关于石家庄市国民经济和社会发展第十二个五年
规划纲要的报告(图
)
来源：石家庄新闻网——石家庄日报
2011年01月28日03:49
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大中小
各位代表：
从今年开始，我市将实施第十二个五年规划，根据市委八届六次全会通过的《中共石家庄市委关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》，市政府制定了《石家庄市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要（草案）》。现在，我代表石家庄市人民政府向大会作报告，请各位代表连同《纲要（草
案）》一并审议，请市政协委员提出意见。
一、“十一五”时期经济社会发展取得巨大成就
“十一五”时期是石家庄发展历程中极不平凡的五年，是应对重大挑战、经受严峻考验、取得辉煌成就的五年。五年来，在中共石家庄市委的正确领导下，全市人民坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为
指导，深入贯彻落实科学发展观，同心同德、开拓创新，坚定不移地朝着繁华舒适、现代一流的省会城市目标迈进。市十二届人大三次会议确定的2010年各项任务圆满完成，市十一届人大四次会议通过的“十一
五”规划各项目标顺利实现。
过去的五年，是经济平稳较快发展，综合实力显著提升的五年。初步核算，2010年全市地区生产总值预计完成3400亿元，五年平均增长12.3%；人均生产总值超过5000美元。全部财政收入完成387.9亿元,其中地方一般预算收入163.63亿元,分别比2005年增长1.3和1.5倍，财政收入占GDP的比重达到11.4%。全社会固定资产投资完成2958亿元，增长2.2倍。规模以上工业企业增加值完成1340亿元，增长1.2倍。
社会消费品零售总额达到1391亿元，增长1.3倍。
过去的五年，是产业结构不断优化，转变发展方式取得新进展的五年。三次产业结构比例由13.9∶48.4∶37.7调整到9.8∶49.7∶40.5。重点产业振兴规划和工业倍增计划成效明显，生物医药、装备制造、石油化工等五大主导产业增加值占规模以上工业的比重达到56.4%，高新技术产业增加值占规模以上工业的比重达到11.68%。民营经济上缴税金占全市总量的47.2%。商贸物流、总部经济、文化产业、旅游休闲等现代服务业发展迅速。国家创新型试点城市全面启动，自主创新能力明显提高，共荣获国家级科技进步奖14项，
省级165项。淘汰落后产能任务超额完成，节能减排目标如期实现。
过去的五年，是重点建设成效显著，发展后劲持续增强的五年。累计竣工项目152个，新开工项目313个，总投资2557亿元。去年，全市226个重点项目全部超额完成年度计划，其中，华药新型头孢等34个项目竣工投产，800万吨炼油综合改造等86个项目开工建设。大西柏坡、空港工业园、现代农业产业观光园、河北航空城等重点工程强势推进。“20+X”重点商贸项目2个竣工开业、18个加紧进行，省会13条特色商业街全部建成。石太高速铁路、京昆高速公路石家庄段建成通车，西柏坡高速公路加紧建设，正定国际机场改扩建工程全面启动，京石、石郑高铁开始铺轨，石家庄铁路枢纽工程顺利推进。南水北调工程北
段完成、邯石段开工建设。
