《政治学基础》复习题
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一、简答题
1．政治起源于何时，有一个什么样的总体发展进程？
政治起源于人类原始社会的氏族公社阶段，人类社会经历了无政治社会、以非阶级利益差别和公共利益的维护和管理为主要特征的政治社会，以阶级利益对抗和政治统治为主要特征的政治社会，以非阶级性的利益差别的协和公共利益维护和实现为主要特征的政治社会，再到无政治社会这样一个螺旋式上升的否定之否定过程，这就是人类社会政治的辩证历史运动。
2．马克思主义是如何认识政治的？
马克思主义政治观的基本内容是：1．政治是一种特定的社会关系。2．政治是经济的集中体现。
3．在阶级社会中，国家政权关系到政治的主要的和根本的问题，实际上是指社会中的公共权力问题。4．政治是一种有规律的社会现象。马克思主义政治观是阶级性、实践性和科学性的统一。
3．为什么两千多年来人们对于政治的认知呈现出众说纷纭现象？
由于政治现象的复杂性和人们观察分析政治的立场、观点和方法的差异，历代思想家、政治家从不同的立场和角度出发，对于政治这一复杂现象进行过不同的分析，并阐述过不同的政治观，因此，两千多年来人们对政治的认识，对政治概念的解释，众说纷纭，千差万别，甚至迥然相异。
4．简述利益在政治生活中的作用？
1.利益是社会成员政治行为的动因2.利益是一切社会政治组织及其制度的基础3.利益是社会政治心理和政治思想的源泉4.利益矛盾是政治发展的根本动力。
5．政治权力的主观构成要素有哪些？
政治权力的主观构成要素是指政治权力形成过程中，政治权力主体自身的状况和条件。一般来说，其主要有：（1）能力素质。（2）身份资格。（3）理论与策略。（4）组织。
6．社会主义国家政治权利的基本内容包括哪些方面？
社会主义国家政治权利的基本内容 ；1．自由权2．选举权与被选举权3．监督权和罢免权4、诉愿权
7．立法、行政和司法三权之间是一种什么关系？
在资本主义经济关系和经济运行方式作用下，其政治权力中的立法、行政、司法等功能性权力遂蜕变为资产阶级内部不同阶层、集团、派别的政治权力，从而呈现三权分立和相互制衡的关系。
社会主义社会经济关系的确立，使得无产阶级和广大人民群众内部本质上不存在利益对立关系，因为而立法权、行政权、司法权不过是无产阶级和广大人民群众政治权力的功能性体现，它们都统一无产阶级和广大人民群众的根本利益。由于立法权集中体现无产阶级和广大人民群众的利益和意志，并使之形成普遍有效的法律法案，因为它是社会主义社会公共权力的核心，在三权中处于统率地位，行政权和司法权不过是贯彻和执行这些利益和意志的手段，因而在三权中处于从属立法权的地位。立法、行政、司法三权本质上的一
致和立法权对于行政权、司法权的统率关系，体现着社会主义国家无产阶级和广大人民群众当家做主的政治地位。
8．简述政治统治的合法性内涵？
政治统治的合法性：是被统治阶级对于统治阶级的承认，是被统治阶级对于统治阶级政治统治的正当性认可。包括：1.政治统治符合法律规范和法律原则； 2.政治统治得到社会普遍认同。
9．政治管理的管理行为方式包括哪些内容？
政治管理的行为方式：（一）政治规划、（二）政治决策（三）政治组织（四）政治指挥（五）政治监督
10．政治参与是谁参与、参与什么？
是普通公民通过各种合法方式参加政治生活，并影响政治体系的构成、运行方式、运行规则和政治过程的行为。从政治参与的主体来看，政治参与是普通公民的政治行为；从政治参与的内容来看，政治参与是公民对于共同利益的主张行为；从政治参与的法定关系来看，政治参与是公民对于公共权力的政治权利、义务和责任关系。从政治参与的外延来看，政治参与只局限于以合法手段影响政府的活动，而不包括非法的行为。
11．国家机构的设置原则主要有哪几类？
国家机构的设置原则主要有：（1）集权原则。它是奴隶制国家和封建制国家机构设置的通常原则。（2）分权制衡原则。分权学说由洛克提出，并由孟德斯鸠加以完善的。分权制衡原则是资本主义国 家机构的组织原则。（3）民主集中制原则。民主集中制原则是社会主义国家机构的组织原则。
12．政党的基本特征有哪些方面？
政党是阶级的组织，因而具有鲜明的阶级性；政党是阶级的先锋队组织；政党具有特定的政治目标和纲领；政党具有特定的组织和纪律。
13．政党的作用主要有哪些方面？
1、凝聚和集中阶级的利益和意志2、集合和发展政治力量3、领导和影响社会政治生活4、培养本阶级的政治骨干分子5、影响国际政治和国际事务。
14．政治社团在政治生活中的功能有哪些？
政治社团做为政治性的利益集团，在政治生活中的作用主要有象征性功能、意识形态性功能、沟通性功能、工具性功能、经济性功能以及政治社会化功能等。
15．政治心理的构成要素包括哪些？
1、政治认知2、政治情感3、政治动机4、政治态度
16．简述政治思想的作用？
1、反映特定的政治利益，并论证其政治合理性；2、维护或破坏特定的政治统治；3、政治思想对于人们认识政治现实起着重要的作用；4、政治思想统领着人们的政治意识。
17．政治社会化有哪些特点?
1、政治社会化是社会成员政治实践的过程；2、政治社会化的是人们成长为政治人的过程；3、政治社会化是人们认识政治和政治文化的传习过程的统一；4、政治社会化是人们主客观相互作用和不同政治社会化阶段相互作用的过程。
18．直接的政治社会化形式有哪些方面？
政治模仿、政治教育、政治训练、政治实践
19．政治改革应具备哪些主观条件？
政治改革需要一批具有改革取向和改革意识的力行者；政治改革需要有合理的目标和周密的计划；政治改革要选择和把握有利的时机；政治改革要充分调动本阶级成员和社会力量的积极性。
20．政治改革的作用表现在哪些方面?
首先是缓解或消除社会利益矛盾的有效方式，是推动社会政治经济和文化发展的重要途径；其次，政治改革适应社会利益发展要求，维护政治统治，提高政治管理效率的有效途径；再次，政治改革是医治政治弊端的良药，通过政治改革建立起相应的防止和克服弊端的制度。
21．政治民主发展的主要途径有哪些方面？
1、政治民主的基础建设2、政治民主的制度建设3、公民的民主政治教育
二、辨析题(先判断对错，再说明理由)
1．政治是一种无法把握的社会现象。
错。政治是一种有规律的社会现象。政治现象和其他一切社会现象一样，本质上是一种特定的社会关系，其产生、发展、变化乃至消失，都遵循着特定的规律，都有着其客观内容。
2．人的需要都是人的利益。
错。利益的心理基础是人们的需要，但反映着一定阶段上的生存能力和生产水平，反映着特定历史阶段上人与人之间的社会关系。不能说人的需要都是利益。
3．主权是政治权力的重要功能。
错。政治权力功能类型通常指社会公共权力的功能类型，按不同功能，可以划分为立法权、司法权、行政权。
4．说服方式是政治权力作用的重要方式。
对。政治权力作用的方式有：指令方式、压力方式、规约方式、说服方式、奖酬方式、处罚方式、暴力方式。
5．不同性质的社会公共权力之间的关系主要是相互继承。
错。不同性质的社会公共权力之间主要是相互否定或 相互对立关系。
6．自由权是社会主义国家政治权利的基本内容。
对。根据我国现行宪法和相关法律法规，社会主义社会公民的政治权利主要是：1．自由权2．选举权与被选举权3．监督权和罢免权4、诉愿权
7．政治统治的合法性就是政治统治符合法律法规。
错。包括：1.政治统治符合法律规范和法律原则； 2.政治统治得到社会普遍认同。
8．政治统治实质上就是阶级统治。
对。从马克思主义对政治统治含义的分析，可以看出：政治统治本质上是阶级统治。它是阶级对抗和斗争中取得统治地位的阶级，为了维护和强化既定的政治关系和社会秩序，运用政治权力和国家机器对被统治者和社会政治秩序的破坏者进行的强有力控制和支配行为。
9．契约管理是传统政治管理方式的重要特点。
错误。
因为契约管理不是传统政治管理方式的特点，而是现代政治管理方式的重要特点之一。
10．经济发展是影响政治参与的重要因素之一。
对。影响政治参与的基本因素：经济发展、社会地位、政治心理、政治机制、社会机会。
11．国家元首属于国家机构。
对。国家机构包括：1、国家元首2、立法机关3、行政机关4、司法机关等。
12．国家的形式就是国家政权组织形式。
错。国家形式是统治阶级为实现本阶级的统治而组织国家的形式，是组织、管理和控制国家机器的总和。国家形式主要包括两方面内容：（1）国家政权组织形式（2）国家结构形式。
13．分权制衡是社会主义国家机构的组织原则。
错。 分权制衡原则是资本主义国家机构设置原则
14．共青团是我国的重要社团。
对。我国当前最重要的政治社团是：工会组织、青年组织、妇女组织等。青年组织包括共青团、青年联合会和学生联合会。
15．政治行为的主体是公民。
错误。
因为政治行为主体可以是个人，也可以是阶级、阶层、党派团体、民族宗教等各种政治组织，只要他们进行了政治活动，都可以构成政治行为的主体。
16．中国实行的是多党制。
错。多党制是指资本主义国家中由多个政党竞争国家政治职位并轮流执政或联合执政的制度，而我国实行的是中国共产党领导的多党合作制。
17．政治文化具有阶级性。
对。特定政治文化的性质是由特定政治关系决定的，在阶级社会中，政治文化具有鲜明的阶级性。
18．政治心理对政治发展有重大作用。
