Xx村创建村民自治
典 型 材 料
xx村现有人口1226人，已婚育龄妇女281名，计生协会会员小组9个，计生协会会员765名；其中男422名，女343名。近两年，我村计划生育村民自治工作在镇党委、政府的领导下，镇计划生育办公室的指导和村、社干部、自管小组长的配合支持下，有步骤地推行计划生育村民自治，初步形成了群众“自我教育、自我管理、自我监督、自我服务”的良好工作局面，推动计划生育工作上层次上水平。现将2011年我镇友好村村民自治工作典型经验总结如下：
一、从队伍建设入手，健全完善管理服务网络 严格程序,依法健全了 “村民自治”管理制度,切实解决了推行“村民自治”过程中权利、利益和责任等问题,并认真落实了村、社干部和群众的责任,全面提高了计划生育“村民自治”水平。在工作中我村严格按“三基本”工作职责制度健全了村支部书记、村委会主任、计生分管领导、计生包村专干、自管小组长、社长、包村领导、干部的职责和责任。
二、加强服务和领导,提高了群众自觉参与人口计划生育工作的积极性,提高了群众参与率。
1、村服务设施规范齐全,能开展基本的生殖保健服务,各项培训会按时开展。
2、积极开展了出生缺陷干预、生殖道感染干预工程,通过“生殖健康法律服务项目”的宣传学习,提高了广大人民群众对计生政策、法律法规、生殖健康知识的知晓率,倡导婚育新风尚,并与“依法行政、宣传教育、优质服务”等创建活动结合起来,营造了浓厚的舆论氛围。
三、修订完善村规民约，进一步规范合同化管理 对原来的村规民约进行了修订完善，按照宣传发动、组织起草、征求意见、群众大会通过、乡镇备案等程序，进一步完善了村规民约的各项条款，同时成立了由村民代表、计生协会理事会参与的村规民约的监督执行小组。新的村规民约把男女平等、移风易俗、利益导向、知情选择等内容充实进来，在约束村民计划生育行为的同时，更多体现了对计划生育家庭的优先优惠政策。随后，村两委、计生协对计划生育合同进行了修订完善，在镇计生协的指导监督下，确保了村规民约与合同真起草，群众意见真征求，大会真通过，合同真签订，规定条款真履约，真正形成了村计划生育依法管理，依法约束，违约受罚管理体制，村民自治工作得到了更加有效有序的开展。
四、调动广大群众参与计划生育村民自治的积极性。
推行计划生育村民自治，关键在于千方百计调动群众参与计划生育管理和服务的积极性。一年来，我们坚持以利益导向和提供优质服务为载体，以极大的热情去关注群众的切
身利益，多为群众办实事、办好事，通过加大政策推动力度，积极营造良好工作氛围，鼓励和稳定计划生育户的守法行为，从而让群众思想上要求计划生育，行动上支持村民自治。
五、充分发挥协会的作用
协会组织来源于群众，最重要的是服务于群众，计生协发挥人员多的优势，及时了解群众的愿意和要求，积极参与村计划生育工作的开展，做到对计划生育的各项事务事前参与、事中介入和事后评议，努力宣传计划生育政策法规、优生优育、避孕节育和生殖保健知识，让更多的群众了解计划生育，支持配合计划生育。村计生协定期了解群众生产、生活、生育中的困难和问题，帮扶计生“两户”家庭，以实际行动赢得了广大群众的肯定和赞誉，增强了凝聚力和感召力，促进了全村计生工作的健康开展。
六、树立少生快富典型，培育特色产业
村两委与计生协为鼓励计生家庭尽快走向发家致富的道路，采取免费提供信息、免费提供技术、协调妇女小额贷款等优惠政策，充分利用便利的地理位置带领计划生育家庭大搞现代设施农业、日光温室葡萄、露地鲜食葡萄、精品瓜果蔬菜、运输业、特色养殖业。并实施危房改造、沼气建设、子女升学加分、低保多保一人、合作医疗减免等政策，经过几年来的努力，部分计生家庭成为远近闻名的少生快富典型，也带动了更多的群众走向了发家致富的路子，无形中提升了村两委、村计生协的威信和号召力。
