论教育管理学的研究对象

华 东师范 大 学 学 (报教 育科 学 版 )

1

99

7第年

3

论 育 管理 学 教的研 对 象

究 绵孙

涛康

萍(华 师 中 大 范 学)

前 对当教 育管 学 理研 究 对象的看 法 中是研 究教 育管理 现象 理动活,

,,

四 典 种型的观 点

;

第。一 种 点 观 为认教育 管 学

,

揭 示教育管理 规 律 的 科

学 ;;

第 二¹ 观种点 为认 教育管 学 是理 究教 研 育管

,示

揭示教 育 管理 规 的律科 学。

第 种 三观点 认 为 育教 管 理学 研 究是教 育 管 问题

教 理管育理规 律 的 科 律 的科学学 地 把 握

它º

第 四 种 点认观为教 育管理 学 是 研教 究 育管 理 过程

,

示 教揭 育 理规

管,

这 四种 点 中观

而教 管育理 题间, 、

我们 主 张 的 是 一第 种 点观,

有的同 不志同 意 第一种 观

,

他的理们由

、 是

,

,

,,

教育管 理 象现 较 比模糊

不 。准易 确

活动

却程容 易把

握好研

,第

,

现象 般 是对一本质

而言

,

究 教育管 现理

。从 辑 逻 上讲

该 是 揭示 教 育 管 的本 理

。质

应 该不 是 示揭 教育

管理

规 较律模糊

教育 管理 现象真 的 比是 较模 糊 而不 易 把 握吗 ?不 是 的

, 人们 所之 以 认为教 育 管理 象现

不。 把握

,

,

不 是因 别 的为

,

而 是因 为 我们对它 研 究不够 ,

育 理管 象 现是 教 育 理管 如去何把 教握 育管理 现

象,

态 的客 存 在

只要 我们对 它认 真 以加 研究

,

不 难把 握它 的

呢 马? 克思 在 ((政 治 经济 学批 判 )序 言》 中

现 象划分成 生了 力产、

用 历 史 唯物 义主的 观 点 把 纷 繁复杂的 社 会并 用 历

史 的 与 逻 统 这辑 种 析 分现 的 象法方要 认

清 某一现 象

生、 关 系

经 济、基 础 和 上 层建 筑 个 基 本 范四 畴

一 的法 方 阐明了这 四 个范 所畴包 含 的 内容 以 及 们 它之间 的 逻 辑 关

系»

我们 认识 教 管理育现 象供提 方了法论 的 启

。,

它 诉 我 告们

,

,

,

,一

到 一 些找 反 映能 这 一 象现的 本基范 畴入手 ; 二

,第

断判 这 些 基范 畴是 否 准 本

确。

,全 面地反 映

某 一 现

象要一 这看 几 基个本范 畴 之 间 否是 在存 着严 的密 辑逻关 系 种逻 辑关 系 是这否 遵 循 历 了史 与逻 辑 一统的原 则即 范 被畴 排 在列 种 连一 性贯 中 里 以 这简化 的 式形 反 映 它着

的 形 成和 发展 历 的史

¼

要二为 这几个基 本范 畴 是 否囊 括了这 一 象现的全 部 容

内 、。

下。

面让

们 上 面 的用两点启 示 对教 育管理 现 象 作 一分析 我 们 认为 教 管育 现理 象包 括 育教 管理 活动念 四个 基本范 畴 进分 行析教育 活 动

。 ,

育管教理 制

、育管 理教机制

育管教 理观

让我们首 先 用历 史的 逻 辑 与 统的 的一方法 对这 四 个范 所 包畴 含的逻 辑 关 系,

的 学者 运 用 史历 逻 辑统 一原与则 分析 了教育现 象

教 事育业 与教育 思 想 ( 观 念 )

提出 教育现 象的 形 态依 次

这为 为我们 认 识 教 育 理管现 象 几 个 范 之畴间 的逻辑

¹ º

»在

教 管育理学 界 陈 彬孝 编主[ 苏 H

, 些 一学 者 一般沿 用 对 教 育 研 究对 学 的 办象 法而提 上述 三 种 对出教育 管 理 学研究 对 象的 办法

.

:

(

教育 管 理 学 )

2,・

北 师京范 大学 出 版 社,

1 9 9

年0

,,

页1

马 (克 恩思 斯格 选集 第》

B・

8 2第8页

・3

¼

劳别布 格

KH

:京 新(编简 明 哲 学辞典 》 吉 林 人 民 出版社

198 3

,

第年5页 2

2。2

系 供 了提有 益 启的 育管示理 活 动 活动

,

,

¹我 认 们

,从教

育 管 现 理 形 象 态的 生 和产 发展 来看 ,

也,是 先 有 人教类 有 了 教育当 育教 活 发动,

有再教育 管理体制 和教 管育 理机

。,

从 产 生而 教 育理 管念观的

生产了 之与相 应适的教 育 理管

教 育

活 动 始 形 初 态的管理 是 伴 随教 在 育活动 之中 而

进 行 的一 种管

理 活动

如比长辈对 下 教辈育 中遵循所的 一定 的形 式和 要 求

等 ,,

到 一展定 的 规模 且组织 程 化度比 较 的 时高

候,

来体说就 学 是 校育教 产 以 后生

种非那独 立

初始 形 态教的育 管 理 已经 不 应适这 种 教育 动的活 需要 了

相 系联同 时又 居 于 这种 理管活 动之

上 ,

它需,要一 种 这 种 与 育教管 理 活 动 规范 化而 更 好从 地 促 使

并。使 育教 理 管活 动有序

化教 发育展 的 形态 现 象形态

,

种这形 态 现的象 就是教 管育理 体 制 和 育 教理管 机

。制

种 教育管 理

体制

和 教育管 理 机制 相对 于 初 形 态 的教 始育 理管来 说是一 相 对种 独立的 织组化程 度很 高的 种一但 它 自身 还 有 个一不 断 完 善 和发 展 过 程的, ,

国 古 学 代教校育产 生 以 后 相 当长 的 一段 。

时的 间度

, 育管理教体 制 和 教育管 理 机 制 是 和 一 般 的行政 体制 和 行 政 机制 混 合在 一起 的 ;只 是 才 生产 了相 对独 立 教 的育管 理 体 制 和

教 育 理管机 制

,,

了到 清 末以后

育 发 教展 到一 定 的

程。

,

不 需仅 一 要定 的 织组力 量 体(制 和 机 制)