对。政治心理是政治发展的影响因素，当客观条件具备后，人们对政治发展和变革的认识等主观心理因素，对于社会政治发展起着至关重要的作用。
19．物质环境不是政治心理基础的重要方面。
错。政治心理客观基础的第一个层面就是政治心理的物质环境。
20．政治革命是实现政治发展的基本形态和方式之一。
对。政治革命是社会发展和政治发展的推动力和决定性方式。
21．可行性原则是确定和实施政治改革目标的重要原则。
对。政治改革目标的确定和实施有三项基本原则：合理性原则、可行性原则、过程性原则。
三、论述题
1．联系政治权力的扩张延展特性分析加强公共权力监督的必要性？
1.政治权力扩张延展性的主要表现：一是政治权力在其作用范围的扩展，政治权力一经形成，就会在内在扩展性的驱使下，最大可能地扩展其作用范围。二是政治权力在其作用层次方面的扩展，政治权力的扩展性驱使政治权力在纵向上的运动，形成政治权力在权力层级方面的扩展，通常，政治权力势将从较低层级向着较高层级扩展运行。三是政治权力在其利益含量方面的扩展，政治权力趋于在其作用的既定范围和层级上，具有更多的利益含量，以强化自己的权力力量，同时，提高权力的效用。
2. 公共权力是统治阶级为了维护自身利益而以强制手段体现出来的国家意志。权力，作为一种充满魔力的社会现象，它给人类社会带来了巨大的利益，故文明选择了权力，但权力也给人类、给社会带来了深重的灾难。法国著名思想家孟德斯鸠认为：“一切有权力的人都容易滥用权力，这是一条万古不易的经验”；“有权的人们使用权力，一直遇到有界限的地方才休止”。 权力容易被滥用而导致腐败，一个重要的原因就是权力自身具有扩张性和腐蚀性。英国著名历史学家约翰·阿克顿有一句名言：“权力有腐败的趋势，绝对的权力绝对地腐败。”恩格斯说过，公共权力是“从社会中产生但又自居于社会之上并且日益同社会脱离的力量”。这就深刻地说明了公权的无限扩张性和内在倾向性。掌权人是一个个具体的、有自身利益追求的人。因此，如果权无制约，官无监督，则不仅不可能使其超越自身利益而天然地为人民服务、为社会服务，而且还可能滥用公权以获取个人或小团体利益，侵犯、损害公众的权益。因此，依法治权、依法治官已经成为当务之急。本文试图就如何发挥国家公权机关职能作用，加强公共公权监督谈一些浅显的看法和意见。 它主要表现在：公权私有化——执掌公权的国家工作人员从一己之私利出发，将公权视为实现个人目的的工具，把人民给予的公权当作个人财产支配。崇尚“有权不用，过期作废”，用公权卖官鬻爵、徇私舞弊、贪赃枉法，或为家属子女谋利提供方便，或任人唯亲、拉帮结派，甚至采取不正当手段谋取政治利益。近几年在反腐败斗争中暴露出来的腐败分子，如陈良宇、胡长清、程维高等，即为典型。
公权部门化——执掌公权的部门，为了狭隘的集团利益，不顾法律的规定，将部门利益置于国家利益、人民利益之上，擅自利用手中的公权，谋取非法利益。他们在适用法律上唯我所用，凡是与集团利益有冲突的，或断章取义、或隐瞒政策与法律，进行暗箱操作。少数部门还利用国家赋予的公权，制定有利于集团而有损于社会的政策与规章，以使其集团利益制度化、长久化。
公权地方化——即有些地方政府为了保护本地资源和市场，或为了获得短期利益，不顾大局的需要和法律的规定，运用公权制定地方性规定，滥设滥用行政审批权限，在本行政区域内设置保护壁垒，阻碍产品的正常流通，为非法活动提供方便，破坏有序的市场运行机制。
公权商品化——在市场经济的影响下，一些地方、部门甚至个别人将公权异化为商品，当作交易中的筹码，不给好处不办事，给了好处乱办事。
各种各样的公权腐败现象是政治系统的痼疾，它毒化了社会氛围，破坏了市场经济秩序，异化了人与人之间的正常价值取向，对社会的发展和进步有着不可忽视的负面作用:
首先，公权腐败直接动摇着社会主义政治基础。要顺利建设和实现社会主义，必须要有一个稳定的社会政治局面，离开稳定，一切都无从谈起。当前，我们的改革进入攻坚阶段，建立社会主义市场经济体制转型期的深层次矛盾越来越突出，伴生的公权腐败现象也越来越成为人民群众和社会关注的焦点。近些年来，惊动全国的大小矿难、官煤勾结、社保风暴、圈地风暴以及屡见不鲜的贪官落马，无一不是公权腐败的结果。公权腐败严重损害党和政府的形象，损害党群、政群和干群关系。尤其是权利腐败与国有企业改革和一些职工下岗、收入降低、生活困难等社会矛盾交织在一起，使许多社会矛盾更易激化，也使得党和人民群众的联系越来越脆弱，甚至对党、国家和社会构成潜在的威胁。
其次，公权腐败直接破坏社会主义市场经济基础。公权腐败是政治公权与经济利益的交换活动。它使得公权资本化、资本公权化，纵观形形色色的腐败现象，大多离不开以权易钱，且数额巨大，这种行为不仅直接给国家和人民造成了经济上的损失，更主要的是与市场经济的法制化要求相背离，直接干扰正常的经济秩序，阻碍社会主义市场经济体制的建立，破坏经济机制的正常运行，阻碍社会主义现代化建设的进程。
第三，公权腐败直接破坏和危及法律的权威及其有效实施。公权腐败是权力向法律发起的挑战，是有法不依的结果。它所奉行的是权力至上、以人治为核心的“官本位”特权思想和价值观。反映在实际中，就是权大于法、以权压法、以权代法，以至执法不严、司法不公，甚至徇私舞弊、贪赃枉法。如果任其蔓延而不加遏制，就不可能做到依法治国，建设社会主义法治国家。
2．论述政治权利的特性及其对于社会政治生活的作用？
政治权利的特性
1、 政治权利对于社会成员的政治活动具有规范性
在法定意义上，政治权利是政治权力以法律或法规形式对于社会成员政治资格的确认，为了使这种确认切实有效， 政治权力必须把自己的制约性转化为政治权利的约束性，并且以自己的力量作为政治权利的力量后盾，这种由政治权力的制约性转化而来的政治权利的约束性，就形 成了政治权利的规范性。
政治权利的规范作用主要在于：其一，它对于政治权利拥有者的政治活动的范围、内容和方式具有规 范作用；其二，它对于其他社会成员发生的与特定政治权利相关的政治活动范围、内容和方式具有规范作用；其三，由于政治权利已作为特定社会成员的政治资格而 成立，因而它对于政治权力的组织承担者如政府、政党与特定政治权利相关的政治活动同样具有规范作用。
2、 政治权利意味着社会成员在政治活动中具有自主性
政治权利是社会成员在法律规定范围之内自由从事政治活动的政治资格，因而它具有自主性的特点。从某种意义上可以认为，没有法定范围内的自主性，就不存在政治权利。
政治权利的自主性本质上是法定范围内社会成员政治意志的自由，它集中体现为政治权利拥有者选择政治活动及其方式、目的的自由，即在法定范围内从事或不从事政治活动，争取或不争取特定的政治目标以及采取或不采取特定方式进行这种活动的自由。
不过，应该强调的是，任何政治权利的自主性都有其特定范围和边界，这种范围即法定范围，这种边界原则上必须以不妨碍其他社会成员政治活动的法定自由和不损害社会公共利益为前提。
3、 政治权利是不断发展的
从历史过程来看，政治权利的性质、内容、范围随着社会经济活动、利益关系和政治权力的性质而不断变化和发展。
政治权利的发展首先体现为其内容的扩展。人类社会政治权利的发展是一个权利内容不断丰富和扩展的过程，它从人们参加政治生活的简单权利，发展至今实际上已包括进了许多并不仅仅属于政治范围的公民权利。
其次，它体现为政治权利范围的扩展，它从奴隶社会、封建社会少数统治者的特权，发展到资本主义社会全体公民表面上平等的权利，直到社会主义社会公民最广泛真实平等的权利。
再次，它体现为政治权利实现形式的发展，在奴隶社会、封建社会的专制政治下，少数统治者拥有的 政治权利能否实现，完全以国王或皇帝的意志为转移，资本主义民主形成了公民实现政治权利的民主形式，可实际上却由金钱支配着政治权利实现，社会主义社会才 使人民政治权利得到了真正平等实现。
4、 政治权利是社会成员实现政治利益的手段
政治权利是社会成员获取自身利益活动中的政治资格，相对于人们的利益目标来说，它仍然是途径，因而具有手段性的特点。
政治权利的手段性不仅体现在它与社会成员利益目标的关系上，而且也体现在它与经济权利、尤其
是 生产资料所有权的区别上，生产资料所有权的确立意味着社会成员对于经济利益以及由此决定的各种社会利益的拥有，而政治权利的确立仅只意味着社会成员具有获 取自身利益的资格，因此，政治权利只有与所有权等经济社会文化权利结合，才具有实际意义。
政治权利对于社会政治生活的作用
1、 有利于维护和实现政治权力主体的利益
政治权利是由社会公共权力确定的，它体现着这种权力主体的意志和要求。在阶级社会，它反映着统治阶级的意志和要求，因而总是最大限度地为维护和实现统治阶级的利益提供政治可能。
对于政治权力主体的每个成员来说，政治权利又是他们作为个体参与政治生活，维护和实现自身利益的资格，因此，政治权利又为政治权力主体的每个成员实现其利益提供了政治可能。
2、 有利于政治生活有序正常进行
政治权利具有的规范性的特性，它以法定的形式规定着社会政治成员政治活动准则，因而有利于保障政治生活按照政治权力主体的意愿有序地进行，在阶级社会中，它有利于巩固剥削阶级的统治秩序。在社会主义社会，它有利于社会主义社会政治按照人民的利益要求而正常进行。
3、 有利于发挥政治权力主体成员的政治积极性
