加强和改进铁路企业思想政治工作初探
面对铁路加快转变发展方式的新形势，面对改革日新月异、社会瞬息万变、问题层出不穷、情况错综复杂的新环境，如何加强和改进铁路企业思想政治工作，充分发挥其服务保证作用，助推铁路科学发展、和谐发展、可持续发展，需要我们加以深入思考和探索。
一、远处着眼，虚功实做，增强思想政治工作软实力
1.用企业文化营造健康氛围。扎实的企业文化建设，既为思想政治工作创造良好的外部环境，也是思想政治工作的必要手段。针对其包括的经营哲学、价值观念、企业精神、团体意识、文化结构、企业使命等内容，可以采取四个方面的操作途径。一是把企业愿景、使命、核心价值观、企业精神、理念以及局（站、段）徽、歌等编印成企业文化手册，通过氛围营造和考核等形式，使铁路企业文化入眼。二是通过宣讲与培训，组织知识竞赛、诗歌朗诵、文艺演出等形式，使铁路企业文化入脑。三是通过讨论与研讨、故事征集、成果汇报、征文与演讲比赛等形式，使铁路企业文化入心。四是通过编印行为规范、故事案例、公开承诺等，使铁路企业文化入行。良好的铁路企业文化，必将激发铁路职工的使命感，凝聚铁路员工的归属感，增强铁路职工的责任感，赋予铁路职工的荣誉感，实现铁路职工的成就感。对于思想政治工作来说，是事半而功倍。
2.用学习风尚提升思想境界。一是领导干部要带头学。针对不同阶段的理论热点和学习需求，精选编制学习“菜单”，采取集中学习与分散自学相结合、专家辅导与联组学习相结合、中心发言与集体讨论相结合等形式，进行以点带面，示范引领。二是中层干部要深入学。在铁路企业内部，中层干部人数众多、覆盖广泛，担负着上传下达的重任，是既扮演“黑脸”又扮演“红脸”的主要角色，是开展思想政治工作的“中流砥柱”。只有通过学习，才能掌握足够的知识，提高自身境界；只有自己率先学，才能带动身边的人、周围的人一起学。三是职工群众要全员学。要广泛开展“全员读书”活动，以“书”为媒，成立“青年读书会”等书友会、书社、读书小组，打造“书香片区”、“书香站区”等书香园，举办读书箴言书法展、读后感征集等，引导职工多读书、读好书、好读书。
3.用民主管理畅通民意渠道。加强民主管理，畅通民意渠道，充分发挥职工群众的主人翁作用，让职工群众摸实底、知真情、说真话，把问题消灭在萌芽状态，使思想政治工作在问题源头上发挥出有效遏制作用。当前，铁路职工群众关注的热点、焦点很多。但只要抓住了主要矛盾和问题的核心，就能抓住解决问题的“牛鼻子”。一要在大宗物品采购这个“热点”中突出民主管理，让职工群众定方案。在采购大宗物品时，全过程由经办部门与纪委、工会、党员代表、职工代表共同参与，一起研究分析，最后定出1至2套方案交由单位党政联席会审定，最终使“热点”不热。二要在工程项目招标这个“焦点”中突出民主参与，让职工群众来说话。在工程项目招标过程中，采取单位行政、工会、纪委三方会审的
方式，共同参与招标、议标，让职工在参政议政中当家作主，从而使工程项目不再是职工群众“聚焦”的目标。三要在经济活动公开这个“难点”中突出民主监督，让职工知真情。健全完善有关铁路厂务公开、民主管理和民主监督的实施办法，用明文规定的形式使重大事项及时公开、重要事务随时公开、经济活动定期公开。通过真公开、自觉公开、完全公开，从而避免“暗箱”操作。
二、细节入手，多维联动，找准思想政治工作切入点
1.上下联动，在铁路改革上统一思想。在加快转变铁路发展方式的新形势下，运输生产布局调整和确立铁路市场主体地位方面的改革步伐只会加快而不会放慢。作为铁路人，适逢重大变革之际，必定对改革众说纷纭。如何把广大干部职工的思想统一到党中央、国务院的重大决策上来，统一到铁路总公司的工作部署和要求上来，是思想政治工作的重要。一方面，要结合新的形势和任务，印发宣传提纲，悬挂宣传标语，层层召开动员会、报告会，刊发调研文章，播放广播、电视专题节目，组织专家、教授、领导送课到一线，开展领导干部大宣讲、中层干部广泛讲、先进典型岗位讲，使改革的背景、目的、意义、措施、办法家喻户晓、人人皆知，让广大干部职工理解改革、支持改革，并自觉投身到改革的工作实践之中；另一方面，要通过下车间、进班组、上岗位，及时发现和解决改革实施过程中出现的各种问题，化解各种矛盾和思想顾虑，从而确保改革顺利实施。
