河北省委书记、省人大常委会主任张庆黎
加强县委书记队伍建设，是党中央确定的战略性工程，也是省委始终高度重视的一项重要工作。为认真贯彻落实习近平副主席和李源潮同志关于加强县委书记队伍建设的重要指示，今年，河北省委在中国浦东干部学院，以提高领导科学发展和社会管理能力为主题，连续举办两期县（市、区）党政正职培训班，这是县委换届后的第一次集中培训，也是贯彻落实中央关于换届后要加强领导班子和领导干部思想政治建设要求的具体举措。省委下这么大的决心，把县（市、区）党政正职分6 批集中到浦东干部学院培训充电，既说明了县委书记岗位重要、担负的责任重大，也充分体现了省委对县委书记队伍的重视、关心和爱护，表明了省委落实好中央关于加强县委书记队伍建设要求和部署的信心与决心。这对于县（市、区）党政主要领导干部坚定理想信念、提升履职能力，推动建设经济强省、和谐河北的各项工作具有重要意义。
30 多年前，我曾经在县委领导岗位上工作过，后来到地市级、省级领导岗位上工作，任职的地方有内地、沿海和祖国边陲，都与县委书记直接打交道。现结合自己的工作经历，谈一谈对新形势下怎样当好县委书记的一些体会和思考，同大家交流和共勉。
县这一级至关重要。从历史上看，县级组织是我国政权系统最基本的单元，“郡县治则天下安”，是两千多年来治国理政的一条基本经验。从政治上看，县级组织在我们党的组织结构和国家政权结构中处于承上启下的位置，是党的路线方针政策贯彻到基层的关键环节；从地位上看，县级组织的工作涵盖各个方面，是确保经济发展、社会稳定、人民安居乐业、国家长治久安的重要基础。一个县的工作好坏主要看县委，县委的工作好坏主要看书记。这些都说明了县委书记特殊而重要的作用。一是在县级执政团队中具有统领作用。县一级“麻雀虽小，五脏俱全”，具有完整的管理职能，一个县就是一个小社会，党政军群、工农商学、公检法司、内事外事无所不有。县委在县级各种组织中处于领导核心地位，县委书记是县委的“班长”，也是县级几大领导班子的“班长”。我省县乡机关共有公务员和参照公务员管理人员19万多人，占总数的57.4%，一个县直接管理着一支几千人的干部队伍，县委书记就是这支队伍的带头人。能不能把这样一个执政团队建设好，关键看县委书记这个头带得怎么样，舵掌得好不好。“万人撑船，一人掌舵”，舵手的作用非常关键。二是对地方改革发展稳定具有主导作用。县委书记在县委的集体领导下，对一个县的工作把全局、负总责，是第一责任人。这支队伍的素质高低、能力大小、工作状态好坏，直接关系到一个地方改革发展稳定大局。古人说，为政之要，惟在得人，得一人兴、失一人衰，这是很有道理的。选对用好一个县委书记，就能形成一个干事创业的小气候，就能兴盛一方经济、促进一方和谐、造福一方百姓。去年全省县域经济实力已占全省总量的69.2%，全部财政收入占全省总量的46.9%。我们要形成多点发力、竞相发展之势，加快建设经济强省、和谐河北进程，很大程度上取决于县委书记队伍在落实省第八次党代表大会精神中的实际作为。三是对一方党风政风具有示范作用。党的形象要通过党员干部特别是领导干部来体现。在一个县里面，老百姓看党，最集中的是看县委一班人、县级领导干部特别是县委书记。县委书记形象不好，党在当地人民群众心目中的形象就会大打折扣。正因为县委书记权力大、责任大、影响大，社会上对县委书记的关注程度高、议论比较多，大家在端正党风政风、维护党的形象方面，比其他党员干部更多一份特殊重要的责任。从一定意义上讲，走上县委书记的岗位，就如同站在了聚光灯下，组织上对你有更高的要求，群众对你有更多的期盼，社会上对你有更多的关注。我们只有在一言一行、一举一动上从严自律，成为一面永不褪色、高高飘扬的旗帜，才能提升党和政府的公信力，才会具有感染力和号召力，进而带出风清气正、干事创业的良好局面。
县委书记是很难选的，不仅要看政治、纪律、廉洁等方面，也不单单看学历、资历、工作年限，而是要全面考察一个干部的综合素质。事非经过不知难，不当家不知柴米贵。县委书记作为我国地方一级党委的“带头人”和“当家人”，掌管着几百甚至上千平方公里、几十万甚至上百万老百姓的一个大“家”，群众要生活，经济要发展，社会要和谐，其责任之重大、选用之慎重可想而知。
中央《关于加强县委书记队伍建设的若干规定》下发以来，省委制定了实施意见和相关配套办法，从选拔任用、教育培训、考核激励、管理监督等方面采取了一系列措施，使县委书记队伍建设不断加强。特别是经过去年县委换届，县委书记队伍结构得到进一步优化、活力进一步增强、战斗力有了新的提升。截至今年4 月底，全省172 个县(市、区)委书记的平均年龄为47.5 岁，其中45 岁以下的占23.9%，46~54 岁的占73.8%；全部具有大专以上学历，其中全日制本科以上学历占32.6%，在职教育本科以上学历占82.6%；担任过县长的占94.2%，有过乡镇党政正职经历的占25%。总体上看，我省县委书记队伍是一支年富力强、素质精良、奋发有为的领导群体。尽管县委书记总数不到全省县处级以上领导干部的1%，但在推进全省各项事业发展中发挥着至关重要的作用，把这支队伍建设好管理好使用好，就一定能够把建设经济强省、和谐河北的宏伟蓝图变为美好现实。
河北在党和国家全局中始终处于十分重要的地位。基本情况可以概括为“一大二全”：“大”，就是人口大省、经济大省、资源大省、文化大省、国防大省。全省总人口7200 多万人，在全国排第6 位，55 个少数民族俱全。2011 年国内生产总值超过2.4 万亿元，居全国第6 位。各类矿产153 种，铁矿储量居全国第2 位，石油储量居全国第4 位。国家级重点文物保护单位168 处，居全国第3 位。驻军多、兵员多、安置转业退伍军人多。“全”，就是地形地貌全，河北是全国唯一兼有山地、高原、丘陵、平原、盆地、海洋、湖泊洼淀的省份，一定意义上讲，河北可以看作中国的缩影。发展特点可以概括为一个全国独有、一个前所未有、两个同时并存：一个全国独有，就是环京津、沿渤海的区位，在承接京津特别是首都城市功能拓展和产业转移方面，有着得天独厚、近水楼台的优势；在维护社会稳定方面，也承担着特别重大的责任。这是全国其他省份都没有的。一个前所未有，就是京津冀区域经济一体化、首都经济圈纳入国家“十二五”规划，河北沿海地区发展规划上升为国家战略，冀中南地区被列为国家层面的重点开发区域，百家央企进河北，最近还要组织百家院所校进河北等，这些都是千载难逢的大机遇。两个同时并存，就是部分现代化工业、战略性新兴产业，与大量的传统产业、落后的生产方式同时并存；东部沿海较为发达地区，与张承坝上、燕山太行山片区、冀中南片区等欠发达地区同时并存，这反映出河北发展的不平衡性、艰巨性、繁重性异常特殊。这“一大二全”、“一个全国独有、一个前所未有、两个同时并存”，就是我们开展工作的背景、环境、条件、基础。我认为，在这样的省情下当好一名县委书记，必须付出更多的努力和更大的代价，切实做到“六个突出”。
一、政治上要突出忠诚和坚定。当好县委书记，第一位的要求是必须对党忠诚、政治坚定。做人的第一要求是品质可靠，做事的第一要求是能力可靠，当干部特别是当领导干部的第一要求是政治可靠。可靠最重要，不可靠最糟糕。政治上不可靠，党组织就无法信任你，无法放心使用你，人民群众也不可能真心拥护你。只有在思想上、政治上忠诚坚定，才能在行动上自觉践行党的根本宗旨，做出经得起实践、历史、人民检验的业绩。因此，作为一名县委书记，无论在任何时候、任何地点、任何情况下，都要把对党忠诚、政治坚定作为立身之本、为政之基，一刻也不能放松，一刻也不能懈怠，确保跟党一条心、跟人民一条心。一是坚定信仰。就是要始终坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，坚持不懈地用中国特色社会主义理论体系，用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作。信仰问题不是空的，是实实在在的、至关重要的，关系党和国家的前途命运。一个人没有信仰就失去了精神支柱，一个社会没有信仰就像一座大厦没有钢筋骨架、无法支撑。今年是苏共亡党、苏联解体21周年。一个横跨欧亚、历经74 年的社会主义超级大国，为什么会轰然倒塌？原因有很多，我认为根本原因就是政治上放弃了共产党人的崇高信仰，理论上变了调、思想上拐了弯，严重脱离了老百姓，西方敌对势力帮了忙。卫星不上天，红旗肯定要落地；即使卫星上了天，红旗也不一定不落地，讲的就是这个道理。对领导干部来讲，信仰问题是安身立命之魂，最重要的就是要坚定对中国特色社会主义的信仰，坚定对科学发展观的信仰，并不断追求，坚持实践。二是站稳立场。