我村推行计划生育村民自治，已经迈出了重要的一步，取得一定的成效，但与上级的要求和实现真正意义上的村民自治尚有差距。下阶段，我们将不断改革创新，提高村民自治的主动性，增强村民自治的生命力，把计划生育村民自治工作扎实地推向新的水平。具体要做如下事项：
一、完善网络，进一步构筑计划生育村民自治崭新平台 一是组织机构要到位。成立由村党支部书记为组长、主任为副组长的计划生育村民自治领导小组，并且配强配齐村计生协会理事会成员，选配好村级计划生育协会会员小组长、会员中心户，健全计划生育村民自治工作格局。
二是工作网络要到位。对计生协会会员进行重新摸底登记，把那些热心计生公益事业的种养能手，致富先锋和计划生育志愿者吸收为新会员，同时，对会员实行考核评比,每年评选优秀会员，发给奖金或纪念品。
三是阵地建设要到位。不断完善村婚育培训学校、村计生协会、村服务室“三位一体”服务阵地，利用村级计生专线（WIS系统），将信息按时限运行，健全协会活动栏、政策宣传栏、村务公开栏，为计生优质服务的开展提供温馨舒适的环境。
四是制度建设要到位。进一步建立健全学习培训制度、例会制度、会员联系制度、民主评议制度和评比表彰制度等。将会员小组活动落到实处，对计划生育信息实行资源共享，形成齐抓共管机制。
二、以人为本，进一步营造计划生育村民自治良好氛围 一是上情下达，强化思想认识。村计划生育村民自治领导小组要定期召开计生协会理事会会议，传达上级精神，评议村民自治工作情况。以成功创建全县计划生育示范村为契机，不断更新观念，要做到人无我有，人有我优，全力以赴打造计划生育村民自治的品牌。
二是精心策划，强化宣传教育。我村充分利用横幅、板报、墙体标语、挂历、宣传材料及小折页等形式，进村入户开展宣传服务活动。同时，结合“生殖健康进万家”活动，免费为我村育龄妇女进行检查，继续开展“好婆婆、好媳妇、计划生育示范户”评选，继续大力宣传计划生育家庭奖励扶助制度，继续宣讲计划生育村民自治的好处和自治方法，不断提高群众的参与率，使宣传工作更具有针对性和时效性，形成人人自觉履行计划生育的浓厚氛围。
三、权责挂钩，进一步促进计划生育村民自治健康运行
一是进一步打造“阳光计生”，建立健全村务公开制度。设立计生计划生育村务公开栏，定期公开村民的婚育、生育、节育情况，计划生育奖励处罚情况及举报奖励办法等。对计生协会员，通过发放会员联系卡的形式，明确其工作职责和任务，每月一次信息反馈，每季度一次情况碰头，年终一次总结评比，并进行表彰奖励。
二是进一步打造“民本计生”，健全利益导向机制。在落实计划生育户法定社会经济政策的基础上，积极督促执行好
村民自治章程，落实已公布的优侍措施，维护广大群众的合法权益。
三是进一步打造“诚信计生”，逐步建立扶贫帮困机制。在开展村民自治的过程中，把“生育关怀”、宣传教育、结对帮扶、解决困难有效结合，使自觉实行计划生育的家庭生活水平在总体上不低于违法生育家庭，更好地落实“四自”功能作用。
通过计划生育村民自治的推行，村级班子成员、计生专干和计生协会抓计生工作的自觉性普遍提高，村民计划生育的法律意识显著增强，群众参与计生管理的积极性得以有效调动，村级民主决策的作用得到充分发挥，全村计生工作水平稳步提升，一个以“两委负总责，协会为骨干，村民搞自治，群众做主人”的新的管理机制正在逐步形成。
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Xx村创建村民自治
