【摘 要】高校后勤企业正在进入一个从转型发展到持续发展的新阶段，企业制度和企业文化不匹配，已经严重影响企业的生存与发展。本文从分析企业文化与企业制度关系入手，研究后勤企业文化与企业制度的问题与冲突，提出后勤企业文化与企业制度整合对策与措施。 【关键词】企业制度 企业文化 问题与冲突 整合对策 随着我国高校后勤社会化改革不断深入，高校后勤企业正在进入一个从转型发展到持续发展的新阶段，但由于企业制度和企业文化不匹配，导致高校后勤企业现阶段面临 “经济属性”和 “教育属性”的两难困境。因此，如何整合高校后勤企业文化与企业制度，使两者协调统一，相得益彰，形成合力，对于平衡高校后勤企业“经济”和“教育”两个属性，促进后勤企业可持续发展显得相当重要。 1.企业管理制度与企业文化的内涵 广义的企业管理制度涵盖现代企业经营思想、经营战略及领导制度、人才开发、激励机制、组织机构、管理标准及文化特色等。狭义的企业管理制度也称管理标准、规章制度，是企业所制定的、以书面形式表达的、用以规范企业经济、技术、生产等活动的条例、规则、程序和办法之集合。企业管理制度是企业进行正常经营管理所必需的，是实现企业目标的有力措施和手段，它作为员工行为规范的模式，能使员工个人的活动得以合理进行，同时又成为维护员工共同利益的一种强制手段。 2.企业管理制度与企业文化的相互关系 首先，企业文化和企业制度之间存在辨证统一的关系。统一面表现在企业文化和企业制度都是企业正常经营管理所必须的。对立面主要表现在它们对企业经营管理所产生作用的方式不同。一个行为符合企业文化，但不一定符合企业制度；同理，符合企业制度但不一定符合企业文化。 其次，企业文化和企业制度之间存相互依存的共生关系。企业文化通过全体员工共同的价值观和行为规范，可以使企业生成强烈的认同感、凝聚力，同时可以对企业的战略、策略形成良好的沟通和默契；企业制度通过强制力的保证可以使员工在企业制定的游戏规则里行事，长期形成习惯，使企业经营管理规范和高效，企业制度的相对稳定性又能使确保经营管理稳定和持续。 第三，企业文化和企业制度之间存正反相互作用的关系。优秀的企业文化能促进企业制度化建设和管理。反之则妨碍企业制度化建设和管理。科学合理的的企业制度能促使好的企业文化的形成，反之则妨碍优秀企业文化的形成。 3.企业管理制度与企业文化整合原则 3.1一致性原则 企业文化，企业精神，要靠具体的企业制度来承载，要体现在企业的各种规章制度中，对企业成员的行为起到引领与规范作用。制度一定要与企业理念保持高度一致并充分反映企业文化，成为企业经营理念的有机载体。企业制度对员工的各项要求必须协调一致，不能自相矛盾。 3.2动态平衡原则 任何企业文化和企业制度都是在不断变化的环境中发展与生存的，都必须随着时代和环境的变化而变化。企业文化与企业制度要服务于企业发展战略，要根据企业的经营宗旨的变化而变化，通过不断的调整、磨合，实现两者的匹配与融合、两者之间的动态平衡。 3.3现实性原则 企业制度和企业文化都具有鲜明的针对性。只有符合本企业现状，从企业员工的行为实际出发，这样才能对良好的行为习惯产生激励和正强化，对不良行为产生约束与进行负强化。只有这样，才能使员工行为规范的结果与企业的要求相一致，促进企业与员工共同成长。 4.高校后勤企业制度与企业文化的冲突 4.1企业文化建设滞后企业制度建设 随着高校后勤社会改革，高校后勤实体完成从依附于学校的行政组织到适应市场经济大环境的现代化企业演变，完成从事业型管理到企业化管理的演变，突出的表现在：通过分配、奖惩、考核等制度，依靠“钱”来激励员工，推动企业的发展。