近年来，福州市坚定不移地实施“以港兴市”、“工业兴市”战略，大力发展石油和化学工业等临港重化工业，充分发挥福州港口资源和区位优势，深入推进“三维”项目对接，引进央企民企优质项目，构建能源、化工等现代产业体系，致力于港口、产业、城市联动发展，千亿级的化工新材料产业集群即将在福州南翼福清江阴工业集中区崛起，并将拉动上下游相关产业快速发展，形成新的经济增长极，推动全市经济总量迈上新台阶，为更好地发挥福州做为海峡西岸省会中心城市的龙头引领作用奠定坚实基础。 一、福州市石油和化学工业产业现状 2012年福州市规模以上石油和化学工业完成产值180.7亿元，增长29%（其中，石油加工及炼焦业完成48.85亿元，比增32.3%；化学原料及化学制品制造业完成131.84亿元，比增27.7%）， 占全市规模以上工业总产值的3.1%，占全省石化工业总产值的8.1%，产值超亿元的企业有33家，超5亿元的企业有7家。 行业地位。福州一化股份有限公司的“榕树”牌氯酸盐是中国名牌产品，年产量6万吨，占全国产量的三分之二；ADC发泡剂年产1万吨，占全国产量的五分之一强；福建东南电化股份有限公司的产量在全国22家大型氯碱企业中排名第十；福州耀隆化工（集团）公司年产纯碱18万吨，是福建省独家纯碱生产企业。 产业链现状。经过数十年的发展，福州市化学工业已形成四条产业链，精细化工产品的开发能力不断增强。一是盐化工产业链，福州一化股份有限公司生产的氯酸钾（钠）、高氯酸钾、双氧水等氯酸盐系列，福建东南电化股份有限公司生产的烧碱、盐酸、PVC等氯碱系列产品，产量和质量都有一定市场知名度。二是煤化工产业链，福州耀隆化工（集团）公司和各县（市）区化肥企业生产的联碱、氯化铵、碳铵、合成铵等产品已形成一定规模。三是精细化工产业链，全市涂料、农药、胶粘剂、塑料助剂、造纸化学品、食品添加剂等精细化工产业企业有近20多家，涂料年产能力3万吨，农药年生产能力2.5万吨，增塑剂年生产能力2万吨，胶粘剂年生产能力2000吨。四是生物柴油产业链， 福州市生物柴油企业近年来产能释放，发展较快，全市生物柴油企业年生产能力合计30多万吨。 二、福州市石化产业发展面临的困难和问题 一是产业结构失衡，龙头项目多年缺位。多年来，福州市没有石化炼化一体化龙头项目，缺少发展石化产业链所需的主要原料乙烯、丙烯，石化产业中下游产品和三大合成材料空白，石化产业的发展现状无法满足地区国民经济各行业对化工新材料产品日益增长的需求。石化产业规模尚小，发展潜力有待挖掘，石化工业产值占全市工业总产值的比重不足5%，与石化工业大投资、高产出的特点不相符；占全省石油和化学工业产值的比重不足10%，与省会城市应有的产业地位不相称。 二是产业集中度低，产品附加值有待提高。福州市化学工业产品品种少，主要生产“三酸、二碱”， 大多数为粗加工产品，能耗高，附加值低，有机石化新产品占比小，石化产品不能满足市场需求。石化产业集中度低，小企业多，产业集群效应难以形成。国内有12家大型纯碱生产企业，其中纯碱生产装置规模最小的为25万吨/年，最大的为110万吨/年；而福州耀隆化工（集团）公司的纯碱装置产能仅为20万吨。福建东南电化股份有限公司的烧碱装置年产能为12万吨，而美国烧碱企业平均规模为年产能58万吨。 三是专业人才匮乏，科研力量尚需加强。石油和化学工业是技术密集型产业，福州市石油和化学工业专业技术人才不足，科研力量薄弱，产业规划亟待加强，项目建设亟需提速。企业R&D投入少，创新产品少，产品市场竞争力有待进一步提高。 三、加快发展石化产业的基本思路 （一）加强园区建设，加速完善石化产业链 加快建设江阴、罗源湾两大石化产业基地。加强规划引导，合理配置资源，发展关联度大的产品，形成原料互供的石化园区循环经济产业链。加速推进石化工业基础设施及公用工程建设，实现公用工程一体化、环境保护一体化、物流配送一体化、管理服务一体化。