论卫生事业单位员工福利与绩效考核联动机制

人 力资源管理　

论卫生事业单位员工福利与绩效考核　

■　 于 宇　

为 了 适 应 市 场机 制 ， 增强市场 竞争力 ， 　 福利和特殊群体福 利。 　 摘 要 ：随着体制 改革 的不断深入 ， 固 　 露，

有的福 利制度 与绩效 考核分 离的机制 出 　

就 必须 发 展新 的 适 应 发 展 需要 的体 制 ． 员　

员工 福 利 满 意 度　

现 了一 些 问题 ． 文 章分 别从 员 工福 利 和 绩　 工 福 利 与 绩 效 考 核 联 动 机 制 是 一 种 新 型　

与绩效考核联动机制建立的可能性 ． 提 出 　

要讨论员工福利机制 ． 不 得 不 引入 员　

效 考核 入 手 ． 分 析 卫 生 事 业 单 位 员 工福 利 　 激 励 制度 ， 具有其优越性 ， 但是 ， 这 种 制 度　 工福 利满意度。 员工福利满意度是国外早　 发 展并 不完善 ． 今天 ． 我 们 就 员 工 福 利 与　 就 已 经运 用成 熟 的 理 论 。 形 成 了较 为 完 善　 的系统和较为科学的办法 ． 是 作 为 企 业 人　 力 资 源 部 门 和 企 业 文 化 制 造 的 重 要 数 据　 来源 ． 下 面 分 析 一 下 影 响 员工 福 利 系 统 健　

三 ’ ） 员 工福 利 系统 运行 的 影 响 因素　

一

构想 ． 分 析 卫 生事 业单 位 员 工福 利 与 绩 效　 绩 效 考核 联 动机 制做 一 些 探讨 。 　

考 核 联 动 机 制 的 意 义 所在　

一

、

卫 生 事 业 单 位 员 工 福 利 机 制　

关键 词 ： 卫生事 业单位 ： 单 位 员 工福　

利： 绩 效 考核 联 动 机 制　

（ 一） 相 关概 念　

员工福 利是企业 入力 资源管 理 的部　 康运 行 的 问题 　

是 事 业 单位 战 略 。 单 位 的 战 略 是 对　

是 企 业 在 对 企 业 目标 和 未 来 发 展 因 素　 卫 生 事业 单 位 是 国 家 医 疗 服 务 的基　 分 ． 本 单 位 ．是 社 会 主 义 基 础 设 施 的 重 要 部　 进 行 分 析 后 ． 在一定阶 段 内 ． 对 员工提供　

分， 对社会 主义建设 具有 重大作用 ， 医 疗　 服 务 和 优 待 的 激 励机 制 。 福 利 适 用 于所 有　 员 工 福 利 影 响 很 大 的 因 素 ． 不 同 的 文 化 制　 卫 生 改 革 日益 推 进 的 今 天 ． 卫生 事 业 单 位　 员 工　 按 照 福 利 的 范 围 可 以将 福 利 分 为 国　 度 和 单 位 的 战 略 会 催 生 不 同的 福 利 体 系 ， 　 正在向市场逐步开放 。 员工福利和绩效考　 家性福 利、 地方性福利 、 家庭性福利 。 按 照　 对 员 工价 值 重 视 与 否 ． 能 否 为 员 工 利 益 着　 核 是单位激励机制的一部分 ． 体 制改 革在　 内 容可 以 分 为法 定 福 利 、 企 业 福 利 。根 据　 想 ． 都 关 系着 单 位 的福 利 制度 是 否 完 善 。 　 不 断 深 入 ．旧 的 激 励 机 制 弊 端

正 不 断 暴　 福 利 的 受 众 范 围 可 以 将 福 利 分 为 全 员 性　

ｃ　 ｃ　

二 是 事 业 单位 的 薪 酬　事 业 单 位 主 要　

化 高 速 发 展 阶 段 应 熟 悉 掌 握 计 算 机 辅 助　 审计 ． 在 收 集 数 据 时 运 用 的 谈 判 与 分 析 技　

（ 一） 推 动 内部 审 计职 业 活 动发 展　

成效 ： 其次 ， 参加 评价 指标体 系指导 下 的　

内 部 审计 人 员职 业 胜任 能力 评 价指 标　 职业 发 展 活动 ． 有 助 于 满 足 个 人 职 业 素 质　 的建 设 能 够为 高校 教 育 课 程 设置 、职 业 人　 能 力 的发 展 ； 最后 ， 内 部 审 计 人 员 能 够 依　

巧、 抽样技 术及统计 分析 ， 开展 审计项 目 　

时 运 用 的 风 险 评 估 技 能 等 ．掌 握 这 些技 　 才定 向培 养提 供依 据 。为 了适 应 企 业 对 于　 据 不 同 岗 位 评 价 体 系 的 要 求 制 定 个 人 未　

巧 ．企 业内部审计人员才能够更好地 、 更　 内部 审 计人 员 的 需求 ．高 校 教 育应 与 各 企　 来发 展 目标 。 　

全面地开展审计工作。 所 以 职业 知识 和 职　 业 实际 工作 需 求 紧密 联 系 ．提 升 高 校 教 育　

参考文献 ： 　 ｆ １ １ 毕 秀玲 ， 刘 昂． 我 国 内部 审计人 员 　

职 业 胜 任 能 力 框 架 设 计— — 基 于 问 卷 调　

业技能应 该成 为内部审 计人员 能力评价　 的 目的 性 ． 进一 步 增 加 就业 机 会 。 缩 短 毕 业　

的 主 要 指 标　

生适 应 岗位 时 间 。 在 招聘 内部审 计 人 员 时 ， 　

另外 ． 职 业 道 德 对 于 各 行 各 业 的从 业　 即 内部 审计 人 员准 人 阶 段 ．企 业 能 够根 据　 查 分 析　 ． 南京 审计 学 院 学报 ２ ０ １ ３ （ ０ ３ ） ． 　 人员都十分重要 ． 也 是 内部 审 计 人 员 职 业　 评 价 指 标体 系 为 制定 员 工准 人 标 准 提供 指　 胜 任 能 力 评 价 的 其 中一 项 非 常 重 要 的 指　 南 ，可 以根 据 评价 指 标 体 系进 行 新 进 员 工　 业活动中的行为准则与标准 ． 也是审计这　 位 ； 在 内部 审计 人 员 日常管 理 中 ， 可 以 根 据　

