***党委班子届末述职报告
（2011 年 2 月 21 日）
本届党委领导班子任期将届满。五年来，在上级党 委的正确领导下，我们坚持以邓小平理论和“三个代表”重 要思想为指导，牢固树立科学发展观，认真贯彻执行上级党 委的决议决定，抓住西部大开发的历史机遇，坚持以经济建 设为中心，加快推进农业产业化和统筹城乡建设步伐，开拓 创新，求真务实，团结协作，扎实工作，团结、带领全乡人 民努力奋斗，各项事业都取得了显著的成绩，为实现富民强 乡目标和“三个文明”建设充分发挥党的领导核心作用。现 将五年来党委的主要工作情况报告如下：
一、坚持以邓小平理论、 三个代表”重要思想和科学发展观为指导，狠抓班子成员思想政治建设， 发展观为指导，狠抓班子成员思想政治建设，努力提高组织领导能力。
1、抓好理论学习，提高党的执政能力。
五年来，我们坚持把学习贯彻“三个代表”重要思想和 科学发展观活动引向深入，积极组织党员、干部学习探讨十 七大、十七届三中、四中、五中全会精神，认真按照上级党 委
的要求抓好年度理论学习和中心组专题学习，深入村组进 行调研，用理论指导实际工作。积极组织干部参加县、市级 的学习培训。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入学习实践科学发展观为主题，以“筑坚强堡垒、树先锋形 象、促科学发展”为主线，紧紧围绕全乡“三带一纵横”的发展 思路，针对村总支和机关党组织特点和党员队伍实际，深入开展 了党员先进性教育、解放思想大讨论、深入学习实践科学发展观 及创先争优等活动，统筹推进党的基层组织建设，充分发挥基层 党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用， 在推动全乡 经济社会跨越式发展的实践中建功立业。真正实现了“创建先 进基层党组织，争当优秀共产党员”的目标。在加强政治理 论学习的同时，坚持开展党风廉政建设，认真学习《两个条 例》和《领导干部廉洁自律规定的实施意见》 ，并向社会公 开作出“十项承诺” ，切实加强领导班子勤政、廉政建设， 坚持政务公开、村务公开制度，接受群众的监督。通过理论 学习，全面提高领导班子和党员干部的政治思想水平，提高 党的执政能力，提高领导班子和党员干部的拒腐防变能力。
2、加强素质培养，提高班子成员综合素质。
我们始终坚持把加强理论联系实际的自身素质培养作 为提高领导能力的一项重要工作来抓，根据我乡乡情，通过 “学习教育”活动培养班子成员爱岗敬业精神，他们深入村 组调查研究，认真分析，提高研究解决工作中遇到的困难和 问题的能力，通过互相交流、探讨工作经验，优化工作环境， 提高了领导水平、领导艺术。通过学文件，提高政策理解能 力；学法律法规，提高依法行政水平；学交流，提高组织协 调能力。通过组织开展“三学三教”活动，使他们树立了正确的人生观、世界观和价值观，不断提高抓住机遇、科学决 策的能力；提高综合协调、处臵事务的能力；提高统揽全局、 有效管理的能力；提高把握重点、推动落实的能力。五年来， 党委领导班子组织能力出色，工作能力强，创新能力高，是 一支高素质的党的核心领导队伍。
二、协调好职能关系，发挥党委职能
在抓党委班子建设的工作中，能正确协调与人大、政府 的职能关系，充分发挥党委的领导作用。乡党委按照“科学 发展观”的要求，总揽全乡工作大局，驾驭全盘工作，正确 处
理改革、发展、稳定的关系，努力在工作中发挥领导核心 作用，坚持把握大方向，做到总揽而不包揽，放开而不放手， 全力创新方法，狠抓落实。对各项工作，实行“党委书记全 盘抓，分管领导牵头抓，业务干部具体抓，包村干部共同抓” 和“党委决策到位，领导包抓到位，干部服务到位，大户示 范到位，群众积极参与”的责任制管理，形成了全体班子都 能在党委的统一领导下，干好本职工作，配合好其他领导抓 好分管工作，推进全乡全面工作的开展。