且还 需 一要定 的 思 想力量 去促 使它 发 展的

社 会而 经济 和社 会分工 的 展发

为 一 分部人 去 识认 教育 实 践 和教育管 理 实践提 供 可 然能 而纵 观教育观 念的发 展 史

。,

而 育教 观念 和 教 管 理育 观念 的 产生也就 势 在 然 了必

育教管 理

观念 在 很 一 长段 间是时和 一般 的教育 观 混 念杂在 起一的

们 是只从 一些 育教家 教对育 本的到

质后

育的 价值

,、

教 师 及

学 等生 的 述 论中 去 分 析和推 断 他 们所 主 的教张育 管 理观

9

1 世 末纪 2 世纪初

,0

究 国管 家 理 育教的 育行教政 学及 研 究 校 学管理 的 学 管校理 产学生

历以史 与 辑逻统 一的方 法 际实 是 一 种上纵 向

。教

管育理 观 念才 为成 了 一个相 对独 立 形的

态 ,,

的分析 问题 的 方 法 起个 始范畴 关 辑

系。

它的 价 值 一 在 之于可 以 帮助人 认们 识某 一 现 象 的 起 始 范

畴,

,

了有这样

人 们才有可 能 据根范 畴 间之的 逻 辑 去推 其 它 的演畴

去 论范 证 各范 畴之 间 的 逻

面我 们以教 育 管 理活动 起 为始范畴。

再 从 横角 的

,

,去

分 析育教 理管 象 中这现 四,

个 范畴

之间 的 逻辑 系关

于由在 不同 的教 育管 理 体 下

教育管 理 动 的 内 活 容和 方式 总是有

不 所 同的畴

如 集权

制 教 育的 管 理正 是与 中 集央权的 体 制 相联 的

系而分 制 权的教 育 管 总 理是,

地 方分权 体 制 相 的 系联的 制 的基础

运行

,因 此 教 育

管 理 体 制是 对 育教 管理 活 直动接 起 约制 作 的 一 用 个

育教 管理 体 对制 教 育管 活理动 发生作 用 是通 教过育管 理机 制 进 而 行的

,

可 以说 体制 是机教 育 理管 机制

,机

制 是 制 发体挥 作 的用具 体 方

式,

因而 识认教 育管理 体制这 范个畴 必然 涉 及到 教

育 , 管理 制 机 个 范这畴

而,

育 管 活理 动 开的展

,

育 管 体理制 构 的建,

,

总是

在 一 定的 教 管 育理观 念的 指导或 影 响下进 行

而因把 育教管 理 观 念作 为 最 层

高 的次 范畴也就 是 必然 的了 度角 分 析,

无论 是见 从 纵 (向 从历 史 发展 角 的 ) 度分析

是 从横 向的 那

么,

述 教 育 管理 象现四 基个本 范畴 间之确实存 在着 严密 的 逻辑 系关

。这 四

基 本 范个 畴

是 否囊括 了 所 有 的 育管教 理现 象 呢 ? 让 我 对们每 一 基本 范 畴所包 含 的个内 容行进

体具析分 来 回 答这一 问 从题 活动 层面 来 看 管 育理活 动 宏有

、。

教 育

管理活 动

,从 不

同 的 角 可度 分以 不成同的 类型

层从次上

分,

中观

微 三 种

观。

所 谓宏观 教的育 管 理 活动 是 指 国家 管 教育理的 活 ;动

¹ 见 参胡 德 海( 论 教育现 象) 一 文

,

1

载 (教 育 研 究 实与验 》 19 9 第

年,

1

、期

文 中

分 析 了 育教现 象 的三 种 形态依

,次

为教 育

活 动

教育 事 业 与 教 育观

念。

文 对章这 三 范个畴 所 包含的 具 内 体容 作 分 未

。析

使

人 对 这三个 范 畴的 内

,

特别、

。是

教 事育业 究 竟是 一 个 什么 东 不 西易把 握

我认 为 教 育 象 包现 教 括 活 动 育教育 体 制 教 育 事业 实 上际指的 是 教 育体制 与 教 机 制 本育人 将 另文 阐述对教 育 现象 的 看 法

。育教 机

制、

育观念 四 个 范

叻23

就 教 是行育 政活 动 文条化

它 括包国 制家定 育教方针

,

,根

据教 育 方 针制 定 教政策

, 在教 政育策 ,

定型 化 的 基 的 上 础制定 教育法规 、

法 制的 基 上 础去构 一 建 国 个 家教育体 制

展教 育业

务( 础基 育教

高教等

、职

、教

战教

生 毕及 业 生 升学。

。,

业就 导指等 管 理 )的,

,

育教财

,、

教育

人事

教 督育 导等一 系 客 观列有序 管 的 活 动

。理

指 中 观 的 教育管 活理 动

指是国 家 对某一教 育 层 次 和 某 一 方 教面育 管 的 理活 动

所谓 微 观 教 育 管 的 活理动

是指教 育

、 政 机行关 内部和 学 校部 的内 管理活 动

查、

从 程过 分来

,

,

育管 理 活 动一 般 计 划

有 育 教管 活理动 可分 为 人 、

、行

监督

总结 反 馈 等几 个 环

节。

、。

从管理 的 要 素来 看

,

、财

物。

豁、

咨时 的 空管

理对 针不同 的 教 育 工作,

管 理 又

可 分 为教 学工 的作 管

科 理技 开发工 作的 理管

思 想政治 工作的 理管

研 工作的管 理

体育 卫 工生 作的管

,理

后勤 工作 管的理 等

上。述

种, 类 型的 管理 活动 是相 联 互系 的

其 中 一种类型 管的 理 活动 也 透 渗 着其 几 种它类 的型 管 活理我

们知道

,

,

只是 里为说 明 问题 起 见

教 管育理活 动 作 了 上 述划 分,

任何

管理 动活

是 由 管理 和者被管 理 者的 相 作互用 而

展 开的 察 作 为 教 管育 理活 中动 最 跃 活 因 的素从 体

制 层面看

所以

,

分析 教育 理管 活

。动

当 然也 不离开 考

教 育 理 体制

管,

,

—育

理管 机构 与教育 管规 范理 结 合 的 体统一或 体 教是。

管理者 被管理 和

是整个 教 体育 的 一 制部分

学办的 系

关;