2.突出核心，在安全生产上筑牢理念。对铁路企业来说，“安全第一”、“安全是铁路的饭碗工程”的理念任何时候、任何情况下都不能移位。要利用职工交接班会、职工大会、业务学习、练功比武、党内“三会一课”等时间，组织干部职工对有关安全生产的文件、规章、法规等进行认真学习和严格考试。通过举办“安全大讲坛”、“安全大谈心”、“安全事故案例展览”等活动，教育引导干部职工牢记“安全责任重于泰山”这条血的教训，做到“安全大如天，万事排最先”。要定期组织开展安全教育月活动，通过演讲比赛、板报比赛、专题知识竞赛、文艺演出等，引导干部职工筑牢安全思想防线。要大力加强安全文化建设，通过公开安全格言、岗位示语、安全承诺、安全揭挂等，时刻警醒干部职工始终绷紧安全弦，时刻警醒干部职工坚守铁的原则、铁的作风、铁的举措、铁的纪律、铁的决心，坚决把安全盯死看牢。
3.以人为本，在队伍稳定上多管齐下。对于思想政治工作来说，维护职工队伍稳定，是随时随地都可能发生的攻坚课题，也是许多单位都会遇到的难题。要很好地破解这道难题，既要把功夫用到“课外”，预防于未然；又要灵活机动，因时因事因人应变。一要在平时通过信访接待、调研、谈心、问卷调查等途径，多方了解职工思想动态并加以分析，把握职工的“脉动”，及时对症进行疏导。二要通过家访、中秋春节慰问、冬送温暖夏送清凉等心连心活动，认真落实“三不让”帮扶求助工作，着力改善民生。三要成立太极拳、旅行、羽毛球、集体舞等业余组织，开展集娱乐、健体于一体的各种文体活动，在活动中加强沟通与交流。四要广泛开展“安全功臣、服务明星、业务状元、道德模范”等评选活动，使贡献突出的先进典型“有名、有利、有发展”。通过典型引路弘扬正气，释放
正能量。五要把解决思想问题与解决实际问题相结合，做好“一人一事”、“一日（一班）一次”的思想政治工作，及时克服困难，理顺情绪，凝心聚力，化解矛盾。
三、高标定位，务实创新，构建思想政治工作新格局
1.拓展思路，开阔思想政治工作新视野。随着铁路企业的全面公司化、市场化，铁路必将完全走向市场、融入社会。随着铁路与整个社会深度融合、结合，路内干部职工的思想必将受到一定的冲击和影响。为此，铁路思想政治工作必须适应新的形势，拓宽思路，扩大视野，改进工作方式方法。采取更加灵活的形式，高起点、多载体、多角度、多层面地进行思想政治工作。既要充分运用广播、电视、报刊等传统媒介，广泛深入地宣传铁路的人和事，加强形势任务教育、民主法制宣传和社会公德、家庭美德、个人品德、职业道德教育；又要开辟互联网、官方微博、QQ 群、专家讲堂、情绪疏导站、精神驿站等新阵地，多角度解疑释惑、沟通路内外；还要通过新闻发布会、领导热线电话、电子留言信箱、个人微博等形式，多层面公开热点、焦点处置全过程，晓之以理、动之以情、导之以行，深入细致地做好一人一事的思想政治工作。
2.齐抓共干，形成思想政治工作新格局。铁路企业思想政治工作是一项覆盖广、周期长、难度大的系统工程，不能仅靠一人一组织而为之，也不能靠一时一事而毕之，不能毕其功于一役。一要始终坚持党委（党组）统一领导、党政共同负责、党政纪工团齐抓共干、各级各类干部一岗双责，合力共为，形成大政工格局；二要建立健全思想政治工作各种制度，如思想分析、“三会一课”、定期家访谈心、领导干部信访接待日、一岗双责、困难帮扶、一对一结对子、追踪回访等制度，并抓好落实；三要把思想政治工作纳入单位督查督办范畴，纳入干部个人业绩考核，用思想政治工作的实效、实绩来检验干部、考核干部，从而促进问题有效解决。
3.做强团队，促进思想政治工作新发展。一要优化党支部设置，配强党支部书记，健全党支部工作制度；区分不同类型党支部，深入开展“三无一创”竞赛、“创效益、比贡献”、“三亮三比三评”等党内活动，强化党员岗区联控，把支部设在班组，把工作做在前沿。二要结合单位实际，设立思想政治工作研究会、新闻宣传中心、网络舆情控制中心等组织或机构，加强对思想政治工作的新探索、新实践和新研讨。三要通过培训学习、技能竞赛、竞聘上岗等形式，全面提升政工队伍的理论素养、知识水平、业务本领和工作能力。按照政治强、业务精、纪律严、作风正的要求，大力加强政工队伍的自身建设，着力提高干部的学习、调研、宣传、创新和发现问题、解决问题、应急处置能力，从而把政工队伍做大、做强，为思想政治工作新发展奠定人才支撑。