三、贯彻执行民主集中制，树立良好工作作风
为充分发扬民主，强化集体的智慧，我们坚持贯彻民主 集中制原则，凡重大、重要工作决策都坚持集体研究，集思 广益，有效地增强了决策的科学性、准确性。坚持班子会和 民主生活会制度，在讨论研究工作时，坚持做到不定调子，不压制发言堵言路，不强制拍板作决定，在充分发扬民主的 基础上，对重大问题坚决做到有主见而不主观，能果断而不 武断，坚决避免“一言堂”“家长式”工作作风，正确处理 、 集体领导和个人分工负责的关系。大胆放权，用人不疑，支 持分管领导大胆行使职权，坚持实事求是，坚持把好“以身 作则、
制度整改、工作方法”三道关。注重发扬民主，虚心 听取不同意见，坚持批评与自我批评，工作中坚持走群众路 线，深入基层，了解关心、相信依靠群众，在班子集体产生 分歧时，勇于担责；在管理上严要求，坚持原则。坚持政务 公开和村务公开制度，自觉接受人民群众的监督，规范行政 管理。按照上级的要求，积极开展“机关作风建设”和“基 层组织整顿” 工作， 通过完善 《机关干部职工管理办法》 、 《站 所干部职工管理办法》等多项工作制度，严格实行“四个不 准”和政务“八公开” ，设立行政问责办公室，全面整治机 关站所工作“门难进、脸难看、事难办”顽症，创建“优良 作风、优质服务、优美环境”机关及建设“廉洁、勤政、务 实、高效”党政干部队伍，不断强化我乡机关、事业单位、 干部职工的责任意识和服务意识， 改进工作、 管理方式方法， 规范政务行为，提高工作效率和服务水平。通过开展干部职 工岗位制度，提高了广大干部职工工作主观能动性，得到了 干部和群众的拥护，干部职工树立了良好的工作作风，提高 了工作效率，焕发了精神面貌。
四、切实抓好党建工作，全面推进党的建设
一是充分发挥党委领导核心作用，进一步提升执政能 力。乡党委坚持把思想建设放在首位，以开展科学发展观和 “创先争优”活动为契机，要求各支部认真结合自身工作实 际加强对十七届三中、四中、五中全会精神的学习贯彻，紧 紧围绕经济建设这个中心，为我乡加快经济发展出谋献策， 充分发挥了领导核心作用，党的执政能力得到进一步提升。
二是重视教育形式，党员队伍素质进一步提高。充分利 用县、乡、村“现代远程教育”等党员教育阵地，组织党员 进行培训。每年开展现代远程教育学习 12 期以上，参加培 训人员达 1200 人次以上；举办各类种桑养蚕、水果栽培、 养殖、农民工培训班 140 多期，培训人员达 8000 多人次， 党员队伍素质进一步提高。坚持以“科教兴村”为载体，充 分发挥示范带动作用，各村都建立了 1－2 个花椒、核桃、 樱桃或烤烟种植示范基地。全乡涌现出了一大批优秀党员、 致富能手，有党员科技示范户、党员致富能手及“双带”示 范户 200 多户，全乡 90%的农民掌握了 1－2 项农村适用致 富技术。坚持党员“三会一课”制度，加强基层党建信息、 调研工作。
三是加强党风廉政建设、开好民主生活会。乡党委认真 组织开展《两个条例》学习教育活动，积极参加县举办的各 种“知识培训”活动。通过集中学习《领导干部廉洁自律规 5 定的实施意见》和组织观看反腐败电教片，加强党员干部的 勤政、廉政建设，完善各种约束机制，严肃财经制度。开好 每年两次的民主生活会，坚持批评和自我批评；坚持政务公 开、村务公开制度，接受人大和群众监督。党员干部廉洁自 律、党风廉政建设进一步加强。