包 括 教

行育政 体制 学 校和 管理 体 制。

¹

育 行 政制体 涉 及 的主 要

,

教育行 政机构 的设置 及其 责权职 划 限 分的制 度教 育

行 政部 门 与政 府 的关系

要 处 理的 关 系 主要 包括 中 央办学 与 方

地以及政 府

;与

各级各类 教育 行政 部 门之 间 的 系关

学 校

的 关 系等

校 管 体理制 主 要 涉及 的 是 学校 部内管 理 构机的 设 及置其职 责权 限 划 的制

它 要 处 的理 关 主 系 包 括要学 校部内决 策

行执

询、

反 馈等 各个 门部 和 各个工 作 环

之。 的关间 系

机从制 层 看面

机制 本 意的 是指 机 器 运转过 程 各中个部 件 之间 的 互 相关 系 及 转运 式

、后来 引 申到 物 学 生

社 会界学

,、

产生

生了 物 机 和 社制 会机 制

,,

。º

物 机 制指 的 是 有机 体

内部

各部 分 之间的 相互 系 关调 节及 方式 ;社 会 制 方机

式。

指是的 社 会部 分各之 间 的互 相 关系及 运

转 一 事 物是 个各部分 的 存 是在机制存 在 的 前。

解机理 制 这概 个念

重 的要要把 握 两 点

,

因 为 事

物 各有 个 部 的分存

在,

有 个 一 如 协调 各个 部 何 分之 间的 系 问关题

;

二是协 调 各

部 分 之间 关 系的一 定 是 种一 具 的体运 方 作

机制 是以一 的 运定 作式方把 事 的 物 个 各 分部

,

联 起系来型

使 。 们它调 运协行 而 发挥 作 用 的

,

由我 们 可此 认 以为

。,

育 理管 机 是 制协调 教 育 各

部 分之间 相 关互系 的一 种 运 方作

从不 同 角的 度 划分,

管育理机 制可 分 为 不 同的 类

从 次层

分。

有宏

观、

中观

微观 的 育教 管机 制理

所 谓观宏 的育 管教理 机制 指是国 家

调整 个 教育 各部 分之 的间一 种 运作 式

方育

中教央集 权 制家 一国 般 使是 用这种 机制 去 统管 国 全

的。

中观的谓教 育管 理 机制是 指 家国 调 协某 一方 面 或 一 层某次 教 育的运行 式 方; 所微谓

地 分方 制 国家 比较 重 权采视 一 有般三

。种。 。

的 教育 管理 机制 是指 协 学调 内 校各 部种 关系的 一 种运 方作

式 中用 和观微

观 管 理的 机制 去 理管教育

机制从 运 的作 式 来形

,

第 一 种分 计是 划使整 个教 得育

—。 行以运

¹

º

政 行式的运 作 制机。

,

,

以计划

行政 的 手把段 教育 各的 部个分 统 一 来起

,中 集权 制 央家 国习惯于 采 用 种这 行 机运制 管 理去全 国教的 育即

以指

二 第种是 指

导务式的 运 作 机 制

服 务

的方 式 去 调协教 育 各 个 部 分之 间 相的 关互 系

地方分 权 制,

孙绵涛 期

:

(

论教 育 体 制及 其改 革 》 《育 研与究实 验 1》 9 19 第年教

,

3期

:

。参见 《 机制

来由 及 演 化其)

.

( 了

望)

198

5

张建新

(社 机 会制的 涵义 及 其特 征 ( 人》文 杂 志 》

19 9 年1 第

26

的 国4家 一般 采用这 种方 式 去管 理 全国 教的育

第 种三是 监 督。 。

指 导

的式方式 去 协调 育 各个 部教分 之 间 的 关

— 这 一 般 是作合 国制 家 管 教理育所 采 的

激用 励机 制 是 调动教 育 活动 主 体积 极。 、

指式 导运 的作 机

,制

以监

一即种方 式

机从 制的 能 来 分功

,

有激励机 制 和制 约 机 制

,

性一的种 机 制;

制 约

机制 是 种保一证 教 育活动 有序 化。

范 化 一 种的 机

,制

上几种类 型 的

。机 实 制 上 际是 相互 联系 和 相 互 透渗 的从 观 念 层 来面 看

只 是为 了 分 析间 的 题 便方才 了作如 上 划分。

育管理 观 念 是整 教个 育 念 观 一 的种

; 是教 思 育想的 一种 表 形 现

态人 在 实践 们过程

中、、

种 这表 现 形 态 是人们在 实践 的 基 上 础 通过性 的理认识 而获得 的育 什是么 的 认识

,

,

对 有

,

就 现 为表教育 本 观

,

有 对教育 作 用 的认

,

,

表现为 育教价 值 观 有 对;教 学观

样怎发 挥教 育 作用 的认

,识

表 现就 为教 育 实践 观

包括 教 育 管 理

,

德 育观

・观

以及

发挥 教 育作用 的 主 客体 的认 识 所产生 的 师 教观 和学 生 ;观 对有教 作 用 育 结 的果 认识现

为 教育 质量 观 也( 称人才 观 或 教 育 的 观 目 o )教育实 践观

,

、就表

可见

育 观教 是由 育教本 观质,

,

教育 值价

观,

教 育 量质观 组 所 成 的一个 结构体 系

在 一 结这构 中

四个 层次的 教 观是育 相

用、

相 互 响影 的

般来 说

,

什 样么的 教 育 本质 观

。 ,

就 什有么 样 的 教价 育 观值、

。而

有 什 从 样么 的教 育 实践观和 教 育 质 量 观和

教 育质量观 的

也有 教育

价值 观 扰 干 和影 响 教 育 本 观

、质

教育 实践 观

。由 上面 分 可知

,析

教 管 育 理观是 属 于 育教 实 践观 的一 种

于 由管 在教理 育就

;

过践程 中 起 重 要作 用 教 育 管 理观 本 而 身

,

因言 而 育 教 理 管观 教 对 育观

育 作观 用的 挥 发也有 重 的要作

用它

包 对教 括育 管理本 质 属 性认 的识而 产生 的 育教管 本理 观

质。

有 对教

管 理 用 作的 识 认产而 生 教的育管理价 值 ; 有观 对 样 发挥怎教 管 育理作 用的 识认而 产 的教 育生 管 实践理观 有 对;教育 理管实 践结果 的 认 识 而产生 的教 育 管 理质 量观本