社会企业的企业文化正以强大的渗透力影响着高校后勤企业的发展，而高校后勤服务企业要在改革中融入社会企业的大家庭并且脱颖而出，除了被动接纳文化的影响、重视文化的塑造外，必须跟上社会发展和企业发展的步伐，主动建设适合高校后勤实体的企业文化，形成一套完整的企业理念宣言，包括使命、宗旨、价值观、哲学、精神、经营理念、人才理念、营销理念等，为企业的发展提供具有战略意义的指导方针和经营思想。 4.2企业文化与企业制度相分离 企业文化建设与企业制度建设分离是指企业文化与企业制度相关性比较低，企业文化说企业文化的事， 企业制度说企业制度的事。其结果是各自为政，自说自话，没有相得益彰，形成合力。高校后勤企业把“ 安全” 列为企业核心价值观，强调安全第一，有关安全宣传无处不在， 但是有关安全管理的核心制度措施却少之又少。高校后勤安全涉及到：人身安全、财务安全、消防安全、饮食安全等等，安全工作不能停留在文化建设层面，停留在宣传和教育层面，更加重要的是体现在制度层面，要通过制度保障安全经费投入，通过制度完善安全组织机构，通过制度完善监督检查机制和奖惩机制。 4.3企业文化与企业制度冲突 企业文化与企业制度冲突主要表现在企业文化倡导的内容跟企业制定规定的要求相互矛盾， 相互冲突，甚至有时完全相反。其结果就是相互削弱，让员工无所适从， 导致企业战略发展事倍功半。高校后勤企业除了具有经济属性还具备教育属性，高校后勤企业文化鲜明的特色就是“育人”，强调管理育人、服务育人，环境育人，强调为教学、科研中心工作服务，然而在高校后勤企业实际管理运行过程中，在制度表现上更多是强调“经济属性”，追逐经济效益，强调成本核算，把“经济效益”和职工考核挂钩，分配挂钩，奖惩挂钩。 5.高校后勤企业管理制度与企业文化整合对策 5.1优化后勤企业文化和企业制度的共生环境 高校后勤企业发展，人的作用是决定性因素。后勤的竞争主要表现为服务质量和管理效率的竞争，而服务和管理的主体是人，服务质量和管理效率最终取决于人的因素。现代优秀的企业，在企业文化的建设中，无不树立“以人为本”的理念。以人为中心，尊重人，关心人，信任人，把人放在企业管理的主体地位上，强调人的理想、道德、价值观和行为规范在企业管理中的核心地位，激发员工的使命感和责任感，成为了企业文化最本质的内容。高校后勤企业文化建设应以人为本，把关心员工、尊重员工、提高员工素质作为其基本方针，重视员工参与企业决策，培育和尊重职工的主人翁意识.充分调动职工的积极性、创造性。后勤企业要利用职工业余时问组织文化培训，开展各类文娱、体育活动，使职工通过各种活动，增进彼此了解，提高自身素质，增强团队合作精神，使企业拥有一支高素质的职工队伍，更具凝聚力，为后勤企业发展奠定扎实的基础。 5.2依据后勤企业文化核心理念，促进后勤企业制度建设和落实 企业文化是企业发展战略的重要组成部分，从企业文化结构的三个层次来看， 制度层面要为文化核心层面服务。企业文化指导企业制度建立，促进制度有效落实企业文化发挥作用的途径是：一方面通过文化认同，对员工形成心理契约，进行约束；另一方面通过相关理念在制度中的体现，通过制度进行贯彻。因此，企业应确保制度约束与文化导向的一致性，企业制度要体现企业文化的相关精神、理念，让企业文化对企业制度的建立起指导作用，在文化指引下构建完善的制度体系。企业制度是一种刚性的要求，企业文化则可以有效增强企业制度的柔性，保证制度的有效落实。