四是创新党建工作，重视发展新党员及党费收缴。全乡 有 1 个党委，4 个村党总支、27 个党支部 501 名党员。其中： 农村党员 459 名，预备党员 25 名，男党员 431 名，女党员 70 名，少数民族党员 11 名，流动党员 32 名；年龄结构：35 岁及以下的 157 名，36 岁至 45 岁的 123 名，46 岁至 54 岁 的 80 名，55 岁至 59 岁的 19 名，60 岁以上的 122 名。学历 结构：大学本科 6 名，大学专科 27 名，中专、高中 62 名， 初中及以下 406 名，2010 年新发展党员 31 名。推行发展党 员公示制，做好党员预审，把好党员入口关，每年完成发展 党员发展任务，做好入党积极分子的
培养工作，五年来，共 发展党员 175 名，大部分是年轻化、知识化，顺利地做到了 党员新老交替，为全乡党员队伍输入了新鲜血液。按要求做 好党费的收缴工作。
五是强信念、增合力，狠抓党建促发展。结合学习实践 科学发展观和“创先争优”活动，认真研究在新形势下做好 党建工作的新方法、新途径，以“围绕经济抓党建，抓好党建 促经济”为切入点， 以事争一流的理念， 坚持党建工作高定位、 6 高起点、高质量，从抓好全乡党组织和党员的思想、组织、 制度和作风建设入手，以创新的精神抓党建，采取“讲、学、 议、 评、 改”多种方式， 狠抓党员、 干部思想教育和素质培训， 用抓经济工作的方法抓学习实践科学发展观活动，努力提高 党员干部的政治素养、服务意识和服务本领。注重发挥一把 手的表率作用，要求班子成员做到的主要领导首先做到，不 争功不诿过，敢于承担责任，敢于说向他看齐，通过努力， 全乡上下形成了说实话、做实事、重实际、求实效的风气。 通过抓党建， 促进了全乡各项工作的协调快速发展。 2010 年， 顺利完成整乡推进等各项工作任务，全乡实现农村经济总收 入 9791 万元， 同比增长 10%； 农民人均纯收入
达到 3560 元， 同比增长 11%； 人均有粮 340 公斤； 各项工作受到上级党委、 政府的肯定和好评。
五、抓住经济建设这个中心，注重发展特色产业，实现经济新增长
五年来，***党委在县委、县政府的正确领导下，在 全乡人民的共同努力下，全面地完成了“十一五”计划提出 的各项目标任务，全乡呈现出经济发展、社会进步、民族团 结、人民生活水平显著提高的大好局面。
（一）农业生产稳步发展。按照“三带一纵横”的发展思 路，农业产业结构调整迈出新步伐，五年来，全乡累计种植 核桃 50000 亩、花椒 15000 亩，蚕桑 1500 亩、杨梅 560 亩 7 和以樱桃、红梨为主的各类水果 10000 余亩，特色经济林果 种植悄然兴起，已成为农业结构调整的新特点，为建设生态 型农业奠定了坚实的基础。2010 年，农业总产值达 2850 万 元，粮食总产量达 63 万公斤；烟叶生产科技含量不断提高， 烤烟支柱产业不断巩固， 产值逐年增加， 2010 年产值达 1400 万元；畜牧业成为农民增收的重要产业，2010 年产值达到 1396.5 万元，占农业总产值的 49%。
（二）基础设施明显改善。以建设县城后花园为目标，交 通、能源、水利、基层政权等一批基础设施项目相继建成。 村村通公路的目标得以实现，至月亮湾 4.67 公里油路建成 投入使用，小铁公路、西门垭口至月亮弯公路建成通车，昭 巧二级公路 2009 年顺利启动。五年来，共新建和改扩建村 社公路 312 公里，全乡村社公路覆盖达 70%以上，基本形成 以乡政府为中心、巧威公路为骨架、村社公路为支线的路网 体系，极大地解决了群众出行难问题，方便了群众的生产和 生活。电网改造工程提前实施，2009 年底全面完成。水利基 础设施建设得到加强，完成***河 10 公里综合治理，共建 成烟水配套水窖 1701 件，现代烟草农业示范建设南干渠工 程在赵家海村、 ***村建成昭鲁大型灌沟 41.76 公里， 2010 年 10 月全面完工。乡村两级办公条件得到较大改善，新建 3 个村两委办公用房， 乡政府办公楼、 会议、 食堂综合楼于 2006 年建成投入使用。集休闲、会务、娱乐为一体的月亮湾旅游 8 区投入使用。***中学顺利建成，投入使用。共改扩建校舍 680 平方米，新建卫生服务用房 600 平方米、维修 750 平方 米，新建计生服务用房 315 平方米。