将连江可门经济开发区等园区纳入发展化工新材料，以解决建设用地紧张的问题。 1、江阴工业集中区化工新材料片区 认真实施福州市江阴工业集中区石油和化学工业产业发展规划，整合现有土地资源，扩大园区规划面积、加快基础设施建设；加强招商引资，并在资金、用地、人才引进等方面加大政策扶持力度，加快推动石化龙头项目落地，加速推进传统化工产业转型升级。充分发挥江阴口岸的区位优势，对石化产业基础原料进行深加工，向周边市场输出。 2、罗源湾经济开发区石化产业基地 重点发展可门经济开发区，依托南方石化600万吨/年高等级重交道路沥青项目，发展重油制烯烃及其下游产业链。并且通过积极招商，争取在罗源湾港口腹地引进央企投资炼化一体化项目或者引进中东产油国、台湾大型石化企业，共同合作开发炼化一体化项目。 （二）实施项目带动，加快形成石化产业集群 1、中国化工集团特大型CPP项目 该项目规划投资100亿元（不合配套项目投资），建设150万吨/年CPP装置，年产乙烯52万吨，预计建成达产后，年可实现销售收入300亿元以上。 2、福建东南电化搬迁改造项目 该项目系福建省重点项目，搬迁至江阴工业集中区化工新材料片区，一期总投资34.37亿元，项目建成达产后年销售收入可达33亿元。二期增加投资75亿元，在原基础上增加20万吨/年TDI、30万吨/年PVC、24万吨/年离子烧碱装置。项目建成达产后可增加销售收入75亿元。 3、耀隆化工集团搬迁改造项目 该项目系福建省重点项目，搬迁至江阴工业集中区化工新材料片区，一期工程总投资18亿元，建设年产20万吨氨（醇）、40万吨联碱、10万吨浓硝酸及3000万标方一氧化碳、5000万标方氢气装置，目前项目正在进行试生产前的调试，今年5月可望正式投产。二期工程为中国化学工程集团与福州耀隆化工（集团）公司双方合资建设20万吨/年己内酰胺项目，总投资46亿元。一期项目、二期项目合计总投资74亿元人民币，建成达产后，预计每年可实现销售收入70亿元以上。 4、中石化巴陵石化己内酰胺项目 该项目计划总投资35亿元，建设20万吨/年己内酰胺，建成投产后，预计年可实现销售收入50亿元。 5、中国软包装集团公司与福建中景石化、福建中江石化合作建设PP生产装置项目 其中，福建中江石化有限公司采用中石化环管法聚丙烯成套技术，建设年产35万吨聚丙烯生产装置、控制室、烷基铝存储室、变配电、化学品库、成品包装及仓库，总图运输、供排水系统、空压站、供热系统，消防水泵站，尾气回收及火矩，分析及化验室等配套辅助设施，技术属国内外领先。福建中景石化有限公司采用中石化环管法聚丙烯成套技术，建设年产35万吨聚丙烯生产装置、控制室、烷基铝存储室、变配电、化学品库、成品包装及仓库，总图运输、供排水系统、空压站、供热系统，消防水泵站，尾气回收及火矩，分析及化验室等配套辅助设施，技术属国内外领先。福建美得石化有限公司采用美国UOP公司的天然气石化（丙烷脱氢制丙烯）技术，建设66万吨/年丙烯生产装置（包括进料处理、脱氢反应、压缩、分离等单元）机柜间、控制室、化学品库、中间罐区、总图运输空压站、锅炉供热工程、尾气回收及火炬、相关公共工程和配套的辅助设施。 6、福建申远新材料有限公司年产100万吨己内酰胺项目 申远化工新材料已受让荷兰皇家帝斯曼公司（磷酸羟胺肟HPO）己内酰胺技术，帝斯曼公司并为新工厂提供工程设计、采购、试车、开车、运行和维护等全方位的服务支持。申远化工新材料这一世界级的己内酰胺一体化项目规划年产100万吨己内酰胺，投资总额为400亿元人民币，其中固定资产投资为250亿元人民币。 7、南方石化（福建）有限公司高等级重交道路沥青项目 该项目投资65亿元，建设600万吨/年高等级重交道路沥青项目，建设包括重交沥青装置、重油裂解制烯烃装置等六套生产装置，配套建设90万立方米石化罐区和相对应的罗源湾港区可门作业区21—24号泊位，预计建成达产后每年可实现销售收入300亿元。 （三）调整优化结构，推进石化产业转型升级 1、推进传统化工产业转型升级 加快推进化肥行业的结构调整，提高高浓度复合肥及专用肥的比例；煤化工产业链要以耀隆化工为龙头，发展醋酸、甲醇、脂肪酸等高附加值精细化工产品，向高端化精细化发展；盐化工产业以东南电化为重点，推进企业原料互供及公用工程共建，采用离子膜电解、新型煤气化等先进技术，节能减排，发展循环经济及用氯高端产品；氯酸盐产业以福州一化为龙头重点发展高附加值、高出口创汇型氯酸盐系列产品。 2、大力发展现代石油和化学工业产业 利用氯碱化工产业的氯气和煤化工产业的一氧化碳、氢气、硝酸及石油和化学工业产业基础原料甲苯对接，生产异氰酸酯类产品，促进聚氨酯及下游产业发展。以CPP项目产生的丙烯对接煤化工产业的一氧化碳和氢气，发展丁辛醇及下游产业。利用CPP项目产生的乙烯、丙烯生产丙烯酸及丙烯酸脂产品发展树脂和涂料行业；生产乙二醇发展聚酯产业；生产环氧丙烷、聚醚产品促进聚氨酯产业发展。利用发达的交通运输条件和物流供应网络，进口基本有机化工产业原料和单体，采用先进技术、发展具有国际竞争力、当地和国内市场缺口较大的高附加值产品，以及建设对接台湾省石油和化学工业项目。 （四）加强生态环境保护 石油和化学工业要加快向创新型、资源节约型、环境友好型发展方式转变，加强高耗能企业的节能技改，新建项目要落地专业园区，严格执行环保和安全的有关规定，发展循环经济。 （五）加快促进人才集聚 大力实施人才集聚工程，积极吸引石油和化学工业发展急需的高端人才，建立政府引导、企业主体的人才引进机制，鼓励以工业产权、核心技术、专业管理等要素出资折价入股创业。形成人才资源总量快速增长、人才结构不断优化、高精尖人才加速集聚、人才队伍国际化进程加快的局面，打造海西高层次人才的高地，为海峡西岸石化产业集群快速崛起提供人才保障。 （作者单位：福建省福州市经委）
近年来，福州市坚定不移地实施“以港兴市”、“工业兴市”战略，大力发展石油和化学工业等临港重化工业，充分发挥福州港口资源和区位优势，深入推进“三维”项目对接，引进央企民企优质项目，构建能源、化工等现代产业体系，致力于港口、产业、城市联动发展，千亿级的化工新材料产业集群即将在福州南翼福清江阴工业集中区崛起，并将拉动上下游相关产业快速发展，形成新的经济增长极，推动全市经济总量迈上新台阶，为更好地发挥福州做为海峡西岸省会中心城市的龙头引领作用奠定坚实基础。 一、福州市石油和化学工业产业现状 2012年福州市规模以上石油和化学工业完成产值180.7亿元，增长29%（其中，石油加工及炼焦业完成48.85亿元，比增32.3%；化学原料及化学制品制造业完成131.84亿元，比增27.7%）， 占全市规模以上工业总产值的3.1%，占全省石化工业总产值的8.1%，产值超亿元的企业有33家，超5亿元的企业有7家。 行业地位。福州一化股份有限公司的“榕树”牌氯酸盐是中国名牌产品，年产量6万吨，占全国产量的三分之二；ADC发泡剂年产1万吨，占全国产量的五分之一强；福建东南电化股份有限公司的产量在全国22家大型氯碱企业中排名第十；福州耀隆化工（集团）公司年产纯碱18万吨，是福建省独家纯碱生产企业。 产业链现状。经过数十年的发展，福州市化学工业已形成四条产业链，精细化工产品的开发能力不断增强。一是盐化工产业链，福州一化股份有限公司生产的氯酸钾（钠）、高氯酸钾、双氧水等氯酸盐系列，福建东南电化股份有限公司生产的烧碱、盐酸、PVC等氯碱系列产品，产量和质量都有一定市场知名度。二是煤化工产业链，福州耀隆化工（集团）公司和各县（市）区化肥企业生产的联碱、氯化铵、碳铵、合成铵等产品已形成一定规模。三是精细化工产业链，全市涂料、农药、胶粘剂、塑料助剂、造纸化学品、食品添加剂等精细化工产业企业有近20多家，涂料年产能力3万吨，农药年生产能力2.5万吨，增塑剂年生产能力2万吨，胶粘剂年生产能力2000吨。