新形势下学生党员教育管理中存在问题及对策分析
[摘 要] 学生党员教育管理工作是贯穿于青年学生党员培养全过程的一项重要工作，随着时代的发展，学生党员教育管理工作面临着许多的难题。本文以河北工业大学化工学院为例，认真总结归纳学生党员教育管理中存在的问题，深入剖析问题原因并结合学院实际情况提出了相应的解决对策。
[关键词] 学生党员 教育管理 问题 对策
在我国改革开放不断深入，特别是随着经济全球化，政治多极化，价值多元化，互联网的快速发展和高校办学规模的不断扩大的大背景下，高校已逐渐成为青年学生党员的重要发展基地、培训基地和集散地，学生党员教育管理工作便成为贯穿于青年学生党员培养全过程的一项重要工作。然而在实际工作中，党员教育管理工作面临着许多的难题，比如一部分学生党员在入党前对集体的事情十分积极，一旦入党以后则推三阻四找理由推辞，这实际上是入党前入党动机相关教育不足造成的，诸如此类问题还有很多。可见，新形势下加强和改进学生党员的教育管理工作有着重大的战略和现实意义。
一、问题归纳
随着我国高等教育大众化的进一步深化，高校学生基数的迅速扩张，也使学生党员人数随之增长，给学生党员的教育管理带来了很多的挑战。以河北工业大学化工学院为例，该学院是河北工业大学党建非常扎实的学院之一。多年来学院形成了具有自身特色的学生
党员教育管理机制，但同样存在着一些问题，通过问卷调查、座谈走访，主要问题大致可以分为学生党员自身和基层组织建设两部分，主要包括：
1.学生党员政治理论学习的自觉性不高
在各年级学生党支部中，有一部分学生党员学习政治理论的自觉性不高，对政治理论学习存在着片面的认识。一些学生党员认为成绩好、能力强就代表“先进”,因此就埋头学习专业知识,忽视政治理论的学习;一部分人认为理论学习不能带来“实惠”,轻视理论学习,甚至将过组织生活视为负担。由于不注意思想修养和一些不正确的认识,这些学生党员在日常生活中表现欠佳: 有的“独善其身”,协作观念不强,不能起带动作用;有的缺乏敬业精神和责任心;有的预备党员不主动向党组织汇报思想,转正还需要党组织提醒等。上述诸现象极大地影响了学生党员在普通同学中的形象。
2.学生党员先锋模范带头的观念性不强
衡量学生党员是否能够发挥先锋模范作用的标准，主要包括思想政治、专业学习、日常行为、承担责任等方面。有些学生入党后并未意识到自己党员的形象，不以优秀党员的标准严格要求自己，在群众和集体中发挥的先锋模范作用不够；基层学生党组织的整体影响也不明显，难以将他们的作用扩散到党外群众中去；在校园中活跃的各种群众性社团活动中，学生党组织的声音较为低沉，既难以增强组织内的凝聚力，也很难把组织的影响扩散到周围的群众，使学生党员在各种学生活动中发挥的作用十分有限。
3.基层组织教育管理模式的灵活性不够
学生党支部是党员教育管理的基层组织。如果支部建设合理规范，干部队伍配备科学，党员教育管理工作则井井有条，否则学生党员教育管理工作的强度和难度非常大。就化工学院而言，低年级的党支部书记没有从事过党务工作，教育管理工作经验相对不足等问题。到了三四年级，学生党员的人数大大增加，党支部在设置上不够灵活，造成了党支部党员较多，不利于党支部建设和活动的开展，也增加学生党员发展工作的难度。有些党支部存在着“重发展，轻教育”的思想和看法，同时毕业后的流动党员管理等方面也存在着一定的问题。
出现这些问题的主要原因是基层组织教育管理模式过于死板，灵活性不够，使一些容易解决的问题复杂化，致使党员教育管理工作面临诸多问题。
4.基层组织集体活动内容的多样性不足
由于基层组织集体活动内容的多样性不足，使集体活动的效果大大降低。目前集体活动的形式主要包括民主生活会、集体学习、专题党日等。以民主生活会为例，它是发展党内民主的一项重要制度，是加强党内监督的一种重要形式，是提高党员党性修养的一条重要途径，对解决党员存在的问题，加强党员自身建设，提高党组织的凝聚力、战斗力和号召力，具有举足轻重的作用。民主生活会的目的主要是找出问题、揭露矛盾、沟通思想、增强团结，但有的党支部对民主生活会的重要性认识不够，党员自我剖析不认真联系实际
