣工状态证明质量达到要求的记录文件。
3.5 、项目工地对质量体系运行中出现与质量管理文件有冲突或无法执行的情况时，要及时向公司报告，以求得问题的及时解决。
四、安全生产组织机构
我部建立安全生产管理体系，责任落实到人。以项目经理为第一责任人，其余各部门负责参与安全管理及监督。实行层层监管，人人负责。保证在基础施工各工序责任到位。
安全施工保证体系框图
五、危险因素分析及对策措施
（1）事故发生的主要原因
1）挡土墙基础承载力不够。
2）砌筑质量不合格、回填土规范导致路基土压力向外挤压。
3）砌筑的石块强度不够。
4）施工人员不小心从挡土墙上坠落。
5）施工人员从脚手架上坠落。
6）挡土墙上的物体滚落挡土墙下伤人。
（2）危险源的控制措施
1）施工前做好基底承载力实验，确保地基强度。
2）项目部质检人员做好质量管理工作，保证施工符合设计图纸及规范。
3）对所选用的石料进行抗压强度试验，抗压强度应在30Mpa以上，，尽量选用较大的石块砌筑且片石应大致方正，无明显锋棱凸角，顶面及底面
较为平整，其厚度不宜小于20cm，宽度及长度不小于其厚度。
4）搭设脚手架，挂安全防护网。
5）施工人员均带好劳保物品，严禁在施工时进入挡土墙及脚手架下面。
六、安全保证措施
1、高挡土墙砌筑防护作业，必须搭设牢固的脚手架。
2、砌石工程自下而上砌筑。片石改小，不得在脚手架上进行。护墙脚筑时，墙下严禁站人。始运石块上架，跳板应坚固，并设防滑条。
3、抹面、勾缝作业必须先上后下。严禁在砌筑好的坡面上行走，上下用爬梯。架上作业时，架下不准有人操作或停留，不得上面砌筑、下面勾缝。
4、砂浆拌和机作业应安置稳妥，开机前确认传动及各部装置牢固可靠，操作灵活、运转中不得用手或木棒等伸进筒内清理筒口的灰浆。
5、作业中如发生故障，立即切断电源，并将筒内砂浆倒出。
6、挡墙挖基视土质、湿度和挖掘的深度设放安全边坡，否则设置相适应的围壁支撑。
7、人工挖基作业时，从基坑内抛上的土方应边挖边运。用土台分层抛掷传运出土时，台阶宽度不得小于0．7m，高度不得大于1．5m。基坑上边缘暂时堆放的土方至少距坑边0．8m以外，堆放高度不超过1．5m。
8、修整边坡时的多余土不能随意散洒在边坡脚或边沟处，集中后弃于弃土场。
9、修整边坡时，要注意保护原有的植被，以保证水土不流失.
10、机械工人、特种工人按本施工作业文件的有关要求进行防护。
11、开挖基坑时，注意挖掘机、打夯机的噪声是否在标准范围内，机械尾气排放、振动影响在允许范围内。随时检查机械是否漏油。
12、开挖基坑土要堆放整洁，土堆高不超过1.5m，土推坡脚距基坑边缘不少于1.0m。
13、试验后的污水要注意排放，不排入居民饮用井水、饮用河水及农田内。
14、水泥、砼运输不超载，不遗洒。勾缝时，不少浆，砼不遗洒。
15、沥青伸缩缝施工时，防止沥青遗洒。在空旷地方熬制沥青，防止将剩余的沥青倒入农田、河流或渗入良田。
16、施工完毕后，及时清理现场，处置好建筑垃圾，剩余材料及时回收。
17、集中拌和场建立在工地位置适中、离居民稍远的、地基稳固、空旷的地方。
七、文明施工环境保护措施
文明施工：
（一）目标
确保施工现场整洁有序，工完场清，树立建设单位和施工单位形象。工程质量、施工资料、安全管理、施工现场及各种临时设施等严格按市文明工地标准执行。
（二）组织措施
1、建立文明施工领导小组，由副经理吴元军直接负责，设置专职工作人员具体负责。建立健全岗位责任制，与各施工队签订文明施工责任书，把文明施工责任落到实处。
2、制定及明确施工管理制度，对施工人员进行文明施工教育，提高全体施工人员文明施工自觉性，增强文明施工意识，树立企业形象。