（三）集镇建设迈出新步伐。按照“高起点规划、高标准 建设、 高水平管理”和建设鲁甸后花园的总体定位， 充分发挥 区位优势和资源优势，积极争取上级支持，坚持整合项目与 市场化运作相结合，着力破解资金、用地等难题。整合乡镇 困难教师、医生廉租房建设项目，走市场化运作的路子，盘 活土地市场，多渠道融资。按照统一规划，突出发展乡村旅 游这个特色，2010 年 3 月底，建成集休闲观光、旅游娱乐为 一体的新型精品旅游集镇。老集镇“穿衣戴冒”工程和农贸 市场建设顺利完成。
（四）经济结构调整取得新进展。以樱桃为品牌的休闲 观光农业旅游不断发展壮大，五年来，全乡共接待游客人数 60 余万人次， 户农家乐为游客提供服务， 32 旅游收入达 1000 余万元。银河铜业、大坪页岩砖厂、***砖厂、蚕茧厂等一 批私营企业相继落户***。通过政府引导，私营企业、农家 乐等服务业蓬勃发展。
（五）扶贫开发和社会主义新农村建设取得重大突破。 乡党委、政府抓住新农村建设战略机遇期和整乡推进扶贫开 发项目，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、
管理民主”的要求， 以加快农村经济发展、 改善农村生产生活 9 环境、 提高农民生活质量和自身素质为重点， 采取因地制宜、 分类指导、典型示范、逐步推进和“政府引导，群众主体， 社会参与”的方式，积极推进社会主义新农村建设和扶贫开 发工作。 对涉及全乡 4 个行政村 7 个片区 33 个村民小组 2480 户的民居房进行改造，硬化了室内外地皮和进村主路及串户 小路，改善了群众居住环境。加大农村新型农民培训力度， 组织农村实用技术示范讲解培训 40000 余人次，使参训农民 基本掌握 1—2 门实用种植、养殖业等农业技术或务工职业 技能。培植了樱桃、杨梅、枇杷等特色林产业，为群众增加 收入奠定了坚实基础。
（六）各项社会事业全面发展。教育基础设施明显改善， ***中学顺利建成并投入使用， 改扩建校舍 680 平方米。“两
基”攻坚顺利通过验收。 医疗卫生条件进一步改善， 新型农村医疗合作医疗全面实施。扭转了人口和计划生育工作被动局面，人口过快增长的势头得到有效遏制。农村实用技术广泛普及，烤烟、粮食、林果、蔬菜、畜禽养殖的科技水平不断 提高。社会治安综合治理、民主法制建设、精神文明建设都取得明显效果。
五年来，***经济与社会发展虽然取得明显成绩，但是总
体经济规模还较小，实力不够强，发展速度还不够快， 存在的问题主要有：一是干部职工思想观念与经济社会发展要求还不太适应，政府职能转变不够。二是由于山高坡陡， 10 居住分散，交通不便，群众自我发展、自我管理能力不强， 小富则安、小富则满、等靠要思想较为严重，劳动者文化技 能素质较低下，扶贫开发任务十分艰巨。三是经济结构不合 理，支柱产业单一。旅游业季节性突出，以农家乐接待为主 的服务业发展滞后，私营企业比重较少；四是水利、能源、 交通、信息、教育、卫生等基础设施条件还较远远不能适应 新形势发展的需要，瓶颈制约依然明显。五是农业防御自然 灾害的能力弱；六是经济发展存在不平衡，二半山区以上与 ***河谷及巧威公路沿线发展差距大。
2011 年，我们胜利走完了“十一五”历程，已经踏上 “十二五”的新征程，“十二五”规划，又将是***发展 的宏伟蓝图，在大建设、大开放、大发展的关键时期，全乡上下，信心百倍，干劲十足。我们要团结在以胡锦涛总书记 为党中央周围，在县委政府的坚强领导下，团结一心，齐心 协力，克难攻坚，开拓进取，为推动***经济社会跨越式发 展，早日进入小康社会，迈出更新更快的步伐。