政治权利是其享有者的法定政治自由，为了谋取自己的利益，政治权利的享有者必然要在权利的法定范围之内进行积极的政治活动，因此，政治权利的确定，会为政 治权力主体成员进行政治活动提供有效的空间和积极的条件。在剥削阶级社会，政治权利是剥削阶级进行自由、积极的政治活动，压迫被剥削阶级的保障。在社会主 义社会，政治权利是人民发挥政治积极性和创造性，以实现当家作主的政治地位的必要前提。
4、 有利于社会政治的建设和发展
政治权利的明确规定和有效实现，意味着社会政治权利和政治义务的明确规定和有效实现，从而有助于推动社会政治向着规范化、法制化、责任化的方向发展。
政治权利的规定和实现，还意味着社会成员实现自己利益的可能。在当代，资本主义社会的政治权利 可以被无产阶级和劳动人民用来进行政治斗争，谋求自己的利益，从而推动社会向前发展。社会主义社会人民的政治权利则使得广大人民有可能通过政治生活实现自 己的利益要求，从而推动社会主义社会向前发展。
3．试论经济发展对政治参与的积极作用？
政治参与的主要制约因素
1、社会生产力发展水平
一个社会的政治参与状况与其生产力的发展程度，在总体上具有相互促进、相互制约的密切关系。 首先，生产力发展能够提高人民的受教育程度和增加可支配时间，从而也就相应增强了人们的参与意识和参与能力。
其次，生产力发展必然带来社会利益关系的不断分化，导致不同社会群体之间的互动，促使人们通过采取政治行动以维护自身权益。
再次，生产力发展同时也促使政府职责的扩大，从而带动群众对政治生活的关心，提高参与程度。在 现代社会条件下，生产力发展使个人与政府的关系变得日益密切，这就无形之中增加了每个公民的国家意识，而现代国家意识是公民权利和义务感的重要来源。由权 利和义务共同构成的公民概念，为群众性政治参与奠定了广泛基础。
当然，生产力发展并非都直接带来政治参与的扩大。由于社会、文化等因素的作用和政治发展自身某些因素的限制，在特定时空范围内，政治参与状况的发展也可能滞后于经济进步。
2、公民的民主意识状况
一个国家公民的政治参与状况与其民主意识状况之间也具有相互促进、相互制约的密切关系。
推进现代民主进程的最重要的主观条件，就是公民要普遍具有现代民主意识。民主政治要求成熟的公民，而成熟的公民是以具有现代民主意识为重要标志的。
所谓“民主意识”，是指公民对民主政治发展规律的理解或认同，这种理解和认同，往往在很大程度上影响着政治参与的积极性和自觉性。比如，在我国，民主建设水平之所以不高，除了经济发展水平的限制以外，也因为一部分群众和官员现代民主意识尚处于比较初步的阶段。
另一方面，民主的意识往往又是在政治参与的实践中形成和强化的，因此，培养公民的民主意识，关键是要在经济建设和民主建设的过程中，为人民群众提供更多的政治参与机会。
3、社会政治机制
特定社会的政治机制，包括政权的阶级性质、体制和运行机制的完善程度等，对政治参与无疑具有重大影响。
统治阶级和政治集团对现代民主的认同程度，对一个国家政治参与的发展的影响和制约作用无疑十分巨大。
在政治体制和运行机制方面，一个国家所选择的制度的合理与完善程度，往往直接制约着公民政治参 与的状况。比如，近代以来，公民权扩大的过程，实际上就是选举权的资格限制逐步减少的过程，即选举是一个从少数人的特权行为，不断转化为全体成年公民基本 政治参与权利的过程；又如，政党制度是政党掌握政权或干预政治的形式，它在获得了公民认可的情况下对于公民的政治参与有一定的保障作用；再如，健全的监督 机制会为公民及公民团体提供政治参与的重要条件，否则相反。
4、公民的自然状况
公民的政治参与不仅要受到经济的、制度的、社会心理等因素的制约，而且还要受到公民某些先天条件的影响。比如，在政治参与中，年龄的限制是普遍的，未满 18周岁的社会成员在许多国家是不能参加选举的；又如，在一个人口众多的国家，采用各种直接的政治参与形式的难度就比人口较少的国家大得多。在历史上，还 有过一些本来不应作为条件的“条件”，例如性别、种族等等。随着社会的进步，这些自然因素对于政治参与的影响和限制正在逐步减弱或者失去效用。
政治参与影响社会经济发展
在经济发展中，政治参与不仅沟通了公民与政府之间的信息交流，促使官方作出较为合理的经济政策选择，而且还可以通过直接实现公民的许多利益来调动广大人民群众的劳动积极性。这就为经济发展提供了取之不尽的动力源。因此，政治参与可以促进社会经济的发展。
另一方面，需要特别指出的是，政治参与和公民的政治权利的实现，不可能超出特定的历史经济和政 治条件，而政治参与对于社会经济发展的积极作用，只是在这样的历史经济和社会政治条件基础上，才是可能的和正确的。否则，盲目的和超发展阶段的政治参与， 可能对于社会经济发展造成消极影响。
4．我们应该怎样认识和把握党的十八大提出“必须继续积极稳妥推进政治体制改革”这一重要任务？（上网搜的）
党的十八大报告将政治体制改革单独列出作为一个重要部分阐述，政治体制改革又一次成为社会各界议论的热门话题。这充分反映了广大人民群众对国家长治久安的密切关注，也从一个侧面折射出中国社会主义政治文明的重要进步。党的十八大报告指出，政治体制改革是我国全面改革的重要组成部分，必须继续积极稳妥推进政治体制改革，发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主。
改革开放以来，我国政治体制改革积极稳妥推进并取得进展。 30多年来，废除了领导干部职务终身制，推进了机构改革；建立了国家公务员制度，提升了公务员队伍素质；实行基层群众自治，扩大了公民有序政治参与的途径和渠道；加强对权力运行的监督和制约，建立了惩治和预防腐败体系，特别是通过改革，社会主义政治制度得到进一步加强和完善，社会主义政治制度的优越性得到了比较充分的显示。但是，必须清醒地看到，与经济社会的快速发展对于政治体制的新要求、与人民群众对于民主政治发展的新期待相比，当下中国的政治体制仍然存在着诸多不适应的地方。目前中国经济和社会发展中的
种种问题，如权力过分集中、特权现象流行、贪污受贿、以言代法、以权压法、官僚主义、形式主义、不讲规则、不讲诚信等等。表面上看，这些问题似乎多是经济、道德或别的什么问题，但是在本质上，这些问题反映出现行政治体制存在着不容忽视的缺陷。制约科学发展的体制机制障碍绕不开躲不过，现实和时代要求我们必须把政治体制改革置于发展全局的重要位置，有步骤、有秩序、积极稳妥地加以推进。
政治体制改革是社会主义政治制度的自我完善和发展
从性质上讲，我国正在进行的政治体制改革是社会主义政治制度的自我完善和发展。这是我们进行政治体制改革的前提和基本原则。党的十八大报告指出，我们要坚定不移高举中国特色社会主义伟大旗帜，既不走封闭僵化的老路、也不走改旗易帜的邪路。这就要求我们毫不动摇坚持中国特色社会主义道路，不为任何风险所惧，不为任何干扰所惑。首先，要坚持改革开放的信念不动摇。我国过去30多年的快速发展靠的是改革开放，我国未来发展也必须坚定不移依靠改革开放，只有改革开放才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义。改革开放作为一场新的伟大革命，不可能一帆风顺，也不可能一蹴而就。改革开放中遇到的矛盾只能用深化改革的办法去化解，发展中出现的问题只能靠科学发展去解决。因此，站在新的历史起点上，我们必须牢牢把握重要战略机遇期，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，勇于变革、勇于创新，永不僵化、永不停滞。只有坚持不懈地推进改革开放，积极稳妥地推进政治体制改革，才能开拓中国特色社会主义更为广阔的发展前景。其次，必须明确，政治体制改革不是要改变社会主义政治制度的性质，而是社会主义政治制度的自我完善和发展。必须坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，以保证人民当家作主为根本，以增强党和国家活力、调动人民积极性为目标，扩大社会主义民主，加快建设社会主义法治国家，发展社会主义政治文明。根据“既不走封闭僵化的老路、也不走改旗易帜的邪路”的要求，政治体制改革必须在三个“更加”上下工夫。其一，要更加注重改进党的领导方式和执政方式，保证党领导人民有效治理国家；其二，更加注重健全民主制度、丰富民主形式，保证人民依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督；其三，更加注重发挥法治在国家治理和社会管理中的重要作用，维护国家法制统一、尊严、权威，保证人民依法享有广泛权利和自由。
5．试述政治改革的作用与条件？P325
政治改革的条件
1．政治改革的客观条件。从宏观角度分析，政治改革的客观条件由经济条件，政治文化条件和社会条件三大要素构成。
2．政治改革的主观条件。包括改革的领导者和倡导者、改革的合理目标和周密计划、选择和把握有利的时机、深厚的社会基础和广泛的社会支持等。
六、政治改革的作用
首先是缓解或消除社会利益矛盾的有效方式，是推动社会政治经济和文化发展的重要途径
其次，政治改革适应社会利益发展要求，维护政治统治，提高政治管理效率的有效途径
再次，政治改革是医治政治弊端的良药，通过政治改革建立起相应的防止和克服弊端的制度。
6．联系实际谈谈政治社会化的重要性和实现媒介？
政治社会化的媒介▲▲（参考原理）
1．家庭。这是一个人最初的，影响最为直接的政治社会化媒介。2．学校。在确定一个人的政治价值观念，培养其政治态度和政治情感方面，学校起着十分关键的作用。3．特定的政治符号。4．大众传播工