3、施工期间，紧紧依靠当地政府、认真了解、切实尊重当地人民的宗教信仰和民族风俗习惯。
4、每旬进行定期检查，及时发现问题，解决问题。
（三）现场管理措施
1、临时设施设置，根据现场实际情况进行统一规划设计，经监理工程师批准后实施。生产及生活设施分片设置，房屋布局合理，符合消防、环保和卫生要求。做到场地平整、排水畅通。各种设施安装符合安全规定，并定期进行检查。各种福利设施、活动场所设置齐全，并有专人管理，为参建职工提供良好的生产和休息环境。
2、按照施工组织设计及批准的平面布置图，认真搞好施工现场规划，做到布局合理，房屋驻地及邻路施工区域设彩钢板围挡，井然有序，尽量减少破坏植被和现状交通。施工现场的临时用电和排水设施，规范安全可靠。
3、施工现场做到挂牌施工。设置工点标牌，标明工程项目概况、文明工地负责人、施工负责人、技术负责人、工程规模、进度计划等；各级管理人员及工作人员一律挂胸卡上岗。现场机具、材料、成品及半成品堆放整齐，挂牌标识清楚。工程垃圾集中定点放置、定期外运。
4、现场配备安全旗、安全标语、安全警示牌、事故警示板等标志，规范施工生产。施工所用机械设备、材料存放避免侵入公路限界，且不影响交通。如需占用公路路面及有关设施，事先与交通管理部门取得联系，征得同意后实施。占用路面地点前后按规定设置警告牌及夜间警示灯。封闭道路施工作业在规定时间完成，施工完毕对作业项目及道路进行检查，符合要求后通知交通管理部门开通放行。施工期间自觉维护与施工相干扰路段的交通秩序。
5、大型机械运输、行驶，事先对既有公路的路面宽度、桥涵宽度及通过荷载进行调查，需加宽道路和加固桥涵时，先征得地方主管部门同意后再进行，车辆通过或施工结束后恢复原样，或按管理部门要求办理。
6、施工机动车辆始终处于完好状态，在国道或地方道路上行驶，遵守地方政府及交警部门的管理规定，遵守公安部《交通管理条例》，自觉维护交通秩序，文明驾驶，礼让三先，保证运输畅通和安全。
7、对施工区域内的通信、排水等设施，施工前主动与主管部门联系，施工中采取有效措施防护，并按要求进行改移或恢复。保证其正常使用。
8、 现场配备洒水车，施工现场及场内道路每天坚持洒水，对运输、储存易产生扬尘的物料用蓬布覆盖。创造一个良好的施工生产环境。
9、工程完工后，及时清理现场，机具材料及时返库，施工垃圾及时运走，做到“工完、料净、场清”。
（四）项目部管理措施
1、工地保证开水供应，不食用生水；不污染水源，不浪费用水。保证供水和用水环境洁净。
2、办公室、宿舍实行卫生值日制，定时清洁制。保持室内环境整洁、卫生，做到无痰迹、烟头、纸屑等，提倡无烟办公室。所有生活垃圾定点堆放，定时回收，集中处理。
3、食堂保持内外环境整洁，配备冰箱和消毒柜，专人管理，保持清洁卫生。炊事员持健康合格证和培训证上岗，并做到“三白”。定期进行消毒、防尘、灭蝇、灭鼠工作；
4、兼职卫生员要协助医务人员抓防病卫生工作，做好记录，暖季经常到食堂验收食品，防止食用腐蚀变质食品，防止食物中毒。工地现场配备急救药箱，医务人员
跟班巡视工地。保证施工人员的身心健康。
环境保护：
1、防止污染河道
所有机械施工前均应检查其油箱、油路等是否漏油。内有漏油机械，严禁在河道内、河道旁进行施工。必须待其修理后保证不污染河道才可进行；
2、生活居住区设垃圾坑，生活垃圾、施工垃圾等运至政府设定的垃圾场集中处理；
3、严禁随处大小便，设立公共厕所，并有醒目标示。在厕所旁边设置化粪池进行集中处理；
4、减少施工中的噪声和振动，不扰民，对现场的便道经常洒水，以减少粉尘；
5、不随意乱砍树木，不得随意捕杀野生动物，保护好生态环境。