***党委班子届末述职报告
（2011 年 2 月 21 日）
本届党委领导班子任期将届满。五年来，在上级党 委的正确领导下，我们坚持以邓小平理论和“三个代表”重 要思想为指导，牢固树立科学发展观，认真贯彻执行上级党 委的决议决定，抓住西部大开发的历史机遇，坚持以经济建 设为中心，加快推进农业产业化和统筹城乡建设步伐，开拓 创新，求真务实，团结协作，扎实工作，团结、带领全乡人 民努力奋斗，各项事业都取得了显著的成绩，为实现富民强 乡目标和“三个文明”建设充分发挥党的领导核心作用。现 将五年来党委的主要工作情况报告如下：
一、坚持以邓小平理论、 三个代表”重要思想和科学发展观为指导，狠抓班子成员思想政治建设， 发展观为指导，狠抓班子成员思想政治建设，努力提高组织领导能力。
1、抓好理论学习，提高党的执政能力。
五年来，我们坚持把学习贯彻“三个代表”重要思想和 科学发展观活动引向深入，积极组织党员、干部学习探讨十 七大、十七届三中、四中、五中全会精神，认真按照上级党 委
的要求抓好年度理论学习和中心组专题学习，深入村组进 行调研，用理论指导实际工作。积极组织干部参加县、市级 的学习培训。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入学习实践科学发展观为主题，以“筑坚强堡垒、树先锋形 象、促科学发展”为主线，紧紧围绕全乡“三带一纵横”的发展 思路，针对村总支和机关党组织特点和党员队伍实际，深入开展 了党员先进性教育、解放思想大讨论、深入学习实践科学发展观 及创先争优等活动，统筹推进党的基层组织建设，充分发挥基层 党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用， 在推动全乡 经济社会跨越式发展的实践中建功立业。真正实现了“创建先 进基层党组织，争当优秀共产党员”的目标。在加强政治理 论学习的同时，坚持开展党风廉政建设，认真学习《两个条 例》和《领导干部廉洁自律规定的实施意见》 ，并向社会公 开作出“十项承诺” ，切实加强领导班子勤政、廉政建设， 坚持政务公开、村务公开制度，接受群众的监督。通过理论 学习，全面提高领导班子和党员干部的政治思想水平，提高 党的执政能力，提高领导班子和党员干部的拒腐防变能力。
2、加强素质培养，提高班子成员综合素质。
我们始终坚持把加强理论联系实际的自身素质培养作 为提高领导能力的一项重要工作来抓，根据我乡乡情，通过 “学习教育”活动培养班子成员爱岗敬业精神，他们深入村 组调查研究，认真分析，提高研究解决工作中遇到的困难和 问题的能力，通过互相交流、探讨工作经验，优化工作环境， 提高了领导水平、领导艺术。通过学文件，提高政策理解能 力；学法律法规，提高依法行政水平；学交流，提高组织协 调能力。通过组织开展“三学三教”活动，使他们树立了正确的人生观、世界观和价值观，不断提高抓住机遇、科学决 策的能力；提高综合协调、处臵事务的能力；提高统揽全局、 有效管理的能力；提高把握重点、推动落实的能力。五年来， 党委领导班子组织能力出色，工作能力强，创新能力高，是 一支高素质的党的核心领导队伍。
二、协调好职能关系，发挥党委职能
在抓党委班子建设的工作中，能正确协调与人大、政府 的职能关系，充分发挥党委的领导作用。乡党委按照“科学 发展观”的要求，总揽全乡工作大局，驾驭全盘工作，正确 处
理改革、发展、稳定的关系，努力在工作中发挥领导核心 作用，坚持把握大方向，做到总揽而不包揽，放开而不放手， 全力创新方法，狠抓落实。对各项工作，实行“党委书记全 盘抓，分管领导牵头抓，业务干部具体抓，包村干部共同抓” 和“党委决策到位，领导包抓到位，干部服务到位，大户示 范到位，群众积极参与”的责任制管理，形成了全体班子都 能在党委的统一领导下，干好本职工作，配合好其他领导抓 好分管工作，推进全乡全面工作的开展。
