关于职工队伍思想状况的调研报告
2011年6月28日
根据县总工会《》（耿工字‟„2011‟号）文件精神，芒洪乡机关工会联合会采取召开座谈会、个别走访谈心、向领导征求意见等方式，对职工的思想状况进行了调查研究，现将调查研究结果报告如下。
一、职工对当前改革发展形势的了解程度
现阶段因传媒多种多样，职工对当前的改革发展形势都比较了解，了解的渠道有电视、手机报、因特网、报纸、杂志以及茶余饭后聊天等形式，职工最关注的问题一是住房问题，虽然国家加大了对经适房、廉租房的建设力度，但因两类房屋对象主要是针对县城里的职工，乡镇上的职工多数依然是望房兴叹，因房价上涨过快，远远超过了工资上涨的幅度，而住房公积金贷款又只针对县上的住房，所以乡镇上的职工只要有条件，哪怕是做“房奴”，也要到县城里购买住房。二是职务晋升及工资待遇问题，在乡镇工作的机关行政工作人员晋职机会较少，工资晋级也较慢，虽然国家也在不断对工资制度进行改革，但仍然不能够充分体现多劳多得的问题，越是基层工作越辛苦，工资及福利待遇却较低。三是孩子的教育问题，国家目前正在研究把学前教育纳入义务教
育范围，今后还将逐步将高中、大学纳入义务教育范畴，以逐步提高国民素质，向发达国家的教育程度慢慢看齐。四是交通问题，地铁、高铁、飞机等现代化的交通公具对我们这些山区的职工来说是很遥远的事，在乡镇出行主要靠班车及麾托车，私家车虽然也开始步入普通职工家庭，但负担私家车的费用对大多数家庭来说仍然很吃力。五是食品安全问题，近年不断出现的 “苏丹红”、“三聚氰胺”、“瘦肉精”、“地沟油”、“染色花椒”“火锅底”等食品安全问题不断地刺激着人们的神经。
二、职工对当前工资待遇的看法
职工的工资收入是他们最基本的劳动权益，如何保障权益的稳定和平衡，关系到和社会的和谐，针对机关行政人员和事业单位专技人员的工资制度，国家应完善考评体系，优化薪酬待遇的衔接，促进队伍的和谐稳定，从源头上制度上使职工权益的维护完善而彻底。
职工普遍认为目前工资偏低，且工资上涨幅度远远低于物价上涨幅度，导致生活质量普遍下降。基层行政工作人员晋职比较难，工资提升较慢，相比同一工龄段的事业单位的工作人员来说，行政工作人员晋职晋级及工资提升都要慢很多。且在基层工作福利待遇较差，出差下乡基本无补助，近几年国家加大了对农村工作的关注力度，基层的工作量大大增强，工作时间被延长，周末也需工作，且无加班工资。在
乡下工作因交通不便，多数职工出差下乡以骑麾托车为主，也增加了开销。
三、职工对用人单位的意见建议
“基础不牢，地动山摇”，而人才的培养，正是打牢基础的瓶颈环节。通过培训，可提升职工队伍的整体素质和核心竞争力。职工希望用人单位要始终坚持尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针，充分发挥和尊重劳动者的首创精神，充分调动劳动者的积极性、主动性和创造性。充分发挥科技第一生产力和人才第一资源作用，推动发展向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。建立健全培养人才、聚积人才、激励人才、人尽其才的体制机制，大力开展技能培训、转岗培训、创新能力培训，形成有利于劳动者自觉学习新知识、努力掌握新技能、不断增强新本领的自觉性。建立健全科学化、社会化的人才评价、选拔、使用和激励机制，形成从才辈出、人尽其才、才尽其用的良好局面。
基层工作人员很多时候不能按规定的公休时间休息，也无法补休，不能按法律规定休年休假，也没有加班工资，希望国家能完善相关法规，增强对基层工作人员的关注。
四、职工对工会组织的意见建议
工会组织是党和政府联系职工群众的桥梁和纽带，是国家政权的重要社会支柱，是职工利益的代表者和维护者。职工希望各级党委政府切实加强和改进对工会工作的领导，支
持工会组织依照法律和章程开展工作，赋予工会组织更多的资源和手段，为工会开展工作创造好的环境和条件。各级工会组织要主动适应形势任务的新变化，全面加强自身建设，充分发挥工会组织的重要作用，不断增强吸引力、凝聚力、影响力，真正把工会建成能够担当重任、经得起风浪考验、职工群众信赖、党委政府满意的群众组织。