6、严禁所有施工操作人员在林区内吸烟及生火。
八、特殊气候、季节、时段的施工
（一）、低温下的安全施工（虽然路基施工在夏季，但考虑有特殊的极端低温气候出现，故制定此施工措施）
1、当昼夜平均气温连续5天低于+5℃或日昼夜最低气温低于-3℃时，即按冬季施工。
2、在低温施工时，要编制低温施工方案，报业主和监理工程师审批后才能进行。
3、施工前，通过气象部门人员随时了解气象变化。
4、低温施工时，要加强施工机械保养，对水箱、油路管道等润滑部件勤检查，勤更换，防止设备冻坏。
（二）、高温下的安全施工：
高温季节的施工，应按劳动保护规定做好防暑降温措施，适当的调整作息时间，尽量避开高温时间，如有必要，在不影响施工区域搭设凉棚，供应冷饮，准备好防署药品。
（三）、雨季的安全施工：
1、建德地区5、6月梅雨，8、9月的台风暴雨，为雨水充沛地区，因此，必须做好雨季施工期间的技术安全措施，制定层层落实的具体办法和定期的检查制度，以保
证施工安全和进度。
2、与气象台建立固定联系，由气象台提供每周天气预报，及时调整计划。
3、暴雨、台风等恶劣天气前后，现场安全小组要专门检查临时设施、支撑、围护、设备、电器的安全，发现隐患，立即整改。
4、雨季期间设专门班组，对集水的地方进行24小时巡查，及时抽出，确保排水畅通。
5、路基施工前，掌握天气预报情况，防止大雨突然袭击，确保施工质量和安全。
6、在雨季前，给施工人员配备雨衣、雨鞋等；对原有抽水设备进行全面检查、补充，雨后及时排干各地方积水，将雨天对施工的影响降到最低。
7、应急小组派员24小时巡逻，巡查路基边坡的稳定，有无坍方出现的可能。
（四）、夜间的安全施工：
合理安排夜间施工的项目，夜间施工将采取以下措施，确保工程质量和安全。
1、建立夜间值班制度，做好周密的组织和技术交底，配备足够的资源，确保夜间施工顺利进行。
2、安装足够的照明设备，保证夜间施工有良好的照明条件。
3、在距施工区间30米处悬挂红灯示警标志。
九、应急救援预案
（一）、应急准备
1、职责
应急组织的分工职责
组长职责：
1)决定是否存在或可能存在重大紧急事故，要求应急服务机构提供帮助并实施场外应急计划，在不受事故影响的地方进行直接控制；
2)复查和评估事故(事件)可能发展的方向，确定其可能的发展过程；
3)指导设施的部分停工，并与领导小组成员的关键人员配合指挥现场人员撤离，并确保任何伤害者都能得到足够的重视；
4)与场外应急机构取得联系并对紧急情况的记录作出安排；
5)在场(设施)内实行交通管制，协助场外应急机构开展服务工作；
6)在紧急状态结束后，控制受影响地点的恢复，并组织人员参加事故的分析和处
理。
副组长(即现场管理者)职责：
1)评估事故的规模和发展态势，建立应急步骤，确保员工的安全和减少设施和财产损失；
2)如有必要，在救援服务机构来之前直接参与救护活动；
3)安排寻找受伤者及安排非重要人员撤离到集中地带；
4)设立与应急中心的通讯联络，为应急服务机构提供建议和信息。
通讯联络组职责：
1)确保与最高管理者和外部联系畅通、内外信息反馈迅速；
2)保持通讯设施和设备处于良好状态。
3)负责应急过程的记录与整理及对外联络。
技术支持组职责
1)提出抢险抢修及避免事故扩大的临时应急方案和措施。
2)指导抢险抢修组实施应急方案和措施。
3)修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷。
4)绘制事故现场平面图，标明重点部位，向外部救援机构提供准确的抢险救援信息资料。
交通工具组职责
1)负责对现场交通秩序维护，保证救援机构或救护车辆的通行；