就是要坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验不动摇，在大是大非面前旗帜鲜明、立场坚定，在思想上行动上与以胡锦涛同志为总书记的党中央保持高度一致。政治忠诚坚定不是空洞的口号，必须体现在对重大路线原则问题的态度上，落实到坚定贯彻中央重大决策部署的工作中。当前，要切实增强政治敏锐性和政治鉴别力，不为传闻谣言所惑、不为杂音噪音所扰，真正把思想统一到中央对国内外形势的科学判断上，把行动统一到贯彻落实中央的决策部署上，不动摇、不懈怠、不折腾，使各项工作朝着既定目标坚定不移地向前推进。三是加强学习。政治上的坚定来自于理论上的清醒。在一个文盲充斥的国度是不可能实现社会主义现代化的，一个不学习的人是不可能与时俱进、担当重任的。县委书记的工作涉及面非常宽，十八般武艺样样有用，必须按照建设学习型党组织的要求，做勤于学习、善于学习、精于学习、始终学习的表率。对领导干部来讲，都要解决好为什么学、学什么、怎么学的问题。我体会，学习是追求，学习有品味，学习在自觉。学习是追求，因为学习是保持共产党员的先进性和纯洁性、始终走在时代发展前列、更好地履行县委书记职责的重要前提和条件。毛主席说过，一个人有了学问，好比站在高山上，可以看到很远、很多的东西；没有学问，如在暗沟里走路，那会苦煞人的。这段话讲得很精辟，也很生动朴实。现在知识更新日益加快，进入新世纪，许多学科知识更新的周期，已由上个世纪的5 至10 年缩短到2 至3 年，不学习肯定就会落伍，大家一定要一以贯之地坚持学习。学习有品味，重点是学习马克思主义中国化的最新成果，学习党章和党纪条规，把理论功底搞扎实，把党的基本规矩搞清楚，还要加强对履行职责必备的经济、历史、法律、管理等方面知识的学习，全面提高政治素质和工作能力。现实生活中，有些人也在看书，但看的却是帝王之术、厚黑之道、麻衣命相之类，不仅没有一点层次、丝毫无益，而且还会害人，把人引向邪路。学习在自觉，就是自觉向书本学习、向实践学习、向群众学习，日积月累，久久为功。干工作要做到“门里清”，不能当“门外汉”，要干什么学什么、学什么通什么、通什么精什么，真正成为行家里手。作为领导干部特别是走上新岗位的干部，要在同干部群众一道推进事业发展中接地气、就地力，把握方向性的、总结规律性的、找准针对性的，丰富阅历、增长才干、指导工作。四是严守纪律。我们党是按照民主集中制原则组织起来的统一整体，严守纪律是党的凝聚力和战斗力的重要保障。对每一名党员领导干部而言，纪律不仅是不能踩踏的“红线”，更是应该自觉遵守的行为准则。要模范遵守党的政治纪律、组织人事纪律、经济工作纪律和群众工作纪律。尤其要坚决维护党的集中统一，坚决维护中央权威，确保政令畅通。历史经验表明，每当党和国家面临大事，每当改革发展处于关键时刻，意识形态领域斗争往往更加尖锐复杂，影响稳定的因素也明显增多。在这种情况下，更要强化政治意识和纪律观念，坚决做到有悖于中央精神的言论不说，有悖于中央决定的事情不做，始终与党中央一个声音、一个步调。
二、工作上要突出干事和担当。我始终认为，县委书记岗位是一个磨练人、能干事的岗位，是一个必须肯担当、能成事的岗位。如果做不到这一点，就愧对十几万、几十万甚至上百万父老乡亲。人民群众期望什么样的县委书记？我认为简单地讲就是忧国为民能干事。忧国为民是德，是觉悟，是担当；能干事是才，是能力，是水平。作为领导干部要坚持以德为先，为人民服务，对人民负责，同时还要德才兼备，有想干事的境界、敢干事的魄力、会干事的水平、干成事的追求、不惹事的底线，这样才能成为一名优秀的县委书记。一是要有强烈的事业心。事在人为、人在精神。推动事业发展如逆水行舟、不进则退，滚石上山、不上则下。同样一个人、同样一件事、同样一个地方，精神状态不一样，结果也大不一样。有强烈的事业心，就会把自身的潜能和各种积极因素都调动起来，焕发出无穷的智慧和力量，干出一番不平凡业绩。缺乏强烈的事业心，就会失去前进的动力，不思进取、安于现状，本来能够干好的事情也干不成干不好，甚至滋生这样那样的问题。只要有强烈的事业心和责任感，就没有干不好的工作。我们应当多想一想组织的信任、多想一想群众的期盼、多想一想岗位的重要，始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态，始终保持干不好、干不完就吃不好、睡不着的执着品格，始终保持人一之我十之、人十之我百之的工作干劲。二是要有创造精神。县委书记的职务有任期，但县域发展却是永无止境的接力赛，每一任领导都应该有所进步、有所创造，跑出属于自己的好成绩。我不赞成现任和新任领导干部否认前任的工作，那样表面上是“创新”、“开拓”，实际上是用手枪射击过去、用大炮轰击未来。但这并不意味着墨守成规，囿于已有的思路和措施停步不前，正确的选择是，适应形势任务的发展变化，走继承发展创新的路子。要把解放思想作为推动一切工作的“总开关”，坚决冲破妨碍科学发展的思想观念，树立沿海意识、开放意识、创新意识，跳出传统发展模式的路径依赖，以更宽的视野深化县情认识、走出发展新路。要遵照上面的，借鉴外面的，结合自己的，创造性地推动各项工作，在历届领导班子打下的良好基础上，不断开创事业发展新局面。三是要有胆有识。1992 年，邓小平同志在南方谈话中指出，改革开放胆子要大一些，不要像小脚女人，看准了的就大胆地试，大胆地闯。20 年后的今天，我们重温这句话仍感到振聋发聩、受益匪浅。当前，河北改革开放和现代化建设已经站在新的历史起点上，在经济转轨、社会转型中有许多问题和困难需要解决，有许多矛盾和难题需要破解。作为县委书记既要多谋，又要善断，有一种敢于负责、勇于作为的气魄，对工作不敷衍，对难题不回避，对责任不推卸，以超凡的胆识和过细的工作攻坚克难，努力闯出一片新天地。老干事特别是大刀阔斧地干事难免出现失误，甚至出现错误，但只要是为了党和人民，在工作中出现差错是可以原谅的；而不干事是最大的错误，是不可原谅的。面对组织的信任、老百姓的期待、自己入党时的誓言和国家给的俸禄，不干事良心何在！作为上级党组织，要树立允许大胆探索有失误、绝不允许占着岗位不作为的工作导向，对一些问题可以先干不争论、先试不议论、先做不评论、实践做结论，保护好那些不计个人得失、善于开拓创新、踏踏实实干事的干部。
三、作风上要突出勤奋和亲民。作风代表形象，决定事业成败。现在是信息社会，人们思想比较活跃，会对各种问题发表见解，可以说人人都是麦克风，处处都有放大镜，人们对干部作风非常关注。从实践看，在干部作风方面，反映最突出的问题是懒、冷、浅。懒，就是得过且过不干活，脑不勤，腿不勤，手不勤；冷，就是对群众感情冷漠，对百姓的疾苦不闻不问；浅，就是浮在上面沉不下去，工作大而化之，讲得多做得少，或者没有“做功”不落实。这些都需要坚决防止和切实纠正。当前，改革发展稳定的任务很重，县委书记必须要比别人想得早、想得深、想得远、活得累，这样才能使班长的作用得以充分发挥，决策者的才能得以充分体现，执行者的榜样得以充分展示。一要脑子不闲。任何工作都是实实在在的，有些还是错综复杂的，要真正干好它，必须思想上艰苦，勤于思考，善于琢磨。毛主席曾说过，脑子里要经常装几个问题，留心观察，注意研究，不可懈怠，否则就会遇事无策。我的体会是：白天看听讲，晚上读写想。意思就是要做到腿勤、嘴勤、手勤、脑勤，白天到基层走一走、看一看、听一听、讲一讲，晚上学习充电、写点笔记、过过电影、进行思考、作些梳理。这样日积月累、积少成多，本事就会不断提高。在这个过程中，开动脑筋是最重要的。人的大脑就像一个加工厂，生产思想、思路、主意、主张、方案、方法、谋略、策略等。大脑思考是一个研究探索客观规律的过程，也是一个理论联系实际的过程，需要熬夜、吃苦，花大心血，不停地琢磨、分析、掂量，不断地交换、比较、反复，把理论搞透彻，把情况搞清楚，把问题搞准确，把关系搞顺当，把措施搞实在，这样才能得心应手、事半功倍。几年前，一位老村支部书记对我说，他理解科学发展观就是两个字：“正好”。这句话说得很有道理，也十分简明生动。大家想想，“正好”二字可不简单，多一点则长，少一点则短；增一点则繁，删一点则简等。这就是说，我们想事情、做决策、干工作一定要坚持从实际出发，有关工作的想法方案一定要符合实际、恰到好处。毛主席说过，当你不明白的时候，要迈开双脚到群众中去找答案。光凭个人臆断，做出的决策就不可能符合实际，就可能出现“挥手一条街、一指一栋楼”的事情。做到实事求是就是要“顶天立地”，上面能够到天，下边能挨着地，不能离天近离地远，不着边际地盲目干。二要务实实干。成就一番事业，最宝贵的精神是务实的精神，最重要的行动是实干的行动。作为一名领导干部，认清“领导”二字的涵义非常重要。