三、贯彻执行民主集中制，树立良好工作作风
为充分发扬民主，强化集体的智慧，我们坚持贯彻民主 集中制原则，凡重大、重要工作决策都坚持集体研究，集思 广益，有效地增强了决策的科学性、准确性。坚持班子会和 民主生活会制度，在讨论研究工作时，坚持做到不定调子，不压制发言堵言路，不强制拍板作决定，在充分发扬民主的 基础上，对重大问题坚决做到有主见而不主观，能果断而不 武断，坚决避免“一言堂”“家长式”工作作风，正确处理 、 集体领导和个人分工负责的关系。大胆放权，用人不疑，支 持分管领导大胆行使职权，坚持实事求是，坚持把好“以身 作则、
制度整改、工作方法”三道关。注重发扬民主，虚心 听取不同意见，坚持批评与自我批评，工作中坚持走群众路 线，深入基层，了解关心、相信依靠群众，在班子集体产生 分歧时，勇于担责；在管理上严要求，坚持原则。坚持政务 公开和村务公开制度，自觉接受人民群众的监督，规范行政 管理。按照上级的要求，积极开展“机关作风建设”和“基 层组织整顿” 工作， 通过完善 《机关干部职工管理办法》 、 《站 所干部职工管理办法》等多项工作制度，严格实行“四个不 准”和政务“八公开” ，设立行政问责办公室，全面整治机 关站所工作“门难进、脸难看、事难办”顽症，创建“优良 作风、优质服务、优美环境”机关及建设“廉洁、勤政、务 实、高效”党政干部队伍，不断强化我乡机关、事业单位、 干部职工的责任意识和服务意识， 改进工作、 管理方式方法， 规范政务行为，提高工作效率和服务水平。通过开展干部职 工岗位制度，提高了广大干部职工工作主观能动性，得到了 干部和群众的拥护，干部职工树立了良好的工作作风，提高 了工作效率，焕发了精神面貌。
四、切实抓好党建工作，全面推进党的建设
一是充分发挥党委领导核心作用，进一步提升执政能 力。乡党委坚持把思想建设放在首位，以开展科学发展观和 “创先争优”活动为契机，要求各支部认真结合自身工作实 际加强对十七届三中、四中、五中全会精神的学习贯彻，紧 紧围绕经济建设这个中心，为我乡加快经济发展出谋献策， 充分发挥了领导核心作用，党的执政能力得到进一步提升。
二是重视教育形式，党员队伍素质进一步提高。充分利 用县、乡、村“现代远程教育”等党员教育阵地，组织党员 进行培训。每年开展现代远程教育学习 12 期以上，参加培 训人员达 1200 人次以上；举办各类种桑养蚕、水果栽培、 养殖、农民工培训班 140 多期，培训人员达 8000 多人次， 党员队伍素质进一步提高。坚持以“科教兴村”为载体，充 分发挥示范带动作用，各村都建立了 1－2 个花椒、核桃、 樱桃或烤烟种植示范基地。全乡涌现出了一大批优秀党员、 致富能手，有党员科技示范户、党员致富能手及“双带”示 范户 200 多户，全乡 90%的农民掌握了 1－2 项农村适用致 富技术。坚持党员“三会一课”制度，加强基层党建信息、 调研工作。
三是加强党风廉政建设、开好民主生活会。乡党委认真 组织开展《两个条例》学习教育活动，积极参加县举办的各 种“知识培训”活动。通过集中学习《领导干部廉洁自律规 5 定的实施意见》和组织观看反腐败电教片，加强党员干部的 勤政、廉政建设，完善各种约束机制，严肃财经制度。开好 每年两次的民主生活会，坚持批评和自我批评；坚持政务公 开、村务公开制度，接受人大和群众监督。党员干部廉洁自 律、党风廉政建设进一步加强。
