浅析城市规划存在问题与
改进方法
------《城市规划》结课论文
学院：
班级：
姓名：
学号：
摘要：城市规划是城市建设和发展的蓝图，是建设和管理城市的基本依据。城市规划是一定时期内城市发展的目标和计划，是城市建设的综合部署，也是城市建设的管理依据。城市的规划、设计、建设是百年大计，直接关系到城市的发展与未来。而城市规划工作的好坏将直接关系城市总体功能能否有效发挥，关系经济、社会、人口、资源、环境能否协调发展。通过对《城市规划》这门课程的学习和查阅资料，本文简述了城市规划发展现状以及中存在的问题，并提出了改进方法。只有努力地加强城市规划和管理，才能使城市规划对城市土地利用真正起到引导和控制作用，解决好人类经济发展与自然环境的矛盾。
关键词：城市规划；发展；自然环境；存在问题；改进方法。
正文：
随着时间的推移，我们对《城市规划》这门课程的学习也接近尾声。随着课程的深入，我学到了很多关于城市规划的思想和理念。在此，我通过网络的扩展，查阅资料，阅读论文，收集了一些关于城市发展存在问题级解决途径的资料，写成了以下这篇论文。可能很多想法还不成熟，望包涵！
一个城市在今后长时期的战略性发展方向中城市规划起着指导性作用， 因为它不仅确定城市的发展方向与城市性质，还可以科学、合理地部署交通、工业、商业与城市居民生活设施等各组成部分的用地。城市规划是一项全局性、综合性、战略性的工作，涉及政治、经济、文化和社会生活等各个领域。
不合理的规划设计既很费大量资金，又堵塞交通，妨碍居民生活甚至给后人留下极大的缺憾。如何使城市建设具备可靠的工程技术基础，如何使城市有健康、卫生的环境和美丽和谐的面貌等等。要解决这些问题必须对城市的各项建设进行全面规划。可见，城市规划的目的是在全面研究区域经济发展的基础上，根据城市的历史和自然条件，确定城市的性质和规模及各部分的组成，合理选择这些组成部分的用地，加以全面组织和合理安排，使之各得其所、互相配合，为生产生活创造良好环境。
1、我国城市规划的发展现状
城市规划在其发展的历史过程中和在与城市社会各组成因素的相互作用中形成的基本格局，城市规划的对象主要是城市的空问系统，即在城市土地使用基础上的各类城市组成要素的相互组合关系。尽管城市规划处理的是城市空间系统，但空间系统本身是在社会、经 济、政治因素的影响下形成的，而所形成的城市空间又对城市的社会、经济、政治发展产生新的影响和制约。
改革开放带来了中国经济的腾飞，社会财富的积累，综合国力的提升，使中国的城市化
进程加快。不论从速度还是规模上，都是人类历史上前所未有的。据统计，从1978年到2000年这短短的20几年间，小城镇由2176个增加到了20312个，城市的数量由190个增加到了663个，其中大城市、特大城市及超大城市有93个，城市化水平显著提高。
进入二十一世纪以来，中国的社会经济保持了持续快速发展的势头，同时响应世界范围内信息化、市场化、法制化、生态化的趋势，新时期的城市规划必将进入一个新的台阶，呈现出一些新的特点。自然环境的保护力度将进一步加大，人性化的设计理念将在规划中凸显，追求和谐的基本准则将成为亮点。因此，为适应新时期城市发展建设的需要，一定要根据时代的要求，客观的形式以及自身的特点，通过深入系统的研究和探索，认清我国在大规模城市建设中出现的问题，汲取其中成功的经验和失败的教训，并通过借鉴其他发达国家在城市规划中的成功做法，努力开创我国城市规划建设的新局面。