高校后勤企业把“安全”和“服务”列为企业核心价值观，这些理念不能停留在在宣传和教育层面，通过将“安全”和“服务”模块纳入部门考核制度、职工个人考核制度、企业奖惩制度、监督检查制度、经费预决算制度、人力资源管理制度中，不断完善现有的管理制度，促进制度和文化的契合度和一直性。另外后勤企业要通过企业文化的指引，使员工对制度的执行可转变为一种自觉行为，从而保障制度有效落实，降低管理成本、提高效率。 5.3进一步完善后勤企业制度，促进企业文化衔接和提升 任何一个企业的文化都不可能从一开始就是明确的、具体的、体系化的，最初的企业文化只是一种简单的思想、理念。这种思想和理念被企业管理者在制度中体现，并通过制度传播、深化，在制度执行过程中不断被认可，并促进新的理念和思想产生，最终形成体系化的企业文化。企业能够建立科学规范、系统整体的运营模式，促进员工逐渐形成规则意识，在此基础上文化管理的作用才能有效地发挥。这就决定了制度管理是企业经营管理活动的有力支撑，是文化管理得以进行的基本前提。为此，高校后勤企业需要积极顺应高等教育事业发展和深化后勤社会化改革的形势发展，始终坚持“三服务二育人”的宗旨，高度重视并切实抓好制度建设，对规章制度及时进行必要的修订、完善，从而有效避免出现管理上的漏洞和盲点，这样才能保障企业经营管理工作顺畅运行，才能为文化管理提供保障和促进企业文化的提升。 参考文献： [1]魏波.企业文化与企业管理制度的有效融合[J].商品与质量理论研究，2010，（04） [2]蒋琛.论高校后勤实体企业文化[J].湖南科技学院学报，2007，（02） [3]叶晓燕.浅谈企业文化、企业制度与构建和谐企业[J].四川经济管理学院学报，2009，（01） （作者单位：常州大学后勤产业集团；江苏 常州 213016）
【摘 要】高校后勤企业正在进入一个从转型发展到持续发展的新阶段，企业制度和企业文化不匹配，已经严重影响企业的生存与发展。本文从分析企业文化与企业制度关系入手，研究后勤企业文化与企业制度的问题与冲突，提出后勤企业文化与企业制度整合对策与措施。 【关键词】企业制度 企业文化 问题与冲突 整合对策 随着我国高校后勤社会化改革不断深入，高校后勤企业正在进入一个从转型发展到持续发展的新阶段，但由于企业制度和企业文化不匹配，导致高校后勤企业现阶段面临 “经济属性”和 “教育属性”的两难困境。因此，如何整合高校后勤企业文化与企业制度，使两者协调统一，相得益彰，形成合力，对于平衡高校后勤企业“经济”和“教育”两个属性，促进后勤企业可持续发展显得相当重要。 1.企业管理制度与企业文化的内涵 广义的企业管理制度涵盖现代企业经营思想、经营战略及领导制度、人才开发、激励机制、组织机构、管理标准及文化特色等。狭义的企业管理制度也称管理标准、规章制度，是企业所制定的、以书面形式表达的、用以规范企业经济、技术、生产等活动的条例、规则、程序和办法之集合。企业管理制度是企业进行正常经营管理所必需的，是实现企业目标的有力措施和手段，它作为员工行为规范的模式，能使员工个人的活动得以合理进行，同时又成为维护员工共同利益的一种强制手段。 2.企业管理制度与企业文化的相互关系 首先，企业文化和企业制度之间存在辨证统一的关系。统一面表现在企业文化和企业制度都是企业正常经营管理所必须的。对立面主要表现在它们对企业经营管理所产生作用的方式不同。一个行为符合企业文化，但不一定符合企业制度；同理，符合企业制度但不一定符合企业文化。 其次，企业文化和企业制度之间存相互依存的共生关系。