四是创新党建工作，重视发展新党员及党费收缴。全乡 有 1 个党委，4 个村党总支、27 个党支部 501 名党员。其中： 农村党员 459 名，预备党员 25 名，男党员 431 名，女党员 70 名，少数民族党员 11 名，流动党员 32 名；年龄结构：35 岁及以下的 157 名，36 岁至 45 岁的 123 名，46 岁至 54 岁 的 80 名，55 岁至 59 岁的 19 名，60 岁以上的 122 名。学历 结构：大学本科 6 名，大学专科 27 名，中专、高中 62 名， 初中及以下 406 名，2010 年新发展党员 31 名。推行发展党 员公示制，做好党员预审，把好党员入口关，每年完成发展 党员发展任务，做好入党积极分子的
培养工作，五年来，共 发展党员 175 名，大部分是年轻化、知识化，顺利地做到了 党员新老交替，为全乡党员队伍输入了新鲜血液。按要求做 好党费的收缴工作。
五是强信念、增合力，狠抓党建促发展。结合学习实践 科学发展观和“创先争优”活动，认真研究在新形势下做好 党建工作的新方法、新途径，以“围绕经济抓党建，抓好党建 促经济”为切入点， 以事争一流的理念， 坚持党建工作高定位、 6 高起点、高质量，从抓好全乡党组织和党员的思想、组织、 制度和作风建设入手，以创新的精神抓党建，采取“讲、学、 议、 评、 改”多种方式， 狠抓党员、 干部思想教育和素质培训， 用抓经济工作的方法抓学习实践科学发展观活动，努力提高 党员干部的政治素养、服务意识和服务本领。注重发挥一把 手的表率作用，要求班子成员做到的主要领导首先做到，不 争功不诿过，敢于承担责任，敢于说向他看齐，通过努力， 全乡上下形成了说实话、做实事、重实际、求实效的风气。 通过抓党建， 促进了全乡各项工作的协调快速发展。 2010 年， 顺利完成整乡推进等各项工作任务，全乡实现农村经济总收 入 9791 万元， 同比增长 10%； 农民人均纯收入
达到 3560 元， 同比增长 11%； 人均有粮 340 公斤； 各项工作受到上级党委、 政府的肯定和好评。
五、抓住经济建设这个中心，注重发展特色产业，实现经济新增长
五年来，***党委在县委、县政府的正确领导下，在 全乡人民的共同努力下，全面地完成了“十一五”计划提出 的各项目标任务，全乡呈现出经济发展、社会进步、民族团 结、人民生活水平显著提高的大好局面。
（一）农业生产稳步发展。按照“三带一纵横”的发展思 路，农业产业结构调整迈出新步伐，五年来，全乡累计种植 核桃 50000 亩、花椒 15000 亩，蚕桑 1500 亩、杨梅 560 亩 7 和以樱桃、红梨为主的各类水果 10000 余亩，特色经济林果 种植悄然兴起，已成为农业结构调整的新特点，为建设生态 型农业奠定了坚实的基础。2010 年，农业总产值达 2850 万 元，粮食总产量达 63 万公斤；烟叶生产科技含量不断提高， 烤烟支柱产业不断巩固， 产值逐年增加， 2010 年产值达 1400 万元；畜牧业成为农民增收的重要产业，2010 年产值达到 1396.5 万元，占农业总产值的 49%。
（二）基础设施明显改善。以建设县城后花园为目标，交 通、能源、水利、基层政权等一批基础设施项目相继建成。 村村通公路的目标得以实现，至月亮湾 4.67 公里油路建成 投入使用，小铁公路、西门垭口至月亮弯公路建成通车，昭 巧二级公路 2009 年顺利启动。五年来，共新建和改扩建村 社公路 312 公里，全乡村社公路覆盖达 70%以上，基本形成 以乡政府为中心、巧威公路为骨架、村社公路为支线的路网 体系，极大地解决了群众出行难问题，方便了群众的生产和 生活。电网改造工程提前实施，2009 年底全面完成。水利基 础设施建设得到加强，完成***河 10 公里综合治理，共建 成烟水配套水窖 1701 件，现代烟草农业示范建设南干渠工 程在赵家海村、 ***村建成昭鲁大型灌沟 41.76 公里， 2010 年 10 月全面完工。乡村两级办公条件得到较大改善，新建 3 个村两委办公用房， 乡政府办公楼、 会议、 食堂综合楼于 2006 年建成投入使用。集休闲、会务、娱乐为一体的月亮湾旅游 8 区投入使用。***中学顺利建成，投入使用。共改扩建校舍 680 平方米，新建卫生服务用房 600 平方米、维修 750 平方 米，新建计生服务用房 315 平方米。