中国的城市建设已经取得了让世人瞩目的巨大成就，同时正面临着更快更大规模的发展。但是纵观中国城市建设过程，在肯定建设取得的巨大成就的同时也不能忽视其中存在的一系列问题，这些问题如果不在今后的大规模城市规划建设中加以妥善合理的解决，必将严重影响到我国城市建设质量，以致患上难以解决的“城市病”，造成建设资源的极大浪费。
2、城市规划中存在的几个问题
目前城市总体规划内容包括城镇体系规划、城市社会经济发展战略、城市性质与规模确定、城市土地利用和空间布局、道路交通规划、给水排水工程规划、电力电信工程规划、燃气工程规划、社会公共事业发展规划、环境保护及环境卫生规划、防灾减灾及人防工程规划、园林绿地及文物古迹保护规划、 历史文化名城保护规划、旅游发展规划及郊区发展规划等，基本上面面俱到。近年来，我国不少城市在城市规划、 设计方面进行了有益的实践与探索， 在促进城市建设与发展中， 起到了重要的作用。 但从总体上看，我国的城市规划工作与城市现代化建设的要求还很不相适应，主要出现的问题表现在以下几个方面：
2.1 用地结构不合理。
大多数城市更注重经济的增长、而忽视城市环境质量的提高，表现在工业用地比例偏高，道路广场用地、公共绿地及公共配套设施用地比例偏低，用地结构不合理。同时，由于城乡体制的制约使城市和镇村各自为政，土地利用呈现散乱、无序的状态，土地开发处于粗放式经营状态，土地利用率低，土地资源的浪费现象较为严重。
2.2 城市建设的短期行为，造成大量的人为浪费。
一些城市在规划和建设中只顾眼前利益不顾长远发展，对城市建设缺乏统一规划和科学设计，造成城市建设频繁地拆了建，建了拆，浪费极为严重。
2.3 城市发展目标的盲目性。
改革开放为城市发展提供了机遇，增加了城市发展的期望值，但同时也出现了不顾客观
条件，热衷于城市发展的泡沫现象，一时旅游城市、金融商贸中心、国际化城市的建设热潮四起。没把从本城市实际情况出发，盲目照搬别人的布局模式和建筑风格，这样的做法都是不可取的。
2.4 缺少地方特色。
在快速发展的城市化进程中，许多具有地方特色的古街区不断消失，千城一面，致使地方文化特色丢失，城市历史文脉中断，这宛如人类没有了自己的祖先一样。这种不注重城市内涵发展，不研究城市特色保护、继承和发扬，不保护体现历史文化、地方特色和民族风格的建筑及古街区，反而抄袭“欧风” 盛行，是当前中国城市化的一个通病。
2.5 城市环境不断恶化。
一些地方乱占耕地、违法批地，造成耕地面积税减，土地资源流失；一些地方在城市规划中对关系到人们性命的水资源关注甚少，过度采用地下水，水资源面临污染和枯竭。
3、 加强城市规划的改进方法
城市经过多年的规划与发展，人民群众生活水平得到了较大的提高，人们从过去追求温饱转向追求高素质的生活。当前城市人们最大的愿望就是拥有便利的交通、清新的空气、良好的秩序、整洁优美的市容市貌，能够看到更多能代表时代特色的、以人为本的、高品位的城市艺术精品，能够在更好的环境下生活和工作， 保持健康的身体素质和饱满的精神状态。 为了满足人民群众的愿望和要求， 并避免以上问题，必须科学地制定城市规划。笔者认为，应做好以下工作：
3.1 改革城市规划编制的思路和方法，使城市规划对城市土地利用真正起到引导和控制作用。
城市规划编制的思路和方法应适应市场经济的需求：一是城市规划应与土地政策相衔接，以繁荣土地市场和土地交易，创造公平、公正、公开的土地出让制度为目标；二是在城市规划的编制上，要综合考虑土地供给和土地需求，尤其是要重视市场经济下来自土地需求方面的拉力，否则，城市规划就不可避免地受到市场的扭曲和破坏；三是要将城市规划作为城市土地利用的一种调节控制手段，作为调节土地市场的一种政策杠杆，强化城市规划对城市土地利用的导向性。