一

ｆ ２ １ 陈 家俊 ， 贺 颖奇 ． 中 国 内部 审 计 人　

员职 业 胜 任 能 力 框 架研 究　 经 济 与 管 理　

标。 职业道德 既是企业内部 审计 人员在职　 的培 训 ．使 新 进审 计 人 员尽 早适 应 工 作 岗　 研 究 ， ２ ０ ０ ９ （ １ １ ） ． 　

『 ３ １ 屈耀辉， 时现 ． 企业 内部 审计 人 员胜　 职业对于社会所负的道德责任与义务 ． 　 评 价 指 标体 系培 养 内部 审 计培 训 师 。对 其　 任 能 力评 估— — 基 于 上 海 市 深 圳 市 ４ ４家　 率和 节 约成 本　 在 内部 审计 人 员 继 续 教 育　

『 ４ ］ 严 晖． 内部 审 计 人 员 胜 任 能 力 ： 历　 史嬗 变 、 最新 发展及 启示『 ｃ １ ． 第 四届 会 计　

与 财 务 问 题 国 际研 讨 会 论 文 集 ． ２ ０ ０ ４ ． 　

同 时 也 是 各 个 国家 一 直 所 强 调 的 重 要 内　 他 内部 审计 人 员进 行 培 训 ．以提 高 工 作效　 企业 的调 查数 据 Ｄ ］ ． 中 国内部 审计， ２ ０ １ １ （ ０ ７ ） ． 　

容． 具 体 包 括 职 业 操 守 和 职 业 道 德 二 级 指　

标。其中 ， 职 业 操 守 中 包 括 的 独 立性 与客　 阶 段 ．评 价 指 标体 系能 够 完 善继 续 教 育 的　 观 性 是对 内 部 审 计 人 员 的特 殊 要 求 ， 是 内　 内容 ． 持续改进继续教 育的方法 。 　

部审计 的灵魂所在 。 也是保证审计质量 为　

给审计的价值在于审计人员能够公正地 、 　 客观地 、 不加 个 人 主观 臆 断 地 发 表意 见 。 　

三、 企 业 内部 审计 人 员职 业 胜 任 能 力　 评 价 指 标 运 用　

（ 二） 指 导 内部 审 计 人 员 个 人 职 业 素　

『 ５ １ 张娟， 张 庆龙 ． 论 内部 审 计 职 业 胜　

任能力结构模型与 需求框架［ １ １ ． 会 计之友， 　

企 业 增 值 的 关键 所 在 。 独 立 性 与客 观性 带　 质 发展 　

内 部 审 计 人 员 职 业 胜 任 能 力 评 价 指　 ２ ０ １ ０ （ ０ ７ ） ． 　 『 ６ １ 张庆龙． 我 国企 业 内部 审 计 职 业 通　 标 的建设 ． 从 内部审计人 员个人 角度 来讲　 也起着重要的作用。首先 ， 能 够使 内 部 审　 用胜 任 能 力 框 架设 计 研 究 — — 基 于 问 卷　 计人员依照评价体系不断加强学 习 ． 健 全　 调 查 的分 析 Ⅱ 】 ． 会 计研 究 ， ２ ０ １ ３ （ ０ １ ） ． 　

【 作者 单位 ： 呼 和 浩 特 市 烟 草 专 卖 局　

对于 企业 内部 审计 人员职 业胜任 能　 自身的职业知识和职业技能体系 ， 有助于　

力评价指标的运用主要集中于两个方面 。 　 满足 岗位 的基 本要求 和进一 步提高 工作　 （ 公司） 审计科 】 　

９ ６ 　

２ ０ １ ４年 ３ ３￣ １ （ １ １月） 　

ＣＨ Ｉ ＮＡ 　

Ｃ０ Ｕ正Ｃ兀Ｖ Ｅ 　

Ｅ ＣＯ ＮＯＭＹ 　

是 为 社 会 提 供 公 众服 务 的 单 位 ． 不 以 盈 利　 化 指 标 ， 考 核方式落后 。 　 为 目的 。 因此 ． 事 业 单 位 的 福 利 政 策 也 具　 有了特殊性 。 　

战 略 计 划 的要 求 ，可 以按 照 每 一 个 月份 、 　

３ ． 考 核 后 期 的 结果 运 用 不 合 理 。 在进　 季 度 、 年份 ， 对员工进行绩效考 核 。 建 立考 　 行 考 核 后 ．上级 及 领 导 往 往 只 是将 考 核 结　 核 福 利 账 户 ． 加 强 奖 励 激 励 资 金 使 用 的 有　

福 利 发 放

的 指标 ． 并 没 有将 问　 用 性 ．保 证 福 利 对 员 工做 出 了 激励 效 果 ． 三是员工 的绩效 。福 利制度 中 。 奖励　 果作 为 奖 金 、 　

占 了 整 个 福 利 系统 的 很 大 部 分 ． 由 于 员 工　 题 及 改 进 方 法 做 出诠 释 ．考 核 结 果 也 与职　 从 而 提 升 员 工 工 作 积 极 性　