身 也 由教 育管 是 理 本观 一个质完 整 的 结构 体 系

。、

见可

,教 育管 观理

管理育 价值 观

,

教 育

管理 实践观 教 和育 管 理质 量观所 组成 的

从 以

上对 教 育 管 理 活 动 含 的 包容内的 析 分可 以 出看

教育管 理体 制

教 、 管育 机理制 教和 管育理 观念 四个 基 本范畴 所

,

,

四 这个基 本 范 畴确实 可以 囊 括 整个 教 育 管 理 象现

,

。而

且使 得

“复

的”教 育 管理现 象变 得 十 清分

, ,

研 晰教 究 育 理 管象现

主 义 哲学 的观点

能揭 示 教育 理 的管律 规 吗?回 答 也是 否定

。 的

是的,

,

按 马照思克

现 一 般象 是对 本 质而 言

,的

究 教 管育理现 象 的直 结 果 接是揭 示教 育管 理我们就 会明白

,,

本的质

然而 只 要 我们 弄 清 楚了 本 质 与规的律 关系

研究 教 育管 理 现象 可

既以

揭 示 教 管 育理 的本 质

可也 以 揭示教 育 管 理 规的

律可 以还 通 过 揭示 教 育 理 的 管规 律来

,

识 教 育 认 管理 的本

质身所 固 的有、

据中 (国 大百 科全

书深 现 象藏背

后,

,哲

学卷 》注释 :

,

规 律和 “ 质 是本 同 程 度等的 念概。

,

是指事物

, 决并 或支 定 配 象现的 方 面

然 而 质本 是事指物 的 部内 联系

由”

物部内矛 盾 所 构

而 成律规 是则新 事 的物发展 过 程 而言

同 一类现象 本 质 系关 本 或质

¹之

的间定稳 联系

西东 的 映反

”。

是这 千变万 化 的 象世 现界的相对 静 止 的 内 容:

据 H T弗 罗夫洛主 编 的 .

学 典》 辞注 释»

表 律示 的 是本 质的 一 个 方 面

列 宁

也说:

律规 是 宙宇 运动 中本 质

列宁 又说

事 物的本 质 是

个 这 事物对 其它 事 物 的 种 多多 样的 关 系的全

部¹

º »

(中 国 大百 科 书 哲全 学 》 第卷 2 页6

9

・,

」H苏

T

・弗罗

,

:,

( 哲 辞学典》 第 2 88页

,

(

宁 全 列集》第 3 8卷

1 页6 0

总和

”。

¹

由上

面 的 释注我 可 以们 看出

,

,,

一,

本 质 与,律 是规同 等 程 度 的 概念;

,

因 为 它们

都是事 物 本 身 所固 有 的

藏于 现 象深背 后

决并定 和 配 支现象 方 的

” ,

面第二

,

果 说 质 本与 规

律 在反映 现象 上 某 些 不 有同的 话

展”

是 反映现 的 方 面 象及 形 态所有不 而 已

从 方同 面 来说

本 , 质 反在映 象现 时 所 回 要答 的是

;

是 什么

。而

规 律所要 回 的是答,

,

事 物如 何运发动

从 态形来 说

,

,

本 质

是过通 事 物的根本 属 性 来 反映现 象

。而规 律 则 是通 具 过 相 同根

有 本 属性事物之 间 的内 在 系 来联 反映现 象 的 性 的 基础 定

的联 系 内 在的 生 联系 在

, 、 ,

个这意义 上来

,

本质 是事 物之 所 具 有 规以

、 律 规 是只本 质 的一 种 表 现 式

因 为 它 们形 根的 本 性属是 一 致的、 。

个 物事之 之 所间 以有 一种内 在的教

育 之 所 以 社会 发与展

, , ,

然的

与 人 的发展 有 一 种,

的然

稳 定的 系联 而 成构教 育 的 基 规本律 教 育的这 一 本 质属性 ,

因为它 们 都是 教 育 以是培 养 人的社 会

程这 一 本 质属 性 为 基 础的

决教 定育学 与社会 发展

与 人

的 发 发

,展

教 育 是 养培人 的社会过 程这 一本质 性

。 属,

也 是正 通教过 育 与会 社发 的展 关

;

教育

人 的 发关展 系而 体现 出 来

的社会决 定 教育培 养 什 么

人 育教 是 养培 的人社 会 过 程在 教 育 与 社 会 的发 关展 中体系现 怎 样培养

人。,

教 培育养 的人又 为社 会发 展 务服

教 育, 是 培养,

社的 会过 程 教在 与 育 的人 展 关系 中发体现

在 在又 轻 一 代 年 心身 展发 中起主 导 作

用教

学育 适 应年 轻 代 一身心 展发 的律规 没 有 两这个 基本 律

,

教 以可

,说

,

本育质 属性 是很

,体

,

而 一 培 养 人 这社的会过 程也是 很 难 成 完

的上 面由 注释 得出的 第 一 个 结 论我们 可 以 认为 是 深藏 在现象 后背 而 定决 现 象的东 西 的,

本 然质和 规 律 是都 同 程等度 的 概

都,

那么

,

我们 研究某 一 现 象既 可 以 达 到 揭示本 质 的目 此 由 我们 可 说以, ,

达 到可 揭 规 律示 的目

,,

键关就 要 看研究者 的 究研 目的 了

。,

教究

育 理 管现 象是可

以 达 揭 示到教 育 管 理 律 的规目 的 的以认为

上 面 注 得 释 出 第 的二个 结 论我也们可

也 可 揭以 示 事 物 的

既 ,本 然 质 和规 律之间 有 某种 联

,系

,我

揭 示们 了事 的物 本质。

;

揭 示

了 事 物 的规

可 也 以揭示 事物 的 本质

,

而 因我 们 研在 究 了 教管育 理 现

。象

示 了

揭 教 育理 规律 管以

是后可 以进 而 揭 示教 管 育理本质 的 ,

综 上所述 我 们 难看不出

种那反 对 第 一 种观 点的 两 点 理由 是 不 住站 脚的。

在对 教 育理

管学

研 究 对 象 其的它 三 种 办 法

中那

种 为认 教育 管理 是学研 究教 育理管 活 动的 办 法是 不 面 那全种认 为教育 管 理 学是 究 研 育教 管理

。的

,

为 教 育因 理 活 管 动 只是教 育 管 现 象 的 理 个 一 层面, ,

程 的 办法 不 更全面

象还中 在存着 法做

。 题,

为 教育 管理过程 是只教 育管 活 理动的 一个 方 面 为 因问题 只 是 象 现中的,

那种 为认教 育 理管

“学

是 究研 教育 管理问 题 的看法 同 是 样 不可 取

的“

问题

的 方

,面

非现问题

,

方 的面

,

以 问 题作为 全 部 的现 象 加以 研 同样也究 是一种 以 概全偏 的

更重 的 是

要。

根据我 们对 教育管 理 现象 四 层 个范次 畴的分

,析

只 提

究研 教育 管 理 中 的

些这问 题 到底 是 于 哪属个层 次 范 畴 的问 题 不是 确明

这的 种研究 不 利 于构 建科学教的(

任 责编 辑

育管: 学理的 体

陈 系振 )