（三）集镇建设迈出新步伐。按照“高起点规划、高标准 建设、 高水平管理”和建设鲁甸后花园的总体定位， 充分发挥 区位优势和资源优势，积极争取上级支持，坚持整合项目与 市场化运作相结合，着力破解资金、用地等难题。整合乡镇 困难教师、医生廉租房建设项目，走市场化运作的路子，盘 活土地市场，多渠道融资。按照统一规划，突出发展乡村旅 游这个特色，2010 年 3 月底，建成集休闲观光、旅游娱乐为 一体的新型精品旅游集镇。老集镇“穿衣戴冒”工程和农贸 市场建设顺利完成。
（四）经济结构调整取得新进展。以樱桃为品牌的休闲 观光农业旅游不断发展壮大，五年来，全乡共接待游客人数 60 余万人次， 户农家乐为游客提供服务， 32 旅游收入达 1000 余万元。银河铜业、大坪页岩砖厂、***砖厂、蚕茧厂等一 批私营企业相继落户***。通过政府引导，私营企业、农家 乐等服务业蓬勃发展。
（五）扶贫开发和社会主义新农村建设取得重大突破。 乡党委、政府抓住新农村建设战略机遇期和整乡推进扶贫开 发项目，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、
管理民主”的要求， 以加快农村经济发展、 改善农村生产生活 9 环境、 提高农民生活质量和自身素质为重点， 采取因地制宜、 分类指导、典型示范、逐步推进和“政府引导，群众主体， 社会参与”的方式，积极推进社会主义新农村建设和扶贫开 发工作。 对涉及全乡 4 个行政村 7 个片区 33 个村民小组 2480 户的民居房进行改造，硬化了室内外地皮和进村主路及串户 小路，改善了群众居住环境。加大农村新型农民培训力度， 组织农村实用技术示范讲解培训 40000 余人次，使参训农民 基本掌握 1—2 门实用种植、养殖业等农业技术或务工职业 技能。培植了樱桃、杨梅、枇杷等特色林产业，为群众增加 收入奠定了坚实基础。
（六）各项社会事业全面发展。教育基础设施明显改善， ***中学顺利建成并投入使用， 改扩建校舍 680 平方米。“两
基”攻坚顺利通过验收。 医疗卫生条件进一步改善， 新型农村医疗合作医疗全面实施。扭转了人口和计划生育工作被动局面，人口过快增长的势头得到有效遏制。农村实用技术广泛普及，烤烟、粮食、林果、蔬菜、畜禽养殖的科技水平不断 提高。社会治安综合治理、民主法制建设、精神文明建设都取得明显效果。
五年来，***经济与社会发展虽然取得明显成绩，但是总
体经济规模还较小，实力不够强，发展速度还不够快， 存在的问题主要有：一是干部职工思想观念与经济社会发展要求还不太适应，政府职能转变不够。二是由于山高坡陡， 10 居住分散，交通不便，群众自我发展、自我管理能力不强， 小富则安、小富则满、等靠要思想较为严重，劳动者文化技 能素质较低下，扶贫开发任务十分艰巨。三是经济结构不合 理，支柱产业单一。旅游业季节性突出，以农家乐接待为主 的服务业发展滞后，私营企业比重较少；四是水利、能源、 交通、信息、教育、卫生等基础设施条件还较远远不能适应 新形势发展的需要，瓶颈制约依然明显。五是农业防御自然 灾害的能力弱；六是经济发展存在不平衡，二半山区以上与 ***河谷及巧威公路沿线发展差距大。
2011 年，我们胜利走完了“十一五”历程，已经踏上 “十二五”的新征程，“十二五”规划，又将是***发展 的宏伟蓝图，在大建设、大开放、大发展的关键时期，全乡上下，信心百倍，干劲十足。我们要团结在以胡锦涛总书记 为党中央周围，在县委政府的坚强领导下，团结一心，齐心 协力，克难攻坚，开拓进取，为推动***经济社会跨越式发 展，早日进入小康社会，迈出更新更快的步伐。