过去的五年，是省会面貌变化巨大，城镇化水平快速提升的五年。强力推进“三年大变样”，三年累计完成投资2965.6亿元，省提出的“五项基本目标”全部完成。正定新区建设全面启动，综合商务中心、园博园等15个项目开工建设，省会进入跨河发展的新时代。大气和水环境治理成效显著，空气环境质量首次达到国家二级标准，全年市区二级以上优良天气达到319天，比2005年增加36天。市域主要河流水质COD浓度基本达到省控标准。三年共新改建城市道路300余公里，人均道路达到16.68平方米。开通了石环路，提升了二环路，建成了槐安路快速大道、裕华路景观大道、和平路高架桥等一批主要干道。主城区共拆迁各类建筑2210万平方米，整治居住小区177个，建设经济适用房5.6万套、廉租住房6911套，廉租住房补贴保障4.2万户，使19万多户家庭的居住环境得到改善。万象天成、联邦明珠等一批彰显时代特色的大型城市综合体相继竣工，民心广场、文化广场等5座大型广场陆续建成，一批精品公园和街旁游园建成开放。共整治楼宇4109栋、小街巷454条，新建、改建标准化菜市场60座，“一河两环”水系即将形成，主城区夜景亮化明显提升。以管理重心下移为重点的城管体制基本理顺，四组团与主城区基本实现同城化管理。万米网格化管理全面实施，成为全国数字化管理试点城市。以“十大工程”为重点的县城建设进展顺利，载体功能普遍提升，县城环境容貌明显改观；小城镇建设加快推进，城镇化率由42.6%提高到50%。
过去的五年，是新农村建设扎实推进，统筹城乡发展迈出重大步伐的五年。认真落实各项强农惠农政策，各级财政用于“三农”的支出达280亿元，年均增长32.9%。粮食生产连续7年丰收，去年总产达到518万吨，单产总产再创历史新高。蔬菜、畜牧、果品产业稳定发展，肉、蛋、奶产量逐年增加。全市市级以上重点龙头企业达到180家，农业产业化经营率由58%提高到62%。五年累计新建农村公路4982公里，完成32座水库除险加固，新建改造变电站94座，新增沼气用户21.9万户,解决了100多万人的饮水安全问
题。行政村基本实现公路、广播、电视、电话“村村通”。新民居建设扎实有序推进，566个开工建设，建成
了一批体现时代特色的示范村。
过去的五年，是改革开放向纵深推进，发展活力不断增强的五年。国有企业改革基本完成，东方热电、宝石集团、化肥集团等7家国有大型企业成功重组。投融资体制改革取得积极进展,浦发、兴业、东亚等6家银行机构落户我市；政府性融资平台与市场化融资平台实现分开；（下转第二版）来源石家庄新闻网)
关于石家庄市国民经济和社会发展第十二个五年
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来源：石家庄新闻网——石家庄日报
2011年01月28日03:49
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从今年开始，我市将实施第十二个五年规划，根据市委八届六次全会通过的《中共石家庄市委关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》，市政府制定了《石家庄市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要（草案）》。现在，我代表石家庄市人民政府向大会作报告，请各位代表连同《纲要（草
案）》一并审议，请市政协委员提出意见。
一、“十一五”时期经济社会发展取得巨大成就
“十一五”时期是石家庄发展历程中极不平凡的五年，是应对重大挑战、经受严峻考验、取得辉煌成就的五年。五年来，在中共石家庄市委的正确领导下，全市人民坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为
指导，深入贯彻落实科学发展观，同心同德、开拓创新，坚定不移地朝着繁华舒适、现代一流的省会城市目标迈进。市十二届人大三次会议确定的2010年各项任务圆满完成，市十一届人大四次会议通过的“十一
五”规划各项目标顺利实现。
过去的五年，是经济平稳较快发展，综合实力显著提升的五年。初步核算，2010年全市地区生产总值预计完成3400亿元，五年平均增长12.3%；人均生产总值超过5000美元。全部财政收入完成387.9亿元,其中地方一般预算收入163.63亿元,分别比2005年增长1.3和1.5倍，财政收入占GDP的比重达到11.4%。全社会固定资产投资完成2958亿元，增长2.2倍。规模以上工业企业增加值完成1340亿元，增长1.2倍。