1.加强基层工会规范化建设，深入开展建设职工之家活动，修订基层工会民主选举办法，制定基层工会会务公开意见，开展会员评家活动。研究制定加强和改进新形势下工会工作的方式方法，增强工会的活力。
2.积极落实为职工办实事谋好事解难事的工作力度，推动党和政府民生政策的落实，全方位维护职工的合法权益，始终站在职工的立场上说话办事，千方百计解决职工最关心、最接、最现实的利益问题。工会要为职工做更多的服务，更好地发挥工会在共建共享和谐社会中的作用，实现单位与职工的“双赢”。
不管职工队伍如何变化，工会都应构筑职工之间互相关爱、互帮互助的传统，让困难职工有支撑和保障，危难时刻，总是有众人相助的和谐工作环境，增强单位的凝聚力。
职工的事无小事，为职工谋好事、解难事、办实事，是稳定职工队伍的重要内容。工会要紧紧围绕职工最细微的需求关爱他们，像暖流一般温暖他们的心，从而调动广大职工
的积极性、主动性和创造性，形成人心思上、人心思稳的和谐局面。
3.推动文化建设，满足职工的精神文化需求
工会要大力开展演讲、歌唱比赛、文艺体育比赛等丰富多彩、积极向上的群众性精神文化活动，加强职业道德建设，不断满足职工群众日益增长的精神文化需要。
做好模范职工评比工作，使职工获得成就感和认同感，增强职工工作的积极性。
4.以改革创新精神加强工会自身建设，提高做好新形势下职工群众工作的能力和水平
开展工会规范化、示范化活动，引导工会干部自觉践行“忠诚党的工运事业、奉献职工群众”的职业操守，创建模范职工之家，争当优秀工会工作者，创新工会工作方式和工作机制，强化工会执行力。
竭诚服务职工是工会一切工作的出发点和落脚点，也是工会参与社会建设和管理的基本立足点。当前我国由劳动就业、收入分配、社会保障、劳动安全卫生等方面引发的劳动关系矛盾增加，且更趋复杂多样，职工群众的权益实现也存在不少突出问题。工会在组织引导职工积极参与社会管理和建设、维护职工队伍稳定、促进社会和谐等方面承担着重要任务。工会要在推动创新社会管理和建设中充分发挥应有的作用，在密切联系职工上下功夫，真正把组织职工、动员职
工、宣传职工、引导职工的工作做深入、做扎实，最大限度地把广大职工组织到工会中来，充分激发基层工会组织的活力，进一步发挥作用，夯实工会参与社会管理的组织基础。
加强维权机制建设，发展和谐劳动关系，是工会参与社会管理、推动构建和谐社会的重要内容，工会要发挥在协调劳动关系中的积极作用，维护职工群众的知情权、参与权、表达权和监督权，畅通职工诉求表达渠道，引导职工以理性、合法的形式表达利益诉求，尽可能把劳动争议化解在内部，以劳动关系和谐促进社会和谐。
加强职工思想政治工作，为构建和谐社会奠定思想基础。工会要教育引导职工树立理想信念，化解怨气和不满情绪，把帮助职工解决实际困难与解决思想问题结合起来，推动社会利益矛盾的解决，要面对面地向职工群众宣传党和政府解决涉及职工切身利益的政策措施，为职工释疑解惑。要以社会主义核心价值体系为指导，积极推进健康的职工文化建设，增强职工归属感和单位凝聚力，促进职工的全面发展。要加强对困难职工群体的人文关怀和心理疏导，推动解决他们工作、学习、生活、心理上遇到的实际困难和问题，引导他们奋发向上、积极工作、快乐生活。
加强工会理论研究，围绕职工群众关注的热点和工会工作的难点问题，深入调研，在提高对策的针对性、前瞻性、创新性上下功夫，推动调研成果转化，促进工会的创新发展。
推进委托税务代收、财政统一划拨工作，确保工会工作经费问题，加强工会财务规范化建设。
五、职工对表达合理诉求方面有什么意见建议
基层工会组织活动较少，希望能经常组织文体活动和向单位提出合理化建议等实现自我价值的活动，增强职工的凝聚力和向心力，增加职工主人翁的自豪感和责任感。
工会应就职工公休、加班工资等问题与用人单位提出合理化建议和要求，为职工争取相应的权利。
六、当前影响职工队伍稳定的主要问题以及解决问题的意见建议