福 利 支 出 的成 本 很 高 ．并 且 呈增 加 的 趋　 员 的晋 升 、 收入 挂 钩 不大 ， 没 有起 到激 励 的　 势 。很 多 单 位 都 在 考 虑 着 如 何 控 制 成 本 ． 　 作用 ， 没 有 体现 绩 效 考 核 的 真正 价 值 。 　

（ 三） 福 利 与 绩 效 联 动 后 部 门改 动　

将 员 工 福 利 与 绩 效 考 核 联 动 的机 制　 效 率 。在 员 工 福 利 与 绩 效 考 核 联 动 变 革　

从 这个角度 出发 ． 员工 的绩效就成 为单位　

越 来越 中 意 的福 利 发 放 方 向 。 　 四 是领 导 和 决 策 者 的偏 好 。 领 导 者 管　

性　

三、 员 工福 利 与 绩 效 考 核 联 动 的 可 能　 本 身就 是 为 了 节 省 成 本 ． 提 高 单 位 的 工 作　

一

是 员 工 福 利 与绩 效 考 核 同属 单 位 的　 中 ， 应 该适 时地变 动相关 部门 ， 在 人 力 资　

理 着 整 个 单 位 ，是 单 位 前 进 的 引领 者 ． 领　 激励机制． 在 体 系 上属 于 同一 主 体 ． 为 人 力　 源 部 １ － ］、 财 务部门 、 监管 部ｆ － ｊ 上 都 要 安 排　

导者对福 利制度的认识是否深 刻 ． 对其 是　 资 源规 划服 务 ． 这就 大 大增 加 了 员工福 利 与　 了 解 员 工福 利 与 绩 效 考 核 联 动 后 运 行 方　

　 式 的人 才 ． 加 强 卫生 事 业 单 位 内 部 管 理 人　 否 有自己的一套方案 ， 都会影响福利 制度　 绩 效考 核 的联 动可 能 性 ．在 工作 和运 行 上 ．

的建 立 和 运 行 。 　 二、 卫 生事 业 单 位 员 工 绩 效 考 核 相 关　 概 念 及 现 状　 （ 一） 绩 效 考 核 相 关概 念　 发 现 问题解决 问题 ． 为 员 工 福　 都 能 都 随 时做 到 信 息 的 共 享 ．能 够 互 相 促　 员 的 素 质 ．

进。 　

利 与 绩 效 考 核 联 动提 供 结 构 基 础 。 　

（ 四） 创 建公 开 的 员 工 福 利 平 台 　 员 工 的 福 利 分 配 关 乎 事 业 单 位 整 体　

二 是 员 工 福 利 激 励 作 用 下 降 为 其 提　

供契机 ． 新 的劳动 法 已经出 台 ， 卫 生 事 业　

绩效考 核属于绩效管理 的一部分 ． 通　 单 位 也 渐 渐 融 入 市 场 竞 争 当 中 ． 面 对 着 人　 的积 极 性 和 凝 聚 力 ． 员工 福 利 按 绩 效 分 配　 常 以一 年 为 周 期 来 完 成 考 核 过程 ． 其 中包 　 工 成 本 的 上 涨 。 单 位为 了控制 成本 。 也 会　 应 该 掌 握 橄 榄 形

的模 式 ． 将 福 利 考 核 作 用　

括 月份 、 季度 、 年 度为分期 ， 卫生事业单位　 在 福 利 上 进 行 缩 减 。达 到 减 少 开 支 的 目 　 统计方 法 ． 将某 一年 或者某一阶段 的业 绩　

一

到大部分人 身上 ． 同时 重 点 奖 励 和 惩 处 考　

的绩 效考核 包括 科室 、 个人 的绩效 。 运 用　 的 ． 事 业单位 的职 员积极 性下 降 。 面 对 这 　 核 中不 符 合 标 准 的 员 工 ． 按 照 公 平 公 正 公　

情 况 ．将 二 者 联 动 就 是 很 好 的 选 择 ． 将　 开 的原 则建 立查 询平 台 ． 加 强 员 工 与 管 理　

即可 　 部 门 的 沟 通 ．运 用 群 众 的 思 想 来 解 决 问　 进行 客观 核算 ， 描 述评价 的过程 ． 其 目的　 绩 效 考 核 作 为福 利 发 放 的部 分 依 据 ， 不 仅 是 为 了合 理 分 配 奖 金 薪 酬 ． 更 是 要 通　 以 减 少 单 位 福 利 成 本 ． 也 可 以 增 大 员 工 工　 题 。研 究 员 工 对 联 动 机 制 的满 意 程 度 ， 不　 过 绩 效 考 核 来 评 估 发 现 事 业 单 位 在 运 行　 作 积 极 性 ， 达 到双赢 。 　 过程中需要解 决的问题 ． 为 卫 生 事 业 提 供　 运营资料和运营方 向。 　

（ 二 ． ） 绩 效 考 核 的 现 状　

断完善福利考核体 系。 　

五、 总 结　

三 是 员 工 福 利 机 制体 系 不 完 善 。 分 配　 不公平 ． 考 核机 制 可 以 为其 增 加 分 配 公 平　

实 现 员 工福 利 与 绩 效 考 核 联 动 机 制　

性 以 及 完 善 福 利 体 制 。 考 核 作 为 激 励 机　 是 具 有 很 大 意 义 的 ， 在 工作 上 ， 员 工 福 利　

近年来 ． 聘 用 制 度 在 卫生 事 业 单 位 中　 制 ．本 身 就 是 为 人 力 资源 管 理 服 务 的 ， 在　 与 绩 效 考 核 联 动 机 制 能 够 促 进 工 作 效 率　 福 利 分 配 上 也 占有 很 高地 位 ． 二 者 联 动 就　 的提 高 ．使 员 工 福 利 分 配 的公 平 性 增 加 ． 　 运 用 的 越 来 越 广 。要 使 员 工发 挥 其 才能 ． 　 绩 效 考 核 的 重 要 性 日渐 凸 显 ． 为此． 许 多　 可 以 形 成 互 补 ． 在 固 有 的 分配 上 通 过 绩 效　 打 破 事 业 单 位 平 均 分 配 的 思 想 ，多 劳 多　 单 位 也 对 此 进 行 了探 索 。在 考 核 方 法 上 ． 　 达到相对的公平 ， 完 成 二 者 的 激励 效 果 。 　