3.2 抓好高标准规划的制定， 并严格按照规划分步建设， 注重质量。
城市规划的重要性、 权威性、长远性决定了在制定规划过程中必须有对建设大业、对
子孙后代高度负责的精神，要从长计议，做到规划高起点、设计高标准，必须克服那种只顾眼前利益的短期行为。落实城市规划必须根据财力、物力、人力的实际可能，分步实施，逐步到位。为确保城市规划落到实处，应坚持按规划行事，当建设计划与城市规划发生矛盾时，以规划大局为重，决不贪多求滥，不降低工程建设质量，不降低规划标准。
3.3 在城市规划的编制和实施中落实环保理念。
环境问题现在已经成为危害城市居民健康、影响城市发展的重要因素，城市规划必须正视这一问题，强化环保理念，才能反映和适应城市的发展需求，实现城市规划的最终目标和价值。在城市规划中树立环保理念，能在城市计划阶段统筹考虑环境问题， 将可能出现的影响城市环境的因素消灭于未然， 从而达到预防环境污染的效果。 与环境污染的事后治理相比，无疑具有更为积极的意义。
4 树立环保理念
落实城市规划中的环保理念，应结合以下问题考虑：
4.1 工业用地的布置。
首先，工业在城市中的布置要综合考虑风向、风速、季节、地形等多方面影响因素，不宜将散发有害气体的工业过分集中在一个地段。同时设置必要的防护带，以减少有害气体对城市的污染。其次，为保护城市水源，不许在城市现有及规划水源的上游设置排放有害废水的工业，亦不得在排放有害污水工业下游附近开辟新的水源。 同时， 按照不同水质要求， 把工厂串联起来， 实行水的重复利用。再次，防止工业废渣污染。在布置工业时可根据其废渣的成分，综合利用的可能，适当安排一些配套项目，以求物尽其用。最后，防止噪声干扰。在规划中将噪声大的工业布置在远离居住区的地方，亦可设置隔离绿化带，以减轻噪声危害。
4.2 生活居住用地的布置。
除需处理好生活居住区与工业的相对关系，防止工业污染之外，还应注意保护生活居住环境，降低城市道路交通带来的噪声、烟尘及安全问题。同时，对于生活居住区的内部环境进行合理组织，按各项生活设施对环境的不同要求进行布置，并创造良好的城市建筑艺术空间，在建筑面貌和风格上给人们以精神上的享受。
4.3 城市园林绿地的布置。
城市园林绿地规划布置时，必须和工业用地、道路系统、居住区规划，以及当地自然地形等方面条件综合考虑，使园林绿地均衡分布，联成完整的园林绿地系统。在街道绿地布置方面，由于树种及其规划布置对于减低噪声效果关系较大，因此应合理配置植物，以增强吸声能力。
4.4 在城市规划中体现城市的文化品位。
城市文化作为文化的一个重要组成部分，其文化功能的发挥决定着城市的品位与内在价值，也是增强城市竞争力、吸引力不可或缺的组成部分。如何将城市的特色资源与城市规划、城市建设有机结合， 创造出一种独具特色、内涵丰富的城市文化，这是搞好城市规划的一个重要内容。历史文物是不可再生的文化资源，一旦失去即成千古遗憾。因此，历史文化名城在规划设计中，既要保护原有文化资源，又要体现时代特色，做到在协调中求变化，在变化中求协调，不断创作出有地方特色、时代特征，有整体美感的城市建筑群。 城市建设要讲究艺术性， 园林绿化、 雕塑小品、 灯箱广告等都要注意赋予民情文化和地方特色，使其呈现多姿多彩的文化艺术，展示城市建设的绚丽风采。
4.5 在城市规划中提高公众的参与度。