社会消费品零售总额达到1391亿元，增长1.3倍。
过去的五年，是产业结构不断优化，转变发展方式取得新进展的五年。三次产业结构比例由13.9∶48.4∶37.7调整到9.8∶49.7∶40.5。重点产业振兴规划和工业倍增计划成效明显，生物医药、装备制造、石油化工等五大主导产业增加值占规模以上工业的比重达到56.4%，高新技术产业增加值占规模以上工业的比重达到11.68%。民营经济上缴税金占全市总量的47.2%。商贸物流、总部经济、文化产业、旅游休闲等现代服务业发展迅速。国家创新型试点城市全面启动，自主创新能力明显提高，共荣获国家级科技进步奖14项，
省级165项。淘汰落后产能任务超额完成，节能减排目标如期实现。
过去的五年，是重点建设成效显著，发展后劲持续增强的五年。累计竣工项目152个，新开工项目313个，总投资2557亿元。去年，全市226个重点项目全部超额完成年度计划，其中，华药新型头孢等34个项目竣工投产，800万吨炼油综合改造等86个项目开工建设。大西柏坡、空港工业园、现代农业产业观光园、河北航空城等重点工程强势推进。“20+X”重点商贸项目2个竣工开业、18个加紧进行，省会13条特色商业街全部建成。石太高速铁路、京昆高速公路石家庄段建成通车，西柏坡高速公路加紧建设，正定国际机场改扩建工程全面启动，京石、石郑高铁开始铺轨，石家庄铁路枢纽工程顺利推进。南水北调工程北
段完成、邯石段开工建设。
过去的五年，是省会面貌变化巨大，城镇化水平快速提升的五年。强力推进“三年大变样”，三年累计完成投资2965.6亿元，省提出的“五项基本目标”全部完成。正定新区建设全面启动，综合商务中心、园博园等15个项目开工建设，省会进入跨河发展的新时代。大气和水环境治理成效显著，空气环境质量首次达到国家二级标准，全年市区二级以上优良天气达到319天，比2005年增加36天。市域主要河流水质COD浓度基本达到省控标准。三年共新改建城市道路300余公里，人均道路达到16.68平方米。开通了石环路，提升了二环路，建成了槐安路快速大道、裕华路景观大道、和平路高架桥等一批主要干道。主城区共拆迁各类建筑2210万平方米，整治居住小区177个，建设经济适用房5.6万套、廉租住房6911套，廉租住房补贴保障4.2万户，使19万多户家庭的居住环境得到改善。万象天成、联邦明珠等一批彰显时代特色的大型城市综合体相继竣工，民心广场、文化广场等5座大型广场陆续建成，一批精品公园和街旁游园建成开放。共整治楼宇4109栋、小街巷454条，新建、改建标准化菜市场60座，“一河两环”水系即将形成，主城区夜景亮化明显提升。以管理重心下移为重点的城管体制基本理顺，四组团与主城区基本实现同城化管理。万米网格化管理全面实施，成为全国数字化管理试点城市。以“十大工程”为重点的县城建设进展顺利，载体功能普遍提升，县城环境容貌明显改观；小城镇建设加快推进，城镇化率由42.6%提高到50%。
过去的五年，是新农村建设扎实推进，统筹城乡发展迈出重大步伐的五年。认真落实各项强农惠农政策，各级财政用于“三农”的支出达280亿元，年均增长32.9%。粮食生产连续7年丰收，去年总产达到518万吨，单产总产再创历史新高。蔬菜、畜牧、果品产业稳定发展，肉、蛋、奶产量逐年增加。全市市级以上重点龙头企业达到180家，农业产业化经营率由58%提高到62%。五年累计新建农村公路4982公里，完成32座水库除险加固，新建改造变电站94座，新增沼气用户21.9万户,解决了100多万人的饮水安全问
题。行政村基本实现公路、广播、电视、电话“村村通”。新民居建设扎实有序推进，566个开工建设，建成
了一批体现时代特色的示范村。
过去的五年，是改革开放向纵深推进，发展活力不断增强的五年。国有企业改革基本完成，东方热电、宝石集团、化肥集团等7家国有大型企业成功重组。投融资体制改革取得积极进展,浦发、兴业、东亚等6家银行机构落户我市；政府性融资平台与市场化融资平台实现分开；（下转第二版）来源石家庄新闻网)