“领”就是带领，要求别人做的自己先做，身先士卒；要求别人不做的自己坚决不做，当好表率。“导”就是教导，要求凡事不仅要知其然，而且要知其所以然，深明事理；不仅要知其所以然，而且要说清所以然，晓之以理。“领”以行带人，“导”以理服人，两者相辅相成、相得益彰，缺一难称之为领导。“领导”二字紧密相连，我们每个领导干部都要一“领”二“导”，而不能只“领”不“导”，更不能只“导”不“领”。古人曾把“口能言之、身能行之”的人称之为“国宝”，把“口不能言、身能行之”的人称之为“国器”，把“口能言之、身不能行”的人称之为“国用”，把口善言、身行恶的人称之为“国妖”，指出“治国者”要“敬其宝、爱其器、任其用、除其妖”。作为一名合格的领导干部，应当坚持“领”和“导”的统一，成为“口能言之、身能行之”的“国宝”。特别是县委书记，都要做到事业心加认真，既能说明白又能干明白，既挂帅又出征。认真做好结合的文章，努力抓好落实的工作，着力在结合不紧的地方抓结合，在不落实的环节抓落实，做到抓铁有痕、踏石留印，掷地有声抓落实，以实干的思想、实干的精神、实干的方法、实干的机制，一步一个脚印地把各项工作推向前进。现在有些事情往往有很好的政策、很好的主意、很好的安排，突出的问题是落实得不好，部署了没人去督办，最后干得如何无人问津，其结果就是要么不落实，要么落实走了样或者出了偏差，甚至给党和国家、人民造成损失，必须引起我们的高度重视。三要亲民为民。人民群众是我们的衣食父母，是我们的坚实靠山，联系群众鱼得水，脱离群众树断根。县委书记要把群众的呼声作为第一信号，把维护人民利益作为第一选择，把保障改善民生作为第一追求，切实做到思想上亲民、行动上为民、发展上惠民。思想上亲民，就是对老百姓要讲感情。用句通俗的话说，你得跟群众贴得近，身子沉得下，能听到真实的声音，听到脖子下的话，了解到真正的社情民意。要进一步增强宗旨意识，始终做到与人民群众同呼吸、共命运、心连心的立场不能变，全心全意为人民服务的宗旨不能忘。每名县委书记都要经常想一想自己究竟是在为谁奔走为谁忙，努力把党的宗旨落实到思想上、感情上、行动中去，饱含深情，带着厚意，进村入户，直接倾听群众的愿望和呼声，感受百姓的情感和甘苦，帮助群众解决实际问题。县委书记不能怕群众，要学会和群众打交道，在深入基层的过程中，要以群众的语言、百姓的做派、农民的朴实，与群众拉近距离、打成一片，千万不能摆官谱、打官腔，让群众看了像“外星人”。行动上为民，就是要时刻注意关注民生、倾听民意、服务民众。为了群众、依靠群众来不得半点虚假，必须真正落实到制定和实施政策的工作中，落实到关心群众生产生活的行动中。县委书记必须坚持一切为了群众、一切依靠群众，迈开双腿、扑下身子，深入到基层中去，深入到贫困落后、条件艰苦的地方去，深入到矛盾多、问题大、群众有意见的地方去，话向着群众利益说，事照着群众心坎干，多做打基础、利长远的事，多做雪中送炭的实事好事。发展上惠民，就是要为群众谋取实实在在的利益。清代河南内乡县衙门上有幅对联，“为政不在言多，须息息从省身克己而出；当官务持大体，思事事皆民生国计所关。”这幅对联的意思，就是执政不在于对老百姓许多少愿，而要以时时反省克服自己的欲望作为出发点；做官务必识大体、把握全局，自己常思考的事情应每件都与国计民生有关。封建社会的县官都有这样的境界，我们共产党的县（市、区） 委书记、县（市、区） 长，应当比他们做得更好。要了解群众生产生活中的各种困难和人民群众提出来的各种要求，多做一些能够促进社会事业发展的事情，多搞一些能够直接改善群众生产生活条件的项目，多解决一些群众迫切需要解决的实际问题，切实做到民有所呼我有所应，民有所盼我有所办，让更多的发展成果惠及人民群众。做好群众工作不仅要善于联系群众、服务群众，而且要善于宣传群众、教育群众，通过深入细致的思想工作，通过亲身体会和大量的事实，让百姓真正明白惠在何处、惠从何来。我们今年开展加强基层建设年活动，之所以一开始就提出“十个一定要”的总要求，就是要明确下去干什么、应该怎么下、挑什么样的人下，最终走到老百姓当中去，使干部受教育、群众得实惠、基层增活力，切实让老百姓感受到党和政府的关心、关怀和关爱，就是这个初衷。
四、团结上要突出规矩和自觉。懂团结是大智慧，会团结是大本事。许多任务是要大家一起来完成的，一个人的本事再大，如果离开了大家，搞不好团结，事情就根本无法做。反过来，即使自己的本事不大，但能够团结人，把大伙的积极性、创造性都发挥出来，同样能做好工作。相互补台、好戏连台，相互拆台、一起垮台。众人一条心，黄土变成金。县委书记的一个重要责任就是把县委一班人团结起来，把四大班子团结起来，把全县的干部团结起来，把全县人民的力量凝聚起来，把方方面面的积极性都调动起来，向着同一个目标前进。这就叫讲政治，这就叫有本事。一要讲规矩，以良好的制度保证团结。县委处于全县的核心领导地位，是政治核心，是领导核心。各方面各部门都是在县委的统一领导下分工承担各自的任务，尽管扮演的角色不同，但唱的是同一台戏。县委书记必须带领一班人加强集中统一领导，协调各方面关系，唱好“将相和”，演好“群英会”。要加强民主集中制建设，贯彻好党的这个根本组织原则，对“三重一大”等事项必须按原则、按程序集体讨论决定，决不能个人说了算，不能把“班长”当成“家长”，不能把“一把手”变成“一霸手”，既不能“一言堂”，又不能成“无言堂”，充分发挥每名成员的积极性。同时，在充分发扬民主的基础上，实行高度的集中，该决策的要当机立断，一经决定就必须坚决贯彻执行，决不能议而不决、决而不行、行而无果。二要讲包容，以宽广的胸襟增进团结。泰山不让土壤，故能成其大；河海不择细流，故能就其深。包容是一种境界、一种精神、也是一种领导艺术。要用人之长、容人之短，多看看别人的优点，既虚心学习、择善而从，又要为大家发挥长处创造必要的条件，把潜力发挥到最大，把合力凝聚为最强。汉高祖刘邦曾说，“夫运筹帷幄之中，决胜千里之外，吾不如子房。镇国家，抚百姓，给馈饷，不绝粮道，吾不如萧何。连百万之军，战必胜，攻必取，吾不如韩信。此三者，皆人杰也，吾能用之，此吾所以取天下也。”这段话讲的就是用人之道。同时还要看到，金无足赤、人无完人，一个人的优点越突出，缺点也就越明显。作为班长，最好的办法就是尊重个性，扬长避短，不能用放大镜看别人的缺点，纠缠于细枝末节。领导的宽宏大量，对于被包容者来说是一种被尊重感，也容易生发出“干不出成绩，就无以为报”的想法，迸发出无穷的激情和力量。一个班子乱糟糟地不统一不行，但最可怕的是鸦雀无声，作为一名领导干部，要做到总揽而不独揽、领唱而不独唱、果断而不武断，有从善如流的气度和闻过则喜的胸襟，善于听取意见尤其是反面意见，做到不以人废言、不以言废人。要敢于担当，出了问题不推不卸，有了成绩不争不揽，真心让与你共事的同志虽然受累，但却安全，只有这样，大家才心情舒畅，无后顾之忧，愿意跟着你干。三要讲感情，以自身的人格魅力维护团结。共产党人既讲党性讲觉悟，也有血有肉有感情。毛主席说过，谅解、支持和友谊，比什么都重要。大家来自不同的地方，为了共同目标走到一起来了，既是革命工作的需要，又是一种难得的缘分。作为县委书记，要切实解决那种现实生活中存在的原则性不够、同志感情也不够的问题，在原则问题上不能“和稀泥”，但在对待同志上则要以更加宽广的胸怀，诚恳待人、一视同仁，不能在一个班子共事而感情上形同路人。在这方面千万不能小家子气，要看得远一点，想得大一点，姿态高一点，心胸宽一点，经常与大家交心谈心、互相帮助、共同提高。要互相尊重、互相信任、互相谅解、互相支持，到位不缺位，排难不推难，补台不拆台，真正做到“各炒一盘菜，共办一桌席”。要善于抓班子、带队伍，以想抓愿带的意识、敢抓能带的气魄、善抓会带的本领，带出一支政治坚定、作风优良、纪律严明、勤政为民、恪尽职守、清正廉洁的干部队伍。