目前影响乡镇职工队伍稳定的主要问题一是夫妻两地分居的多；二是职工家属多，经济来源少，导致职工工作不安心 ；三是在基层晋职晋级较难，福利待遇差，导致基层留不住人才；四是基层生活条件艰苦枯燥，精神文化层面的娱乐活动几乎没有，导致有理想抱负的人不愿在基层多呆。
切实保障劳动者权益，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益是党和国家一切工作的出发点和落脚点。职工希望各级各部门要始终心系职工，从政治、经济、行政等各方面采取有力措施，切实保障职工的利益，促进社会公平正义。要健全职代会制度，组织职工依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，使广大职工群众的知情权、参与权、表达权、监督权得到更充分、更有效的保障。
希望切实完善社会保障体系，健全就业帮扶、生活救助、医疗互助、法律援助等帮扶制度，不断提高职工及其家属的生活水平和质量，使他们不断享受到改革发展的成果。健全和落实职业培训、正常晋级晋职等政策，努力让职工有创业奋斗的动力，有更公平的发展机会，并能通过自身努力改变生存状况。
我们压倒一切的中心任务是始终在科学发展观的指导下千方百计加快发展，紧紧围绕建设绿色经济强省、民族文化强省和中国面向西南开放的桥头堡战略目标，牢牢把握科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线，引导职工在解放思想上比胆识，在攻坚克难上比干劲，在转变经济发展方式上比力度，在科学发展上比成效，积极为促进发展献计献策，在平凡的工作岗位上做出不平凡的成绩，创造出无愧于时代的光辉业绩。
当前，“十二五”规划已经启动实施，在新的起点上推动经济社会科学发展，需要充分发挥职工的主力军作用，大力弘扬新时期的主人翁精神，广泛汇聚各方面的创新创造力量。工会要把广大职工群众的思想和认识统一到中央、省委、市委、县委的决策部署上，把智慧和力量凝聚到推动改革开放和现代化建设的生动实践中，以更加坚定的信心、更加饱满的热情、更加扎实的工作，为夺取全面建设小康社会的新胜利再立新功。
关于职工队伍思想状况的调研报告
2011年6月28日
根据县总工会《》（耿工字‟„2011‟号）文件精神，芒洪乡机关工会联合会采取召开座谈会、个别走访谈心、向领导征求意见等方式，对职工的思想状况进行了调查研究，现将调查研究结果报告如下。
一、职工对当前改革发展形势的了解程度
现阶段因传媒多种多样，职工对当前的改革发展形势都比较了解，了解的渠道有电视、手机报、因特网、报纸、杂志以及茶余饭后聊天等形式，职工最关注的问题一是住房问题，虽然国家加大了对经适房、廉租房的建设力度，但因两类房屋对象主要是针对县城里的职工，乡镇上的职工多数依然是望房兴叹，因房价上涨过快，远远超过了工资上涨的幅度，而住房公积金贷款又只针对县上的住房，所以乡镇上的职工只要有条件，哪怕是做“房奴”，也要到县城里购买住房。二是职务晋升及工资待遇问题，在乡镇工作的机关行政工作人员晋职机会较少，工资晋级也较慢，虽然国家也在不断对工资制度进行改革，但仍然不能够充分体现多劳多得的问题，越是基层工作越辛苦，工资及福利待遇却较低。三是孩子的教育问题，国家目前正在研究把学前教育纳入义务教
育范围，今后还将逐步将高中、大学纳入义务教育范畴，以逐步提高国民素质，向发达国家的教育程度慢慢看齐。四是交通问题，地铁、高铁、飞机等现代化的交通公具对我们这些山区的职工来说是很遥远的事，在乡镇出行主要靠班车及麾托车，私家车虽然也开始步入普通职工家庭，但负担私家车的费用对大多数家庭来说仍然很吃力。五是食品安全问题，近年不断出现的 “苏丹红”、“三聚氰胺”、“瘦肉精”、“地沟油”、“染色花椒”“火锅底”等食品安全问题不断地刺激着人们的神经。
二、职工对当前工资待遇的看法
职工的工资收入是他们最基本的劳动权益，如何保障权益的稳定和平衡，关系到和社会的和谐，针对机关行政人员和事业单位专技人员的工资制度，国家应完善考评体系，优化薪酬待遇的衔接，促进队伍的和谐稳定，从源头上制度上使职工权益的维护完善而彻底。