典 型 材 料
xx村现有人口1226人，已婚育龄妇女281名，计生协会会员小组9个，计生协会会员765名；其中男422名，女343名。近两年，我村计划生育村民自治工作在镇党委、政府的领导下，镇计划生育办公室的指导和村、社干部、自管小组长的配合支持下，有步骤地推行计划生育村民自治，初步形成了群众“自我教育、自我管理、自我监督、自我服务”的良好工作局面，推动计划生育工作上层次上水平。现将2011年我镇友好村村民自治工作典型经验总结如下：
一、从队伍建设入手，健全完善管理服务网络 严格程序,依法健全了 “村民自治”管理制度,切实解决了推行“村民自治”过程中权利、利益和责任等问题,并认真落实了村、社干部和群众的责任,全面提高了计划生育“村民自治”水平。在工作中我村严格按“三基本”工作职责制度健全了村支部书记、村委会主任、计生分管领导、计生包村专干、自管小组长、社长、包村领导、干部的职责和责任。
二、加强服务和领导,提高了群众自觉参与人口计划生育工作的积极性,提高了群众参与率。
1、村服务设施规范齐全,能开展基本的生殖保健服务,各项培训会按时开展。
2、积极开展了出生缺陷干预、生殖道感染干预工程,通过“生殖健康法律服务项目”的宣传学习,提高了广大人民群众对计生政策、法律法规、生殖健康知识的知晓率,倡导婚育新风尚,并与“依法行政、宣传教育、优质服务”等创建活动结合起来,营造了浓厚的舆论氛围。
三、修订完善村规民约，进一步规范合同化管理 对原来的村规民约进行了修订完善，按照宣传发动、组织起草、征求意见、群众大会通过、乡镇备案等程序，进一步完善了村规民约的各项条款，同时成立了由村民代表、计生协会理事会参与的村规民约的监督执行小组。新的村规民约把男女平等、移风易俗、利益导向、知情选择等内容充实进来，在约束村民计划生育行为的同时，更多体现了对计划生育家庭的优先优惠政策。随后，村两委、计生协对计划生育合同进行了修订完善，在镇计生协的指导监督下，确保了村规民约与合同真起草，群众意见真征求，大会真通过，合同真签订，规定条款真履约，真正形成了村计划生育依法管理，依法约束，违约受罚管理体制，村民自治工作得到了更加有效有序的开展。
四、调动广大群众参与计划生育村民自治的积极性。
推行计划生育村民自治，关键在于千方百计调动群众参与计划生育管理和服务的积极性。一年来，我们坚持以利益导向和提供优质服务为载体，以极大的热情去关注群众的切
身利益，多为群众办实事、办好事，通过加大政策推动力度，积极营造良好工作氛围，鼓励和稳定计划生育户的守法行为，从而让群众思想上要求计划生育，行动上支持村民自治。
五、充分发挥协会的作用
协会组织来源于群众，最重要的是服务于群众，计生协发挥人员多的优势，及时了解群众的愿意和要求，积极参与村计划生育工作的开展，做到对计划生育的各项事务事前参与、事中介入和事后评议，努力宣传计划生育政策法规、优生优育、避孕节育和生殖保健知识，让更多的群众了解计划生育，支持配合计划生育。村计生协定期了解群众生产、生活、生育中的困难和问题，帮扶计生“两户”家庭，以实际行动赢得了广大群众的肯定和赞誉，增强了凝聚力和感召力，促进了全村计生工作的健康开展。
六、树立少生快富典型，培育特色产业
村两委与计生协为鼓励计生家庭尽快走向发家致富的道路，采取免费提供信息、免费提供技术、协调妇女小额贷款等优惠政策，充分利用便利的地理位置带领计划生育家庭大搞现代设施农业、日光温室葡萄、露地鲜食葡萄、精品瓜果蔬菜、运输业、特色养殖业。并实施危房改造、沼气建设、子女升学加分、低保多保一人、合作医疗减免等政策，经过几年来的努力，部分计生家庭成为远近闻名的少生快富典型，也带动了更多的群众走向了发家致富的路子，无形中提升了村两委、村计生协的威信和号召力。