华¹

宁 :( 学 哲 记)笔

第 23 页 ,

8

26

华 东师范 大 学 学 (报教 育科 学 版 )

1

99

7第年

3

论 育 管理 学 教的研 对 象

究 绵孙

涛康

萍(华 师 中 大 范 学)

前 对当教 育管 学 理研 究 对象的看 法 中是研 究教 育管理 现象 理动活,

,,

四 典 种型的观 点

;

第。一 种 点 观 为认教育 管 学

,

揭 示教育管理 规 律 的 科

学 ;;

第 二¹ 观种点 为认 教育管 学 是理 究教 研 育管

,示

揭示教 育 管理 规 的律科 学。

第 种 三观点 认 为 育教 管 理学 研 究是教 育 管 问题

教 理管育理规 律 的 科 律 的科学学 地 把 握

它º

第 四 种 点认观为教 育管理 学 是 研教 究 育管 理 过程

,

示 教揭 育 理规

管,

这 四种 点 中观

而教 管育理 题间, 、

我们 主 张 的 是 一第 种 点观,

有的同 不志同 意 第一种 观

,

他的理们由

、 是

,

,

,,

教育管 理 象现 较 比模糊

不 。准易 确

活动

却程容 易把

握好研

,第

,

现象 般 是对一本质

而言

,

究 教育管 现理

。从 辑 逻 上讲

该 是 揭示 教 育 管 的本 理

。质

应 该不 是 示揭 教育

管理

规 较律模糊

教育 管理 现象真 的 比是 较模 糊 而不 易 把 握吗 ?不 是 的

, 人们 所之 以 认为教 育 管理 象现

不。 把握

,

,

不 是因 别 的为

,

而 是因 为 我们对它 研 究不够 ,

育 理管 象 现是 教 育 理管 如去何把 教握 育管理 现

象,

态 的客 存 在

只要 我们对 它认 真 以加 研究

,

不 难把 握它 的

呢 马? 克思 在 ((政 治 经济 学批 判 )序 言》 中

现 象划分成 生了 力产、

用 历 史 唯物 义主的 观 点 把 纷 繁复杂的 社 会并 用 历

史 的 与 逻 统 这辑 种 析 分现 的 象法方要 认

清 某一现 象

生、 关 系

经 济、基 础 和 上 层建 筑 个 基 本 范四 畴

一 的法 方 阐明了这 四 个范 所畴包 含 的 内容 以 及 们 它之间 的 逻 辑 关

系»

我们 认识 教 管理育现 象供提 方了法论 的 启

。,

它 诉 我 告们

,

,

,

,一

到 一 些找 反 映能 这 一 象现的 本基范 畴入手 ; 二

,第

断判 这 些 基范 畴是 否 准 本

确。

,全 面地反 映

某 一 现

象要一 这看 几 基个本范 畴 之 间 否是 在存 着严 的密 辑逻关 系 种逻 辑关 系 是这否 遵 循 历 了史 与逻 辑 一统的原 则即 范 被畴 排 在列 种 连一 性贯 中 里 以 这简化 的 式形 反 映 它着

的 形 成和 发展 历 的史

¼

要二为 这几个基 本范 畴 是 否囊 括了这 一 象现的全 部 容

内 、。

下。

面让

们 上 面 的用两点启 示 对教 育管理 现 象 作 一分析 我 们 认为 教 管育 现理 象包 括 育教 管理 活动念 四个 基本范 畴 进分 行析教育 活 动

。 ,

育管教理 制

、育管 理教机制

育管教 理观

让我们首 先 用历 史的 逻 辑 与 统的 的一方法 对这 四 个范 所 包畴 含的逻 辑 关 系,

的 学者 运 用 史历 逻 辑统 一原与则 分析 了教育现 象

教 事育业 与教育 思 想 ( 观 念 )

提出 教育现 象的 形 态依 次

这为 为我们 认 识 教 育 理管现 象 几 个 范 之畴间 的逻辑

¹ º

»在

教 管育理学 界 陈 彬孝 编主[ 苏 H

, 些 一学 者 一般沿 用 对 教 育 研 究对 学 的 办象 法而提 上述 三 种 对出教育 管 理 学研究 对 象的 办法

.

:

(

教育 管 理 学 )

2,・

北 师京范 大学 出 版 社,

1 9 9

年0

,,

页1

马 (克 恩思 斯格 选集 第》

B・

8 2第8页

・3

¼

劳别布 格

KH

:京 新(编简 明 哲 学辞典 》 吉 林 人 民 出版社

198 3

,

第年5页 2

2。2

系 供 了提有 益 启的 育管示理 活 动 活动

,

,

¹我 认 们

,从教

育 管 现 理 形 象 态的 生 和产 发展 来看 ,

也,是 先 有 人教类 有 了 教育当 育教 活 发动,

有再教育 管理体制 和教 管育 理机

。,

从 产 生而 教 育理 管念观的

生产了 之与相 应适的教 育 理管

教 育

活 动 始 形 初 态的管理 是 伴 随教 在 育活动 之中 而

进 行 的一 种管

理 活动

如比长辈对 下 教辈育 中遵循所的 一定 的形 式和 要 求

等 ,,

到 一展定 的 规模 且组织 程 化度比 较 的 时高

候,

来体说就 学 是 校育教 产 以 后生

种非那独 立

初始 形 态教的育 管 理 已经 不 应适这 种 教育 动的活 需要 了

相 系联同 时又 居 于 这种 理管活 动之

上 ,

它需,要一 种 这 种 与 育教管 理 活 动 规范 化而 更 好从 地 促 使

并。使 育教 理 管活 动有序

化教 发育展 的 形态 现 象形态

,

种这形 态 现的象 就是教 管育理 体 制 和 育 教理管 机

。制

种 教育管 理

体制

和 教育管 理 机制 相对 于 初 形 态 的教 始育 理管来 说是一 相 对种 独立的 织组化程 度很 高的 种一但 它 自身 还 有 个一不 断 完 善 和发 展 过 程的, ,

国 古 学 代教校育产 生 以 后 相 当长 的 一段 。

时的 间度

, 育管理教体 制 和 教育管 理 机 制 是 和 一 般 的行政 体制 和 行 政 机制 混 合在 一起 的 ;只 是 才 生产 了相 对独 立 教 的育管 理 体 制 和

教 育 理管机 制

,,

了到 清 末以后

育 发 教展 到一 定 的

程。

,

不 需仅 一 要定 的 织组力 量 体(制 和 机 制)