职工普遍认为目前工资偏低，且工资上涨幅度远远低于物价上涨幅度，导致生活质量普遍下降。基层行政工作人员晋职比较难，工资提升较慢，相比同一工龄段的事业单位的工作人员来说，行政工作人员晋职晋级及工资提升都要慢很多。且在基层工作福利待遇较差，出差下乡基本无补助，近几年国家加大了对农村工作的关注力度，基层的工作量大大增强，工作时间被延长，周末也需工作，且无加班工资。在
乡下工作因交通不便，多数职工出差下乡以骑麾托车为主，也增加了开销。
三、职工对用人单位的意见建议
“基础不牢，地动山摇”，而人才的培养，正是打牢基础的瓶颈环节。通过培训，可提升职工队伍的整体素质和核心竞争力。职工希望用人单位要始终坚持尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针，充分发挥和尊重劳动者的首创精神，充分调动劳动者的积极性、主动性和创造性。充分发挥科技第一生产力和人才第一资源作用，推动发展向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。建立健全培养人才、聚积人才、激励人才、人尽其才的体制机制，大力开展技能培训、转岗培训、创新能力培训，形成有利于劳动者自觉学习新知识、努力掌握新技能、不断增强新本领的自觉性。建立健全科学化、社会化的人才评价、选拔、使用和激励机制，形成从才辈出、人尽其才、才尽其用的良好局面。
基层工作人员很多时候不能按规定的公休时间休息，也无法补休，不能按法律规定休年休假，也没有加班工资，希望国家能完善相关法规，增强对基层工作人员的关注。
四、职工对工会组织的意见建议
工会组织是党和政府联系职工群众的桥梁和纽带，是国家政权的重要社会支柱，是职工利益的代表者和维护者。职工希望各级党委政府切实加强和改进对工会工作的领导，支
持工会组织依照法律和章程开展工作，赋予工会组织更多的资源和手段，为工会开展工作创造好的环境和条件。各级工会组织要主动适应形势任务的新变化，全面加强自身建设，充分发挥工会组织的重要作用，不断增强吸引力、凝聚力、影响力，真正把工会建成能够担当重任、经得起风浪考验、职工群众信赖、党委政府满意的群众组织。
1.加强基层工会规范化建设，深入开展建设职工之家活动，修订基层工会民主选举办法，制定基层工会会务公开意见，开展会员评家活动。研究制定加强和改进新形势下工会工作的方式方法，增强工会的活力。
2.积极落实为职工办实事谋好事解难事的工作力度，推动党和政府民生政策的落实，全方位维护职工的合法权益，始终站在职工的立场上说话办事，千方百计解决职工最关心、最接、最现实的利益问题。工会要为职工做更多的服务，更好地发挥工会在共建共享和谐社会中的作用，实现单位与职工的“双赢”。
不管职工队伍如何变化，工会都应构筑职工之间互相关爱、互帮互助的传统，让困难职工有支撑和保障，危难时刻，总是有众人相助的和谐工作环境，增强单位的凝聚力。
职工的事无小事，为职工谋好事、解难事、办实事，是稳定职工队伍的重要内容。工会要紧紧围绕职工最细微的需求关爱他们，像暖流一般温暖他们的心，从而调动广大职工
的积极性、主动性和创造性，形成人心思上、人心思稳的和谐局面。
3.推动文化建设，满足职工的精神文化需求
工会要大力开展演讲、歌唱比赛、文艺体育比赛等丰富多彩、积极向上的群众性精神文化活动，加强职业道德建设，不断满足职工群众日益增长的精神文化需要。
做好模范职工评比工作，使职工获得成就感和认同感，增强职工工作的积极性。
4.以改革创新精神加强工会自身建设，提高做好新形势下职工群众工作的能力和水平
开展工会规范化、示范化活动，引导工会干部自觉践行“忠诚党的工运事业、奉献职工群众”的职业操守，创建模范职工之家，争当优秀工会工作者，创新工会工作方式和工作机制，强化工会执行力。
竭诚服务职工是工会一切工作的出发点和落脚点，也是工会参与社会建设和管理的基本立足点。当前我国由劳动就业、收入分配、社会保障、劳动安全卫生等方面引发的劳动关系矛盾增加，且更趋复杂多样，职工群众的权益实现也存在不少突出问题。工会在组织引导职工积极参与社会管理和建设、维护职工队伍稳定、促进社会和谐等方面承担着重要任务。工会要在推动创新社会管理和建设中充分发挥应有的作用，在密切联系职工上下功夫，真正把组织职工、动员职