具。5.社会政治组织。6．政治实践。比起其他媒介来，它更具有根本的意义。
政治社会化的作用▲
1．赋予个人以特定的政治人格和政治能力，使之适应、参与乃至改造社会政治生活。对于社会成员个人来说，政治社会化是其政治成长和发展的持续过程，这个成长和发展有两个方面构成：一种是政治人格的形成和成熟过程。二是，政治能力的形成和提高过程。
2．维护、改造和创造社会政治文化。政治社会化过程是在现有的政治文化基础上进行的，通过这种灌输、传递、政治社会化使既有的政治文化得以维持和延续。
3．维持或改变政治体系。政治社会化对于政治体系的维持或改变具有重要影响，这种影响主要是通过造成人们对于现有政治体系的认同或不认同的政治心理和政治思想俩实现的。
7．论我国必须坚持人民代表大会制度而不能照搬西方政治制度模式？（上网搜的，来自人大新闻中心）
坚持和完善人民代表大会制度，要从中国国情出发，不照搬西方国家政治制度的模式
实事求是是马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的精髓。坚持和完善人民代表大会制度，要坚持中国共产党的执政党地位，坚持实行中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，不搞多党竞选；坚持人民代表大会统一行使国家权力前提下行政权、审判权、检察权的明确划分，不搞三权分立；坚持实行全国人民代表大会一院制，不搞两院制。
1.为什么要坚持中国共产党的执政党地位，不搞多党竞选?这是中国的历史和国情所决定的。邓小平同志在80年代初期就讲过：“在中国，在五四运动以来的60年中，除了中国共产党，根本不存在另外一个像列宁所说的联系广大劳动群众的党。没有中国共产党，就没有社会主义的新中国。”毛泽东同志也曾反复告诫我们，中国的资产阶级不可能成为中国民主革命的领导阶级，推翻封建主义、帝国主义、官僚资本主义的新民主主义革命的历史责任只能落在无产阶级的肩上。这已经为历史所充分证明。新中国成立后，我国宪法规定，中国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。而工人阶级的领导是通过共产党来实现的。离开了共产党的领导，只能导致社会主义事业的瓦解和覆灭。
2.为什么要坚持人民代表大会统一行使国家权力前提下行政权、审判权、检察权的明确划分，不搞三权分立?这是因为，这样一种政权组织形式能够保证人民通过人民代表大会决定大政方针，选举政府，使各级人民代表大会有高度的权力，同时又能使各级政府能够集中地处理各级人大所决定的一切事务，从而使人民当家真正成为国家的主人。我国的人民代表大会制度是植根于中国实际的，体现了权力制衡的原则，但不是三权之间的相互制衡，而是人民代表大会对行政、审判、检察机关的制衡，人民对人民代表大会的制衡。各级政府、法院、检察院受各级人大监督，各级人大受人民监督。监督也是制衡。这样一种人民代表大会的民主制度，能够使我们跳出“其兴也浡焉”“其亡也忽焉”的历史周期率，避免“人亡政息”的情况，保证国家的长治久安。
3. 为什么要坚持实行全国人民代表大会一院制，不搞两院制?这同样是因为它最符合我国的实际。中国在历史上就是单一制的国家，与美国不同。美国实行联邦制，除了有一个众议院，还需要在国会中有一个参议院来平衡各州的利益。我国是一个统一的多民族国家，这个国情决定了在少数民族聚居的地方实行民族区域自治，在全国人大设立民族委员会，也不同于前苏联最高苏维埃设立联盟院和民族院。还有一些同志提出：“全国人大常委会是不是相当于上院?”根据我国宪法规定，全国人大常委会是全国人民代表大会的常设机关，在全国人民代表大会闭会期间行使最高国家权力，它是要对全国人民代表
大会负责并报告工作的，因此也不是独立于全国人大的另一院。
4.一切从中国的实际出发，不搞多党竞选，不搞三权分立，不搞两院制，这是坚持和完善人民代表大会制度必须遵循的重大政治原则，对于国家的兴旺发达、长治久安，具有重大而深远的意义。
8．党的十八大为什么要提出“发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主”？ （上网搜的）
党的十八大党章修正案在总纲部分中国共产党领导人民发展社会主义民主政治自然段，增写了发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主的内容。这体现了我们党对社会主义建设规律的新认识，表明了中国共产党开创社会主义民主政治建设新局面的坚定决心和信念。
人民民主是社会主义的生命。社会主义是工人阶级和劳动人民占统治地位的社会形态，社会主义国家的生产资料公有制和人民民主专政政权，从根本上否定了阶级剥削和阶级压迫，从经济基础和政治制度上保障了社会主义民主不受资本和少数人的操控，是一种新型的、最广大人民享有的民主。正是在这个意义上，我们说，人民当家作主是社会主义与生俱来的本质规定和内在要求，没有人民民主，就没有社会主义。
1.发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主，有利于健全完善社会主义制度。人民民主作为社会主义的一项根本原则，不仅要体现于社会主义的政治制度，而且要体现于社会主义的经济制度、文化制度以及其他各项制度。社会主义制度“民主含量”的高低，是衡量其制度健全完善程度的重要指标。在社会生活中，人民民主越是充分发展，社会主义制度的民主含量就越高，就越能达到健全完善的理想境界。人民民主就其本质而言，在于使人民群众的历史主体地位得到充分尊重和体现，这也正是社会主义制度健全完善的重要前提和保证。实践告诉我们，不断发展更加充分、更加广泛、更加健全的人民民主，有利于社会主义制度在充分反映人民群众共同意志的基础上，更好地体现社会的公平正义原则，更好地体现社会发展趋势和时代潮流，不断走向成熟和完备。
2.发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主，有利于充分调动广大人民群众的积极性、主动性、创造性。人民群众是历史的创造者，是建设中国特色社会主义的主体力量。人民民主是调动和发挥人民群众开拓新生活的积极性、主动性、创造性的根本途径。只有不断扩展人民民主，充分发挥广大人民群众的历史主体作用，大大增强人民群众的主人翁意识，使他们建设中国特色社会主义的创造热情不断高涨、有效作用不断发挥，社会主义制度下一切物质的和精神的、现实的和潜在的积极因素才能竞相迸发，一切有利于造福社会和人民的源泉才能充分涌流，社会主义事业才能充满旺盛的生机和活力。这也是我们党作为马克思主义执政党领导中国特色社会主义事业的根本之策。
3.发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主，有利于促进我国社会主义民主政治建设。中国特色社会主义是在经济文化相对落后的基础上建立起来的，社会主义民主政治建设的历程还比较短。随着改革开放不断深入，经济社会发展对民主政治建设不断提出新的要求，广大人民群众的民主意识普遍增强，政治参与的积极性和主动性不断提高。目前，人民民主的具体制度和形式与人民群众的民主需求还不完全适应，人民群众行使当家作主的权利受到一定影响。我们必须把推进社会主义民主政治建设摆在更加重要的位置，积极稳妥推进政治体制改革，最广泛地动员和组织人民依法管理国家事务和社会事务、管理经济和文化事业，更好地保证人民当家作主的权利。
9．运用政治学理论，谈谈你对党的十八大提出“要把制度建设摆在突出位置”这一论断的认识？（上网搜的，来自人民网）
制度更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。发展社会主义民主政治，制度建设尤为重要。党的十八大报告特别强调“要把制度建设摆在突出位置，充分发挥我国社会主义政治制度优越性”。
1.发展社会主义民主政治，目的就是让人民当家作主。人民如何才能当家作主？要靠制度。尤其是对于我国这样一个有十几亿人口的发展中大国来说，要让人民当家作主，没有制度必然混乱无序、寸步难行。新中国成立以来，我们正是依靠人民代表大会制度这一根本政治制度，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度等构成的基本政治制度，实现了人民当家作主。
2.我们的根本政治制度和基本政治制度具有巨大的优越性，这一点不容置疑。不过也必须承认，社会主义民主政治的具体制度还存在不完善的地方，在保障人民民主权利、发挥人民创造精神方面还存在不足。正是看到了这些“不完善”和“不足”，我们党一直强调要推进政治体制改革，努力使社会主义民主政治的具体制度与扩大人民民主、促进经济社会发展的要求相适应，能更好地体现根本政治制度、基本政治制度的优越性。
3.完善社会主义民主政治的具体制度，要遵循制度建设的一般要求。更重要的是，政治体制改革作为政治性很强的工作，还有自己的更高要求，也就是要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一，坚持走中国特色社会主义政治发展道路。我们要积极借鉴人类政治文明有益成果，但绝不能照搬西方政治制度模式。只有坚持走中国特色社会主义政治发展道路，才能建设一个更加民主的中国。