且还 需 一要定 的 思 想力量 去促 使它 发 展的

社 会而 经济 和社 会分工 的 展发

为 一 分部人 去 识认 教育 实 践 和教育管 理 实践提 供 可 然能 而纵 观教育观 念的发 展 史

。,

而 育教 观念 和 教 管 理育 观念 的 产生也就 势 在 然 了必

育教管 理

观念 在 很 一 长段 间是时和 一般 的教育 观 混 念杂在 起一的

们 是只从 一些 育教家 教对育 本的到

质后

育的 价值

,、

教 师 及

学 等生 的 述 论中 去 分 析和推 断 他 们所 主 的教张育 管 理观

9

1 世 末纪 2 世纪初

,0

究 国管 家 理 育教的 育行教政 学及 研 究 校 学管理 的 学 管校理 产学生

历以史 与 辑逻统 一的方 法 际实 是 一 种上纵 向

。教

管育理 观 念才 为成 了 一个相 对独 立 形的

态 ,,

的分析 问题 的 方 法 起个 始范畴 关 辑

系。

它的 价 值 一 在 之于可 以 帮助人 认们 识某 一 现 象 的 起 始 范

畴,

,

了有这样

人 们才有可 能 据根范 畴 间之的 逻 辑 去推 其 它 的演畴

去 论范 证 各范 畴之 间 的 逻

面我 们以教 育 管 理活动 起 为始范畴。

再 从 横角 的

,

,去

分 析育教 理管 象 中这现 四,

个 范畴

之间 的 逻辑 系关

于由在 不同 的教 育管 理 体 下

教育管 理 动 的 内 活 容和 方式 总是有

不 所 同的畴

如 集权

制 教 育的 管 理正 是与 中 集央权的 体 制 相联 的

系而分 制 权的教 育 管 总 理是,

地 方分权 体 制 相 的 系联的 制 的基础

运行

,因 此 教 育

管 理 体 制是 对 育教 管理 活 直动接 起 约制 作 的 一 用 个

育教 管理 体 对制 教 育管 活理动 发生作 用 是通 教过育管 理机 制 进 而 行的

,

可 以说 体制 是机教 育 理管 机制

,机

制 是 制 发体挥 作 的用具 体 方

式,

因而 识认教 育管理 体制这 范个畴 必然 涉 及到 教

育 , 管理 制 机 个 范这畴

而,

育 管 活理 动 开的展

,

育 管 体理制 构 的建,

,

总是

在 一 定的 教 管 育理观 念的 指导或 影 响下进 行

而因把 育教管 理 观 念作 为 最 层

高 的次 范畴也就 是 必然 的了 度角 分 析,

无论 是见 从 纵 (向 从历 史 发展 角 的 ) 度分析

是 从横 向的 那

么,

述 教 育 管理 象现四 基个本 范畴 间之确实存 在着 严密 的 逻辑 系关

。这 四

基 本 范个 畴

是 否囊括 了 所 有 的 育管教 理现 象 呢 ? 让 我 对们每 一 基本 范 畴所包 含 的个内 容行进

体具析分 来 回 答这一 问 从题 活动 层面 来 看 管 育理活 动 宏有

、。

教 育

管理活 动

,从 不

同 的 角 可度 分以 不成同的 类型

层从次上

分,

中观

微 三 种

观。

所 谓宏观 教的育 管 理 活动 是 指 国家 管 教育理的 活 ;动

¹ 见 参胡 德 海( 论 教育现 象) 一 文

,

1

载 (教 育 研 究 实与验 》 19 9 第

年,

1

、期

文 中

分 析 了 育教现 象 的三 种 形态依

,次

为教 育

活 动

教育 事 业 与 教 育观

念。

文 对章这 三 范个畴 所 包含的 具 内 体容 作 分 未

。析

使

人 对 这三个 范 畴的 内

,

特别、

。是

教 事育业 究 竟是 一 个 什么 东 不 西易把 握

我认 为 教 育 象 包现 教 括 活 动 育教育 体 制 教 育 事业 实 上际指的 是 教 育体制 与 教 机 制 本育人 将 另文 阐述对教 育 现象 的 看 法

。育教 机

制、

育观念 四 个 范

叻23

就 教 是行育 政活 动 文条化

它 括包国 制家定 育教方针

,

,根

据教 育 方 针制 定 教政策

, 在教 政育策 ,

定型 化 的 基 的 上 础制定 教育法规 、

法 制的 基 上 础去构 一 建 国 个 家教育体 制

展教 育业

务( 础基 育教

高教等

、职

、教

战教

生 毕及 业 生 升学。

。,

业就 导指等 管 理 )的,

,

育教财

,、

教育

人事

教 督育 导等一 系 客 观列有序 管 的 活 动

。理

指 中 观 的 教育管 活理 动

指是国 家 对某一教 育 层 次 和 某 一 方 教面育 管 的 理活 动

所谓 微 观 教 育 管 的 活理动

是指教 育

、 政 机行关 内部和 学 校部 的内 管理活 动

查、

从 程过 分来

,

,

育管 理 活 动一 般 计 划

有 育 教管 活理动 可分 为 人 、

、行

监督

总结 反 馈 等几 个 环

节。

、。

从管理 的 要 素来 看

,

、财

物。

豁、

咨时 的 空管

理对 针不同 的 教 育 工作,

管 理 又

可 分 为教 学工 的作 管

科 理技 开发工 作的 理管

思 想政治 工作的 理管

研 工作的管 理

体育 卫 工生 作的管

,理

后勤 工作 管的理 等

上。述

种, 类 型的 管理 活动 是相 联 互系 的

其 中 一种类型 管的 理 活动 也 透 渗 着其 几 种它类 的型 管 活理我

们知道

,

,

只是 里为说 明 问题 起 见

教 管育理活 动 作 了 上 述划 分,

任何

管理 动活

是 由 管理 和者被管 理 者的 相 作互用 而

展 开的 察 作 为 教 管育 理活 中动 最 跃 活 因 的素从 体

制 层面看

所以

,

分析 教育 理管 活

。动

当 然也 不离开 考

教 育 理 体制

管,

,

—育

理管 机构 与教育 管规 范理 结 合 的 体统一或 体 教是。

管理者 被管理 和

是整个 教 体育 的 一 制部分

学办的 系

关;