和工作情况，导致形式固化死板，内容把握不准确，会议议题不集中，党内民主生活会走“样”变“味”，甚至越来越“生活化”，收效不大。
二、对策分析
针对上述问题，深入剖析造成问题的原因主要集中在学生党员的观念意识有待进一步提高，学生基层党组织建设应适应时代的发展，不断创新学生党员的教育管理机制，主要措施包括：
1.注重理想信念教育，制定科学的政治学习计划
理想信念是党性最集中、最重要的表现。理想信念教育就是要加强学生党员的思想政治理论教育,进一步用党的重要思想武装头脑,树立科学发展观，提高分析和解决现实社会问题的能力，坚定共产主义理想信念,树立正确的世界观、人生观和价值观,实践全心全意为人民服务的宗旨,解决好思想上入党的问题，提高政治理论学习的自觉性。
制定科学的政治学习计划，明确学习目标，这是新时期学生党员教育管理的一种新形式,它既能增强党员的责任意识,明确努力目标,使党员自觉学习政治理论知识，提高理论修养，同时也有利于党组织对党员的考核。
2.结合学院实际情况，设立学生党员“红色先锋岗”
针对学生党员先锋模范带头作用不明显，可以结合实际，设立学生党员“红色先锋岗”，使学生党员在不同的岗位认真负责，用自己的实际行动感染、带动周围的同学，真正树立一名党员一面旗帜
的先锋模范作用。开展“红色先锋岗”活动，是新形势下学生党员教育管理工作的需要，目的是使广大学生党员进一步增强宗旨意识、服务意识、责任意识，提高学生党员的综合素质。学生党员“红色先锋岗”可大致分为学习标兵先锋岗、公益活动先锋岗、政治工作先锋岗等不同岗位。希望通过设立“红色先锋岗”，能使学生党员在学习工作生活中亮明身份，自觉按照党员标准严格要求自己，自觉发挥先锋模范作用。
3.加强基层建设研究，探索党员教育管理新机制
为了更好更快地适应时代的发展，应不断加强基层党组织建设研究，增强基层党组织的凝聚力，探索出党员教育管理的新机制。首先加强基层组织领导班子建设，完善基层组织干部的选配、培训和管理机制。其次结合预备党员的转正和党员民主评议等,制定考核制度,对表现突出的党员予以大力的表彰和宣传,对表现不好党员要进行严厉的批评教育和处理。最后支部设置应及时根据党员数量而定，可以将支部建在班上和将支部建在学生宿舍楼或实验室。 对于毕业后的流动党员教育与管理可以成立流动党员支部,让这部分党员定期回校或是通过“网上支部”与党组织保持联系,接受党组织的教育,并主动向党组织汇报自己的思想和工作表现情况,按时缴纳党费。总之,要高度重视基层党组织的建设,严格管理,完善制度,切实为广大学生党员服务。
4.创新组织生活形式，密切联系主题教育大背景
基层组织生活是丰富广大学生党员课余文化生活，增强学生党员
之间相互交流相互沟通，增强基层组织凝聚力的重要途径，不断创新组织生活形式，要有利于学生党员综合素质尤其是思想政治素质的提高，有利于学生党员的全面成长。要结合组织的特点和优势，密切联系主题教育大背景，积极开展相关的实践活动，充分调动和发挥基层党组织和党员的积极性和创造性，鼓励和支持组织生活的形式创新。
在组织生活中有针对性的采取专题讨论、座谈会等方式,还可以规定一些必读的书目,也可以要求他们将理论运用于实践,进行社会调研、写出调研报告，利用课余和假期开展“党员奉献日”活动及服务社会的实践活动等多种形式。
总之，通过对学生党员教育管理存在问题和对策的研究，各级党组织在学生党建工作中应注重制度建设，不断健全工作机制，规范工作，创新工作手段，注重学生党员主体作用和先锋模范作用的发挥，并从大学生党建工作者的思想上，政治素质上等方面加强基层党务工作队伍建设，以此促进学生党员教育管理工作的质量，这对做好学生党员的教育管理工作具有重要的实践意义，同时对进一步加强和改进大学生思想政治教育也有一定的借鉴意义。
参考文献：
[1]台秀珍, 刘振斌, 付斌. 构建发展大学生党员的全程教育与管理机制[j]. 河北建筑科技学院学报(社科版), 2006, 23(2).