四是生物柴油产业链， 福州市生物柴油企业近年来产能释放，发展较快，全市生物柴油企业年生产能力合计30多万吨。 二、福州市石化产业发展面临的困难和问题 一是产业结构失衡，龙头项目多年缺位。多年来，福州市没有石化炼化一体化龙头项目，缺少发展石化产业链所需的主要原料乙烯、丙烯，石化产业中下游产品和三大合成材料空白，石化产业的发展现状无法满足地区国民经济各行业对化工新材料产品日益增长的需求。石化产业规模尚小，发展潜力有待挖掘，石化工业产值占全市工业总产值的比重不足5%，与石化工业大投资、高产出的特点不相符；占全省石油和化学工业产值的比重不足10%，与省会城市应有的产业地位不相称。 二是产业集中度低，产品附加值有待提高。福州市化学工业产品品种少，主要生产“三酸、二碱”， 大多数为粗加工产品，能耗高，附加值低，有机石化新产品占比小，石化产品不能满足市场需求。石化产业集中度低，小企业多，产业集群效应难以形成。国内有12家大型纯碱生产企业，其中纯碱生产装置规模最小的为25万吨/年，最大的为110万吨/年；而福州耀隆化工（集团）公司的纯碱装置产能仅为20万吨。福建东南电化股份有限公司的烧碱装置年产能为12万吨，而美国烧碱企业平均规模为年产能58万吨。 三是专业人才匮乏，科研力量尚需加强。石油和化学工业是技术密集型产业，福州市石油和化学工业专业技术人才不足，科研力量薄弱，产业规划亟待加强，项目建设亟需提速。企业R&D投入少，创新产品少，产品市场竞争力有待进一步提高。 三、加快发展石化产业的基本思路 （一）加强园区建设，加速完善石化产业链 加快建设江阴、罗源湾两大石化产业基地。加强规划引导，合理配置资源，发展关联度大的产品，形成原料互供的石化园区循环经济产业链。加速推进石化工业基础设施及公用工程建设，实现公用工程一体化、环境保护一体化、物流配送一体化、管理服务一体化。将连江可门经济开发区等园区纳入发展化工新材料，以解决建设用地紧张的问题。 1、江阴工业集中区化工新材料片区 认真实施福州市江阴工业集中区石油和化学工业产业发展规划，整合现有土地资源，扩大园区规划面积、加快基础设施建设；加强招商引资，并在资金、用地、人才引进等方面加大政策扶持力度，加快推动石化龙头项目落地，加速推进传统化工产业转型升级。充分发挥江阴口岸的区位优势，对石化产业基础原料进行深加工，向周边市场输出。 2、罗源湾经济开发区石化产业基地 重点发展可门经济开发区，依托南方石化600万吨/年高等级重交道路沥青项目，发展重油制烯烃及其下游产业链。并且通过积极招商，争取在罗源湾港口腹地引进央企投资炼化一体化项目或者引进中东产油国、台湾大型石化企业，共同合作开发炼化一体化项目。 （二）实施项目带动，加快形成石化产业集群 1、中国化工集团特大型CPP项目 该项目规划投资100亿元（不合配套项目投资），建设150万吨/年CPP装置，年产乙烯52万吨，预计建成达产后，年可实现销售收入300亿元以上。 2、福建东南电化搬迁改造项目 该项目系福建省重点项目，搬迁至江阴工业集中区化工新材料片区，一期总投资34.37亿元，项目建成达产后年销售收入可达33亿元。二期增加投资75亿元，在原基础上增加20万吨/年TDI、30万吨/年PVC、24万吨/年离子烧碱装置。项目建成达产后可增加销售收入75亿元。 3、耀隆化工集团搬迁改造项目 该项目系福建省重点项目，搬迁至江阴工业集中区化工新材料片区，一期工程总投资18亿元，建设年产20万吨氨（醇）、40万吨联碱、10万吨浓硝酸及3000万标方一氧化碳、5000万标方氢气装置，目前项目正在进行试生产前的调试，今年5月可望正式投产。二期工程为中国化学工程集团与福州耀隆化工（集团）公司双方合资建设20万吨/年己内酰胺项目，总投资46亿元。