包 括 教

行育政 体制 学 校和 管理 体 制。

¹

育 行 政制体 涉 及 的主 要

,

教育行 政机构 的设置 及其 责权职 划 限 分的制 度教 育

行 政部 门 与政 府 的关系

要 处 理的 关 系 主要 包括 中 央办学 与 方

地以及政 府

;与

各级各类 教育 行政 部 门之 间 的 系关

学 校

的 关 系等

校 管 体理制 主 要 涉及 的 是 学校 部内管 理 构机的 设 及置其职 责权 限 划 的制

它 要 处 的理 关 主 系 包 括要学 校部内决 策

行执

询、

反 馈等 各个 门部 和 各个工 作 环

之。 的关间 系

机从制 层 看面

机制 本 意的 是指 机 器 运转过 程 各中个部 件 之间 的 互 相关 系 及 转运 式

、后来 引 申到 物 学 生

社 会界学

,、

产生

生了 物 机 和 社制 会机 制

,,

。º

物 机 制指 的 是 有机 体

内部

各部 分 之间的 相互 系 关调 节及 方式 ;社 会 制 方机

式。

指是的 社 会部 分各之 间 的互 相 关系及 运

转 一 事 物是 个各部分 的 存 是在机制存 在 的 前。

解机理 制 这概 个念

重 的要要把 握 两 点

,

因 为 事

物 各有 个 部 的分存

在,

有 个 一 如 协调 各个 部 何 分之 间的 系 问关题

;

二是协 调 各

部 分 之间 关 系的一 定 是 种一 具 的体运 方 作

机制 是以一 的 运定 作式方把 事 的 物 个 各 分部

,

联 起系来型

使 。 们它调 运协行 而 发挥 作 用 的

,

由我 们 可此 认 以为

。,

育 理管 机 是 制协调 教 育 各

部 分之间 相 关互系 的一 种 运 方作

从不 同 角的 度 划分,

管育理机 制可 分 为 不 同的 类

从 次层

分。

有宏

观、

中观

微观 的 育教 管机 制理

所 谓观宏 的育 管教理 机制 指是国 家

调整 个 教育 各部 分之 的间一 种 运作 式

方育

中教央集 权 制家 一国 般 使是 用这种 机制 去 统管 国 全

的。

中观的谓教 育管 理 机制是 指 家国 调 协某 一方 面 或 一 层某次 教 育的运行 式 方; 所微谓

地 分方 制 国家 比较 重 权采视 一 有般三

。种。 。

的 教育 管理 机制 是指 协 学调 内 校各 部种 关系的 一 种运 方作

式 中用 和观微

观 管 理的 机制 去 理管教育

机制从 运 的作 式 来形

,

第 一 种分 计是 划使整 个教 得育

—。 行以运

¹

º

政 行式的运 作 制机。

,

,

以计划

行政 的 手把段 教育 各的 部个分 统 一 来起

,中 集权 制 央家 国习惯于 采 用 种这 行 机运制 管 理去全 国教的 育即

以指

二 第种是 指

导务式的 运 作 机 制

服 务

的方 式 去 调协教 育 各 个 部 分之 间 相的 关互 系

地方分 权 制,

孙绵涛 期

:

(

论教 育 体 制及 其改 革 》 《育 研与究实 验 1》 9 19 第年教

,

3期

:

。参见 《 机制

来由 及 演 化其)

.

( 了

望)

198

5

张建新

(社 机 会制的 涵义 及 其特 征 ( 人》文 杂 志 》

19 9 年1 第

26

的 国4家 一般 采用这 种方 式 去管 理 全国 教的育

第 种三是 监 督。 。

指 导

的式方式 去 协调 育 各个 部教分 之 间 的 关

— 这 一 般 是作合 国制 家 管 教理育所 采 的

激用 励机 制 是 调动教 育 活动 主 体积 极。 、

指式 导运 的作 机

,制

以监

一即种方 式

机从 制的 能 来 分功

,

有激励机 制 和制 约 机 制

,

性一的种 机 制;

制 约

机制 是 种保一证 教 育活动 有序 化。

范 化 一 种的 机

,制

上几种类 型 的

。机 实 制 上 际是 相互 联系 和 相 互 透渗 的从 观 念 层 来面 看

只 是为 了 分 析间 的 题 便方才 了作如 上 划分。

育管理 观 念 是整 教个 育 念 观 一 的种

; 是教 思 育想的 一种 表 形 现

态人 在 实践 们过程

中、、

种 这表 现 形 态 是人们在 实践 的 基 上 础 通过性 的理认识 而获得 的育 什是么 的 认识

,

,

对 有

,

就 现 为表教育 本 观

,

有 对教育 作 用 的认

,

,

表现为 育教价 值 观 有 对;教 学观

样怎发 挥教 育 作用 的认

,识

表 现就 为教 育 实践 观

包括 教 育 管 理

,

德 育观

・观

以及

发挥 教 育作用 的 主 客体 的认 识 所产生 的 师 教观 和学 生 ;观 对有教 作 用 育 结 的果 认识现

为 教育 质量 观 也( 称人才 观 或 教 育 的 观 目 o )教育实 践观

,

、就表

可见

育 观教 是由 育教本 观质,

,

教育 值价

观,

教 育 量质观 组 所 成 的一个 结构体 系

在 一 结这构 中

四个 层次的 教 观是育 相

用、

相 互 响影 的

般来 说

,

什 样么的 教 育 本质 观

。 ,

就 什有么 样 的 教价 育 观值、

。而

有 什 从 样么 的教 育 实践观和 教 育 质 量 观和

教 育质量观 的

也有 教育

价值 观 扰 干 和影 响 教 育 本 观

、质

教育 实践 观

。由 上面 分 可知

,析

教 管 育 理观是 属 于 育教 实 践观 的一 种

于 由管 在教理 育就

;

过践程 中 起 重 要作 用 教 育 管 理观 本 而 身

,

因言 而 育 教 理 管观 教 对 育观

育 作观 用的 挥 发也有 重 的要作

用它

包 对教 括育 管理本 质 属 性认 的识而 产生 的 育教管 本理 观

质。

有 对教

管 理 用 作的 识 认产而 生 教的育管理价 值 ; 有观 对 样 发挥怎教 管 育理作 用的 识认而 产 的教 育生 管 实践理观 有 对;教育 理管实 践结果 的 认 识 而产生 的教 育 管 理质 量观本

