预案编号：ＨＢＳＬ――００8
预案版本：第一版
河北盛联矿山工程建设有限公司 冲击地压事故专项应急救援预案
编制单位：河北盛联矿山工程建设有限公司
颁发日期：2012年１０月１8日
《河北盛联矿山工程建设有限公司冲击地压事故专项应急救援预案》
发布令
根据国家应急管理工作的要求，河北盛联矿山工程建设有限公司按照《生产经营单位冲击地压事故专项应急救援预案》（ＡＱ／Ｔ９００２－２００６），并结合公司实际情况，编制了《河北盛联矿山工程建设有限公司冲击地压事故专项应急救援预案》。该《预案》已由石家庄市安全生产监督管理局应急工作人员及其认可的专家评审通过，现批准予以发布。本预案自发布之日起实施。希望公司其他员工认真学习、演练。
批准人：
2012年１０月１8日
目录
1事故类型和危害程度分析 ..................................... 4 2应急处置基本原则 ........................................... 4 3组织机构及职责 ............................................. 4 3.1应急组织体系 ............................................. 4 3.2指挥机构及职责 ......................................... 4-5 4预防与预警 ................................................. 5 4.1危险源监控 ............................................... 5 4.2预警行动 ................................................. 5 5信息报告程序 ............................................. 5-6 6应急处置 ................................................... 6 6.1响应分级 ................................................. 6 6.2响应程序 ............................................... 6-7 6.3处置措施 ............................................... 7-9 7.应急物资与装备保障 ......................................... 9 7.1应急物资 ................................................. 9 7.2保障措施 ................................................. 9
1事故类型和危害程度分析
采矿过程中，在地下形成的巷道、设备硐室和采空区，破坏了原岩体的应力平衡，采场和围岩和矿体内应力重新分布，形成次生应力场，使矿柱、工作面顶板和围岩发生位移和变形，甚至破坏，如顶板
冒落
矿柱压裂或倒塌等物理性破坏，造成人员死亡和财产损失。 2应急处置基本原则
(1)人员的撤离要隔离与疏散相结合。
(2)做好现场防护，防止抢救中发生二次伤亡。 (3)重视医务人员对救出人员的现场临时处置。 3组织机构及职责 3.1应急组织体系
矿山应急组织体系有：应急救援指挥部、应急响应组(调度室)、现场应急救援指挥部、安全部、生产技术部、办公室、应急救援技术组、医疗卫生组等。 3.2指挥机构及职责
3.2.1矿山应急救援指挥部职责
接受市、县政府应急救援中心及公司应急救援指挥中心领导，请示并落实指令；下达应急预案启动和终止指令；在应急处置过程中，负责向公司应急救援中心及县、市有关部门求援或配合地方政府应急工作。 3.2.2应急响应组（调度室）职责
负责24小时电话值班接警(电话：[1**********])。组织、协助和协调进行应急处理和应急救援；及时通知矿各职能部门和相关单位进行救援；
3.2.3现场应急救援指挥部职责
负责冲击地压事故现场应急指挥工作；整合、调配现场应急资源；核实应急终止条件并向矿山应急救援指挥部请示应急终止。 3.2.4应急救援技术组职责
对冲击地压事故的发展趋势及影响及时进行检测与评估；提出应急处置方案、建议和技术支持。 3.2.5医疗救援组职责
做好现场医疗准备及救援人员的安全防护工作，防止抢救过程中发生二次伤亡；对受伤人员及时有效进行现场急救，合理安排转院治疗。 3.2.6安全科职责
协调指挥技术方案的实施和抢险救援工作的指挥。 3.2.7办公室职责