公众应广泛参与城市规划，城市规划的内容和结果应体现公众的利益。因为：首先，城市的主体是人，城市规划是为人民服务的；城市规划应力求满足人民群众日益增长的物质和精神生活的需要，体现大多数人的价值观。其次，城市规划是对城市某些稀缺资源的分配和再分配，如果没有城市居民的参与，作为政府代表的规划部门有可能出现长官意志行事，很容易导致片面和短期行为，这种分配不公也可能会引起政府与当地居民之间的冲突。最后，在城市发展未来的选择上，公众是最有发言权的。因为，他们大多数人在城市生活的时间都很长，有的甚至世代居住在那里，了解当地的生态环境特征，熟悉那里的发展历史，知道该地区适于发展什么与不适于发展什么，可以为城市的未来发展提供更好的建议。最后，规划的实施与管理有赖于公众的监督。
总之，无论是从规划目标的确定、规划方案的选择以及到规划的执行管理上，公众都应起着重要作用。 在具体操作过程中， 可以通过公告、 公众会议等形式，让公众及时、 准确地获取有关规划的各种信息，并保证提供公众参与规划决策过程平等的机会；同时，应建立起采纳公众意见、保护公众利益的机制， 从法律上保护城市规划的制定、实施处于公众的监督之下。
结束语
以上就是我通过查阅资料后得到的结果，与课本知识相结合，但又不局限于课本的范围。里面提出的环保理念，包括提高公众参与度等思路是课本上没有过多体现的。还有城市文化品味也被列为一项重要的目标。总之，城市规划作为一门学问，需要不断与时俱进，将其他学科的科研成果融入自己领域中来，进而使其健康向前发展。我国新时期的城市发展正经历着质的飞跃，与此同时，城市规划必然也要面临着一个从量变到质变的新跨越。而随着知识经济时代的到来，政策、科技和文化对我国城市发展的影响和推动将愈加强烈。因此，新世纪新时期的城市规划要善于抓住这一历史性的变革，加强其社会调控的功能，以保证城市的发展与社会公平、效率和生态环境保护之间的最佳平衡。 虽然本门课程的学习将要结束，但我相信，不管走到哪里，只有有城市就还有学习这门学问的机会和必要，所以，希望大家共勉之！
浅析城市规划存在问题与
改进方法
------《城市规划》结课论文
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摘要：城市规划是城市建设和发展的蓝图，是建设和管理城市的基本依据。城市规划是一定时期内城市发展的目标和计划，是城市建设的综合部署，也是城市建设的管理依据。城市的规划、设计、建设是百年大计，直接关系到城市的发展与未来。而城市规划工作的好坏将直接关系城市总体功能能否有效发挥，关系经济、社会、人口、资源、环境能否协调发展。通过对《城市规划》这门课程的学习和查阅资料，本文简述了城市规划发展现状以及中存在的问题，并提出了改进方法。只有努力地加强城市规划和管理，才能使城市规划对城市土地利用真正起到引导和控制作用，解决好人类经济发展与自然环境的矛盾。
关键词：城市规划；发展；自然环境；存在问题；改进方法。
正文：
随着时间的推移，我们对《城市规划》这门课程的学习也接近尾声。随着课程的深入，我学到了很多关于城市规划的思想和理念。在此，我通过网络的扩展，查阅资料，阅读论文，收集了一些关于城市发展存在问题级解决途径的资料，写成了以下这篇论文。可能很多想法还不成熟，望包涵！
一个城市在今后长时期的战略性发展方向中城市规划起着指导性作用， 因为它不仅确定城市的发展方向与城市性质，还可以科学、合理地部署交通、工业、商业与城市居民生活设施等各组成部分的用地。城市规划是一项全局性、综合性、战略性的工作，涉及政治、经济、文化和社会生活等各个领域。
不合理的规划设计既很费大量资金，又堵塞交通，妨碍居民生活甚至给后人留下极大的缺憾。如何使城市建设具备可靠的工程技术基础，如何使城市有健康、卫生的环境和美丽和谐的面貌等等。要解决这些问题必须对城市的各项建设进行全面规划。可见，城市规划的目的是在全面研究区域经济发展的基础上，根据城市的历史和自然条件，确定城市的性质和规模及各部分的组成，合理选择这些组成部分的用地，加以全面组织和合理安排，使之各得其所、互相配合，为生产生活创造良好环境。