加强和改进铁路企业思想政治工作初探
面对铁路加快转变发展方式的新形势，面对改革日新月异、社会瞬息万变、问题层出不穷、情况错综复杂的新环境，如何加强和改进铁路企业思想政治工作，充分发挥其服务保证作用，助推铁路科学发展、和谐发展、可持续发展，需要我们加以深入思考和探索。
一、远处着眼，虚功实做，增强思想政治工作软实力
1.用企业文化营造健康氛围。扎实的企业文化建设，既为思想政治工作创造良好的外部环境，也是思想政治工作的必要手段。针对其包括的经营哲学、价值观念、企业精神、团体意识、文化结构、企业使命等内容，可以采取四个方面的操作途径。一是把企业愿景、使命、核心价值观、企业精神、理念以及局（站、段）徽、歌等编印成企业文化手册，通过氛围营造和考核等形式，使铁路企业文化入眼。二是通过宣讲与培训，组织知识竞赛、诗歌朗诵、文艺演出等形式，使铁路企业文化入脑。三是通过讨论与研讨、故事征集、成果汇报、征文与演讲比赛等形式，使铁路企业文化入心。四是通过编印行为规范、故事案例、公开承诺等，使铁路企业文化入行。良好的铁路企业文化，必将激发铁路职工的使命感，凝聚铁路员工的归属感，增强铁路职工的责任感，赋予铁路职工的荣誉感，实现铁路职工的成就感。对于思想政治工作来说，是事半而功倍。
2.用学习风尚提升思想境界。一是领导干部要带头学。针对不同阶段的理论热点和学习需求，精选编制学习“菜单”，采取集中学习与分散自学相结合、专家辅导与联组学习相结合、中心发言与集体讨论相结合等形式，进行以点带面，示范引领。二是中层干部要深入学。在铁路企业内部，中层干部人数众多、覆盖广泛，担负着上传下达的重任，是既扮演“黑脸”又扮演“红脸”的主要角色，是开展思想政治工作的“中流砥柱”。只有通过学习，才能掌握足够的知识，提高自身境界；只有自己率先学，才能带动身边的人、周围的人一起学。三是职工群众要全员学。要广泛开展“全员读书”活动，以“书”为媒，成立“青年读书会”等书友会、书社、读书小组，打造“书香片区”、“书香站区”等书香园，举办读书箴言书法展、读后感征集等，引导职工多读书、读好书、好读书。
3.用民主管理畅通民意渠道。加强民主管理，畅通民意渠道，充分发挥职工群众的主人翁作用，让职工群众摸实底、知真情、说真话，把问题消灭在萌芽状态，使思想政治工作在问题源头上发挥出有效遏制作用。当前，铁路职工群众关注的热点、焦点很多。但只要抓住了主要矛盾和问题的核心，就能抓住解决问题的“牛鼻子”。一要在大宗物品采购这个“热点”中突出民主管理，让职工群众定方案。在采购大宗物品时，全过程由经办部门与纪委、工会、党员代表、职工代表共同参与，一起研究分析，最后定出1至2套方案交由单位党政联席会审定，最终使“热点”不热。二要在工程项目招标这个“焦点”中突出民主参与，让职工群众来说话。在工程项目招标过程中，采取单位行政、工会、纪委三方会审的
方式，共同参与招标、议标，让职工在参政议政中当家作主，从而使工程项目不再是职工群众“聚焦”的目标。三要在经济活动公开这个“难点”中突出民主监督，让职工知真情。健全完善有关铁路厂务公开、民主管理和民主监督的实施办法，用明文规定的形式使重大事项及时公开、重要事务随时公开、经济活动定期公开。通过真公开、自觉公开、完全公开，从而避免“暗箱”操作。
二、细节入手，多维联动，找准思想政治工作切入点