一期项目、二期项目合计总投资74亿元人民币，建成达产后，预计每年可实现销售收入70亿元以上。 4、中石化巴陵石化己内酰胺项目 该项目计划总投资35亿元，建设20万吨/年己内酰胺，建成投产后，预计年可实现销售收入50亿元。 5、中国软包装集团公司与福建中景石化、福建中江石化合作建设PP生产装置项目 其中，福建中江石化有限公司采用中石化环管法聚丙烯成套技术，建设年产35万吨聚丙烯生产装置、控制室、烷基铝存储室、变配电、化学品库、成品包装及仓库，总图运输、供排水系统、空压站、供热系统，消防水泵站，尾气回收及火矩，分析及化验室等配套辅助设施，技术属国内外领先。福建中景石化有限公司采用中石化环管法聚丙烯成套技术，建设年产35万吨聚丙烯生产装置、控制室、烷基铝存储室、变配电、化学品库、成品包装及仓库，总图运输、供排水系统、空压站、供热系统，消防水泵站，尾气回收及火矩，分析及化验室等配套辅助设施，技术属国内外领先。福建美得石化有限公司采用美国UOP公司的天然气石化（丙烷脱氢制丙烯）技术，建设66万吨/年丙烯生产装置（包括进料处理、脱氢反应、压缩、分离等单元）机柜间、控制室、化学品库、中间罐区、总图运输空压站、锅炉供热工程、尾气回收及火炬、相关公共工程和配套的辅助设施。 6、福建申远新材料有限公司年产100万吨己内酰胺项目 申远化工新材料已受让荷兰皇家帝斯曼公司（磷酸羟胺肟HPO）己内酰胺技术，帝斯曼公司并为新工厂提供工程设计、采购、试车、开车、运行和维护等全方位的服务支持。申远化工新材料这一世界级的己内酰胺一体化项目规划年产100万吨己内酰胺，投资总额为400亿元人民币，其中固定资产投资为250亿元人民币。 7、南方石化（福建）有限公司高等级重交道路沥青项目 该项目投资65亿元，建设600万吨/年高等级重交道路沥青项目，建设包括重交沥青装置、重油裂解制烯烃装置等六套生产装置，配套建设90万立方米石化罐区和相对应的罗源湾港区可门作业区21—24号泊位，预计建成达产后每年可实现销售收入300亿元。 （三）调整优化结构，推进石化产业转型升级 1、推进传统化工产业转型升级 加快推进化肥行业的结构调整，提高高浓度复合肥及专用肥的比例；煤化工产业链要以耀隆化工为龙头，发展醋酸、甲醇、脂肪酸等高附加值精细化工产品，向高端化精细化发展；盐化工产业以东南电化为重点，推进企业原料互供及公用工程共建，采用离子膜电解、新型煤气化等先进技术，节能减排，发展循环经济及用氯高端产品；氯酸盐产业以福州一化为龙头重点发展高附加值、高出口创汇型氯酸盐系列产品。 2、大力发展现代石油和化学工业产业 利用氯碱化工产业的氯气和煤化工产业的一氧化碳、氢气、硝酸及石油和化学工业产业基础原料甲苯对接，生产异氰酸酯类产品，促进聚氨酯及下游产业发展。以CPP项目产生的丙烯对接煤化工产业的一氧化碳和氢气，发展丁辛醇及下游产业。利用CPP项目产生的乙烯、丙烯生产丙烯酸及丙烯酸脂产品发展树脂和涂料行业；生产乙二醇发展聚酯产业；生产环氧丙烷、聚醚产品促进聚氨酯产业发展。利用发达的交通运输条件和物流供应网络，进口基本有机化工产业原料和单体，采用先进技术、发展具有国际竞争力、当地和国内市场缺口较大的高附加值产品，以及建设对接台湾省石油和化学工业项目。 （四）加强生态环境保护 石油和化学工业要加快向创新型、资源节约型、环境友好型发展方式转变，加强高耗能企业的节能技改，新建项目要落地专业园区，严格执行环保和安全的有关规定，发展循环经济。 （五）加快促进人才集聚 大力实施人才集聚工程，积极吸引石油和化学工业发展急需的高端人才，建立政府引导、企业主体的人才引进机制，鼓励以工业产权、核心技术、专业管理等要素出资折价入股创业。形成人才资源总量快速增长、人才结构不断优化、高精尖人才加速集聚、人才队伍国际化进程加快的局面，打造海西高层次人才的高地，为海峡西岸石化产业集群快速崛起提供人才保障。 （作者单位：福建省福州市经委）