1、我国城市规划的发展现状
城市规划在其发展的历史过程中和在与城市社会各组成因素的相互作用中形成的基本格局，城市规划的对象主要是城市的空问系统，即在城市土地使用基础上的各类城市组成要素的相互组合关系。尽管城市规划处理的是城市空间系统，但空间系统本身是在社会、经 济、政治因素的影响下形成的，而所形成的城市空间又对城市的社会、经济、政治发展产生新的影响和制约。
改革开放带来了中国经济的腾飞，社会财富的积累，综合国力的提升，使中国的城市化
进程加快。不论从速度还是规模上，都是人类历史上前所未有的。据统计，从1978年到2000年这短短的20几年间，小城镇由2176个增加到了20312个，城市的数量由190个增加到了663个，其中大城市、特大城市及超大城市有93个，城市化水平显著提高。
进入二十一世纪以来，中国的社会经济保持了持续快速发展的势头，同时响应世界范围内信息化、市场化、法制化、生态化的趋势，新时期的城市规划必将进入一个新的台阶，呈现出一些新的特点。自然环境的保护力度将进一步加大，人性化的设计理念将在规划中凸显，追求和谐的基本准则将成为亮点。因此，为适应新时期城市发展建设的需要，一定要根据时代的要求，客观的形式以及自身的特点，通过深入系统的研究和探索，认清我国在大规模城市建设中出现的问题，汲取其中成功的经验和失败的教训，并通过借鉴其他发达国家在城市规划中的成功做法，努力开创我国城市规划建设的新局面。
中国的城市建设已经取得了让世人瞩目的巨大成就，同时正面临着更快更大规模的发展。但是纵观中国城市建设过程，在肯定建设取得的巨大成就的同时也不能忽视其中存在的一系列问题，这些问题如果不在今后的大规模城市规划建设中加以妥善合理的解决，必将严重影响到我国城市建设质量，以致患上难以解决的“城市病”，造成建设资源的极大浪费。
2、城市规划中存在的几个问题
目前城市总体规划内容包括城镇体系规划、城市社会经济发展战略、城市性质与规模确定、城市土地利用和空间布局、道路交通规划、给水排水工程规划、电力电信工程规划、燃气工程规划、社会公共事业发展规划、环境保护及环境卫生规划、防灾减灾及人防工程规划、园林绿地及文物古迹保护规划、 历史文化名城保护规划、旅游发展规划及郊区发展规划等，基本上面面俱到。近年来，我国不少城市在城市规划、 设计方面进行了有益的实践与探索， 在促进城市建设与发展中， 起到了重要的作用。 但从总体上看，我国的城市规划工作与城市现代化建设的要求还很不相适应，主要出现的问题表现在以下几个方面：
2.1 用地结构不合理。
大多数城市更注重经济的增长、而忽视城市环境质量的提高，表现在工业用地比例偏高，道路广场用地、公共绿地及公共配套设施用地比例偏低，用地结构不合理。同时，由于城乡体制的制约使城市和镇村各自为政，土地利用呈现散乱、无序的状态，土地开发处于粗放式经营状态，土地利用率低，土地资源的浪费现象较为严重。
2.2 城市建设的短期行为，造成大量的人为浪费。
一些城市在规划和建设中只顾眼前利益不顾长远发展，对城市建设缺乏统一规划和科学设计，造成城市建设频繁地拆了建，建了拆，浪费极为严重。
2.3 城市发展目标的盲目性。
改革开放为城市发展提供了机遇，增加了城市发展的期望值，但同时也出现了不顾客观
条件，热衷于城市发展的泡沫现象，一时旅游城市、金融商贸中心、国际化城市的建设热潮四起。没把从本城市实际情况出发，盲目照搬别人的布局模式和建筑风格，这样的做法都是不可取的。