企业文化通过全体员工共同的价值观和行为规范，可以使企业生成强烈的认同感、凝聚力，同时可以对企业的战略、策略形成良好的沟通和默契；企业制度通过强制力的保证可以使员工在企业制定的游戏规则里行事，长期形成习惯，使企业经营管理规范和高效，企业制度的相对稳定性又能使确保经营管理稳定和持续。 第三，企业文化和企业制度之间存正反相互作用的关系。优秀的企业文化能促进企业制度化建设和管理。反之则妨碍企业制度化建设和管理。科学合理的的企业制度能促使好的企业文化的形成，反之则妨碍优秀企业文化的形成。 3.企业管理制度与企业文化整合原则 3.1一致性原则 企业文化，企业精神，要靠具体的企业制度来承载，要体现在企业的各种规章制度中，对企业成员的行为起到引领与规范作用。制度一定要与企业理念保持高度一致并充分反映企业文化，成为企业经营理念的有机载体。企业制度对员工的各项要求必须协调一致，不能自相矛盾。 3.2动态平衡原则 任何企业文化和企业制度都是在不断变化的环境中发展与生存的，都必须随着时代和环境的变化而变化。企业文化与企业制度要服务于企业发展战略，要根据企业的经营宗旨的变化而变化，通过不断的调整、磨合，实现两者的匹配与融合、两者之间的动态平衡。 3.3现实性原则 企业制度和企业文化都具有鲜明的针对性。只有符合本企业现状，从企业员工的行为实际出发，这样才能对良好的行为习惯产生激励和正强化，对不良行为产生约束与进行负强化。只有这样，才能使员工行为规范的结果与企业的要求相一致，促进企业与员工共同成长。 4.高校后勤企业制度与企业文化的冲突 4.1企业文化建设滞后企业制度建设 随着高校后勤社会改革，高校后勤实体完成从依附于学校的行政组织到适应市场经济大环境的现代化企业演变，完成从事业型管理到企业化管理的演变，突出的表现在：通过分配、奖惩、考核等制度，依靠“钱”来激励员工，推动企业的发展。社会企业的企业文化正以强大的渗透力影响着高校后勤企业的发展，而高校后勤服务企业要在改革中融入社会企业的大家庭并且脱颖而出，除了被动接纳文化的影响、重视文化的塑造外，必须跟上社会发展和企业发展的步伐，主动建设适合高校后勤实体的企业文化，形成一套完整的企业理念宣言，包括使命、宗旨、价值观、哲学、精神、经营理念、人才理念、营销理念等，为企业的发展提供具有战略意义的指导方针和经营思想。 4.2企业文化与企业制度相分离 企业文化建设与企业制度建设分离是指企业文化与企业制度相关性比较低，企业文化说企业文化的事， 企业制度说企业制度的事。其结果是各自为政，自说自话，没有相得益彰，形成合力。高校后勤企业把“ 安全” 列为企业核心价值观，强调安全第一，有关安全宣传无处不在， 但是有关安全管理的核心制度措施却少之又少。高校后勤安全涉及到：人身安全、财务安全、消防安全、饮食安全等等，安全工作不能停留在文化建设层面，停留在宣传和教育层面，更加重要的是体现在制度层面，要通过制度保障安全经费投入，通过制度完善安全组织机构，通过制度完善监督检查机制和奖惩机制。 4.3企业文化与企业制度冲突 企业文化与企业制度冲突主要表现在企业文化倡导的内容跟企业制定规定的要求相互矛盾， 相互冲突，甚至有时完全相反。其结果就是相互削弱，让员工无所适从， 导致企业战略发展事倍功半。高校后勤企业除了具有经济属性还具备教育属性，高校后勤企业文化鲜明的特色就是“育人”，强调管理育人、服务育人，环境育人，强调为教学、科研中心工作服务，然而在高校后勤企业实际管理运行过程中，在制度表现上更多是强调“经济属性”，追逐经济效益，强调成本核算，把“经济效益”和职工考核挂钩，分配挂钩，奖惩挂钩。 