五、方法上要突出大局和重点。县里的工作千头万绪、人多事杂，改革难、发展难、稳定难、协调难等一副副重担都压在县委、县政府特别是县委书记身上。有人说，当县长睡不够，主要是具体事多、太累；当书记睡不着，主要是发愁事多、太操心。现在，交通通讯发达了，工作条件改善了，领导干部指挥协调方便了，但面临的情况更为复杂、任务更为繁重，实际工作难度比计划经济时代大得多。如果没有科学有效的方法，就会事倍功半。一要谋全局。作为县委书记在一个地方任职，首要的是把全局驾驭好，使一个县的工作有整体的方向感，不能像螃蟹吃豆腐，吃得不多抓得挺乱。要把深化县情认识作为谋全局的基础，加强调查研究，深入进行分析，真正把一个县的优势在哪里、潜力在哪里、问题在哪里、机遇在哪里搞清楚、弄明白，作出提炼概括，得出科学判断。要把确立战略目标作为谋全局的关键，找准发展的坐标点和起跑线，制定符合实际、富有特色的发展战略，干今天，想明天，整体规划长打算，一年干点什么、三年干成什么、五年做到什么，都要有明确的方向和目标，以此统一思想、凝聚力量、激发斗志。要把统筹兼顾作为谋全局的基点，强化一盘棋的思想，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设，使各项工作相互协调、相互促进，防止顾此失彼、单打单干，防止摁下葫芦浮起瓢、捡了芝麻丢西瓜。二要抓重点。一个县的事情非常多，不能眉毛胡子一把抓，应当明确哪些先办、哪些后办，分清主次、拉出清单，特别是要亲力亲为地抓好几件对全局具有重大影响和带动作用的大事。省委、省政府在确定建设经济强省、和谐河北战略目标的基础上，贯彻邓小平同志“两个大局”的战略思想，作出了“两个举全省之力”的重大部署，即举全省之力打造曹妃甸新区和渤海新区两大增长极，举全省之力打好扶贫攻坚战尤其是抓好环首都扶贫攻坚示范区建设。其目的就是为了突出重点、重点突破，进而带动全局、活跃全局。各地也要按照这样的思路，遵循发展规律、顺应群众意愿，找准突破口和切入点，明确主攻方向和具体任务，集中精力、持之以恒地抓紧抓好。对看准的、议定的事情，要有一种咬定青山不放松、不达目的不罢休的劲头，扭住不放，务求实效。三要争主动。发展机遇经常有，但大的发展机遇是不多见的，如果能够抓住它用好它，积极进取、主动作为，就能趁势发展自己；如果见事迟、行动慢，就会错失机遇、处于被动，留下历史遗憾。这就像两条蛇赛跑，主动跑在前面的和被动跑在后面的，遇到突发情况结果大不一样，一刀砍下去，跑得快的切尾巴，跑得慢的切脑袋，切了尾巴的往前一跃，又蹿了好几步，切了脑袋的就会往后缩，又退了好远。我们每个县委书记都要善于敏锐地把握大势、敏捷地付诸行动，积极对接国家政策，完善优化体制环境，特别要善于抄近道、迈大步，借船出海、借梯上楼、借鸡下蛋，借人家的钱发展自己，借他人的“脑袋”发展自己，在主动作为中抢占先机。现在很多人反映，河北的发展环境不够好，一些地方招商时是笑脸相迎、好话说尽，客商来了后则关起门来敲竹杠、吃“唐僧肉”，这个问题必须要大气力解决。要强化人人都是发展环境、人人都是河北形象的意识，在全省各地形成让客商想来、敢来，来了留得住、能赚钱的良好发展环境。下一步要狠抓“两个着力”，即着力改善发展环境，着力改善生态环境，努力为建设经济强省、和谐河北创造良好条件。稳定工作也要力争主动，宁可人找事、不能事等人。现在一些地方出现大的问题和群体性事件，往往是由于起初发现不及时，重视程度不够，结果愈演愈烈，增加了处理的难度，造成了工作的被动。要未雨绸缪，注重抓早抓小抓苗头，把问题化解在基层、解决在萌芽状态。
六、廉洁上要突出干净和刚正。县委书记在一个县，大事可以说了算，小事也可以一竿子插到底，盯着你手中权力的人多，面临的诱惑也大，属于“高危岗位”。在这个位置上，如果把握得好，就能施展才干、建功立业，留下好的口碑；如果头脑不清醒，就有可能走上违纪违法甚至犯罪的道路，最终身败名裂。要切实增强党的意识、政治意识、危机意识、责任意识，始终保持共产党人的纯洁性，努力做到自身正，身如劲松，不失一足；自身净，人如荷莲，不染一泥；自身硬，心如石坚，不妄一念。一要正确对待权力。在怎么看待和使用权力上，要记住三句话：权力有来源，权力有体系，权力有规则。毛主席说过，我们的权力是工人阶级给的，是贫下中农给的，是人民给的。权力不是个人行为，权力的实现就更不是个人行为，而是靠体系的力量。权力是靠规则，包括党的路线方针政策、国家法律法规和党内规则及规章制度等来实现的，决不是想怎么用就怎么用的。权力与责任是相连的，权力越大，责任则越大，决不能把权力同责任分割开来，光用权不尽责，必将是滥用职权，甚至以权谋私。领导干部要树立正确的权力观，做到公权不为自己私用、不为家属借用、不为亲朋好友利用。二要树立高尚品格。时时以“两个务必”砥砺自己，始终保持高尚的道德情操，无论是在任还是不在任，都要留得精神美德在，留得功劳政绩在，留得廉洁党纪在，做一个高尚的人、一个有益于人民和社会的人。政声人去后，民意闲谈时。群众心里都有一本帐，干部在任时修的“官德”有多大，离任后在老百姓心中的分量就有多重。要不贪财，不为金钱所动；不贪色，不为“灯红”所迷；不贪杯，不为“酒绿”所醉；不贪玩，不为娱乐所误；不贪吃，不为嘴馋所伤。“吏不畏吾严而畏吾廉，民不服吾能而服吾公。廉则吏不敢欺，公则民不敢慢。公生明，廉生威。”讲的就是这个道理。“清风两袖朝天去，免得闾阎话短长。”在这些方面，一定要管住自己，耐得住寂寞，经得起诱惑，守得住清白，千万不能一失足成千古恨。三要克服浮躁情绪。当好县委书记一定要稳得住神、沉得住气，能够坐得住、有耐性。既然组织上选定自己担任这个职务，就要做好扎扎实实多干几年的准备甚至掉几斤肉的准备，否则是不可能把一个县（市、区）的工作搞上去的。有的同志刚到岗位还不到两三年，就沉不住气、坐不住了，到处托关系、找门路、谋升迁。这样既不利于工作，也不利于自己的成长进步。组织上使用干部是有规定有程序的，一要看任职资格，二要看任职条件。任职资格、任职条件不具备肯定不行，资格条件具备了还要看德才、看贡献、看表现、看民意。在这个问题上，一定要有一个正确的态度。过去有许多老同志，在一个岗位上一干就是好多年甚至一辈子而毫无怨言。大家要认真学习这些老同志的觉悟和境界，十分珍惜县委书记这个岗位，真正能够沉下心来，在这个重要岗位上摔打锻炼，踏踏实实地为人民做些事情。
这对一个干部的成长来讲是笔宝贵的财富，将终生受益。四要严格管好队伍。县委书记带头讲原则、讲党性、讲纪律，要敢坚持原则，敢抓敢管，不怕得罪人、不怕丢选票，不当老好人，这与打仗不能贪生怕死不出头是一样的。县委书记作为带头人，对干部队伍中存在的问题睁只眼、闭只眼，到头来出了问题，既害了党的事业，也害了干部、害了自己，发现问题善意地早提醒、早批评、早制止，是对干部真正负责，也是对干部真正爱护。遇到问题和事情，要旗帜鲜明地表明态度、亮出底牌，敢说真话和硬话，不讲官话和套话。面对关系和人情，要站在讲政治、讲党性的高度，敢于说不行，敢于顶回去，敢于得罪人，在各方面带头弘扬正气，抵制歪风邪气。作为领导干部，头顶三尺是法纪，脚下支撑是官德，要时刻检点个人思想言行，注重道德建设和品德塑造，按照省委的要求做到“六个不”：不让一天闲过，不让一事拖拉，不让一样恶习上身，不让一笔赃款进家，不让一个和自己接触过的群众不满，不让一个亲属、身边工作人员惹出闲话。果能如此，我们就能以优良的党风凝聚起民心，全面建设小康社会的大业何以不成！
当好县委书记，中央有要求有部署，大家有实践有心得，我在此谨谈些体会和认识。最后，我想强调的是，省市两级党委和有关部门要重视加强县委书记队伍建设，把这支队伍的作用充分发挥好。一要严格要求、严格管理。加强经常性的培训教育，建立健全考核评价体系，完善党内监督、民主监督、舆论监督机制，确保这支队伍的先进性和纯洁性。二要加大支持、加大激励。把县委书记岗位作为培养干部的重要平台，注重从县委书记队伍中选拔英才，鼓励县委书记干事创业，把实绩写在辽阔大地上，把政绩留在群众心目中。三要真情关心、真情爱护。实事求是地讲，当县委书记很不容易，他们整天风里来，雨里去，没黑没白，操心、出力、受累、作难，有时还要流汗流泪甚至流血，越是过年过节越忙，甚至连和家人团聚的时间都很少。上级党委、政府和社会各方面应对他们给予更多的理解、关心和支持，注意倾听他们的意见，了解他们的难处，关心他们的身心健康，帮助他们解决实际困难，充分调动和保护他们的积极性和创造性。
以上讲的主要是如何当好一名县委书记，但市、县级领导干部都能够从中得到一些有益的启示：无论在哪个领导岗位上，只要真正做到政治上突出忠诚和坚定，工作上突出干事和担当，作风上突出勤奋和亲民，团结上突出规矩和自觉，方法上突出大局和重点，廉洁上突出干净和刚正，就是一个好干部，就能当好县（市、区）委书记、县（市、区）长，当好处长、厅（局）长，当好不同岗位的领导干部。“盛年不从来，一日难再晨；及时当勉励，岁月不待人。”“一年之计在于春，一日之计在于晨，一家之计在于积，一生之计在于勤。”我愿以此与同志们共勉。
造就一支高素质的县委书记队伍，是科学发展之所需，是人民群众之所盼。我们一定要在以胡锦涛同志为总书记的党中央坚强领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以一个好的精神状态、一个好的工作作风、一个好的工作业绩，不断开创建设经济强省、和谐河北的新局面，以优异成绩向党的十八大献上一份厚礼！