工、宣传职工、引导职工的工作做深入、做扎实，最大限度地把广大职工组织到工会中来，充分激发基层工会组织的活力，进一步发挥作用，夯实工会参与社会管理的组织基础。
加强维权机制建设，发展和谐劳动关系，是工会参与社会管理、推动构建和谐社会的重要内容，工会要发挥在协调劳动关系中的积极作用，维护职工群众的知情权、参与权、表达权和监督权，畅通职工诉求表达渠道，引导职工以理性、合法的形式表达利益诉求，尽可能把劳动争议化解在内部，以劳动关系和谐促进社会和谐。
加强职工思想政治工作，为构建和谐社会奠定思想基础。工会要教育引导职工树立理想信念，化解怨气和不满情绪，把帮助职工解决实际困难与解决思想问题结合起来，推动社会利益矛盾的解决，要面对面地向职工群众宣传党和政府解决涉及职工切身利益的政策措施，为职工释疑解惑。要以社会主义核心价值体系为指导，积极推进健康的职工文化建设，增强职工归属感和单位凝聚力，促进职工的全面发展。要加强对困难职工群体的人文关怀和心理疏导，推动解决他们工作、学习、生活、心理上遇到的实际困难和问题，引导他们奋发向上、积极工作、快乐生活。
加强工会理论研究，围绕职工群众关注的热点和工会工作的难点问题，深入调研，在提高对策的针对性、前瞻性、创新性上下功夫，推动调研成果转化，促进工会的创新发展。
推进委托税务代收、财政统一划拨工作，确保工会工作经费问题，加强工会财务规范化建设。
五、职工对表达合理诉求方面有什么意见建议
基层工会组织活动较少，希望能经常组织文体活动和向单位提出合理化建议等实现自我价值的活动，增强职工的凝聚力和向心力，增加职工主人翁的自豪感和责任感。
工会应就职工公休、加班工资等问题与用人单位提出合理化建议和要求，为职工争取相应的权利。
六、当前影响职工队伍稳定的主要问题以及解决问题的意见建议
目前影响乡镇职工队伍稳定的主要问题一是夫妻两地分居的多；二是职工家属多，经济来源少，导致职工工作不安心 ；三是在基层晋职晋级较难，福利待遇差，导致基层留不住人才；四是基层生活条件艰苦枯燥，精神文化层面的娱乐活动几乎没有，导致有理想抱负的人不愿在基层多呆。
切实保障劳动者权益，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益是党和国家一切工作的出发点和落脚点。职工希望各级各部门要始终心系职工，从政治、经济、行政等各方面采取有力措施，切实保障职工的利益，促进社会公平正义。要健全职代会制度，组织职工依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，使广大职工群众的知情权、参与权、表达权、监督权得到更充分、更有效的保障。
希望切实完善社会保障体系，健全就业帮扶、生活救助、医疗互助、法律援助等帮扶制度，不断提高职工及其家属的生活水平和质量，使他们不断享受到改革发展的成果。健全和落实职业培训、正常晋级晋职等政策，努力让职工有创业奋斗的动力，有更公平的发展机会，并能通过自身努力改变生存状况。
我们压倒一切的中心任务是始终在科学发展观的指导下千方百计加快发展，紧紧围绕建设绿色经济强省、民族文化强省和中国面向西南开放的桥头堡战略目标，牢牢把握科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线，引导职工在解放思想上比胆识，在攻坚克难上比干劲，在转变经济发展方式上比力度，在科学发展上比成效，积极为促进发展献计献策，在平凡的工作岗位上做出不平凡的成绩，创造出无愧于时代的光辉业绩。
当前，“十二五”规划已经启动实施，在新的起点上推动经济社会科学发展，需要充分发挥职工的主力军作用，大力弘扬新时期的主人翁精神，广泛汇聚各方面的创新创造力量。工会要把广大职工群众的思想和认识统一到中央、省委、市委、县委的决策部署上，把智慧和力量凝聚到推动改革开放和现代化建设的生动实践中，以更加坚定的信心、更加饱满的热情、更加扎实的工作，为夺取全面建设小康社会的新胜利再立新功。