为公众咨询、接待、安抚受害人员家属做出安排，统一对外联系；承担矿新闻发言人的职责；确保通讯畅通。 4预防与预警 4.1危险源监控
(1)加强采空区检测管理，建立健全采空区技术档案。 (2)加强支护管理。
(3)合理选择采矿方法，确保采场有不少于两个直达地面的安全出口。
4.2预警行动
(1)及时封闭采空区。
(2)顶底柱回收必须按设计要求进行，生产必须规范符合设计要求。 (3)采矿方法要安全、经济，确保采场安全出口安全畅通。 5信息报告程序
(1)发现事故人员立即电话报告矿部调度，矿部调度要立即报告值班矿长；
(2)值班矿长接报后要立即上报矿山应急响应组，并根据情况请求矿部援助；
(3)当事故达到Ⅱ级时，矿山启动预案的同时，立即报矿山乡镇、县、市政府，并根据情况请求援助；
(4)当事故达到Ⅰ级时，矿山启动Ⅱ级预案的同时，立即报县、市政府及矿山请求启动Ⅰ级预案。 6应急处置 6.1响应分级
涞源县银山口铅锌矿按照应急事故的性质、严重程度、可控性、影响范围等因素对事故分为Ι级(重大)、Ⅱ级 (一般)、Ⅲ级（轻微）。 6.1.1符合下列条件之一的，为Ι级（重大）事故：
a)事故（或存在的隐患）已经严重危及周边居民的生命财产安全； b)造成或可能造成3人及以上死亡，或10人及以上重伤； c)造成50万元以上直接经济损失； d)造成较大社会影响。
6.1.2符合下列条件之一的，为Ⅱ级（一般）事故：
a)事故（存在的隐患）对周边居民的生命财产安全具有一定威胁； b)造成或可能造成1-2人死亡，造成10人以下中毒、重伤； c)造成20-50万元直接经济损失； d)造成一定社会影响。
6.1.3符合下列条件之一的，为Ⅲ级（轻微）事故：
a)除Ι级、Ⅱ级外的人员受到轻度伤害的事故；
b)人员受到轻度伤害、或直接经济损失20万元以下的事故； c)经危害分析、风险评估确认的Ⅲ级事故。 6.2响应程序
矿山发生Ι级（重大）、Ⅱ级（一般）事故时，应急响应程序见图（应急响应程序框图）
6.2.1矿山发生Ⅲ级事故时，事故单位立即启动本单位应急处置预案，组织应急救援，矿山应急救援指挥部命令相关单位进行配合救援，命令各单位作好启动Ⅱ级预案的应急准备。
6.2.2矿山发生Ⅱ级事故时，矿山应急救援指挥部立即下达启动本预案的指令，并按照相应程序，向县、市政府有关部门报告。视事态发展请上级做好启动Ⅰ级预案的准备。 6.3处置措施
(1)井下人员发现冒顶片帮事故，立即电话报告矿部调度，矿部调度要立即报告值班矿长；
(2)值班矿长接报后要立即组织相关区长、带班长、应急救援分队成员按预案进行救援，同时上报事故请求矿部援助；
(3)矿山启动事故应急救援程序，在事故矿部成立现场指挥部并指挥抢险。
(4)迅速组织事故发生地或险情威胁区域的工人撤离危险区域。 (5)采取隔离和疏散措施，封锁事故现场和危险区域，设置警示标志，避免无关人员进入事件发生区域，并合理布置救援力量；
(6)掌握事故发生的准确信息，及时制定科学的事故或险情抢救方案并组织实施；重点做好现场防止顶板塌方和冒落措施，防止抢救过程中发生二次伤亡；
(7)在事故现场抢险救灾，要先派有经验的人员认真观察事故地点顶板安全状况、遇险者的位置及被压埋状况，一旦发现冒落区仍在活动，应停止救援，抢险人员撤至安全地点，防止抢救过程中发生二次伤亡；技术人员立即商议对策，对现场不安全状况及时进行妥善处理；
(8)当事故失控，危及抢险人员生命安全时，应立即指挥现场全部人员撤离至安全区域。
(9)抢救人员首先应以呼喊、敲打、使用地音探听器与遇难人员联络，确定遇险人员的位置和人数。如遇险人员所在地点通风不好，必须设法加强通风。若因冒顶片帮，遇险人员被堵在里面，应利用高压风管、水管及开掘巷道、打钻孔等方法，向遇险人员输送新鲜空气、饮料和食物。在抢险中，必须时刻注意救护人员自身的安全；
(10)如遇险人员被大块岩石压住，不能强行砸开，要用千斤顶或撬
棍将大块撬起，将人救出；
(11)清理块石，要小心移走遇险者身上的石块等杂物，先抢救头部及上身位置，避免伤害遇险人员。在处理时，应根据顶板事故大小、地压情况等，采取不同的抢救方法；
(12)事故现场如有人员伤害，在抢救的同时，要立即上报矿调度室，立即组织医护人员赶赴现场紧急救护，人员救出后，医疗救护组医务人员要进行现场临时处置，对伤势严重者要及时送县医疗机构进行医疗救治。
(13)抢险过程中，要尽量保持事故现场原样，确需移动的要画出原样图或进行拍照录象，妥善保存现场重要痕迹、物证，以便事故调查。 7.应急物资与装备保障 7.1应急物资
应急救援队配有足够的有害气体监测器、氧气呼吸器、绳索、担架等物资，矿医务人员配有各种急救药品、器材。 7.2保障措施
(1)在抢救过程中，技术人员应根据危险区的危害因素和事故发展趋势进行动态评估，及时提出新的抢险指导意见；
(2)选用合适的抢险器材和抢险方式，结合工艺技术措施，开展抢险救灾工作。