我村推行计划生育村民自治，已经迈出了重要的一步，取得一定的成效，但与上级的要求和实现真正意义上的村民自治尚有差距。下阶段，我们将不断改革创新，提高村民自治的主动性，增强村民自治的生命力，把计划生育村民自治工作扎实地推向新的水平。具体要做如下事项：
一、完善网络，进一步构筑计划生育村民自治崭新平台 一是组织机构要到位。成立由村党支部书记为组长、主任为副组长的计划生育村民自治领导小组，并且配强配齐村计生协会理事会成员，选配好村级计划生育协会会员小组长、会员中心户，健全计划生育村民自治工作格局。
二是工作网络要到位。对计生协会会员进行重新摸底登记，把那些热心计生公益事业的种养能手，致富先锋和计划生育志愿者吸收为新会员，同时，对会员实行考核评比,每年评选优秀会员，发给奖金或纪念品。
三是阵地建设要到位。不断完善村婚育培训学校、村计生协会、村服务室“三位一体”服务阵地，利用村级计生专线（WIS系统），将信息按时限运行，健全协会活动栏、政策宣传栏、村务公开栏，为计生优质服务的开展提供温馨舒适的环境。
四是制度建设要到位。进一步建立健全学习培训制度、例会制度、会员联系制度、民主评议制度和评比表彰制度等。将会员小组活动落到实处，对计划生育信息实行资源共享，形成齐抓共管机制。
二、以人为本，进一步营造计划生育村民自治良好氛围 一是上情下达，强化思想认识。村计划生育村民自治领导小组要定期召开计生协会理事会会议，传达上级精神，评议村民自治工作情况。以成功创建全县计划生育示范村为契机，不断更新观念，要做到人无我有，人有我优，全力以赴打造计划生育村民自治的品牌。
二是精心策划，强化宣传教育。我村充分利用横幅、板报、墙体标语、挂历、宣传材料及小折页等形式，进村入户开展宣传服务活动。同时，结合“生殖健康进万家”活动，免费为我村育龄妇女进行检查，继续开展“好婆婆、好媳妇、计划生育示范户”评选，继续大力宣传计划生育家庭奖励扶助制度，继续宣讲计划生育村民自治的好处和自治方法，不断提高群众的参与率，使宣传工作更具有针对性和时效性，形成人人自觉履行计划生育的浓厚氛围。
三、权责挂钩，进一步促进计划生育村民自治健康运行
一是进一步打造“阳光计生”，建立健全村务公开制度。设立计生计划生育村务公开栏，定期公开村民的婚育、生育、节育情况，计划生育奖励处罚情况及举报奖励办法等。对计生协会员，通过发放会员联系卡的形式，明确其工作职责和任务，每月一次信息反馈，每季度一次情况碰头，年终一次总结评比，并进行表彰奖励。
二是进一步打造“民本计生”，健全利益导向机制。在落实计划生育户法定社会经济政策的基础上，积极督促执行好
村民自治章程，落实已公布的优侍措施，维护广大群众的合法权益。
三是进一步打造“诚信计生”，逐步建立扶贫帮困机制。在开展村民自治的过程中，把“生育关怀”、宣传教育、结对帮扶、解决困难有效结合，使自觉实行计划生育的家庭生活水平在总体上不低于违法生育家庭，更好地落实“四自”功能作用。
通过计划生育村民自治的推行，村级班子成员、计生专干和计生协会抓计生工作的自觉性普遍提高，村民计划生育的法律意识显著增强，群众参与计生管理的积极性得以有效调动，村级民主决策的作用得到充分发挥，全村计生工作水平稳步提升，一个以“两委负总责，协会为骨干，村民搞自治，群众做主人”的新的管理机制正在逐步形成。
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