身 也 由教 育管 是 理 本观 一个质完 整 的 结构 体 系

。、

见可

,教 育管 观理

管理育 价值 观

,

教 育

管理 实践观 教 和育 管 理质 量观所 组成 的

从 以

上对 教 育 管 理 活 动 含 的 包容内的 析 分可 以 出看

教育管 理体 制

教 、 管育 机理制 教和 管育理 观念 四个 基 本范畴 所

,

,

四 这个基 本 范 畴确实 可以 囊 括 整个 教 育 管 理 象现

,

。而

且使 得

“复

的”教 育 管理现 象变 得 十 清分

, ,

研 晰教 究 育 理 管象现

主 义 哲学 的观点

能揭 示 教育 理 的管律 规 吗?回 答 也是 否定

。 的

是的,

,

按 马照思克

现 一 般象 是对 本 质而 言

,的

究 教 管育理现 象 的直 结 果 接是揭 示教 育管 理我们就 会明白

,,

本的质

然而 只 要 我们 弄 清 楚了 本 质 与规的律 关系

研究 教 育管 理 现象 可

既以

揭 示 教 管 育理 的本 质

可也 以 揭示教 育 管 理 规的

律可 以还 通 过 揭示 教 育 理 的 管规 律来

,

识 教 育 认 管理 的本

质身所 固 的有、

据中 (国 大百 科全

书深 现 象藏背

后,

,哲

学卷 》注释 :

,

规 律和 “ 质 是本 同 程 度等的 念概。

,

是指事物

, 决并 或支 定 配 象现的 方 面

然 而 质本 是事指物 的 部内 联系

由”

物部内矛 盾 所 构

而 成律规 是则新 事 的物发展 过 程 而言

同 一类现象 本 质 系关 本 或质

¹之

的间定稳 联系

西东 的 映反

”。

是这 千变万 化 的 象世 现界的相对 静 止 的 内 容:

据 H T弗 罗夫洛主 编 的 .

学 典》 辞注 释»

表 律示 的 是本 质的 一 个 方 面

列 宁

也说:

律规 是 宙宇 运动 中本 质

列宁 又说

事 物的本 质 是

个 这 事物对 其它 事 物 的 种 多多 样的 关 系的全

部¹

º »

(中 国 大百 科 书 哲全 学 》 第卷 2 页6

9

・,

」H苏

T

・弗罗

,

:,

( 哲 辞学典》 第 2 88页

,

(

宁 全 列集》第 3 8卷

1 页6 0

总和

”。

¹

由上

面 的 释注我 可 以们 看出

,

,,

一,

本 质 与,律 是规同 等 程 度 的 概念;

,

因 为 它们

都是事 物 本 身 所固 有 的

藏于 现 象深背 后

决并定 和 配 支现象 方 的

” ,

面第二

,

果 说 质 本与 规

律 在反映 现象 上 某 些 不 有同的 话

展”

是 反映现 的 方 面 象及 形 态所有不 而 已

从 方同 面 来说

本 , 质 反在映 象现 时 所 回 要答 的是

;

是 什么

。而

规 律所要 回 的是答,

,

事 物如 何运发动

从 态形来 说

,

,

本 质

是过通 事 物的根本 属 性 来 反映现 象

。而规 律 则 是通 具 过 相 同根

有 本 属性事物之 间 的内 在 系 来联 反映现 象 的 性 的 基础 定

的联 系 内 在的 生 联系 在

, 、 ,

个这意义 上来

,

本质 是事 物之 所 具 有 规以

、 律 规 是只本 质 的一 种 表 现 式

因 为 它 们形 根的 本 性属是 一 致的、 。

个 物事之 之 所间 以有 一种内 在的教

育 之 所 以 社会 发与展

, , ,

然的

与 人 的发展 有 一 种,

的然

稳 定的 系联 而 成构教 育 的 基 规本律 教 育的这 一 本 质属性 ,

因为它 们 都是 教 育 以是培 养 人的社 会

程这 一 本 质属 性 为 基 础的

决教 定育学 与社会 发展

与 人

的 发 发

,展

教 育 是 养培人 的社会过 程这 一本质 性

。 属,

也 是正 通教过 育 与会 社发 的展 关

;

教育

人 的 发关展 系而 体现 出 来

的社会决 定 教育培 养 什 么

人 育教 是 养培 的人社 会 过 程在 教 育 与 社 会 的发 关展 中体系现 怎 样培养

人。,

教 培育养 的人又 为社 会发 展 务服

教 育, 是 培养,

社的 会过 程 教在 与 育 的人 展 关系 中发体现

在 在又 轻 一 代 年 心身 展发 中起主 导 作

用教

学育 适 应年 轻 代 一身心 展发 的律规 没 有 两这个 基本 律

,

教 以可

,说

,

本育质 属性 是很

,体

,

而 一 培 养 人 这社的会过 程也是 很 难 成 完

的上 面由 注释 得出的 第 一 个 结 论我们 可 以 认为 是 深藏 在现象 后背 而 定决 现 象的东 西 的,

本 然质和 规 律 是都 同 程等度 的 概

都,

那么

,

我们 研究某 一 现 象既 可 以 达 到 揭示本 质 的目 此 由 我们 可 说以, ,

达 到可 揭 规 律示 的目

,,

键关就 要 看研究者 的 究研 目的 了

。,

教究

育 理 管现 象是可

以 达 揭 示到教 育 管 理 律 的规目 的 的以认为

上 面 注 得 释 出 第 的二个 结 论我也们可

也 可 揭以 示 事 物 的

既 ,本 然 质 和规 律之间 有 某种 联

,系

,我

揭 示们 了事 的物 本质。

;

揭 示

了 事 物 的规

可 也 以揭示 事物 的 本质

,

而 因我 们 研在 究 了 教管育 理 现

。象

示 了

揭 教 育理 规律 管以

是后可 以进 而 揭 示教 管 育理本质 的 ,

综 上所述 我 们 难看不出

种那反 对 第 一 种观 点的 两 点 理由 是 不 住站 脚的。

在对 教 育理

管学

研 究 对 象 其的它 三 种 办 法

中那

种 为认 教育 管理 是学研 究教 育理管 活 动的 办 法是 不 面 那全种认 为教育 管 理 学是 究 研 育教 管理

。的

,

为 教 育因 理 活 管 动 只是教 育 管 现 象 的 理 个 一 层面, ,

程 的 办法 不 更全面

象还中 在存着 法做

。 题,

为 教育 管理过程 是只教 育管 活 理动的 一个 方 面 为 因问题 只 是 象 现中的,

那种 为认教 育 理管

“学

是 究研 教育 管理问 题 的看法 同 是 样 不可 取

的“

问题

的 方

,面

非现问题

,

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,

以 问 题作为 全 部 的现 象 加以 研 同样也究 是一种 以 概全偏 的

更重 的 是

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根据我 们对 教育管 理 现象 四 层 个范次 畴的分

,析

只 提

究研 教育 管 理 中 的

些这问 题 到底 是 于 哪属个层 次 范 畴 的问 题 不是 确明

这的 种研究 不 利 于构 建科学教的(

任 责编 辑

育管: 学理的 体

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华¹

宁 :( 学 哲 记)笔

第 23 页 ,

8

26


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