《政治学基础》复习题
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一、简答题
1．政治起源于何时，有一个什么样的总体发展进程？
政治起源于人类原始社会的氏族公社阶段，人类社会经历了无政治社会、以非阶级利益差别和公共利益的维护和管理为主要特征的政治社会，以阶级利益对抗和政治统治为主要特征的政治社会，以非阶级性的利益差别的协和公共利益维护和实现为主要特征的政治社会，再到无政治社会这样一个螺旋式上升的否定之否定过程，这就是人类社会政治的辩证历史运动。
2．马克思主义是如何认识政治的？
马克思主义政治观的基本内容是：1．政治是一种特定的社会关系。2．政治是经济的集中体现。
3．在阶级社会中，国家政权关系到政治的主要的和根本的问题，实际上是指社会中的公共权力问题。4．政治是一种有规律的社会现象。马克思主义政治观是阶级性、实践性和科学性的统一。
3．为什么两千多年来人们对于政治的认知呈现出众说纷纭现象？
由于政治现象的复杂性和人们观察分析政治的立场、观点和方法的差异，历代思想家、政治家从不同的立场和角度出发，对于政治这一复杂现象进行过不同的分析，并阐述过不同的政治观，因此，两千多年来人们对政治的认识，对政治概念的解释，众说纷纭，千差万别，甚至迥然相异。
4．简述利益在政治生活中的作用？
1.利益是社会成员政治行为的动因2.利益是一切社会政治组织及其制度的基础3.利益是社会政治心理和政治思想的源泉4.利益矛盾是政治发展的根本动力。
5．政治权力的主观构成要素有哪些？
政治权力的主观构成要素是指政治权力形成过程中，政治权力主体自身的状况和条件。一般来说，其主要有：（1）能力素质。（2）身份资格。（3）理论与策略。（4）组织。
6．社会主义国家政治权利的基本内容包括哪些方面？
社会主义国家政治权利的基本内容 ；1．自由权2．选举权与被选举权3．监督权和罢免权4、诉愿权
7．立法、行政和司法三权之间是一种什么关系？
在资本主义经济关系和经济运行方式作用下，其政治权力中的立法、行政、司法等功能性权力遂蜕变为资产阶级内部不同阶层、集团、派别的政治权力，从而呈现三权分立和相互制衡的关系。
社会主义社会经济关系的确立，使得无产阶级和广大人民群众内部本质上不存在利益对立关系，因为而立法权、行政权、司法权不过是无产阶级和广大人民群众政治权力的功能性体现，它们都统一无产阶级和广大人民群众的根本利益。由于立法权集中体现无产阶级和广大人民群众的利益和意志，并使之形成普遍有效的法律法案，因为它是社会主义社会公共权力的核心，在三权中处于统率地位，行政权和司法权不过是贯彻和执行这些利益和意志的手段，因而在三权中处于从属立法权的地位。立法、行政、司法三权本质上的一
致和立法权对于行政权、司法权的统率关系，体现着社会主义国家无产阶级和广大人民群众当家做主的政治地位。
8．简述政治统治的合法性内涵？
政治统治的合法性：是被统治阶级对于统治阶级的承认，是被统治阶级对于统治阶级政治统治的正当性认可。包括：1.政治统治符合法律规范和法律原则； 2.政治统治得到社会普遍认同。
9．政治管理的管理行为方式包括哪些内容？
政治管理的行为方式：（一）政治规划、（二）政治决策（三）政治组织（四）政治指挥（五）政治监督
10．政治参与是谁参与、参与什么？
是普通公民通过各种合法方式参加政治生活，并影响政治体系的构成、运行方式、运行规则和政治过程的行为。从政治参与的主体来看，政治参与是普通公民的政治行为；从政治参与的内容来看，政治参与是公民对于共同利益的主张行为；从政治参与的法定关系来看，政治参与是公民对于公共权力的政治权利、义务和责任关系。从政治参与的外延来看，政治参与只局限于以合法手段影响政府的活动，而不包括非法的行为。
11．国家机构的设置原则主要有哪几类？
国家机构的设置原则主要有：（1）集权原则。它是奴隶制国家和封建制国家机构设置的通常原则。（2）分权制衡原则。分权学说由洛克提出，并由孟德斯鸠加以完善的。分权制衡原则是资本主义国 家机构的组织原则。（3）民主集中制原则。民主集中制原则是社会主义国家机构的组织原则。
12．政党的基本特征有哪些方面？
政党是阶级的组织，因而具有鲜明的阶级性；政党是阶级的先锋队组织；政党具有特定的政治目标和纲领；政党具有特定的组织和纪律。
13．政党的作用主要有哪些方面？
1、凝聚和集中阶级的利益和意志2、集合和发展政治力量3、领导和影响社会政治生活4、培养本阶级的政治骨干分子5、影响国际政治和国际事务。
14．政治社团在政治生活中的功能有哪些？
政治社团做为政治性的利益集团，在政治生活中的作用主要有象征性功能、意识形态性功能、沟通性功能、工具性功能、经济性功能以及政治社会化功能等。
15．政治心理的构成要素包括哪些？
1、政治认知2、政治情感3、政治动机4、政治态度
16．简述政治思想的作用？
1、反映特定的政治利益，并论证其政治合理性；2、维护或破坏特定的政治统治；3、政治思想对于人们认识政治现实起着重要的作用；4、政治思想统领着人们的政治意识。
17．政治社会化有哪些特点?
1、政治社会化是社会成员政治实践的过程；2、政治社会化的是人们成长为政治人的过程；3、政治社会化是人们认识政治和政治文化的传习过程的统一；4、政治社会化是人们主客观相互作用和不同政治社会化阶段相互作用的过程。
18．直接的政治社会化形式有哪些方面？
政治模仿、政治教育、政治训练、政治实践
19．政治改革应具备哪些主观条件？
政治改革需要一批具有改革取向和改革意识的力行者；政治改革需要有合理的目标和周密的计划；政治改革要选择和把握有利的时机；政治改革要充分调动本阶级成员和社会力量的积极性。
20．政治改革的作用表现在哪些方面?
首先是缓解或消除社会利益矛盾的有效方式，是推动社会政治经济和文化发展的重要途径；其次，政治改革适应社会利益发展要求，维护政治统治，提高政治管理效率的有效途径；再次，政治改革是医治政治弊端的良药，通过政治改革建立起相应的防止和克服弊端的制度。
21．政治民主发展的主要途径有哪些方面？
1、政治民主的基础建设2、政治民主的制度建设3、公民的民主政治教育
二、辨析题(先判断对错，再说明理由)
1．政治是一种无法把握的社会现象。
错。政治是一种有规律的社会现象。政治现象和其他一切社会现象一样，本质上是一种特定的社会关系，其产生、发展、变化乃至消失，都遵循着特定的规律，都有着其客观内容。
2．人的需要都是人的利益。
错。利益的心理基础是人们的需要，但反映着一定阶段上的生存能力和生产水平，反映着特定历史阶段上人与人之间的社会关系。不能说人的需要都是利益。
3．主权是政治权力的重要功能。
错。政治权力功能类型通常指社会公共权力的功能类型，按不同功能，可以划分为立法权、司法权、行政权。
4．说服方式是政治权力作用的重要方式。
对。政治权力作用的方式有：指令方式、压力方式、规约方式、说服方式、奖酬方式、处罚方式、暴力方式。
5．不同性质的社会公共权力之间的关系主要是相互继承。
错。不同性质的社会公共权力之间主要是相互否定或 相互对立关系。
6．自由权是社会主义国家政治权利的基本内容。
对。根据我国现行宪法和相关法律法规，社会主义社会公民的政治权利主要是：1．自由权2．选举权与被选举权3．监督权和罢免权4、诉愿权
7．政治统治的合法性就是政治统治符合法律法规。
错。包括：1.政治统治符合法律规范和法律原则； 2.政治统治得到社会普遍认同。
8．政治统治实质上就是阶级统治。
对。从马克思主义对政治统治含义的分析，可以看出：政治统治本质上是阶级统治。它是阶级对抗和斗争中取得统治地位的阶级，为了维护和强化既定的政治关系和社会秩序，运用政治权力和国家机器对被统治者和社会政治秩序的破坏者进行的强有力控制和支配行为。
9．契约管理是传统政治管理方式的重要特点。
错误。
因为契约管理不是传统政治管理方式的特点，而是现代政治管理方式的重要特点之一。
10．经济发展是影响政治参与的重要因素之一。
对。影响政治参与的基本因素：经济发展、社会地位、政治心理、政治机制、社会机会。
11．国家元首属于国家机构。
对。国家机构包括：1、国家元首2、立法机关3、行政机关4、司法机关等。
12．国家的形式就是国家政权组织形式。
错。国家形式是统治阶级为实现本阶级的统治而组织国家的形式，是组织、管理和控制国家机器的总和。国家形式主要包括两方面内容：（1）国家政权组织形式（2）国家结构形式。
13．分权制衡是社会主义国家机构的组织原则。
错。 分权制衡原则是资本主义国家机构设置原则
14．共青团是我国的重要社团。
对。我国当前最重要的政治社团是：工会组织、青年组织、妇女组织等。青年组织包括共青团、青年联合会和学生联合会。
15．政治行为的主体是公民。
错误。
因为政治行为主体可以是个人，也可以是阶级、阶层、党派团体、民族宗教等各种政治组织，只要他们进行了政治活动，都可以构成政治行为的主体。
16．中国实行的是多党制。
错。多党制是指资本主义国家中由多个政党竞争国家政治职位并轮流执政或联合执政的制度，而我国实行的是中国共产党领导的多党合作制。
17．政治文化具有阶级性。
对。特定政治文化的性质是由特定政治关系决定的，在阶级社会中，政治文化具有鲜明的阶级性。
18．政治心理对政治发展有重大作用。