河北省委书记、省人大常委会主任张庆黎
加强县委书记队伍建设，是党中央确定的战略性工程，也是省委始终高度重视的一项重要工作。为认真贯彻落实习近平副主席和李源潮同志关于加强县委书记队伍建设的重要指示，今年，河北省委在中国浦东干部学院，以提高领导科学发展和社会管理能力为主题，连续举办两期县（市、区）党政正职培训班，这是县委换届后的第一次集中培训，也是贯彻落实中央关于换届后要加强领导班子和领导干部思想政治建设要求的具体举措。省委下这么大的决心，把县（市、区）党政正职分6 批集中到浦东干部学院培训充电，既说明了县委书记岗位重要、担负的责任重大，也充分体现了省委对县委书记队伍的重视、关心和爱护，表明了省委落实好中央关于加强县委书记队伍建设要求和部署的信心与决心。这对于县（市、区）党政主要领导干部坚定理想信念、提升履职能力，推动建设经济强省、和谐河北的各项工作具有重要意义。
30 多年前，我曾经在县委领导岗位上工作过，后来到地市级、省级领导岗位上工作，任职的地方有内地、沿海和祖国边陲，都与县委书记直接打交道。现结合自己的工作经历，谈一谈对新形势下怎样当好县委书记的一些体会和思考，同大家交流和共勉。
县这一级至关重要。从历史上看，县级组织是我国政权系统最基本的单元，“郡县治则天下安”，是两千多年来治国理政的一条基本经验。从政治上看，县级组织在我们党的组织结构和国家政权结构中处于承上启下的位置，是党的路线方针政策贯彻到基层的关键环节；从地位上看，县级组织的工作涵盖各个方面，是确保经济发展、社会稳定、人民安居乐业、国家长治久安的重要基础。一个县的工作好坏主要看县委，县委的工作好坏主要看书记。这些都说明了县委书记特殊而重要的作用。一是在县级执政团队中具有统领作用。县一级“麻雀虽小，五脏俱全”，具有完整的管理职能，一个县就是一个小社会，党政军群、工农商学、公检法司、内事外事无所不有。县委在县级各种组织中处于领导核心地位，县委书记是县委的“班长”，也是县级几大领导班子的“班长”。我省县乡机关共有公务员和参照公务员管理人员19万多人，占总数的57.4%，一个县直接管理着一支几千人的干部队伍，县委书记就是这支队伍的带头人。能不能把这样一个执政团队建设好，关键看县委书记这个头带得怎么样，舵掌得好不好。“万人撑船，一人掌舵”，舵手的作用非常关键。二是对地方改革发展稳定具有主导作用。县委书记在县委的集体领导下，对一个县的工作把全局、负总责，是第一责任人。这支队伍的素质高低、能力大小、工作状态好坏，直接关系到一个地方改革发展稳定大局。古人说，为政之要，惟在得人，得一人兴、失一人衰，这是很有道理的。选对用好一个县委书记，就能形成一个干事创业的小气候，就能兴盛一方经济、促进一方和谐、造福一方百姓。去年全省县域经济实力已占全省总量的69.2%，全部财政收入占全省总量的46.9%。我们要形成多点发力、竞相发展之势，加快建设经济强省、和谐河北进程，很大程度上取决于县委书记队伍在落实省第八次党代表大会精神中的实际作为。三是对一方党风政风具有示范作用。党的形象要通过党员干部特别是领导干部来体现。在一个县里面，老百姓看党，最集中的是看县委一班人、县级领导干部特别是县委书记。县委书记形象不好，党在当地人民群众心目中的形象就会大打折扣。正因为县委书记权力大、责任大、影响大，社会上对县委书记的关注程度高、议论比较多，大家在端正党风政风、维护党的形象方面，比其他党员干部更多一份特殊重要的责任。从一定意义上讲，走上县委书记的岗位，就如同站在了聚光灯下，组织上对你有更高的要求，群众对你有更多的期盼，社会上对你有更多的关注。我们只有在一言一行、一举一动上从严自律，成为一面永不褪色、高高飘扬的旗帜，才能提升党和政府的公信力，才会具有感染力和号召力，进而带出风清气正、干事创业的良好局面。
县委书记是很难选的，不仅要看政治、纪律、廉洁等方面，也不单单看学历、资历、工作年限，而是要全面考察一个干部的综合素质。事非经过不知难，不当家不知柴米贵。县委书记作为我国地方一级党委的“带头人”和“当家人”，掌管着几百甚至上千平方公里、几十万甚至上百万老百姓的一个大“家”，群众要生活，经济要发展，社会要和谐，其责任之重大、选用之慎重可想而知。
中央《关于加强县委书记队伍建设的若干规定》下发以来，省委制定了实施意见和相关配套办法，从选拔任用、教育培训、考核激励、管理监督等方面采取了一系列措施，使县委书记队伍建设不断加强。特别是经过去年县委换届，县委书记队伍结构得到进一步优化、活力进一步增强、战斗力有了新的提升。截至今年4 月底，全省172 个县(市、区)委书记的平均年龄为47.5 岁，其中45 岁以下的占23.9%，46~54 岁的占73.8%；全部具有大专以上学历，其中全日制本科以上学历占32.6%，在职教育本科以上学历占82.6%；担任过县长的占94.2%，有过乡镇党政正职经历的占25%。总体上看，我省县委书记队伍是一支年富力强、素质精良、奋发有为的领导群体。尽管县委书记总数不到全省县处级以上领导干部的1%，但在推进全省各项事业发展中发挥着至关重要的作用，把这支队伍建设好管理好使用好，就一定能够把建设经济强省、和谐河北的宏伟蓝图变为美好现实。
河北在党和国家全局中始终处于十分重要的地位。基本情况可以概括为“一大二全”：“大”，就是人口大省、经济大省、资源大省、文化大省、国防大省。全省总人口7200 多万人，在全国排第6 位，55 个少数民族俱全。2011 年国内生产总值超过2.4 万亿元，居全国第6 位。各类矿产153 种，铁矿储量居全国第2 位，石油储量居全国第4 位。国家级重点文物保护单位168 处，居全国第3 位。驻军多、兵员多、安置转业退伍军人多。“全”，就是地形地貌全，河北是全国唯一兼有山地、高原、丘陵、平原、盆地、海洋、湖泊洼淀的省份，一定意义上讲，河北可以看作中国的缩影。发展特点可以概括为一个全国独有、一个前所未有、两个同时并存：一个全国独有，就是环京津、沿渤海的区位，在承接京津特别是首都城市功能拓展和产业转移方面，有着得天独厚、近水楼台的优势；在维护社会稳定方面，也承担着特别重大的责任。这是全国其他省份都没有的。一个前所未有，就是京津冀区域经济一体化、首都经济圈纳入国家“十二五”规划，河北沿海地区发展规划上升为国家战略，冀中南地区被列为国家层面的重点开发区域，百家央企进河北，最近还要组织百家院所校进河北等，这些都是千载难逢的大机遇。两个同时并存，就是部分现代化工业、战略性新兴产业，与大量的传统产业、落后的生产方式同时并存；东部沿海较为发达地区，与张承坝上、燕山太行山片区、冀中南片区等欠发达地区同时并存，这反映出河北发展的不平衡性、艰巨性、繁重性异常特殊。这“一大二全”、“一个全国独有、一个前所未有、两个同时并存”，就是我们开展工作的背景、环境、条件、基础。我认为，在这样的省情下当好一名县委书记，必须付出更多的努力和更大的代价，切实做到“六个突出”。
一、政治上要突出忠诚和坚定。当好县委书记，第一位的要求是必须对党忠诚、政治坚定。做人的第一要求是品质可靠，做事的第一要求是能力可靠，当干部特别是当领导干部的第一要求是政治可靠。可靠最重要，不可靠最糟糕。政治上不可靠，党组织就无法信任你，无法放心使用你，人民群众也不可能真心拥护你。只有在思想上、政治上忠诚坚定，才能在行动上自觉践行党的根本宗旨，做出经得起实践、历史、人民检验的业绩。因此，作为一名县委书记，无论在任何时候、任何地点、任何情况下，都要把对党忠诚、政治坚定作为立身之本、为政之基，一刻也不能放松，一刻也不能懈怠，确保跟党一条心、跟人民一条心。一是坚定信仰。就是要始终坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，坚持不懈地用中国特色社会主义理论体系，用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作。信仰问题不是空的，是实实在在的、至关重要的，关系党和国家的前途命运。一个人没有信仰就失去了精神支柱，一个社会没有信仰就像一座大厦没有钢筋骨架、无法支撑。今年是苏共亡党、苏联解体21周年。一个横跨欧亚、历经74 年的社会主义超级大国，为什么会轰然倒塌？原因有很多，我认为根本原因就是政治上放弃了共产党人的崇高信仰，理论上变了调、思想上拐了弯，严重脱离了老百姓，西方敌对势力帮了忙。卫星不上天，红旗肯定要落地；即使卫星上了天，红旗也不一定不落地，讲的就是这个道理。对领导干部来讲，信仰问题是安身立命之魂，最重要的就是要坚定对中国特色社会主义的信仰，坚定对科学发展观的信仰，并不断追求，坚持实践。二是站稳立场。