得 ．实 现 事 业 单 位 工 作 人 员 的 职 业 心 理 。 　

引进 了 目标 管理 、 平衡 计分 卡 、 比较 法等　

四是 绩 效 考核 的客 观 要 求 ．绩效 考 核　 激 发 工 作 人 员 的工 作 热 情　 在管理上 。 员 工福 利 分 配 变 得 更加 人　

先进的考核机制 ． 将 单 位 内部 利 益 有 机 的　 是一 套成 熟 的激 励体 制 ． 在运 用 到

作 为 事业　

员　 联 系 在 一 起 ．有 效 地 对 员 工 进 行 了 激 励 ． 　 单 位 的 卫生部 门 上 时 ．会 遇 到许 多 问题 ， 绩　 性 化 ．通 过 员工 福 利 与 绩 效 考 核 联 动 ， 提 高 了 员 工 的工 作 效 率 。 基 本 实现 了 考 核　 效 的结 果 应该 对 什 么 部 分 做 出 影 响 没 有具　 工 能 够 直 接 从 工 作 业 绩 上 反 映 预 期 的 工　

的 目的 。 但是 。 总的来说 ， 我 国 的 卫 生 事 业　 体 量 化范 围 ． 可以 将 员工 福利 与 绩效 考核 联　 资 收 入 和 福 利 收 入 。使 福 利 分 配 可 视 化 ， 　

单 位 绩 效 考 核 还 处 于 起 步发 展 阶 段 ． 虽 然　 系起 来 ．将 员工 福利 作 为考核 结果 的方 向 ， 　

在 探 索 中 取 得 了 一 些成 绩 。 但 时 仍 然 有 许　 在 考核 标 准 上制 定奖 惩 ． 对福 利 的法 定部 分　

员 工 可 以 通 过 绩 效 考 核 结 果 来 选 择 符 合　

自 己 的 福 利 需 求 。激 发 员 工各 自的 才 能 ， 　

多问题函待解决 。 　 （ 三） 卫 生事 业 单 位 缋 效 考 核 的 问题　 １ ． 卫 生 事 业 单 位 对 绩 效 考 核 的 重 视　 不够 ． 卫生 事业单 位具 有公益 性 ． 单 位 的　

之外做出补充， 增强考核机制的作用。 　

四、 员 工福 利 与 绩 效 考 核 的联 动 构 想　 ｆ 一） 变 更 福 利 预 算　

使 整 个 卫 生 事 业 单 位 的业 绩 上 升 ， 提 高 单　

位的竞争力 。 使 单位的发展持久稳定 。 　

参考文献 ： 　 … １刘 善 华 ． 现 代人 力资 源管理『 Ｍ１ ． 广 　 州： 暨 南 大 学 出版 社 ． ２ ０ ０ ９ ． 　

事 业 单 位 在 每 一 年 都 会 对 各 部 门 的　

领 导 和 员 工 对 绩 效 没 有 充 分 的认 识 ． 认 为　 福 利 和 一 些 固 定 费 用 进 行 预 算 ， 在预 测 当 　 绩效 是企 业 的主要活 动 ， 但是， 由 于 市 场　 季 度 的福 利 费 用 总 额 时 ． 可 以 将 法 定 福 利　 生 了 很 大 变化 ， 必须 将 其 重 视 起 来 。 ， 　 基础上 ． 合 理 规 划 一 部 分 福 利 作 为 绩效 考　

ｆ ２ １ 马 光 菊， 王诗龙． 人 力 资 源 管理 『 Ｍ１ ． 　

体 制 的改 革 ． 卫 生 事 业单 位 的 方 向 已经 发　 和 单 位 福 利 划 分 开 来 ． 在 保 留 法 定 福 利 的　 北 京 ： 中 国财 政 经 济 出版社 ． ２ ０ ０ ８ ． 　

ｆ ３ １ 郎丽涛． 事业单位人 力资源激励机　

Ｉ ４ ］ 宝力 道． 关 于 如 何 增 强 事 业 单 位　 人 力 资 源 管 理 能 力 问题 的 思 考 ｒ ｎ 锡 林 郭　

丌 现 代 经 济 信 息， ２ ０ ０ ９ （ ０ ２ ） ． 　 ２ ． 考 核 体 制 建 设 不全 面 。 现 行 的很 多　 核的奖惩方案 。 通过服 务或者现金

支付 的　 制 初 探 ｒ

卫生 事业单 位绩 效考核 的体 制都 不是 很　 方 式 对 员 工补 贴 ， 达到 二者的联合 。 　 完善 ， 在 考核 主体 上选择单 一 ． 主要 是 上　

级 和 自 我 评 估 。这 就 造 成 了 考 核 的 片 面　 ） 将福 利纳入考核之 中 　

２ ０ ０ ７ （ ０ ２ ） ． 　 必须提高 事业 单位 绩效 考核 在整 个　 勒 职 业 学 院 学 报 ． 性， 在 考 核 内容 中 ， 针对 性也不强 ， 没 有 量　 事业单位 中的重要 性 ． （ 作者单位 ： 辽 宁省 大 连 市 血 液 中心 ） 　 根据单 位的预算 和　