[2]史厂莹, 宿辉, 路明. 高度重视和加强高校学生党员的党性修养[j]. 华北水利水电学院学报(社科版), 2000, 16(3).
[3]程家源, 杨和健. 论大学生党员在教育工作机制[j]. 黄山学院学报, 2006, 8(2): 5-6.
[4]李一国. 当代大学生价值取向多元化研究[j]. 学校党建与思想教育, 2006, (6): 65-66.
[5]尉晨阳, 朱日光. 当前高校党务干部队伍建设刍议[j]. 山西师大学报, 1995, 22(1): 91-93.
[6]胡龙华, 李本亮. 关于大学生党员教育与管理的几点思考[j]. 南方冶金学院学报, 1999, 20(5).
[7]茆仲义, 邱水根. 新形势下高校学生党建工作面临的新问题及对策研究[j]. 党的建设, 2006, (7): 47-48.
[8]丁小龙. 论新时期大学生党员的教育管理[j]. 德育天地, 2001, (1): 41.
[9]梁作甲. 如何充分发挥高校学生党员的先锋模范作用[j]. 求实, 2006, 1: 220-221.
[10]李星贵. 对新时期大学生党员教育问题的思考[j]. 成都师专学报, 2002, 21(3): 18-20.
[11]胡安定. 探索高校学生党建工作新机制发挥学生党支部的战
斗堡垒作用[j]. 桂林师范高等专科学校学报, 2005, 19(4): 47-50. 作者简介：
单海（1981-）河北工业大学化工学院团委书记、2010级辅导员，长期从事学生管理、党员管理创业教育等工作。
新形势下学生党员教育管理中存在问题及对策分析
[摘 要] 学生党员教育管理工作是贯穿于青年学生党员培养全过程的一项重要工作，随着时代的发展，学生党员教育管理工作面临着许多的难题。本文以河北工业大学化工学院为例，认真总结归纳学生党员教育管理中存在的问题，深入剖析问题原因并结合学院实际情况提出了相应的解决对策。
[关键词] 学生党员 教育管理 问题 对策
在我国改革开放不断深入，特别是随着经济全球化，政治多极化，价值多元化，互联网的快速发展和高校办学规模的不断扩大的大背景下，高校已逐渐成为青年学生党员的重要发展基地、培训基地和集散地，学生党员教育管理工作便成为贯穿于青年学生党员培养全过程的一项重要工作。然而在实际工作中，党员教育管理工作面临着许多的难题，比如一部分学生党员在入党前对集体的事情十分积极，一旦入党以后则推三阻四找理由推辞，这实际上是入党前入党动机相关教育不足造成的，诸如此类问题还有很多。可见，新形势下加强和改进学生党员的教育管理工作有着重大的战略和现实意义。
一、问题归纳
随着我国高等教育大众化的进一步深化，高校学生基数的迅速扩张，也使学生党员人数随之增长，给学生党员的教育管理带来了很多的挑战。以河北工业大学化工学院为例，该学院是河北工业大学党建非常扎实的学院之一。多年来学院形成了具有自身特色的学生
党员教育管理机制，但同样存在着一些问题，通过问卷调查、座谈走访，主要问题大致可以分为学生党员自身和基层组织建设两部分，主要包括：
1.学生党员政治理论学习的自觉性不高
在各年级学生党支部中，有一部分学生党员学习政治理论的自觉性不高，对政治理论学习存在着片面的认识。一些学生党员认为成绩好、能力强就代表“先进”,因此就埋头学习专业知识,忽视政治理论的学习;一部分人认为理论学习不能带来“实惠”,轻视理论学习,甚至将过组织生活视为负担。由于不注意思想修养和一些不正确的认识,这些学生党员在日常生活中表现欠佳: 有的“独善其身”,协作观念不强,不能起带动作用;有的缺乏敬业精神和责任心;有的预备党员不主动向党组织汇报思想,转正还需要党组织提醒等。上述诸现象极大地影响了学生党员在普通同学中的形象。