2.4 缺少地方特色。
在快速发展的城市化进程中，许多具有地方特色的古街区不断消失，千城一面，致使地方文化特色丢失，城市历史文脉中断，这宛如人类没有了自己的祖先一样。这种不注重城市内涵发展，不研究城市特色保护、继承和发扬，不保护体现历史文化、地方特色和民族风格的建筑及古街区，反而抄袭“欧风” 盛行，是当前中国城市化的一个通病。
2.5 城市环境不断恶化。
一些地方乱占耕地、违法批地，造成耕地面积税减，土地资源流失；一些地方在城市规划中对关系到人们性命的水资源关注甚少，过度采用地下水，水资源面临污染和枯竭。
3、 加强城市规划的改进方法
城市经过多年的规划与发展，人民群众生活水平得到了较大的提高，人们从过去追求温饱转向追求高素质的生活。当前城市人们最大的愿望就是拥有便利的交通、清新的空气、良好的秩序、整洁优美的市容市貌，能够看到更多能代表时代特色的、以人为本的、高品位的城市艺术精品，能够在更好的环境下生活和工作， 保持健康的身体素质和饱满的精神状态。 为了满足人民群众的愿望和要求， 并避免以上问题，必须科学地制定城市规划。笔者认为，应做好以下工作：
3.1 改革城市规划编制的思路和方法，使城市规划对城市土地利用真正起到引导和控制作用。
城市规划编制的思路和方法应适应市场经济的需求：一是城市规划应与土地政策相衔接，以繁荣土地市场和土地交易，创造公平、公正、公开的土地出让制度为目标；二是在城市规划的编制上，要综合考虑土地供给和土地需求，尤其是要重视市场经济下来自土地需求方面的拉力，否则，城市规划就不可避免地受到市场的扭曲和破坏；三是要将城市规划作为城市土地利用的一种调节控制手段，作为调节土地市场的一种政策杠杆，强化城市规划对城市土地利用的导向性。
3.2 抓好高标准规划的制定， 并严格按照规划分步建设， 注重质量。
城市规划的重要性、 权威性、长远性决定了在制定规划过程中必须有对建设大业、对
子孙后代高度负责的精神，要从长计议，做到规划高起点、设计高标准，必须克服那种只顾眼前利益的短期行为。落实城市规划必须根据财力、物力、人力的实际可能，分步实施，逐步到位。为确保城市规划落到实处，应坚持按规划行事，当建设计划与城市规划发生矛盾时，以规划大局为重，决不贪多求滥，不降低工程建设质量，不降低规划标准。
3.3 在城市规划的编制和实施中落实环保理念。
环境问题现在已经成为危害城市居民健康、影响城市发展的重要因素，城市规划必须正视这一问题，强化环保理念，才能反映和适应城市的发展需求，实现城市规划的最终目标和价值。在城市规划中树立环保理念，能在城市计划阶段统筹考虑环境问题， 将可能出现的影响城市环境的因素消灭于未然， 从而达到预防环境污染的效果。 与环境污染的事后治理相比，无疑具有更为积极的意义。
4 树立环保理念
落实城市规划中的环保理念，应结合以下问题考虑：
4.1 工业用地的布置。
首先，工业在城市中的布置要综合考虑风向、风速、季节、地形等多方面影响因素，不宜将散发有害气体的工业过分集中在一个地段。同时设置必要的防护带，以减少有害气体对城市的污染。其次，为保护城市水源，不许在城市现有及规划水源的上游设置排放有害废水的工业，亦不得在排放有害污水工业下游附近开辟新的水源。 同时， 按照不同水质要求， 把工厂串联起来， 实行水的重复利用。再次，防止工业废渣污染。在布置工业时可根据其废渣的成分，综合利用的可能，适当安排一些配套项目，以求物尽其用。最后，防止噪声干扰。在规划中将噪声大的工业布置在远离居住区的地方，亦可设置隔离绿化带，以减轻噪声危害。