对。政治心理是政治发展的影响因素，当客观条件具备后，人们对政治发展和变革的认识等主观心理因素，对于社会政治发展起着至关重要的作用。
19．物质环境不是政治心理基础的重要方面。
错。政治心理客观基础的第一个层面就是政治心理的物质环境。
20．政治革命是实现政治发展的基本形态和方式之一。
对。政治革命是社会发展和政治发展的推动力和决定性方式。
21．可行性原则是确定和实施政治改革目标的重要原则。
对。政治改革目标的确定和实施有三项基本原则：合理性原则、可行性原则、过程性原则。
三、论述题
1．联系政治权力的扩张延展特性分析加强公共权力监督的必要性？
1.政治权力扩张延展性的主要表现：一是政治权力在其作用范围的扩展，政治权力一经形成，就会在内在扩展性的驱使下，最大可能地扩展其作用范围。二是政治权力在其作用层次方面的扩展，政治权力的扩展性驱使政治权力在纵向上的运动，形成政治权力在权力层级方面的扩展，通常，政治权力势将从较低层级向着较高层级扩展运行。三是政治权力在其利益含量方面的扩展，政治权力趋于在其作用的既定范围和层级上，具有更多的利益含量，以强化自己的权力力量，同时，提高权力的效用。
2. 公共权力是统治阶级为了维护自身利益而以强制手段体现出来的国家意志。权力，作为一种充满魔力的社会现象，它给人类社会带来了巨大的利益，故文明选择了权力，但权力也给人类、给社会带来了深重的灾难。法国著名思想家孟德斯鸠认为：“一切有权力的人都容易滥用权力，这是一条万古不易的经验”；“有权的人们使用权力，一直遇到有界限的地方才休止”。 权力容易被滥用而导致腐败，一个重要的原因就是权力自身具有扩张性和腐蚀性。英国著名历史学家约翰·阿克顿有一句名言：“权力有腐败的趋势，绝对的权力绝对地腐败。”恩格斯说过，公共权力是“从社会中产生但又自居于社会之上并且日益同社会脱离的力量”。这就深刻地说明了公权的无限扩张性和内在倾向性。掌权人是一个个具体的、有自身利益追求的人。因此，如果权无制约，官无监督，则不仅不可能使其超越自身利益而天然地为人民服务、为社会服务，而且还可能滥用公权以获取个人或小团体利益，侵犯、损害公众的权益。因此，依法治权、依法治官已经成为当务之急。本文试图就如何发挥国家公权机关职能作用，加强公共公权监督谈一些浅显的看法和意见。 它主要表现在：公权私有化——执掌公权的国家工作人员从一己之私利出发，将公权视为实现个人目的的工具，把人民给予的公权当作个人财产支配。崇尚“有权不用，过期作废”，用公权卖官鬻爵、徇私舞弊、贪赃枉法，或为家属子女谋利提供方便，或任人唯亲、拉帮结派，甚至采取不正当手段谋取政治利益。近几年在反腐败斗争中暴露出来的腐败分子，如陈良宇、胡长清、程维高等，即为典型。
公权部门化——执掌公权的部门，为了狭隘的集团利益，不顾法律的规定，将部门利益置于国家利益、人民利益之上，擅自利用手中的公权，谋取非法利益。他们在适用法律上唯我所用，凡是与集团利益有冲突的，或断章取义、或隐瞒政策与法律，进行暗箱操作。少数部门还利用国家赋予的公权，制定有利于集团而有损于社会的政策与规章，以使其集团利益制度化、长久化。
公权地方化——即有些地方政府为了保护本地资源和市场，或为了获得短期利益，不顾大局的需要和法律的规定，运用公权制定地方性规定，滥设滥用行政审批权限，在本行政区域内设置保护壁垒，阻碍产品的正常流通，为非法活动提供方便，破坏有序的市场运行机制。
公权商品化——在市场经济的影响下，一些地方、部门甚至个别人将公权异化为商品，当作交易中的筹码，不给好处不办事，给了好处乱办事。
各种各样的公权腐败现象是政治系统的痼疾，它毒化了社会氛围，破坏了市场经济秩序，异化了人与人之间的正常价值取向，对社会的发展和进步有着不可忽视的负面作用:
首先，公权腐败直接动摇着社会主义政治基础。要顺利建设和实现社会主义，必须要有一个稳定的社会政治局面，离开稳定，一切都无从谈起。当前，我们的改革进入攻坚阶段，建立社会主义市场经济体制转型期的深层次矛盾越来越突出，伴生的公权腐败现象也越来越成为人民群众和社会关注的焦点。近些年来，惊动全国的大小矿难、官煤勾结、社保风暴、圈地风暴以及屡见不鲜的贪官落马，无一不是公权腐败的结果。公权腐败严重损害党和政府的形象，损害党群、政群和干群关系。尤其是权利腐败与国有企业改革和一些职工下岗、收入降低、生活困难等社会矛盾交织在一起，使许多社会矛盾更易激化，也使得党和人民群众的联系越来越脆弱，甚至对党、国家和社会构成潜在的威胁。
其次，公权腐败直接破坏社会主义市场经济基础。公权腐败是政治公权与经济利益的交换活动。它使得公权资本化、资本公权化，纵观形形色色的腐败现象，大多离不开以权易钱，且数额巨大，这种行为不仅直接给国家和人民造成了经济上的损失，更主要的是与市场经济的法制化要求相背离，直接干扰正常的经济秩序，阻碍社会主义市场经济体制的建立，破坏经济机制的正常运行，阻碍社会主义现代化建设的进程。
第三，公权腐败直接破坏和危及法律的权威及其有效实施。公权腐败是权力向法律发起的挑战，是有法不依的结果。它所奉行的是权力至上、以人治为核心的“官本位”特权思想和价值观。反映在实际中，就是权大于法、以权压法、以权代法，以至执法不严、司法不公，甚至徇私舞弊、贪赃枉法。如果任其蔓延而不加遏制，就不可能做到依法治国，建设社会主义法治国家。
2．论述政治权利的特性及其对于社会政治生活的作用？
政治权利的特性
1、 政治权利对于社会成员的政治活动具有规范性
在法定意义上，政治权利是政治权力以法律或法规形式对于社会成员政治资格的确认，为了使这种确认切实有效， 政治权力必须把自己的制约性转化为政治权利的约束性，并且以自己的力量作为政治权利的力量后盾，这种由政治权力的制约性转化而来的政治权利的约束性，就形 成了政治权利的规范性。
政治权利的规范作用主要在于：其一，它对于政治权利拥有者的政治活动的范围、内容和方式具有规 范作用；其二，它对于其他社会成员发生的与特定政治权利相关的政治活动范围、内容和方式具有规范作用；其三，由于政治权利已作为特定社会成员的政治资格而 成立，因而它对于政治权力的组织承担者如政府、政党与特定政治权利相关的政治活动同样具有规范作用。
2、 政治权利意味着社会成员在政治活动中具有自主性
政治权利是社会成员在法律规定范围之内自由从事政治活动的政治资格，因而它具有自主性的特点。从某种意义上可以认为，没有法定范围内的自主性，就不存在政治权利。
政治权利的自主性本质上是法定范围内社会成员政治意志的自由，它集中体现为政治权利拥有者选择政治活动及其方式、目的的自由，即在法定范围内从事或不从事政治活动，争取或不争取特定的政治目标以及采取或不采取特定方式进行这种活动的自由。
不过，应该强调的是，任何政治权利的自主性都有其特定范围和边界，这种范围即法定范围，这种边界原则上必须以不妨碍其他社会成员政治活动的法定自由和不损害社会公共利益为前提。
3、 政治权利是不断发展的
从历史过程来看，政治权利的性质、内容、范围随着社会经济活动、利益关系和政治权力的性质而不断变化和发展。
政治权利的发展首先体现为其内容的扩展。人类社会政治权利的发展是一个权利内容不断丰富和扩展的过程，它从人们参加政治生活的简单权利，发展至今实际上已包括进了许多并不仅仅属于政治范围的公民权利。
其次，它体现为政治权利范围的扩展，它从奴隶社会、封建社会少数统治者的特权，发展到资本主义社会全体公民表面上平等的权利，直到社会主义社会公民最广泛真实平等的权利。
再次，它体现为政治权利实现形式的发展，在奴隶社会、封建社会的专制政治下，少数统治者拥有的 政治权利能否实现，完全以国王或皇帝的意志为转移，资本主义民主形成了公民实现政治权利的民主形式，可实际上却由金钱支配着政治权利实现，社会主义社会才 使人民政治权利得到了真正平等实现。
4、 政治权利是社会成员实现政治利益的手段
政治权利是社会成员获取自身利益活动中的政治资格，相对于人们的利益目标来说，它仍然是途径，因而具有手段性的特点。
政治权利的手段性不仅体现在它与社会成员利益目标的关系上，而且也体现在它与经济权利、尤其
是 生产资料所有权的区别上，生产资料所有权的确立意味着社会成员对于经济利益以及由此决定的各种社会利益的拥有，而政治权利的确立仅只意味着社会成员具有获 取自身利益的资格，因此，政治权利只有与所有权等经济社会文化权利结合，才具有实际意义。
政治权利对于社会政治生活的作用
1、 有利于维护和实现政治权力主体的利益
政治权利是由社会公共权力确定的，它体现着这种权力主体的意志和要求。在阶级社会，它反映着统治阶级的意志和要求，因而总是最大限度地为维护和实现统治阶级的利益提供政治可能。
对于政治权力主体的每个成员来说，政治权利又是他们作为个体参与政治生活，维护和实现自身利益的资格，因此，政治权利又为政治权力主体的每个成员实现其利益提供了政治可能。
2、 有利于政治生活有序正常进行
政治权利具有的规范性的特性，它以法定的形式规定着社会政治成员政治活动准则，因而有利于保障政治生活按照政治权力主体的意愿有序地进行，在阶级社会中，它有利于巩固剥削阶级的统治秩序。在社会主义社会，它有利于社会主义社会政治按照人民的利益要求而正常进行。
3、 有利于发挥政治权力主体成员的政治积极性