预案编号：ＨＢＳＬ――００8
预案版本：第一版
河北盛联矿山工程建设有限公司 冲击地压事故专项应急救援预案
编制单位：河北盛联矿山工程建设有限公司
颁发日期：2012年１０月１8日
《河北盛联矿山工程建设有限公司冲击地压事故专项应急救援预案》
发布令
根据国家应急管理工作的要求，河北盛联矿山工程建设有限公司按照《生产经营单位冲击地压事故专项应急救援预案》（ＡＱ／Ｔ９００２－２００６），并结合公司实际情况，编制了《河北盛联矿山工程建设有限公司冲击地压事故专项应急救援预案》。该《预案》已由石家庄市安全生产监督管理局应急工作人员及其认可的专家评审通过，现批准予以发布。本预案自发布之日起实施。希望公司其他员工认真学习、演练。
批准人：
2012年１０月１8日
目录
1事故类型和危害程度分析 ..................................... 4 2应急处置基本原则 ........................................... 4 3组织机构及职责 ............................................. 4 3.1应急组织体系 ............................................. 4 3.2指挥机构及职责 ......................................... 4-5 4预防与预警 ................................................. 5 4.1危险源监控 ............................................... 5 4.2预警行动 ................................................. 5 5信息报告程序 ............................................. 5-6 6应急处置 ................................................... 6 6.1响应分级 ................................................. 6 6.2响应程序 ............................................... 6-7 6.3处置措施 ............................................... 7-9 7.应急物资与装备保障 ......................................... 9 7.1应急物资 ................................................. 9 7.2保障措施 ................................................. 9
1事故类型和危害程度分析
采矿过程中，在地下形成的巷道、设备硐室和采空区，破坏了原岩体的应力平衡，采场和围岩和矿体内应力重新分布，形成次生应力场，使矿柱、工作面顶板和围岩发生位移和变形，甚至破坏，如顶板
冒落
矿柱压裂或倒塌等物理性破坏，造成人员死亡和财产损失。 2应急处置基本原则
(1)人员的撤离要隔离与疏散相结合。
(2)做好现场防护，防止抢救中发生二次伤亡。 (3)重视医务人员对救出人员的现场临时处置。 3组织机构及职责 3.1应急组织体系
矿山应急组织体系有：应急救援指挥部、应急响应组(调度室)、现场应急救援指挥部、安全部、生产技术部、办公室、应急救援技术组、医疗卫生组等。 3.2指挥机构及职责
3.2.1矿山应急救援指挥部职责
接受市、县政府应急救援中心及公司应急救援指挥中心领导，请示并落实指令；下达应急预案启动和终止指令；在应急处置过程中，负责向公司应急救援中心及县、市有关部门求援或配合地方政府应急工作。 3.2.2应急响应组（调度室）职责
负责24小时电话值班接警(电话：[1**********])。组织、协助和协调进行应急处理和应急救援；及时通知矿各职能部门和相关单位进行救援；
3.2.3现场应急救援指挥部职责
负责冲击地压事故现场应急指挥工作；整合、调配现场应急资源；核实应急终止条件并向矿山应急救援指挥部请示应急终止。 3.2.4应急救援技术组职责
对冲击地压事故的发展趋势及影响及时进行检测与评估；提出应急处置方案、建议和技术支持。 3.2.5医疗救援组职责
做好现场医疗准备及救援人员的安全防护工作，防止抢救过程中发生二次伤亡；对受伤人员及时有效进行现场急救，合理安排转院治疗。 3.2.6安全科职责
协调指挥技术方案的实施和抢险救援工作的指挥。 3.2.7办公室职责