中国集体经济　 ９ ７ 　

人 力资源管理　

论卫生事业单位员工福利与绩效考核　

■　 于 宇　

为 了 适 应 市 场机 制 ， 增强市场 竞争力 ， 　 福利和特殊群体福 利。 　 摘 要 ：随着体制 改革 的不断深入 ， 固 　 露，

有的福 利制度 与绩效 考核分 离的机制 出 　

就 必须 发 展新 的 适 应 发 展 需要 的体 制 ． 员　

员工 福 利 满 意 度　

现 了一 些 问题 ． 文 章分 别从 员 工福 利 和 绩　 工 福 利 与 绩 效 考 核 联 动 机 制 是 一 种 新 型　

与绩效考核联动机制建立的可能性 ． 提 出 　

要讨论员工福利机制 ． 不 得 不 引入 员　

效 考核 入 手 ． 分 析 卫 生 事 业 单 位 员 工福 利 　 激 励 制度 ， 具有其优越性 ， 但是 ， 这 种 制 度　 工福 利满意度。 员工福利满意度是国外早　 发 展并 不完善 ． 今天 ． 我 们 就 员 工 福 利 与　 就 已 经运 用成 熟 的 理 论 。 形 成 了较 为 完 善　 的系统和较为科学的办法 ． 是 作 为 企 业 人　 力 资 源 部 门 和 企 业 文 化 制 造 的 重 要 数 据　 来源 ． 下 面 分 析 一 下 影 响 员工 福 利 系 统 健　

三 ’ ） 员 工福 利 系统 运行 的 影 响 因素　

一

构想 ． 分 析 卫 生事 业单 位 员 工福 利 与 绩 效　 绩 效 考核 联 动机 制做 一 些 探讨 。 　

考 核 联 动 机 制 的 意 义 所在　

一

、

卫 生 事 业 单 位 员 工 福 利 机 制　

关键 词 ： 卫生事 业单位 ： 单 位 员 工福　

利： 绩 效 考核 联 动 机 制　

（ 一） 相 关概 念　

员工福 利是企业 入力 资源管 理 的部　 康运 行 的 问题 　

是 事 业 单位 战 略 。 单 位 的 战 略 是 对　

是 企 业 在 对 企 业 目标 和 未 来 发 展 因 素　 卫 生 事业 单 位 是 国 家 医 疗 服 务 的基　 分 ． 本 单 位 ．是 社 会 主 义 基 础 设 施 的 重 要 部　 进 行 分 析 后 ． 在一定阶 段 内 ． 对 员工提供　

分， 对社会 主义建设 具有 重大作用 ， 医 疗　 服 务 和 优 待 的 激 励机 制 。 福 利 适 用 于所 有　 员 工 福 利 影 响 很 大 的 因 素 ． 不 同 的 文 化 制　 卫 生 改 革 日益 推 进 的 今 天 ． 卫生 事 业 单 位　 员 工　 按 照 福 利 的 范 围 可 以将 福 利 分 为 国　 度 和 单 位 的 战 略 会 催 生 不 同的 福 利 体 系 ， 　 正在向市场逐步开放 。 员工福利和绩效考　 家性福 利、 地方性福利 、 家庭性福利 。 按 照　 对 员 工价 值 重 视 与 否 ． 能 否 为 员 工 利 益 着　 核 是单位激励机制的一部分 ． 体 制改 革在　 内 容可 以 分 为法 定 福 利 、 企 业 福 利 。根 据　 想 ． 都 关 系着 单 位 的福 利 制度 是 否 完 善 。 　 不 断 深 入 ．旧 的 激 励 机 制 弊 端

正 不 断 暴　 福 利 的 受 众 范 围 可 以 将 福 利 分 为 全 员 性　

ｃ　 ｃ　

二 是 事 业 单位 的 薪 酬　事 业 单 位 主 要　

化 高 速 发 展 阶 段 应 熟 悉 掌 握 计 算 机 辅 助　 审计 ． 在 收 集 数 据 时 运 用 的 谈 判 与 分 析 技　

（ 一） 推 动 内部 审 计职 业 活 动发 展　

成效 ： 其次 ， 参加 评价 指标体 系指导 下 的　

内 部 审计 人 员职 业 胜任 能力 评 价指 标　 职业 发 展 活动 ． 有 助 于 满 足 个 人 职 业 素 质　 的建 设 能 够为 高校 教 育 课 程 设置 、职 业 人　 能 力 的发 展 ； 最后 ， 内 部 审 计 人 员 能 够 依　

巧、 抽样技 术及统计 分析 ， 开展 审计项 目 　

时 运 用 的 风 险 评 估 技 能 等 ．掌 握 这 些技 　 才定 向培 养提 供依 据 。为 了适 应 企 业 对 于　 据 不 同 岗 位 评 价 体 系 的 要 求 制 定 个 人 未　

巧 ．企 业内部审计人员才能够更好地 、 更　 内部 审 计人 员 的 需求 ．高 校 教 育应 与 各 企　 来发 展 目标 。 　

全面地开展审计工作。 所 以 职业 知识 和 职　 业 实际 工作 需 求 紧密 联 系 ．提 升 高 校 教 育　

参考文献 ： 　 ｆ １ １ 毕 秀玲 ， 刘 昂． 我 国 内部 审计人 员 　

职 业 胜 任 能 力 框 架 设 计— — 基 于 问 卷 调　

业技能应 该成 为内部审 计人员 能力评价　 的 目的 性 ． 进一 步 增 加 就业 机 会 。 缩 短 毕 业　

的 主 要 指 标　

生适 应 岗位 时 间 。 在 招聘 内部审 计 人 员 时 ， 　

另外 ． 职 业 道 德 对 于 各 行 各 业 的从 业　 即 内部 审计 人 员准 人 阶 段 ．企 业 能 够根 据　 查 分 析　 ． 南京 审计 学 院 学报 ２ ０ １ ３ （ ０ ３ ） ． 　 人员都十分重要 ． 也 是 内部 审 计 人 员 职 业　 评 价 指 标体 系 为 制定 员 工准 人 标 准 提供 指　 胜 任 能 力 评 价 的 其 中一 项 非 常 重 要 的 指　 南 ，可 以根 据 评价 指 标 体 系进 行 新 进 员 工　 业活动中的行为准则与标准 ． 也是审计这　 位 ； 在 内部 审计 人 员 日常管 理 中 ， 可 以 根 据　