政治权利是其享有者的法定政治自由，为了谋取自己的利益，政治权利的享有者必然要在权利的法定范围之内进行积极的政治活动，因此，政治权利的确定，会为政 治权力主体成员进行政治活动提供有效的空间和积极的条件。在剥削阶级社会，政治权利是剥削阶级进行自由、积极的政治活动，压迫被剥削阶级的保障。在社会主 义社会，政治权利是人民发挥政治积极性和创造性，以实现当家作主的政治地位的必要前提。
4、 有利于社会政治的建设和发展
政治权利的明确规定和有效实现，意味着社会政治权利和政治义务的明确规定和有效实现，从而有助于推动社会政治向着规范化、法制化、责任化的方向发展。
政治权利的规定和实现，还意味着社会成员实现自己利益的可能。在当代，资本主义社会的政治权利 可以被无产阶级和劳动人民用来进行政治斗争，谋求自己的利益，从而推动社会向前发展。社会主义社会人民的政治权利则使得广大人民有可能通过政治生活实现自 己的利益要求，从而推动社会主义社会向前发展。
3．试论经济发展对政治参与的积极作用？
政治参与的主要制约因素
1、社会生产力发展水平
一个社会的政治参与状况与其生产力的发展程度，在总体上具有相互促进、相互制约的密切关系。 首先，生产力发展能够提高人民的受教育程度和增加可支配时间，从而也就相应增强了人们的参与意识和参与能力。
其次，生产力发展必然带来社会利益关系的不断分化，导致不同社会群体之间的互动，促使人们通过采取政治行动以维护自身权益。
再次，生产力发展同时也促使政府职责的扩大，从而带动群众对政治生活的关心，提高参与程度。在 现代社会条件下，生产力发展使个人与政府的关系变得日益密切，这就无形之中增加了每个公民的国家意识，而现代国家意识是公民权利和义务感的重要来源。由权 利和义务共同构成的公民概念，为群众性政治参与奠定了广泛基础。
当然，生产力发展并非都直接带来政治参与的扩大。由于社会、文化等因素的作用和政治发展自身某些因素的限制，在特定时空范围内，政治参与状况的发展也可能滞后于经济进步。
2、公民的民主意识状况
一个国家公民的政治参与状况与其民主意识状况之间也具有相互促进、相互制约的密切关系。
推进现代民主进程的最重要的主观条件，就是公民要普遍具有现代民主意识。民主政治要求成熟的公民，而成熟的公民是以具有现代民主意识为重要标志的。
所谓“民主意识”，是指公民对民主政治发展规律的理解或认同，这种理解和认同，往往在很大程度上影响着政治参与的积极性和自觉性。比如，在我国，民主建设水平之所以不高，除了经济发展水平的限制以外，也因为一部分群众和官员现代民主意识尚处于比较初步的阶段。
另一方面，民主的意识往往又是在政治参与的实践中形成和强化的，因此，培养公民的民主意识，关键是要在经济建设和民主建设的过程中，为人民群众提供更多的政治参与机会。
3、社会政治机制
特定社会的政治机制，包括政权的阶级性质、体制和运行机制的完善程度等，对政治参与无疑具有重大影响。
统治阶级和政治集团对现代民主的认同程度，对一个国家政治参与的发展的影响和制约作用无疑十分巨大。
在政治体制和运行机制方面，一个国家所选择的制度的合理与完善程度，往往直接制约着公民政治参 与的状况。比如，近代以来，公民权扩大的过程，实际上就是选举权的资格限制逐步减少的过程，即选举是一个从少数人的特权行为，不断转化为全体成年公民基本 政治参与权利的过程；又如，政党制度是政党掌握政权或干预政治的形式，它在获得了公民认可的情况下对于公民的政治参与有一定的保障作用；再如，健全的监督 机制会为公民及公民团体提供政治参与的重要条件，否则相反。
4、公民的自然状况
公民的政治参与不仅要受到经济的、制度的、社会心理等因素的制约，而且还要受到公民某些先天条件的影响。比如，在政治参与中，年龄的限制是普遍的，未满 18周岁的社会成员在许多国家是不能参加选举的；又如，在一个人口众多的国家，采用各种直接的政治参与形式的难度就比人口较少的国家大得多。在历史上，还 有过一些本来不应作为条件的“条件”，例如性别、种族等等。随着社会的进步，这些自然因素对于政治参与的影响和限制正在逐步减弱或者失去效用。
政治参与影响社会经济发展
在经济发展中，政治参与不仅沟通了公民与政府之间的信息交流，促使官方作出较为合理的经济政策选择，而且还可以通过直接实现公民的许多利益来调动广大人民群众的劳动积极性。这就为经济发展提供了取之不尽的动力源。因此，政治参与可以促进社会经济的发展。
另一方面，需要特别指出的是，政治参与和公民的政治权利的实现，不可能超出特定的历史经济和政 治条件，而政治参与对于社会经济发展的积极作用，只是在这样的历史经济和社会政治条件基础上，才是可能的和正确的。否则，盲目的和超发展阶段的政治参与， 可能对于社会经济发展造成消极影响。
4．我们应该怎样认识和把握党的十八大提出“必须继续积极稳妥推进政治体制改革”这一重要任务？（上网搜的）
党的十八大报告将政治体制改革单独列出作为一个重要部分阐述，政治体制改革又一次成为社会各界议论的热门话题。这充分反映了广大人民群众对国家长治久安的密切关注，也从一个侧面折射出中国社会主义政治文明的重要进步。党的十八大报告指出，政治体制改革是我国全面改革的重要组成部分，必须继续积极稳妥推进政治体制改革，发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主。
改革开放以来，我国政治体制改革积极稳妥推进并取得进展。 30多年来，废除了领导干部职务终身制，推进了机构改革；建立了国家公务员制度，提升了公务员队伍素质；实行基层群众自治，扩大了公民有序政治参与的途径和渠道；加强对权力运行的监督和制约，建立了惩治和预防腐败体系，特别是通过改革，社会主义政治制度得到进一步加强和完善，社会主义政治制度的优越性得到了比较充分的显示。但是，必须清醒地看到，与经济社会的快速发展对于政治体制的新要求、与人民群众对于民主政治发展的新期待相比，当下中国的政治体制仍然存在着诸多不适应的地方。目前中国经济和社会发展中的
种种问题，如权力过分集中、特权现象流行、贪污受贿、以言代法、以权压法、官僚主义、形式主义、不讲规则、不讲诚信等等。表面上看，这些问题似乎多是经济、道德或别的什么问题，但是在本质上，这些问题反映出现行政治体制存在着不容忽视的缺陷。制约科学发展的体制机制障碍绕不开躲不过，现实和时代要求我们必须把政治体制改革置于发展全局的重要位置，有步骤、有秩序、积极稳妥地加以推进。
政治体制改革是社会主义政治制度的自我完善和发展
从性质上讲，我国正在进行的政治体制改革是社会主义政治制度的自我完善和发展。这是我们进行政治体制改革的前提和基本原则。党的十八大报告指出，我们要坚定不移高举中国特色社会主义伟大旗帜，既不走封闭僵化的老路、也不走改旗易帜的邪路。这就要求我们毫不动摇坚持中国特色社会主义道路，不为任何风险所惧，不为任何干扰所惑。首先，要坚持改革开放的信念不动摇。我国过去30多年的快速发展靠的是改革开放，我国未来发展也必须坚定不移依靠改革开放，只有改革开放才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义。改革开放作为一场新的伟大革命，不可能一帆风顺，也不可能一蹴而就。改革开放中遇到的矛盾只能用深化改革的办法去化解，发展中出现的问题只能靠科学发展去解决。因此，站在新的历史起点上，我们必须牢牢把握重要战略机遇期，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，勇于变革、勇于创新，永不僵化、永不停滞。只有坚持不懈地推进改革开放，积极稳妥地推进政治体制改革，才能开拓中国特色社会主义更为广阔的发展前景。其次，必须明确，政治体制改革不是要改变社会主义政治制度的性质，而是社会主义政治制度的自我完善和发展。必须坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，以保证人民当家作主为根本，以增强党和国家活力、调动人民积极性为目标，扩大社会主义民主，加快建设社会主义法治国家，发展社会主义政治文明。根据“既不走封闭僵化的老路、也不走改旗易帜的邪路”的要求，政治体制改革必须在三个“更加”上下工夫。其一，要更加注重改进党的领导方式和执政方式，保证党领导人民有效治理国家；其二，更加注重健全民主制度、丰富民主形式，保证人民依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督；其三，更加注重发挥法治在国家治理和社会管理中的重要作用，维护国家法制统一、尊严、权威，保证人民依法享有广泛权利和自由。
5．试述政治改革的作用与条件？P325
政治改革的条件
1．政治改革的客观条件。从宏观角度分析，政治改革的客观条件由经济条件，政治文化条件和社会条件三大要素构成。
2．政治改革的主观条件。包括改革的领导者和倡导者、改革的合理目标和周密计划、选择和把握有利的时机、深厚的社会基础和广泛的社会支持等。
六、政治改革的作用
首先是缓解或消除社会利益矛盾的有效方式，是推动社会政治经济和文化发展的重要途径
其次，政治改革适应社会利益发展要求，维护政治统治，提高政治管理效率的有效途径
再次，政治改革是医治政治弊端的良药，通过政治改革建立起相应的防止和克服弊端的制度。
6．联系实际谈谈政治社会化的重要性和实现媒介？
政治社会化的媒介▲▲（参考原理）
1．家庭。这是一个人最初的，影响最为直接的政治社会化媒介。2．学校。在确定一个人的政治价值观念，培养其政治态度和政治情感方面，学校起着十分关键的作用。3．特定的政治符号。4．大众传播工