4.2 生活居住用地的布置。
除需处理好生活居住区与工业的相对关系，防止工业污染之外，还应注意保护生活居住环境，降低城市道路交通带来的噪声、烟尘及安全问题。同时，对于生活居住区的内部环境进行合理组织，按各项生活设施对环境的不同要求进行布置，并创造良好的城市建筑艺术空间，在建筑面貌和风格上给人们以精神上的享受。
4.3 城市园林绿地的布置。
城市园林绿地规划布置时，必须和工业用地、道路系统、居住区规划，以及当地自然地形等方面条件综合考虑，使园林绿地均衡分布，联成完整的园林绿地系统。在街道绿地布置方面，由于树种及其规划布置对于减低噪声效果关系较大，因此应合理配置植物，以增强吸声能力。
4.4 在城市规划中体现城市的文化品位。
城市文化作为文化的一个重要组成部分，其文化功能的发挥决定着城市的品位与内在价值，也是增强城市竞争力、吸引力不可或缺的组成部分。如何将城市的特色资源与城市规划、城市建设有机结合， 创造出一种独具特色、内涵丰富的城市文化，这是搞好城市规划的一个重要内容。历史文物是不可再生的文化资源，一旦失去即成千古遗憾。因此，历史文化名城在规划设计中，既要保护原有文化资源，又要体现时代特色，做到在协调中求变化，在变化中求协调，不断创作出有地方特色、时代特征，有整体美感的城市建筑群。 城市建设要讲究艺术性， 园林绿化、 雕塑小品、 灯箱广告等都要注意赋予民情文化和地方特色，使其呈现多姿多彩的文化艺术，展示城市建设的绚丽风采。
4.5 在城市规划中提高公众的参与度。
公众应广泛参与城市规划，城市规划的内容和结果应体现公众的利益。因为：首先，城市的主体是人，城市规划是为人民服务的；城市规划应力求满足人民群众日益增长的物质和精神生活的需要，体现大多数人的价值观。其次，城市规划是对城市某些稀缺资源的分配和再分配，如果没有城市居民的参与，作为政府代表的规划部门有可能出现长官意志行事，很容易导致片面和短期行为，这种分配不公也可能会引起政府与当地居民之间的冲突。最后，在城市发展未来的选择上，公众是最有发言权的。因为，他们大多数人在城市生活的时间都很长，有的甚至世代居住在那里，了解当地的生态环境特征，熟悉那里的发展历史，知道该地区适于发展什么与不适于发展什么，可以为城市的未来发展提供更好的建议。最后，规划的实施与管理有赖于公众的监督。
总之，无论是从规划目标的确定、规划方案的选择以及到规划的执行管理上，公众都应起着重要作用。 在具体操作过程中， 可以通过公告、 公众会议等形式，让公众及时、 准确地获取有关规划的各种信息，并保证提供公众参与规划决策过程平等的机会；同时，应建立起采纳公众意见、保护公众利益的机制， 从法律上保护城市规划的制定、实施处于公众的监督之下。
结束语
以上就是我通过查阅资料后得到的结果，与课本知识相结合，但又不局限于课本的范围。里面提出的环保理念，包括提高公众参与度等思路是课本上没有过多体现的。还有城市文化品味也被列为一项重要的目标。总之，城市规划作为一门学问，需要不断与时俱进，将其他学科的科研成果融入自己领域中来，进而使其健康向前发展。我国新时期的城市发展正经历着质的飞跃，与此同时，城市规划必然也要面临着一个从量变到质变的新跨越。而随着知识经济时代的到来，政策、科技和文化对我国城市发展的影响和推动将愈加强烈。因此，新世纪新时期的城市规划要善于抓住这一历史性的变革，加强其社会调控的功能，以保证城市的发展与社会公平、效率和生态环境保护之间的最佳平衡。 虽然本门课程的学习将要结束，但我相信，不管走到哪里，只有有城市就还有学习这门学问的机会和必要，所以，希望大家共勉之！