一

ｆ ２ １ 陈 家俊 ， 贺 颖奇 ． 中 国 内部 审 计 人　

员职 业 胜 任 能 力 框 架研 究　 经 济 与 管 理　

标。 职业道德 既是企业内部 审计 人员在职　 的培 训 ．使 新 进审 计 人 员尽 早适 应 工 作 岗　 研 究 ， ２ ０ ０ ９ （ １ １ ） ． 　

『 ３ １ 屈耀辉， 时现 ． 企业 内部 审计 人 员胜　 职业对于社会所负的道德责任与义务 ． 　 评 价 指 标体 系培 养 内部 审 计培 训 师 。对 其　 任 能 力评 估— — 基 于 上 海 市 深 圳 市 ４ ４家　 率和 节 约成 本　 在 内部 审计 人 员 继 续 教 育　

『 ４ ］ 严 晖． 内部 审 计 人 员 胜 任 能 力 ： 历　 史嬗 变 、 最新 发展及 启示『 ｃ １ ． 第 四届 会 计　

与 财 务 问 题 国 际研 讨 会 论 文 集 ． ２ ０ ０ ４ ． 　

同 时 也 是 各 个 国家 一 直 所 强 调 的 重 要 内　 他 内部 审计 人 员进 行 培 训 ．以提 高 工 作效　 企业 的调 查数 据 Ｄ ］ ． 中 国内部 审计， ２ ０ １ １ （ ０ ７ ） ． 　

容． 具 体 包 括 职 业 操 守 和 职 业 道 德 二 级 指　

标。其中 ， 职 业 操 守 中 包 括 的 独 立性 与客　 阶 段 ．评 价 指 标体 系能 够 完 善继 续 教 育 的　 观 性 是对 内 部 审 计 人 员 的特 殊 要 求 ， 是 内　 内容 ． 持续改进继续教 育的方法 。 　

部审计 的灵魂所在 。 也是保证审计质量 为　

给审计的价值在于审计人员能够公正地 、 　 客观地 、 不加 个 人 主观 臆 断 地 发 表意 见 。 　

三、 企 业 内部 审计 人 员职 业 胜 任 能 力　 评 价 指 标 运 用　

（ 二） 指 导 内部 审 计 人 员 个 人 职 业 素　

『 ５ １ 张娟， 张 庆龙 ． 论 内部 审 计 职 业 胜　

任能力结构模型与 需求框架［ １ １ ． 会 计之友， 　

企 业 增 值 的 关键 所 在 。 独 立 性 与客 观性 带　 质 发展 　

内 部 审 计 人 员 职 业 胜 任 能 力 评 价 指　 ２ ０ １ ０ （ ０ ７ ） ． 　 『 ６ １ 张庆龙． 我 国企 业 内部 审 计 职 业 通　 标 的建设 ． 从 内部审计人 员个人 角度 来讲　 也起着重要的作用。首先 ， 能 够使 内 部 审　 用胜 任 能 力 框 架设 计 研 究 — — 基 于 问 卷　 计人员依照评价体系不断加强学 习 ． 健 全　 调 查 的分 析 Ⅱ 】 ． 会 计研 究 ， ２ ０ １ ３ （ ０ １ ） ． 　

【 作者 单位 ： 呼 和 浩 特 市 烟 草 专 卖 局　

对于 企业 内部 审计 人员职 业胜任 能　 自身的职业知识和职业技能体系 ， 有助于　

力评价指标的运用主要集中于两个方面 。 　 满足 岗位 的基 本要求 和进一 步提高 工作　 （ 公司） 审计科 】 　

９ ６ 　

２ ０ １ ４年 ３ ３￣ １ （ １ １月） 　

ＣＨ Ｉ ＮＡ 　

Ｃ０ Ｕ正Ｃ兀Ｖ Ｅ 　

Ｅ ＣＯ ＮＯＭＹ 　

是 为 社 会 提 供 公 众服 务 的 单 位 ． 不 以 盈 利　 化 指 标 ， 考 核方式落后 。 　 为 目的 。 因此 ． 事 业 单 位 的 福 利 政 策 也 具　 有了特殊性 。 　

战 略 计 划 的要 求 ，可 以按 照 每 一 个 月份 、 　

３ ． 考 核 后 期 的 结果 运 用 不 合 理 。 在进　 季 度 、 年份 ， 对员工进行绩效考 核 。 建 立考 　 行 考 核 后 ．上级 及 领 导 往 往 只 是将 考 核 结　 核 福 利 账 户 ． 加 强 奖 励 激 励 资 金 使 用 的 有　

福 利 发 放

的 指标 ． 并 没 有将 问　 用 性 ．保 证 福 利 对 员 工做 出 了 激励 效 果 ． 三是员工 的绩效 。福 利制度 中 。 奖励　 果作 为 奖 金 、 　

占 了 整 个 福 利 系统 的 很 大 部 分 ． 由 于 员 工　 题 及 改 进 方 法 做 出诠 释 ．考 核 结 果 也 与职　 从 而 提 升 员 工 工 作 积 极 性　