具。5.社会政治组织。6．政治实践。比起其他媒介来，它更具有根本的意义。
政治社会化的作用▲
1．赋予个人以特定的政治人格和政治能力，使之适应、参与乃至改造社会政治生活。对于社会成员个人来说，政治社会化是其政治成长和发展的持续过程，这个成长和发展有两个方面构成：一种是政治人格的形成和成熟过程。二是，政治能力的形成和提高过程。
2．维护、改造和创造社会政治文化。政治社会化过程是在现有的政治文化基础上进行的，通过这种灌输、传递、政治社会化使既有的政治文化得以维持和延续。
3．维持或改变政治体系。政治社会化对于政治体系的维持或改变具有重要影响，这种影响主要是通过造成人们对于现有政治体系的认同或不认同的政治心理和政治思想俩实现的。
7．论我国必须坚持人民代表大会制度而不能照搬西方政治制度模式？（上网搜的，来自人大新闻中心）
坚持和完善人民代表大会制度，要从中国国情出发，不照搬西方国家政治制度的模式
实事求是是马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的精髓。坚持和完善人民代表大会制度，要坚持中国共产党的执政党地位，坚持实行中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，不搞多党竞选；坚持人民代表大会统一行使国家权力前提下行政权、审判权、检察权的明确划分，不搞三权分立；坚持实行全国人民代表大会一院制，不搞两院制。
1.为什么要坚持中国共产党的执政党地位，不搞多党竞选?这是中国的历史和国情所决定的。邓小平同志在80年代初期就讲过：“在中国，在五四运动以来的60年中，除了中国共产党，根本不存在另外一个像列宁所说的联系广大劳动群众的党。没有中国共产党，就没有社会主义的新中国。”毛泽东同志也曾反复告诫我们，中国的资产阶级不可能成为中国民主革命的领导阶级，推翻封建主义、帝国主义、官僚资本主义的新民主主义革命的历史责任只能落在无产阶级的肩上。这已经为历史所充分证明。新中国成立后，我国宪法规定，中国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。而工人阶级的领导是通过共产党来实现的。离开了共产党的领导，只能导致社会主义事业的瓦解和覆灭。
2.为什么要坚持人民代表大会统一行使国家权力前提下行政权、审判权、检察权的明确划分，不搞三权分立?这是因为，这样一种政权组织形式能够保证人民通过人民代表大会决定大政方针，选举政府，使各级人民代表大会有高度的权力，同时又能使各级政府能够集中地处理各级人大所决定的一切事务，从而使人民当家真正成为国家的主人。我国的人民代表大会制度是植根于中国实际的，体现了权力制衡的原则，但不是三权之间的相互制衡，而是人民代表大会对行政、审判、检察机关的制衡，人民对人民代表大会的制衡。各级政府、法院、检察院受各级人大监督，各级人大受人民监督。监督也是制衡。这样一种人民代表大会的民主制度，能够使我们跳出“其兴也浡焉”“其亡也忽焉”的历史周期率，避免“人亡政息”的情况，保证国家的长治久安。
3. 为什么要坚持实行全国人民代表大会一院制，不搞两院制?这同样是因为它最符合我国的实际。中国在历史上就是单一制的国家，与美国不同。美国实行联邦制，除了有一个众议院，还需要在国会中有一个参议院来平衡各州的利益。我国是一个统一的多民族国家，这个国情决定了在少数民族聚居的地方实行民族区域自治，在全国人大设立民族委员会，也不同于前苏联最高苏维埃设立联盟院和民族院。还有一些同志提出：“全国人大常委会是不是相当于上院?”根据我国宪法规定，全国人大常委会是全国人民代表大会的常设机关，在全国人民代表大会闭会期间行使最高国家权力，它是要对全国人民代表
大会负责并报告工作的，因此也不是独立于全国人大的另一院。
4.一切从中国的实际出发，不搞多党竞选，不搞三权分立，不搞两院制，这是坚持和完善人民代表大会制度必须遵循的重大政治原则，对于国家的兴旺发达、长治久安，具有重大而深远的意义。
8．党的十八大为什么要提出“发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主”？ （上网搜的）
党的十八大党章修正案在总纲部分中国共产党领导人民发展社会主义民主政治自然段，增写了发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主的内容。这体现了我们党对社会主义建设规律的新认识，表明了中国共产党开创社会主义民主政治建设新局面的坚定决心和信念。
人民民主是社会主义的生命。社会主义是工人阶级和劳动人民占统治地位的社会形态，社会主义国家的生产资料公有制和人民民主专政政权，从根本上否定了阶级剥削和阶级压迫，从经济基础和政治制度上保障了社会主义民主不受资本和少数人的操控，是一种新型的、最广大人民享有的民主。正是在这个意义上，我们说，人民当家作主是社会主义与生俱来的本质规定和内在要求，没有人民民主，就没有社会主义。
1.发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主，有利于健全完善社会主义制度。人民民主作为社会主义的一项根本原则，不仅要体现于社会主义的政治制度，而且要体现于社会主义的经济制度、文化制度以及其他各项制度。社会主义制度“民主含量”的高低，是衡量其制度健全完善程度的重要指标。在社会生活中，人民民主越是充分发展，社会主义制度的民主含量就越高，就越能达到健全完善的理想境界。人民民主就其本质而言，在于使人民群众的历史主体地位得到充分尊重和体现，这也正是社会主义制度健全完善的重要前提和保证。实践告诉我们，不断发展更加充分、更加广泛、更加健全的人民民主，有利于社会主义制度在充分反映人民群众共同意志的基础上，更好地体现社会的公平正义原则，更好地体现社会发展趋势和时代潮流，不断走向成熟和完备。
2.发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主，有利于充分调动广大人民群众的积极性、主动性、创造性。人民群众是历史的创造者，是建设中国特色社会主义的主体力量。人民民主是调动和发挥人民群众开拓新生活的积极性、主动性、创造性的根本途径。只有不断扩展人民民主，充分发挥广大人民群众的历史主体作用，大大增强人民群众的主人翁意识，使他们建设中国特色社会主义的创造热情不断高涨、有效作用不断发挥，社会主义制度下一切物质的和精神的、现实的和潜在的积极因素才能竞相迸发，一切有利于造福社会和人民的源泉才能充分涌流，社会主义事业才能充满旺盛的生机和活力。这也是我们党作为马克思主义执政党领导中国特色社会主义事业的根本之策。
3.发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主，有利于促进我国社会主义民主政治建设。中国特色社会主义是在经济文化相对落后的基础上建立起来的，社会主义民主政治建设的历程还比较短。随着改革开放不断深入，经济社会发展对民主政治建设不断提出新的要求，广大人民群众的民主意识普遍增强，政治参与的积极性和主动性不断提高。目前，人民民主的具体制度和形式与人民群众的民主需求还不完全适应，人民群众行使当家作主的权利受到一定影响。我们必须把推进社会主义民主政治建设摆在更加重要的位置，积极稳妥推进政治体制改革，最广泛地动员和组织人民依法管理国家事务和社会事务、管理经济和文化事业，更好地保证人民当家作主的权利。
9．运用政治学理论，谈谈你对党的十八大提出“要把制度建设摆在突出位置”这一论断的认识？（上网搜的，来自人民网）
制度更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。发展社会主义民主政治，制度建设尤为重要。党的十八大报告特别强调“要把制度建设摆在突出位置，充分发挥我国社会主义政治制度优越性”。
1.发展社会主义民主政治，目的就是让人民当家作主。人民如何才能当家作主？要靠制度。尤其是对于我国这样一个有十几亿人口的发展中大国来说，要让人民当家作主，没有制度必然混乱无序、寸步难行。新中国成立以来，我们正是依靠人民代表大会制度这一根本政治制度，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度等构成的基本政治制度，实现了人民当家作主。
2.我们的根本政治制度和基本政治制度具有巨大的优越性，这一点不容置疑。不过也必须承认，社会主义民主政治的具体制度还存在不完善的地方，在保障人民民主权利、发挥人民创造精神方面还存在不足。正是看到了这些“不完善”和“不足”，我们党一直强调要推进政治体制改革，努力使社会主义民主政治的具体制度与扩大人民民主、促进经济社会发展的要求相适应，能更好地体现根本政治制度、基本政治制度的优越性。
3.完善社会主义民主政治的具体制度，要遵循制度建设的一般要求。更重要的是，政治体制改革作为政治性很强的工作，还有自己的更高要求，也就是要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一，坚持走中国特色社会主义政治发展道路。我们要积极借鉴人类政治文明有益成果，但绝不能照搬西方政治制度模式。只有坚持走中国特色社会主义政治发展道路，才能建设一个更加民主的中国。