就是要坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验不动摇，在大是大非面前旗帜鲜明、立场坚定，在思想上行动上与以胡锦涛同志为总书记的党中央保持高度一致。政治忠诚坚定不是空洞的口号，必须体现在对重大路线原则问题的态度上，落实到坚定贯彻中央重大决策部署的工作中。当前，要切实增强政治敏锐性和政治鉴别力，不为传闻谣言所惑、不为杂音噪音所扰，真正把思想统一到中央对国内外形势的科学判断上，把行动统一到贯彻落实中央的决策部署上，不动摇、不懈怠、不折腾，使各项工作朝着既定目标坚定不移地向前推进。三是加强学习。政治上的坚定来自于理论上的清醒。在一个文盲充斥的国度是不可能实现社会主义现代化的，一个不学习的人是不可能与时俱进、担当重任的。县委书记的工作涉及面非常宽，十八般武艺样样有用，必须按照建设学习型党组织的要求，做勤于学习、善于学习、精于学习、始终学习的表率。对领导干部来讲，都要解决好为什么学、学什么、怎么学的问题。我体会，学习是追求，学习有品味，学习在自觉。学习是追求，因为学习是保持共产党员的先进性和纯洁性、始终走在时代发展前列、更好地履行县委书记职责的重要前提和条件。毛主席说过，一个人有了学问，好比站在高山上，可以看到很远、很多的东西；没有学问，如在暗沟里走路，那会苦煞人的。这段话讲得很精辟，也很生动朴实。现在知识更新日益加快，进入新世纪，许多学科知识更新的周期，已由上个世纪的5 至10 年缩短到2 至3 年，不学习肯定就会落伍，大家一定要一以贯之地坚持学习。学习有品味，重点是学习马克思主义中国化的最新成果，学习党章和党纪条规，把理论功底搞扎实，把党的基本规矩搞清楚，还要加强对履行职责必备的经济、历史、法律、管理等方面知识的学习，全面提高政治素质和工作能力。现实生活中，有些人也在看书，但看的却是帝王之术、厚黑之道、麻衣命相之类，不仅没有一点层次、丝毫无益，而且还会害人，把人引向邪路。学习在自觉，就是自觉向书本学习、向实践学习、向群众学习，日积月累，久久为功。干工作要做到“门里清”，不能当“门外汉”，要干什么学什么、学什么通什么、通什么精什么，真正成为行家里手。作为领导干部特别是走上新岗位的干部，要在同干部群众一道推进事业发展中接地气、就地力，把握方向性的、总结规律性的、找准针对性的，丰富阅历、增长才干、指导工作。四是严守纪律。我们党是按照民主集中制原则组织起来的统一整体，严守纪律是党的凝聚力和战斗力的重要保障。对每一名党员领导干部而言，纪律不仅是不能踩踏的“红线”，更是应该自觉遵守的行为准则。要模范遵守党的政治纪律、组织人事纪律、经济工作纪律和群众工作纪律。尤其要坚决维护党的集中统一，坚决维护中央权威，确保政令畅通。历史经验表明，每当党和国家面临大事，每当改革发展处于关键时刻，意识形态领域斗争往往更加尖锐复杂，影响稳定的因素也明显增多。在这种情况下，更要强化政治意识和纪律观念，坚决做到有悖于中央精神的言论不说，有悖于中央决定的事情不做，始终与党中央一个声音、一个步调。
二、工作上要突出干事和担当。我始终认为，县委书记岗位是一个磨练人、能干事的岗位，是一个必须肯担当、能成事的岗位。如果做不到这一点，就愧对十几万、几十万甚至上百万父老乡亲。人民群众期望什么样的县委书记？我认为简单地讲就是忧国为民能干事。忧国为民是德，是觉悟，是担当；能干事是才，是能力，是水平。作为领导干部要坚持以德为先，为人民服务，对人民负责，同时还要德才兼备，有想干事的境界、敢干事的魄力、会干事的水平、干成事的追求、不惹事的底线，这样才能成为一名优秀的县委书记。一是要有强烈的事业心。事在人为、人在精神。推动事业发展如逆水行舟、不进则退，滚石上山、不上则下。同样一个人、同样一件事、同样一个地方，精神状态不一样，结果也大不一样。有强烈的事业心，就会把自身的潜能和各种积极因素都调动起来，焕发出无穷的智慧和力量，干出一番不平凡业绩。缺乏强烈的事业心，就会失去前进的动力，不思进取、安于现状，本来能够干好的事情也干不成干不好，甚至滋生这样那样的问题。只要有强烈的事业心和责任感，就没有干不好的工作。我们应当多想一想组织的信任、多想一想群众的期盼、多想一想岗位的重要，始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态，始终保持干不好、干不完就吃不好、睡不着的执着品格，始终保持人一之我十之、人十之我百之的工作干劲。二是要有创造精神。县委书记的职务有任期，但县域发展却是永无止境的接力赛，每一任领导都应该有所进步、有所创造，跑出属于自己的好成绩。我不赞成现任和新任领导干部否认前任的工作，那样表面上是“创新”、“开拓”，实际上是用手枪射击过去、用大炮轰击未来。但这并不意味着墨守成规，囿于已有的思路和措施停步不前，正确的选择是，适应形势任务的发展变化，走继承发展创新的路子。要把解放思想作为推动一切工作的“总开关”，坚决冲破妨碍科学发展的思想观念，树立沿海意识、开放意识、创新意识，跳出传统发展模式的路径依赖，以更宽的视野深化县情认识、走出发展新路。要遵照上面的，借鉴外面的，结合自己的，创造性地推动各项工作，在历届领导班子打下的良好基础上，不断开创事业发展新局面。三是要有胆有识。1992 年，邓小平同志在南方谈话中指出，改革开放胆子要大一些，不要像小脚女人，看准了的就大胆地试，大胆地闯。20 年后的今天，我们重温这句话仍感到振聋发聩、受益匪浅。当前，河北改革开放和现代化建设已经站在新的历史起点上，在经济转轨、社会转型中有许多问题和困难需要解决，有许多矛盾和难题需要破解。作为县委书记既要多谋，又要善断，有一种敢于负责、勇于作为的气魄，对工作不敷衍，对难题不回避，对责任不推卸，以超凡的胆识和过细的工作攻坚克难，努力闯出一片新天地。老干事特别是大刀阔斧地干事难免出现失误，甚至出现错误，但只要是为了党和人民，在工作中出现差错是可以原谅的；而不干事是最大的错误，是不可原谅的。面对组织的信任、老百姓的期待、自己入党时的誓言和国家给的俸禄，不干事良心何在！作为上级党组织，要树立允许大胆探索有失误、绝不允许占着岗位不作为的工作导向，对一些问题可以先干不争论、先试不议论、先做不评论、实践做结论，保护好那些不计个人得失、善于开拓创新、踏踏实实干事的干部。
三、作风上要突出勤奋和亲民。作风代表形象，决定事业成败。现在是信息社会，人们思想比较活跃，会对各种问题发表见解，可以说人人都是麦克风，处处都有放大镜，人们对干部作风非常关注。从实践看，在干部作风方面，反映最突出的问题是懒、冷、浅。懒，就是得过且过不干活，脑不勤，腿不勤，手不勤；冷，就是对群众感情冷漠，对百姓的疾苦不闻不问；浅，就是浮在上面沉不下去，工作大而化之，讲得多做得少，或者没有“做功”不落实。这些都需要坚决防止和切实纠正。当前，改革发展稳定的任务很重，县委书记必须要比别人想得早、想得深、想得远、活得累，这样才能使班长的作用得以充分发挥，决策者的才能得以充分体现，执行者的榜样得以充分展示。一要脑子不闲。任何工作都是实实在在的，有些还是错综复杂的，要真正干好它，必须思想上艰苦，勤于思考，善于琢磨。毛主席曾说过，脑子里要经常装几个问题，留心观察，注意研究，不可懈怠，否则就会遇事无策。我的体会是：白天看听讲，晚上读写想。意思就是要做到腿勤、嘴勤、手勤、脑勤，白天到基层走一走、看一看、听一听、讲一讲，晚上学习充电、写点笔记、过过电影、进行思考、作些梳理。这样日积月累、积少成多，本事就会不断提高。在这个过程中，开动脑筋是最重要的。人的大脑就像一个加工厂，生产思想、思路、主意、主张、方案、方法、谋略、策略等。大脑思考是一个研究探索客观规律的过程，也是一个理论联系实际的过程，需要熬夜、吃苦，花大心血，不停地琢磨、分析、掂量，不断地交换、比较、反复，把理论搞透彻，把情况搞清楚，把问题搞准确，把关系搞顺当，把措施搞实在，这样才能得心应手、事半功倍。几年前，一位老村支部书记对我说，他理解科学发展观就是两个字：“正好”。这句话说得很有道理，也十分简明生动。大家想想，“正好”二字可不简单，多一点则长，少一点则短；增一点则繁，删一点则简等。这就是说，我们想事情、做决策、干工作一定要坚持从实际出发，有关工作的想法方案一定要符合实际、恰到好处。毛主席说过，当你不明白的时候，要迈开双脚到群众中去找答案。光凭个人臆断，做出的决策就不可能符合实际，就可能出现“挥手一条街、一指一栋楼”的事情。做到实事求是就是要“顶天立地”，上面能够到天，下边能挨着地，不能离天近离地远，不着边际地盲目干。二要务实实干。成就一番事业，最宝贵的精神是务实的精神，最重要的行动是实干的行动。作为一名领导干部，认清“领导”二字的涵义非常重要。