福 利 支 出 的成 本 很 高 ．并 且 呈增 加 的 趋　 员 的晋 升 、 收入 挂 钩 不大 ， 没 有起 到激 励 的　 势 。很 多 单 位 都 在 考 虑 着 如 何 控 制 成 本 ． 　 作用 ， 没 有 体现 绩 效 考 核 的 真正 价 值 。 　

（ 三） 福 利 与 绩 效 联 动 后 部 门改 动　

将 员 工 福 利 与 绩 效 考 核 联 动 的机 制　 效 率 。在 员 工 福 利 与 绩 效 考 核 联 动 变 革　

从 这个角度 出发 ． 员工 的绩效就成 为单位　

越 来越 中 意 的福 利 发 放 方 向 。 　 四 是领 导 和 决 策 者 的偏 好 。 领 导 者 管　

性　

三、 员 工福 利 与 绩 效 考 核 联 动 的 可 能　 本 身就 是 为 了 节 省 成 本 ． 提 高 单 位 的 工 作　

一

是 员 工 福 利 与绩 效 考 核 同属 单 位 的　 中 ， 应 该适 时地变 动相关 部门 ， 在 人 力 资　

理 着 整 个 单 位 ，是 单 位 前 进 的 引领 者 ． 领　 激励机制． 在 体 系 上属 于 同一 主 体 ． 为 人 力　 源 部 １ － ］、 财 务部门 、 监管 部ｆ － ｊ 上 都 要 安 排　

导者对福 利制度的认识是否深 刻 ． 对其 是　 资 源规 划服 务 ． 这就 大 大增 加 了 员工福 利 与　 了 解 员 工福 利 与 绩 效 考 核 联 动 后 运 行 方　

　 式 的人 才 ． 加 强 卫生 事 业 单 位 内 部 管 理 人　 否 有自己的一套方案 ， 都会影响福利 制度　 绩 效考 核 的联 动可 能 性 ．在 工作 和运 行 上 ．

的建 立 和 运 行 。 　 二、 卫 生事 业 单 位 员 工 绩 效 考 核 相 关　 概 念 及 现 状　 （ 一） 绩 效 考 核 相 关概 念　 发 现 问题解决 问题 ． 为 员 工 福　 都 能 都 随 时做 到 信 息 的 共 享 ．能 够 互 相 促　 员 的 素 质 ．

进。 　

利 与 绩 效 考 核 联 动提 供 结 构 基 础 。 　

（ 四） 创 建公 开 的 员 工 福 利 平 台 　 员 工 的 福 利 分 配 关 乎 事 业 单 位 整 体　

二 是 员 工 福 利 激 励 作 用 下 降 为 其 提　

供契机 ． 新 的劳动 法 已经出 台 ， 卫 生 事 业　

绩效考 核属于绩效管理 的一部分 ． 通　 单 位 也 渐 渐 融 入 市 场 竞 争 当 中 ． 面 对 着 人　 的积 极 性 和 凝 聚 力 ． 员工 福 利 按 绩 效 分 配　 常 以一 年 为 周 期 来 完 成 考 核 过程 ． 其 中包 　 工 成 本 的 上 涨 。 单 位为 了控制 成本 。 也 会　 应 该 掌 握 橄 榄 形

的模 式 ． 将 福 利 考 核 作 用　

括 月份 、 季度 、 年 度为分期 ， 卫生事业单位　 在 福 利 上 进 行 缩 减 。达 到 减 少 开 支 的 目 　 统计方 法 ． 将某 一年 或者某一阶段 的业 绩　

一

到大部分人 身上 ． 同时 重 点 奖 励 和 惩 处 考　

的绩 效考核 包括 科室 、 个人 的绩效 。 运 用　 的 ． 事 业单位 的职 员积极 性下 降 。 面 对 这 　 核 中不 符 合 标 准 的 员 工 ． 按 照 公 平 公 正 公　

情 况 ．将 二 者 联 动 就 是 很 好 的 选 择 ． 将　 开 的原 则建 立查 询平 台 ． 加 强 员 工 与 管 理　

即可 　 部 门 的 沟 通 ．运 用 群 众 的 思 想 来 解 决 问　 进行 客观 核算 ， 描 述评价 的过程 ． 其 目的　 绩 效 考 核 作 为福 利 发 放 的部 分 依 据 ， 不 仅 是 为 了合 理 分 配 奖 金 薪 酬 ． 更 是 要 通　 以 减 少 单 位 福 利 成 本 ． 也 可 以 增 大 员 工 工　 题 。研 究 员 工 对 联 动 机 制 的满 意 程 度 ， 不　 过 绩 效 考 核 来 评 估 发 现 事 业 单 位 在 运 行　 作 积 极 性 ， 达 到双赢 。 　 过程中需要解 决的问题 ． 为 卫 生 事 业 提 供　 运营资料和运营方 向。 　

（ 二 ． ） 绩 效 考 核 的 现 状　

断完善福利考核体 系。 　

五、 总 结　

三 是 员 工 福 利 机 制体 系 不 完 善 。 分 配　 不公平 ． 考 核机 制 可 以 为其 增 加 分 配 公 平　

实 现 员 工福 利 与 绩 效 考 核 联 动 机 制　

性 以 及 完 善 福 利 体 制 。 考 核 作 为 激 励 机　 是 具 有 很 大 意 义 的 ， 在 工作 上 ， 员 工 福 利　

近年来 ． 聘 用 制 度 在 卫生 事 业 单 位 中　 制 ．本 身 就 是 为 人 力 资源 管 理 服 务 的 ， 在　 与 绩 效 考 核 联 动 机 制 能 够 促 进 工 作 效 率　 福 利 分 配 上 也 占有 很 高地 位 ． 二 者 联 动 就　 的提 高 ．使 员 工 福 利 分 配 的公 平 性 增 加 ． 　 运 用 的 越 来 越 广 。要 使 员 工发 挥 其 才能 ． 　 绩 效 考 核 的 重 要 性 日渐 凸 显 ． 为此． 许 多　 可 以 形 成 互 补 ． 在 固 有 的 分配 上 通 过 绩 效　 打 破 事 业 单 位 平 均 分 配 的 思 想 ，多 劳 多　 单 位 也 对 此 进 行 了探 索 。在 考 核 方 法 上 ． 　 达到相对的公平 ， 完 成 二 者 的 激励 效 果 。 　