2)配备小一辆，小车司机：王坚；
3)车牌号码：浙A 726M1；
抢险抢救组职责
1)实施抢险抢救的应急方案和措施，并不断加以改进。
2)寻找受害者并转移至安全地带。
3)在事故有可能扩大进行抢险抢救或救援时，高度注意避免意外伤害。
4)抢险抢救或救援结束后，直接报告最高管理者并对结果进行复查和评估。 后勤保障组
1)保障系统内各组人员必须的防护、救护用品及生活物质的供给。
2)提供合格的抢险抢救或救援的物质及设备。
(二)、机械伤害事故应急预案
1、预防机械伤害事故的发生
机械伤害事故的形式惨重，如搅死、挤死、压死等，轻者造成人身外伤或伤残。
（1）、检修、检查或操作过程中忽视安全措施，如违章带电操作等。
（2）、缺乏安全装置。
（3）、电源开关布置不合理。
（4）、自制或任意改造机械设备。
（5）、任意进入机械运行作业区。
（6）、没有资格证的人员上岗操作。
2、对内事故报告及对外通讯联系：
发生机械伤害事故后，要立即报告，并根据伤员情况及时与外界联系，求援，以保证伤员能够得到及时有效的救治。
事故报告电话：0571-64563965
急救电话：120
拨通“120”后，要讲清事故的地点及求援所用的电话号码，简要说明伤员受伤情况，并派专人到路口接应救护车。
3、应急方案：
发生断手、断指等严重情况时，对伤者伤口要进行包扎止血、止痛、进行半握拳状的功能固定。对断手、断指应用消毒或清洁敷料包好，不要将断指进入酒精等消毒液中。以防止细胞变质。将包好的断手、断指放在无泄露的塑料袋内扎好，并放置冰块，随伤者送医院抢救。
发生头皮撕裂的必须及时对伤者进行抢救，采取止痛及其他对症措施；用生理盐水冲洗有伤部位，涂红汞后用消毒大纱布、消毒绵紧紧包扎，压迫止血；使用抗菌素，注射抗破伤风血清，预防感染；送医院进行治疗。
备注：如果遇到此类情况，没有条件进行现场处理的，立即送伤者到医院救治。
4、预防措施：
（1）、检修机械必须严格执行断电、挂禁止合闸警示牌和专人监护或隔离。
（2）、严禁无关人员进入危险区域。
（3）、操作人员要接受相应培训并定期考核。
(三)、交通事故应急预案
1、交通事故发生后要立即报告，并根据事故情况的严重性及时的与外界联系，以保证伤员得到及时有效的救治。
事故报告电话：0571-64563965
急救电话：120
2、现场处置
事发后项目部接到道路交通事故信息后，立即派出有关人员赶赴现场，保护警戒好事故现场。并立即向110和事故应急处置领导小组报警和报告。
3、现场施救
应急救援队伍快速、果断地进行现场施救，全力控制事故态势，防止事故扩大。
(1)在医疗部门人员到达现场之前，事先到达事故现场的应急救援力量应当按照救护操作规程，对伤情危急的伤员进行止血、包扎等紧急处置。急救、医疗部门人员到达现场后，由急救、医疗人员组织抢救受伤人员，在交警未来之前积极协助运送伤员，维持现场秩序。
(2)协助交警破拆车辆，解救因车辆颠覆、变形被困于车内的人员。
4、应急救援人员的安全防护
参加现场应急救援的人员，必须加强个人安全防护。现场救援指挥部负责组织采取各种现场安全防护措施，严格执行交警制定的人员进出事故现场的管理程序。
5、群众的安全防护
现场救援领导小组应根据事故具体情况，明确周围群众安全防护的必要措施，决定应急状态下群众疏散的范围、方式、程序并组织实施，维护事故现场警戒，实施交通管制，疏散现场无关人员，防止事故扩大和蔓延，造成其他人员伤害。
6、恢复交通
现场人员、车辆施救完毕后，应及时清理现场，修复受损交通设施，恢复正常交通秩序。对隐患一时难以排除的，应及时采取改道分流等措施恢复道路交通。