2.学生党员先锋模范带头的观念性不强
衡量学生党员是否能够发挥先锋模范作用的标准，主要包括思想政治、专业学习、日常行为、承担责任等方面。有些学生入党后并未意识到自己党员的形象，不以优秀党员的标准严格要求自己，在群众和集体中发挥的先锋模范作用不够；基层学生党组织的整体影响也不明显，难以将他们的作用扩散到党外群众中去；在校园中活跃的各种群众性社团活动中，学生党组织的声音较为低沉，既难以增强组织内的凝聚力，也很难把组织的影响扩散到周围的群众，使学生党员在各种学生活动中发挥的作用十分有限。
3.基层组织教育管理模式的灵活性不够
学生党支部是党员教育管理的基层组织。如果支部建设合理规范，干部队伍配备科学，党员教育管理工作则井井有条，否则学生党员教育管理工作的强度和难度非常大。就化工学院而言，低年级的党支部书记没有从事过党务工作，教育管理工作经验相对不足等问题。到了三四年级，学生党员的人数大大增加，党支部在设置上不够灵活，造成了党支部党员较多，不利于党支部建设和活动的开展，也增加学生党员发展工作的难度。有些党支部存在着“重发展，轻教育”的思想和看法，同时毕业后的流动党员管理等方面也存在着一定的问题。
出现这些问题的主要原因是基层组织教育管理模式过于死板，灵活性不够，使一些容易解决的问题复杂化，致使党员教育管理工作面临诸多问题。
4.基层组织集体活动内容的多样性不足
由于基层组织集体活动内容的多样性不足，使集体活动的效果大大降低。目前集体活动的形式主要包括民主生活会、集体学习、专题党日等。以民主生活会为例，它是发展党内民主的一项重要制度，是加强党内监督的一种重要形式，是提高党员党性修养的一条重要途径，对解决党员存在的问题，加强党员自身建设，提高党组织的凝聚力、战斗力和号召力，具有举足轻重的作用。民主生活会的目的主要是找出问题、揭露矛盾、沟通思想、增强团结，但有的党支部对民主生活会的重要性认识不够，党员自我剖析不认真联系实际
和工作情况，导致形式固化死板，内容把握不准确，会议议题不集中，党内民主生活会走“样”变“味”，甚至越来越“生活化”，收效不大。
二、对策分析
针对上述问题，深入剖析造成问题的原因主要集中在学生党员的观念意识有待进一步提高，学生基层党组织建设应适应时代的发展，不断创新学生党员的教育管理机制，主要措施包括：
1.注重理想信念教育，制定科学的政治学习计划
理想信念是党性最集中、最重要的表现。理想信念教育就是要加强学生党员的思想政治理论教育,进一步用党的重要思想武装头脑,树立科学发展观，提高分析和解决现实社会问题的能力，坚定共产主义理想信念,树立正确的世界观、人生观和价值观,实践全心全意为人民服务的宗旨,解决好思想上入党的问题，提高政治理论学习的自觉性。
制定科学的政治学习计划，明确学习目标，这是新时期学生党员教育管理的一种新形式,它既能增强党员的责任意识,明确努力目标,使党员自觉学习政治理论知识，提高理论修养，同时也有利于党组织对党员的考核。
2.结合学院实际情况，设立学生党员“红色先锋岗”
针对学生党员先锋模范带头作用不明显，可以结合实际，设立学生党员“红色先锋岗”，使学生党员在不同的岗位认真负责，用自己的实际行动感染、带动周围的同学，真正树立一名党员一面旗帜
的先锋模范作用。开展“红色先锋岗”活动，是新形势下学生党员教育管理工作的需要，目的是使广大学生党员进一步增强宗旨意识、服务意识、责任意识，提高学生党员的综合素质。学生党员“红色先锋岗”可大致分为学习标兵先锋岗、公益活动先锋岗、政治工作先锋岗等不同岗位。希望通过设立“红色先锋岗”，能使学生党员在学习工作生活中亮明身份，自觉按照党员标准严格要求自己，自觉发挥先锋模范作用。
3.加强基层建设研究，探索党员教育管理新机制