得 ．实 现 事 业 单 位 工 作 人 员 的 职 业 心 理 。 　

引进 了 目标 管理 、 平衡 计分 卡 、 比较 法等　

四是 绩 效 考核 的客 观 要 求 ．绩效 考 核　 激 发 工 作 人 员 的工 作 热 情　 在管理上 。 员 工福 利 分 配 变 得 更加 人　

先进的考核机制 ． 将 单 位 内部 利 益 有 机 的　 是一 套成 熟 的激 励体 制 ． 在运 用 到

作 为 事业　

员　 联 系 在 一 起 ．有 效 地 对 员 工 进 行 了 激 励 ． 　 单 位 的 卫生部 门 上 时 ．会 遇 到许 多 问题 ， 绩　 性 化 ．通 过 员工 福 利 与 绩 效 考 核 联 动 ， 提 高 了 员 工 的工 作 效 率 。 基 本 实现 了 考 核　 效 的结 果 应该 对 什 么 部 分 做 出 影 响 没 有具　 工 能 够 直 接 从 工 作 业 绩 上 反 映 预 期 的 工　

的 目的 。 但是 。 总的来说 ， 我 国 的 卫 生 事 业　 体 量 化范 围 ． 可以 将 员工 福利 与 绩效 考核 联　 资 收 入 和 福 利 收 入 。使 福 利 分 配 可 视 化 ， 　

单 位 绩 效 考 核 还 处 于 起 步发 展 阶 段 ． 虽 然　 系起 来 ．将 员工 福利 作 为考核 结果 的方 向 ， 　

在 探 索 中 取 得 了 一 些成 绩 。 但 时 仍 然 有 许　 在 考核 标 准 上制 定奖 惩 ． 对福 利 的法 定部 分　

员 工 可 以 通 过 绩 效 考 核 结 果 来 选 择 符 合　

自 己 的 福 利 需 求 。激 发 员 工各 自的 才 能 ， 　

多问题函待解决 。 　 （ 三） 卫 生事 业 单 位 缋 效 考 核 的 问题　 １ ． 卫 生 事 业 单 位 对 绩 效 考 核 的 重 视　 不够 ． 卫生 事业单 位具 有公益 性 ． 单 位 的　

之外做出补充， 增强考核机制的作用。 　

四、 员 工福 利 与 绩 效 考 核 的联 动 构 想　 ｆ 一） 变 更 福 利 预 算　

使 整 个 卫 生 事 业 单 位 的业 绩 上 升 ， 提 高 单　

位的竞争力 。 使 单位的发展持久稳定 。 　

参考文献 ： 　 … １刘 善 华 ． 现 代人 力资 源管理『 Ｍ１ ． 广 　 州： 暨 南 大 学 出版 社 ． ２ ０ ０ ９ ． 　

事 业 单 位 在 每 一 年 都 会 对 各 部 门 的　

领 导 和 员 工 对 绩 效 没 有 充 分 的认 识 ． 认 为　 福 利 和 一 些 固 定 费 用 进 行 预 算 ， 在预 测 当 　 绩效 是企 业 的主要活 动 ， 但是， 由 于 市 场　 季 度 的福 利 费 用 总 额 时 ． 可 以 将 法 定 福 利　 生 了 很 大 变化 ， 必须 将 其 重 视 起 来 。 ， 　 基础上 ． 合 理 规 划 一 部 分 福 利 作 为 绩效 考　

ｆ ２ １ 马 光 菊， 王诗龙． 人 力 资 源 管理 『 Ｍ１ ． 　

体 制 的改 革 ． 卫 生 事 业单 位 的 方 向 已经 发　 和 单 位 福 利 划 分 开 来 ． 在 保 留 法 定 福 利 的　 北 京 ： 中 国财 政 经 济 出版社 ． ２ ０ ０ ８ ． 　

ｆ ３ １ 郎丽涛． 事业单位人 力资源激励机　

Ｉ ４ ］ 宝力 道． 关 于 如 何 增 强 事 业 单 位　 人 力 资 源 管 理 能 力 问题 的 思 考 ｒ ｎ 锡 林 郭　

丌 现 代 经 济 信 息， ２ ０ ０ ９ （ ０ ２ ） ． 　 ２ ． 考 核 体 制 建 设 不全 面 。 现 行 的很 多　 核的奖惩方案 。 通过服 务或者现金

支付 的　 制 初 探 ｒ

卫生 事业单 位绩 效考核 的体 制都 不是 很　 方 式 对 员 工补 贴 ， 达到 二者的联合 。 　 完善 ， 在 考核 主体 上选择单 一 ． 主要 是 上　

级 和 自 我 评 估 。这 就 造 成 了 考 核 的 片 面　 ） 将福 利纳入考核之 中 　

２ ０ ０ ７ （ ０ ２ ） ． 　 必须提高 事业 单位 绩效 考核 在整 个　 勒 职 业 学 院 学 报 ． 性， 在 考 核 内容 中 ， 针对 性也不强 ， 没 有 量　 事业单位 中的重要 性 ． （ 作者单位 ： 辽 宁省 大 连 市 血 液 中心 ） 　 根据单 位的预算 和　

中国集体经济　 ９ ７