“领”就是带领，要求别人做的自己先做，身先士卒；要求别人不做的自己坚决不做，当好表率。“导”就是教导，要求凡事不仅要知其然，而且要知其所以然，深明事理；不仅要知其所以然，而且要说清所以然，晓之以理。“领”以行带人，“导”以理服人，两者相辅相成、相得益彰，缺一难称之为领导。“领导”二字紧密相连，我们每个领导干部都要一“领”二“导”，而不能只“领”不“导”，更不能只“导”不“领”。古人曾把“口能言之、身能行之”的人称之为“国宝”，把“口不能言、身能行之”的人称之为“国器”，把“口能言之、身不能行”的人称之为“国用”，把口善言、身行恶的人称之为“国妖”，指出“治国者”要“敬其宝、爱其器、任其用、除其妖”。作为一名合格的领导干部，应当坚持“领”和“导”的统一，成为“口能言之、身能行之”的“国宝”。特别是县委书记，都要做到事业心加认真，既能说明白又能干明白，既挂帅又出征。认真做好结合的文章，努力抓好落实的工作，着力在结合不紧的地方抓结合，在不落实的环节抓落实，做到抓铁有痕、踏石留印，掷地有声抓落实，以实干的思想、实干的精神、实干的方法、实干的机制，一步一个脚印地把各项工作推向前进。现在有些事情往往有很好的政策、很好的主意、很好的安排，突出的问题是落实得不好，部署了没人去督办，最后干得如何无人问津，其结果就是要么不落实，要么落实走了样或者出了偏差，甚至给党和国家、人民造成损失，必须引起我们的高度重视。三要亲民为民。人民群众是我们的衣食父母，是我们的坚实靠山，联系群众鱼得水，脱离群众树断根。县委书记要把群众的呼声作为第一信号，把维护人民利益作为第一选择，把保障改善民生作为第一追求，切实做到思想上亲民、行动上为民、发展上惠民。思想上亲民，就是对老百姓要讲感情。用句通俗的话说，你得跟群众贴得近，身子沉得下，能听到真实的声音，听到脖子下的话，了解到真正的社情民意。要进一步增强宗旨意识，始终做到与人民群众同呼吸、共命运、心连心的立场不能变，全心全意为人民服务的宗旨不能忘。每名县委书记都要经常想一想自己究竟是在为谁奔走为谁忙，努力把党的宗旨落实到思想上、感情上、行动中去，饱含深情，带着厚意，进村入户，直接倾听群众的愿望和呼声，感受百姓的情感和甘苦，帮助群众解决实际问题。县委书记不能怕群众，要学会和群众打交道，在深入基层的过程中，要以群众的语言、百姓的做派、农民的朴实，与群众拉近距离、打成一片，千万不能摆官谱、打官腔，让群众看了像“外星人”。行动上为民，就是要时刻注意关注民生、倾听民意、服务民众。为了群众、依靠群众来不得半点虚假，必须真正落实到制定和实施政策的工作中，落实到关心群众生产生活的行动中。县委书记必须坚持一切为了群众、一切依靠群众，迈开双腿、扑下身子，深入到基层中去，深入到贫困落后、条件艰苦的地方去，深入到矛盾多、问题大、群众有意见的地方去，话向着群众利益说，事照着群众心坎干，多做打基础、利长远的事，多做雪中送炭的实事好事。发展上惠民，就是要为群众谋取实实在在的利益。清代河南内乡县衙门上有幅对联，“为政不在言多，须息息从省身克己而出；当官务持大体，思事事皆民生国计所关。”这幅对联的意思，就是执政不在于对老百姓许多少愿，而要以时时反省克服自己的欲望作为出发点；做官务必识大体、把握全局，自己常思考的事情应每件都与国计民生有关。封建社会的县官都有这样的境界，我们共产党的县（市、区） 委书记、县（市、区） 长，应当比他们做得更好。要了解群众生产生活中的各种困难和人民群众提出来的各种要求，多做一些能够促进社会事业发展的事情，多搞一些能够直接改善群众生产生活条件的项目，多解决一些群众迫切需要解决的实际问题，切实做到民有所呼我有所应，民有所盼我有所办，让更多的发展成果惠及人民群众。做好群众工作不仅要善于联系群众、服务群众，而且要善于宣传群众、教育群众，通过深入细致的思想工作，通过亲身体会和大量的事实，让百姓真正明白惠在何处、惠从何来。我们今年开展加强基层建设年活动，之所以一开始就提出“十个一定要”的总要求，就是要明确下去干什么、应该怎么下、挑什么样的人下，最终走到老百姓当中去，使干部受教育、群众得实惠、基层增活力，切实让老百姓感受到党和政府的关心、关怀和关爱，就是这个初衷。
四、团结上要突出规矩和自觉。懂团结是大智慧，会团结是大本事。许多任务是要大家一起来完成的，一个人的本事再大，如果离开了大家，搞不好团结，事情就根本无法做。反过来，即使自己的本事不大，但能够团结人，把大伙的积极性、创造性都发挥出来，同样能做好工作。相互补台、好戏连台，相互拆台、一起垮台。众人一条心，黄土变成金。县委书记的一个重要责任就是把县委一班人团结起来，把四大班子团结起来，把全县的干部团结起来，把全县人民的力量凝聚起来，把方方面面的积极性都调动起来，向着同一个目标前进。这就叫讲政治，这就叫有本事。一要讲规矩，以良好的制度保证团结。县委处于全县的核心领导地位，是政治核心，是领导核心。各方面各部门都是在县委的统一领导下分工承担各自的任务，尽管扮演的角色不同，但唱的是同一台戏。县委书记必须带领一班人加强集中统一领导，协调各方面关系，唱好“将相和”，演好“群英会”。要加强民主集中制建设，贯彻好党的这个根本组织原则，对“三重一大”等事项必须按原则、按程序集体讨论决定，决不能个人说了算，不能把“班长”当成“家长”，不能把“一把手”变成“一霸手”，既不能“一言堂”，又不能成“无言堂”，充分发挥每名成员的积极性。同时，在充分发扬民主的基础上，实行高度的集中，该决策的要当机立断，一经决定就必须坚决贯彻执行，决不能议而不决、决而不行、行而无果。二要讲包容，以宽广的胸襟增进团结。泰山不让土壤，故能成其大；河海不择细流，故能就其深。包容是一种境界、一种精神、也是一种领导艺术。要用人之长、容人之短，多看看别人的优点，既虚心学习、择善而从，又要为大家发挥长处创造必要的条件，把潜力发挥到最大，把合力凝聚为最强。汉高祖刘邦曾说，“夫运筹帷幄之中，决胜千里之外，吾不如子房。镇国家，抚百姓，给馈饷，不绝粮道，吾不如萧何。连百万之军，战必胜，攻必取，吾不如韩信。此三者，皆人杰也，吾能用之，此吾所以取天下也。”这段话讲的就是用人之道。同时还要看到，金无足赤、人无完人，一个人的优点越突出，缺点也就越明显。作为班长，最好的办法就是尊重个性，扬长避短，不能用放大镜看别人的缺点，纠缠于细枝末节。领导的宽宏大量，对于被包容者来说是一种被尊重感，也容易生发出“干不出成绩，就无以为报”的想法，迸发出无穷的激情和力量。一个班子乱糟糟地不统一不行，但最可怕的是鸦雀无声，作为一名领导干部，要做到总揽而不独揽、领唱而不独唱、果断而不武断，有从善如流的气度和闻过则喜的胸襟，善于听取意见尤其是反面意见，做到不以人废言、不以言废人。要敢于担当，出了问题不推不卸，有了成绩不争不揽，真心让与你共事的同志虽然受累，但却安全，只有这样，大家才心情舒畅，无后顾之忧，愿意跟着你干。三要讲感情，以自身的人格魅力维护团结。共产党人既讲党性讲觉悟，也有血有肉有感情。毛主席说过，谅解、支持和友谊，比什么都重要。大家来自不同的地方，为了共同目标走到一起来了，既是革命工作的需要，又是一种难得的缘分。作为县委书记，要切实解决那种现实生活中存在的原则性不够、同志感情也不够的问题，在原则问题上不能“和稀泥”，但在对待同志上则要以更加宽广的胸怀，诚恳待人、一视同仁，不能在一个班子共事而感情上形同路人。在这方面千万不能小家子气，要看得远一点，想得大一点，姿态高一点，心胸宽一点，经常与大家交心谈心、互相帮助、共同提高。要互相尊重、互相信任、互相谅解、互相支持，到位不缺位，排难不推难，补台不拆台，真正做到“各炒一盘菜，共办一桌席”。要善于抓班子、带队伍，以想抓愿带的意识、敢抓能带的气魄、善抓会带的本领，带出一支政治坚定、作风优良、纪律严明、勤政为民、恪尽职守、清正廉洁的干部队伍。