为了更好更快地适应时代的发展，应不断加强基层党组织建设研究，增强基层党组织的凝聚力，探索出党员教育管理的新机制。首先加强基层组织领导班子建设，完善基层组织干部的选配、培训和管理机制。其次结合预备党员的转正和党员民主评议等,制定考核制度,对表现突出的党员予以大力的表彰和宣传,对表现不好党员要进行严厉的批评教育和处理。最后支部设置应及时根据党员数量而定，可以将支部建在班上和将支部建在学生宿舍楼或实验室。 对于毕业后的流动党员教育与管理可以成立流动党员支部,让这部分党员定期回校或是通过“网上支部”与党组织保持联系,接受党组织的教育,并主动向党组织汇报自己的思想和工作表现情况,按时缴纳党费。总之,要高度重视基层党组织的建设,严格管理,完善制度,切实为广大学生党员服务。
4.创新组织生活形式，密切联系主题教育大背景
基层组织生活是丰富广大学生党员课余文化生活，增强学生党员
之间相互交流相互沟通，增强基层组织凝聚力的重要途径，不断创新组织生活形式，要有利于学生党员综合素质尤其是思想政治素质的提高，有利于学生党员的全面成长。要结合组织的特点和优势，密切联系主题教育大背景，积极开展相关的实践活动，充分调动和发挥基层党组织和党员的积极性和创造性，鼓励和支持组织生活的形式创新。
在组织生活中有针对性的采取专题讨论、座谈会等方式,还可以规定一些必读的书目,也可以要求他们将理论运用于实践,进行社会调研、写出调研报告，利用课余和假期开展“党员奉献日”活动及服务社会的实践活动等多种形式。
总之，通过对学生党员教育管理存在问题和对策的研究，各级党组织在学生党建工作中应注重制度建设，不断健全工作机制，规范工作，创新工作手段，注重学生党员主体作用和先锋模范作用的发挥，并从大学生党建工作者的思想上，政治素质上等方面加强基层党务工作队伍建设，以此促进学生党员教育管理工作的质量，这对做好学生党员的教育管理工作具有重要的实践意义，同时对进一步加强和改进大学生思想政治教育也有一定的借鉴意义。
参考文献：
[1]台秀珍, 刘振斌, 付斌. 构建发展大学生党员的全程教育与管理机制[j]. 河北建筑科技学院学报(社科版), 2006, 23(2).
[2]史厂莹, 宿辉, 路明. 高度重视和加强高校学生党员的党性修养[j]. 华北水利水电学院学报(社科版), 2000, 16(3).
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[4]李一国. 当代大学生价值取向多元化研究[j]. 学校党建与思想教育, 2006, (6): 65-66.
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[6]胡龙华, 李本亮. 关于大学生党员教育与管理的几点思考[j]. 南方冶金学院学报, 1999, 20(5).
[7]茆仲义, 邱水根. 新形势下高校学生党建工作面临的新问题及对策研究[j]. 党的建设, 2006, (7): 47-48.
[8]丁小龙. 论新时期大学生党员的教育管理[j]. 德育天地, 2001, (1): 41.
[9]梁作甲. 如何充分发挥高校学生党员的先锋模范作用[j]. 求实, 2006, 1: 220-221.
[10]李星贵. 对新时期大学生党员教育问题的思考[j]. 成都师专学报, 2002, 21(3): 18-20.
[11]胡安定. 探索高校学生党建工作新机制发挥学生党支部的战
斗堡垒作用[j]. 桂林师范高等专科学校学报, 2005, 19(4): 47-50. 作者简介：
单海（1981-）河北工业大学化工学院团委书记、2010级辅导员，长期从事学生管理、党员管理创业教育等工作。