为公众咨询、接待、安抚受害人员家属做出安排，统一对外联系；承担矿新闻发言人的职责；确保通讯畅通。 4预防与预警 4.1危险源监控
(1)加强采空区检测管理，建立健全采空区技术档案。 (2)加强支护管理。
(3)合理选择采矿方法，确保采场有不少于两个直达地面的安全出口。
4.2预警行动
(1)及时封闭采空区。
(2)顶底柱回收必须按设计要求进行，生产必须规范符合设计要求。 (3)采矿方法要安全、经济，确保采场安全出口安全畅通。 5信息报告程序
(1)发现事故人员立即电话报告矿部调度，矿部调度要立即报告值班矿长；
(2)值班矿长接报后要立即上报矿山应急响应组，并根据情况请求矿部援助；
(3)当事故达到Ⅱ级时，矿山启动预案的同时，立即报矿山乡镇、县、市政府，并根据情况请求援助；
(4)当事故达到Ⅰ级时，矿山启动Ⅱ级预案的同时，立即报县、市政府及矿山请求启动Ⅰ级预案。 6应急处置 6.1响应分级
涞源县银山口铅锌矿按照应急事故的性质、严重程度、可控性、影响范围等因素对事故分为Ι级(重大)、Ⅱ级 (一般)、Ⅲ级（轻微）。 6.1.1符合下列条件之一的，为Ι级（重大）事故：
a)事故（或存在的隐患）已经严重危及周边居民的生命财产安全； b)造成或可能造成3人及以上死亡，或10人及以上重伤； c)造成50万元以上直接经济损失； d)造成较大社会影响。
6.1.2符合下列条件之一的，为Ⅱ级（一般）事故：
a)事故（存在的隐患）对周边居民的生命财产安全具有一定威胁； b)造成或可能造成1-2人死亡，造成10人以下中毒、重伤； c)造成20-50万元直接经济损失； d)造成一定社会影响。
6.1.3符合下列条件之一的，为Ⅲ级（轻微）事故：
a)除Ι级、Ⅱ级外的人员受到轻度伤害的事故；
b)人员受到轻度伤害、或直接经济损失20万元以下的事故； c)经危害分析、风险评估确认的Ⅲ级事故。 6.2响应程序
矿山发生Ι级（重大）、Ⅱ级（一般）事故时，应急响应程序见图（应急响应程序框图）
6.2.1矿山发生Ⅲ级事故时，事故单位立即启动本单位应急处置预案，组织应急救援，矿山应急救援指挥部命令相关单位进行配合救援，命令各单位作好启动Ⅱ级预案的应急准备。
6.2.2矿山发生Ⅱ级事故时，矿山应急救援指挥部立即下达启动本预案的指令，并按照相应程序，向县、市政府有关部门报告。视事态发展请上级做好启动Ⅰ级预案的准备。 6.3处置措施
(1)井下人员发现冒顶片帮事故，立即电话报告矿部调度，矿部调度要立即报告值班矿长；
(2)值班矿长接报后要立即组织相关区长、带班长、应急救援分队成员按预案进行救援，同时上报事故请求矿部援助；
(3)矿山启动事故应急救援程序，在事故矿部成立现场指挥部并指挥抢险。
(4)迅速组织事故发生地或险情威胁区域的工人撤离危险区域。 (5)采取隔离和疏散措施，封锁事故现场和危险区域，设置警示标志，避免无关人员进入事件发生区域，并合理布置救援力量；
(6)掌握事故发生的准确信息，及时制定科学的事故或险情抢救方案并组织实施；重点做好现场防止顶板塌方和冒落措施，防止抢救过程中发生二次伤亡；
(7)在事故现场抢险救灾，要先派有经验的人员认真观察事故地点顶板安全状况、遇险者的位置及被压埋状况，一旦发现冒落区仍在活动，应停止救援，抢险人员撤至安全地点，防止抢救过程中发生二次伤亡；技术人员立即商议对策，对现场不安全状况及时进行妥善处理；
(8)当事故失控，危及抢险人员生命安全时，应立即指挥现场全部人员撤离至安全区域。
(9)抢救人员首先应以呼喊、敲打、使用地音探听器与遇难人员联络，确定遇险人员的位置和人数。如遇险人员所在地点通风不好，必须设法加强通风。若因冒顶片帮，遇险人员被堵在里面，应利用高压风管、水管及开掘巷道、打钻孔等方法，向遇险人员输送新鲜空气、饮料和食物。在抢险中，必须时刻注意救护人员自身的安全；
(10)如遇险人员被大块岩石压住，不能强行砸开，要用千斤顶或撬
棍将大块撬起，将人救出；
(11)清理块石，要小心移走遇险者身上的石块等杂物，先抢救头部及上身位置，避免伤害遇险人员。在处理时，应根据顶板事故大小、地压情况等，采取不同的抢救方法；
(12)事故现场如有人员伤害，在抢救的同时，要立即上报矿调度室，立即组织医护人员赶赴现场紧急救护，人员救出后，医疗救护组医务人员要进行现场临时处置，对伤势严重者要及时送县医疗机构进行医疗救治。
(13)抢险过程中，要尽量保持事故现场原样，确需移动的要画出原样图或进行拍照录象，妥善保存现场重要痕迹、物证，以便事故调查。 7.应急物资与装备保障 7.1应急物资
应急救援队配有足够的有害气体监测器、氧气呼吸器、绳索、担架等物资，矿医务人员配有各种急救药品、器材。 7.2保障措施
(1)在抢救过程中，技术人员应根据危险区的危害因素和事故发展趋势进行动态评估，及时提出新的抢险指导意见；
(2)选用合适的抢险器材和抢险方式，结合工艺技术措施，开展抢险救灾工作。