5.高校后勤企业管理制度与企业文化整合对策 5.1优化后勤企业文化和企业制度的共生环境 高校后勤企业发展，人的作用是决定性因素。后勤的竞争主要表现为服务质量和管理效率的竞争，而服务和管理的主体是人，服务质量和管理效率最终取决于人的因素。现代优秀的企业，在企业文化的建设中，无不树立“以人为本”的理念。以人为中心，尊重人，关心人，信任人，把人放在企业管理的主体地位上，强调人的理想、道德、价值观和行为规范在企业管理中的核心地位，激发员工的使命感和责任感，成为了企业文化最本质的内容。高校后勤企业文化建设应以人为本，把关心员工、尊重员工、提高员工素质作为其基本方针，重视员工参与企业决策，培育和尊重职工的主人翁意识.充分调动职工的积极性、创造性。后勤企业要利用职工业余时问组织文化培训，开展各类文娱、体育活动，使职工通过各种活动，增进彼此了解，提高自身素质，增强团队合作精神，使企业拥有一支高素质的职工队伍，更具凝聚力，为后勤企业发展奠定扎实的基础。 5.2依据后勤企业文化核心理念，促进后勤企业制度建设和落实 企业文化是企业发展战略的重要组成部分，从企业文化结构的三个层次来看， 制度层面要为文化核心层面服务。企业文化指导企业制度建立，促进制度有效落实企业文化发挥作用的途径是：一方面通过文化认同，对员工形成心理契约，进行约束；另一方面通过相关理念在制度中的体现，通过制度进行贯彻。因此，企业应确保制度约束与文化导向的一致性，企业制度要体现企业文化的相关精神、理念，让企业文化对企业制度的建立起指导作用，在文化指引下构建完善的制度体系。企业制度是一种刚性的要求，企业文化则可以有效增强企业制度的柔性，保证制度的有效落实。高校后勤企业把“安全”和“服务”列为企业核心价值观，这些理念不能停留在在宣传和教育层面，通过将“安全”和“服务”模块纳入部门考核制度、职工个人考核制度、企业奖惩制度、监督检查制度、经费预决算制度、人力资源管理制度中，不断完善现有的管理制度，促进制度和文化的契合度和一直性。另外后勤企业要通过企业文化的指引，使员工对制度的执行可转变为一种自觉行为，从而保障制度有效落实，降低管理成本、提高效率。 5.3进一步完善后勤企业制度，促进企业文化衔接和提升 任何一个企业的文化都不可能从一开始就是明确的、具体的、体系化的，最初的企业文化只是一种简单的思想、理念。这种思想和理念被企业管理者在制度中体现，并通过制度传播、深化，在制度执行过程中不断被认可，并促进新的理念和思想产生，最终形成体系化的企业文化。企业能够建立科学规范、系统整体的运营模式，促进员工逐渐形成规则意识，在此基础上文化管理的作用才能有效地发挥。这就决定了制度管理是企业经营管理活动的有力支撑，是文化管理得以进行的基本前提。为此，高校后勤企业需要积极顺应高等教育事业发展和深化后勤社会化改革的形势发展，始终坚持“三服务二育人”的宗旨，高度重视并切实抓好制度建设，对规章制度及时进行必要的修订、完善，从而有效避免出现管理上的漏洞和盲点，这样才能保障企业经营管理工作顺畅运行，才能为文化管理提供保障和促进企业文化的提升。 参考文献： [1]魏波.企业文化与企业管理制度的有效融合[J].商品与质量理论研究，2010，（04） [2]蒋琛.论高校后勤实体企业文化[J].湖南科技学院学报，2007，（02） [3]叶晓燕.浅谈企业文化、企业制度与构建和谐企业[J].四川经济管理学院学报，2009，（01） （作者单位：常州大学后勤产业集团；江苏 常州 213016）