五、方法上要突出大局和重点。县里的工作千头万绪、人多事杂，改革难、发展难、稳定难、协调难等一副副重担都压在县委、县政府特别是县委书记身上。有人说，当县长睡不够，主要是具体事多、太累；当书记睡不着，主要是发愁事多、太操心。现在，交通通讯发达了，工作条件改善了，领导干部指挥协调方便了，但面临的情况更为复杂、任务更为繁重，实际工作难度比计划经济时代大得多。如果没有科学有效的方法，就会事倍功半。一要谋全局。作为县委书记在一个地方任职，首要的是把全局驾驭好，使一个县的工作有整体的方向感，不能像螃蟹吃豆腐，吃得不多抓得挺乱。要把深化县情认识作为谋全局的基础，加强调查研究，深入进行分析，真正把一个县的优势在哪里、潜力在哪里、问题在哪里、机遇在哪里搞清楚、弄明白，作出提炼概括，得出科学判断。要把确立战略目标作为谋全局的关键，找准发展的坐标点和起跑线，制定符合实际、富有特色的发展战略，干今天，想明天，整体规划长打算，一年干点什么、三年干成什么、五年做到什么，都要有明确的方向和目标，以此统一思想、凝聚力量、激发斗志。要把统筹兼顾作为谋全局的基点，强化一盘棋的思想，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设，使各项工作相互协调、相互促进，防止顾此失彼、单打单干，防止摁下葫芦浮起瓢、捡了芝麻丢西瓜。二要抓重点。一个县的事情非常多，不能眉毛胡子一把抓，应当明确哪些先办、哪些后办，分清主次、拉出清单，特别是要亲力亲为地抓好几件对全局具有重大影响和带动作用的大事。省委、省政府在确定建设经济强省、和谐河北战略目标的基础上，贯彻邓小平同志“两个大局”的战略思想，作出了“两个举全省之力”的重大部署，即举全省之力打造曹妃甸新区和渤海新区两大增长极，举全省之力打好扶贫攻坚战尤其是抓好环首都扶贫攻坚示范区建设。其目的就是为了突出重点、重点突破，进而带动全局、活跃全局。各地也要按照这样的思路，遵循发展规律、顺应群众意愿，找准突破口和切入点，明确主攻方向和具体任务，集中精力、持之以恒地抓紧抓好。对看准的、议定的事情，要有一种咬定青山不放松、不达目的不罢休的劲头，扭住不放，务求实效。三要争主动。发展机遇经常有，但大的发展机遇是不多见的，如果能够抓住它用好它，积极进取、主动作为，就能趁势发展自己；如果见事迟、行动慢，就会错失机遇、处于被动，留下历史遗憾。这就像两条蛇赛跑，主动跑在前面的和被动跑在后面的，遇到突发情况结果大不一样，一刀砍下去，跑得快的切尾巴，跑得慢的切脑袋，切了尾巴的往前一跃，又蹿了好几步，切了脑袋的就会往后缩，又退了好远。我们每个县委书记都要善于敏锐地把握大势、敏捷地付诸行动，积极对接国家政策，完善优化体制环境，特别要善于抄近道、迈大步，借船出海、借梯上楼、借鸡下蛋，借人家的钱发展自己，借他人的“脑袋”发展自己，在主动作为中抢占先机。现在很多人反映，河北的发展环境不够好，一些地方招商时是笑脸相迎、好话说尽，客商来了后则关起门来敲竹杠、吃“唐僧肉”，这个问题必须要大气力解决。要强化人人都是发展环境、人人都是河北形象的意识，在全省各地形成让客商想来、敢来，来了留得住、能赚钱的良好发展环境。下一步要狠抓“两个着力”，即着力改善发展环境，着力改善生态环境，努力为建设经济强省、和谐河北创造良好条件。稳定工作也要力争主动，宁可人找事、不能事等人。现在一些地方出现大的问题和群体性事件，往往是由于起初发现不及时，重视程度不够，结果愈演愈烈，增加了处理的难度，造成了工作的被动。要未雨绸缪，注重抓早抓小抓苗头，把问题化解在基层、解决在萌芽状态。
六、廉洁上要突出干净和刚正。县委书记在一个县，大事可以说了算，小事也可以一竿子插到底，盯着你手中权力的人多，面临的诱惑也大，属于“高危岗位”。在这个位置上，如果把握得好，就能施展才干、建功立业，留下好的口碑；如果头脑不清醒，就有可能走上违纪违法甚至犯罪的道路，最终身败名裂。要切实增强党的意识、政治意识、危机意识、责任意识，始终保持共产党人的纯洁性，努力做到自身正，身如劲松，不失一足；自身净，人如荷莲，不染一泥；自身硬，心如石坚，不妄一念。一要正确对待权力。在怎么看待和使用权力上，要记住三句话：权力有来源，权力有体系，权力有规则。毛主席说过，我们的权力是工人阶级给的，是贫下中农给的，是人民给的。权力不是个人行为，权力的实现就更不是个人行为，而是靠体系的力量。权力是靠规则，包括党的路线方针政策、国家法律法规和党内规则及规章制度等来实现的，决不是想怎么用就怎么用的。权力与责任是相连的，权力越大，责任则越大，决不能把权力同责任分割开来，光用权不尽责，必将是滥用职权，甚至以权谋私。领导干部要树立正确的权力观，做到公权不为自己私用、不为家属借用、不为亲朋好友利用。二要树立高尚品格。时时以“两个务必”砥砺自己，始终保持高尚的道德情操，无论是在任还是不在任，都要留得精神美德在，留得功劳政绩在，留得廉洁党纪在，做一个高尚的人、一个有益于人民和社会的人。政声人去后，民意闲谈时。群众心里都有一本帐，干部在任时修的“官德”有多大，离任后在老百姓心中的分量就有多重。要不贪财，不为金钱所动；不贪色，不为“灯红”所迷；不贪杯，不为“酒绿”所醉；不贪玩，不为娱乐所误；不贪吃，不为嘴馋所伤。“吏不畏吾严而畏吾廉，民不服吾能而服吾公。廉则吏不敢欺，公则民不敢慢。公生明，廉生威。”讲的就是这个道理。“清风两袖朝天去，免得闾阎话短长。”在这些方面，一定要管住自己，耐得住寂寞，经得起诱惑，守得住清白，千万不能一失足成千古恨。三要克服浮躁情绪。当好县委书记一定要稳得住神、沉得住气，能够坐得住、有耐性。既然组织上选定自己担任这个职务，就要做好扎扎实实多干几年的准备甚至掉几斤肉的准备，否则是不可能把一个县（市、区）的工作搞上去的。有的同志刚到岗位还不到两三年，就沉不住气、坐不住了，到处托关系、找门路、谋升迁。这样既不利于工作，也不利于自己的成长进步。组织上使用干部是有规定有程序的，一要看任职资格，二要看任职条件。任职资格、任职条件不具备肯定不行，资格条件具备了还要看德才、看贡献、看表现、看民意。在这个问题上，一定要有一个正确的态度。过去有许多老同志，在一个岗位上一干就是好多年甚至一辈子而毫无怨言。大家要认真学习这些老同志的觉悟和境界，十分珍惜县委书记这个岗位，真正能够沉下心来，在这个重要岗位上摔打锻炼，踏踏实实地为人民做些事情。
这对一个干部的成长来讲是笔宝贵的财富，将终生受益。四要严格管好队伍。县委书记带头讲原则、讲党性、讲纪律，要敢坚持原则，敢抓敢管，不怕得罪人、不怕丢选票，不当老好人，这与打仗不能贪生怕死不出头是一样的。县委书记作为带头人，对干部队伍中存在的问题睁只眼、闭只眼，到头来出了问题，既害了党的事业，也害了干部、害了自己，发现问题善意地早提醒、早批评、早制止，是对干部真正负责，也是对干部真正爱护。遇到问题和事情，要旗帜鲜明地表明态度、亮出底牌，敢说真话和硬话，不讲官话和套话。面对关系和人情，要站在讲政治、讲党性的高度，敢于说不行，敢于顶回去，敢于得罪人，在各方面带头弘扬正气，抵制歪风邪气。作为领导干部，头顶三尺是法纪，脚下支撑是官德，要时刻检点个人思想言行，注重道德建设和品德塑造，按照省委的要求做到“六个不”：不让一天闲过，不让一事拖拉，不让一样恶习上身，不让一笔赃款进家，不让一个和自己接触过的群众不满，不让一个亲属、身边工作人员惹出闲话。果能如此，我们就能以优良的党风凝聚起民心，全面建设小康社会的大业何以不成！
当好县委书记，中央有要求有部署，大家有实践有心得，我在此谨谈些体会和认识。最后，我想强调的是，省市两级党委和有关部门要重视加强县委书记队伍建设，把这支队伍的作用充分发挥好。一要严格要求、严格管理。加强经常性的培训教育，建立健全考核评价体系，完善党内监督、民主监督、舆论监督机制，确保这支队伍的先进性和纯洁性。二要加大支持、加大激励。把县委书记岗位作为培养干部的重要平台，注重从县委书记队伍中选拔英才，鼓励县委书记干事创业，把实绩写在辽阔大地上，把政绩留在群众心目中。三要真情关心、真情爱护。实事求是地讲，当县委书记很不容易，他们整天风里来，雨里去，没黑没白，操心、出力、受累、作难，有时还要流汗流泪甚至流血，越是过年过节越忙，甚至连和家人团聚的时间都很少。上级党委、政府和社会各方面应对他们给予更多的理解、关心和支持，注意倾听他们的意见，了解他们的难处，关心他们的身心健康，帮助他们解决实际困难，充分调动和保护他们的积极性和创造性。
以上讲的主要是如何当好一名县委书记，但市、县级领导干部都能够从中得到一些有益的启示：无论在哪个领导岗位上，只要真正做到政治上突出忠诚和坚定，工作上突出干事和担当，作风上突出勤奋和亲民，团结上突出规矩和自觉，方法上突出大局和重点，廉洁上突出干净和刚正，就是一个好干部，就能当好县（市、区）委书记、县（市、区）长，当好处长、厅（局）长，当好不同岗位的领导干部。“盛年不从来，一日难再晨；及时当勉励，岁月不待人。”“一年之计在于春，一日之计在于晨，一家之计在于积，一生之计在于勤。”我愿以此与同志们共勉。
造就一支高素质的县委书记队伍，是科学发展之所需，是人民群众之所盼。我们一定要在以胡锦涛同志为总书记的党中央坚强领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以一个好的精神状态、一个好的工作作风、一个好的工作业绩，不断开创建设经济强省、和谐河北的新局面，以优异成绩向党的十八大献上一份厚礼！