1.上下联动，在铁路改革上统一思想。在加快转变铁路发展方式的新形势下，运输生产布局调整和确立铁路市场主体地位方面的改革步伐只会加快而不会放慢。作为铁路人，适逢重大变革之际，必定对改革众说纷纭。如何把广大干部职工的思想统一到党中央、国务院的重大决策上来，统一到铁路总公司的工作部署和要求上来，是思想政治工作的重要。一方面，要结合新的形势和任务，印发宣传提纲，悬挂宣传标语，层层召开动员会、报告会，刊发调研文章，播放广播、电视专题节目，组织专家、教授、领导送课到一线，开展领导干部大宣讲、中层干部广泛讲、先进典型岗位讲，使改革的背景、目的、意义、措施、办法家喻户晓、人人皆知，让广大干部职工理解改革、支持改革，并自觉投身到改革的工作实践之中；另一方面，要通过下车间、进班组、上岗位，及时发现和解决改革实施过程中出现的各种问题，化解各种矛盾和思想顾虑，从而确保改革顺利实施。
2.突出核心，在安全生产上筑牢理念。对铁路企业来说，“安全第一”、“安全是铁路的饭碗工程”的理念任何时候、任何情况下都不能移位。要利用职工交接班会、职工大会、业务学习、练功比武、党内“三会一课”等时间，组织干部职工对有关安全生产的文件、规章、法规等进行认真学习和严格考试。通过举办“安全大讲坛”、“安全大谈心”、“安全事故案例展览”等活动，教育引导干部职工牢记“安全责任重于泰山”这条血的教训，做到“安全大如天，万事排最先”。要定期组织开展安全教育月活动，通过演讲比赛、板报比赛、专题知识竞赛、文艺演出等，引导干部职工筑牢安全思想防线。要大力加强安全文化建设，通过公开安全格言、岗位示语、安全承诺、安全揭挂等，时刻警醒干部职工始终绷紧安全弦，时刻警醒干部职工坚守铁的原则、铁的作风、铁的举措、铁的纪律、铁的决心，坚决把安全盯死看牢。
3.以人为本，在队伍稳定上多管齐下。对于思想政治工作来说，维护职工队伍稳定，是随时随地都可能发生的攻坚课题，也是许多单位都会遇到的难题。要很好地破解这道难题，既要把功夫用到“课外”，预防于未然；又要灵活机动，因时因事因人应变。一要在平时通过信访接待、调研、谈心、问卷调查等途径，多方了解职工思想动态并加以分析，把握职工的“脉动”，及时对症进行疏导。二要通过家访、中秋春节慰问、冬送温暖夏送清凉等心连心活动，认真落实“三不让”帮扶求助工作，着力改善民生。三要成立太极拳、旅行、羽毛球、集体舞等业余组织，开展集娱乐、健体于一体的各种文体活动，在活动中加强沟通与交流。四要广泛开展“安全功臣、服务明星、业务状元、道德模范”等评选活动，使贡献突出的先进典型“有名、有利、有发展”。通过典型引路弘扬正气，释放
正能量。五要把解决思想问题与解决实际问题相结合，做好“一人一事”、“一日（一班）一次”的思想政治工作，及时克服困难，理顺情绪，凝心聚力，化解矛盾。
三、高标定位，务实创新，构建思想政治工作新格局
1.拓展思路，开阔思想政治工作新视野。随着铁路企业的全面公司化、市场化，铁路必将完全走向市场、融入社会。随着铁路与整个社会深度融合、结合，路内干部职工的思想必将受到一定的冲击和影响。为此，铁路思想政治工作必须适应新的形势，拓宽思路，扩大视野，改进工作方式方法。采取更加灵活的形式，高起点、多载体、多角度、多层面地进行思想政治工作。既要充分运用广播、电视、报刊等传统媒介，广泛深入地宣传铁路的人和事，加强形势任务教育、民主法制宣传和社会公德、家庭美德、个人品德、职业道德教育；又要开辟互联网、官方微博、QQ 群、专家讲堂、情绪疏导站、精神驿站等新阵地，多角度解疑释惑、沟通路内外；还要通过新闻发布会、领导热线电话、电子留言信箱、个人微博等形式，多层面公开热点、焦点处置全过程，晓之以理、动之以情、导之以行，深入细致地做好一人一事的思想政治工作。
2.齐抓共干，形成思想政治工作新格局。铁路企业思想政治工作是一项覆盖广、周期长、难度大的系统工程，不能仅靠一人一组织而为之，也不能靠一时一事而毕之，不能毕其功于一役。一要始终坚持党委（党组）统一领导、党政共同负责、党政纪工团齐抓共干、各级各类干部一岗双责，合力共为，形成大政工格局；二要建立健全思想政治工作各种制度，如思想分析、“三会一课”、定期家访谈心、领导干部信访接待日、一岗双责、困难帮扶、一对一结对子、追踪回访等制度，并抓好落实；三要把思想政治工作纳入单位督查督办范畴，纳入干部个人业绩考核，用思想政治工作的实效、实绩来检验干部、考核干部，从而促进问题有效解决。
3.做强团队，促进思想政治工作新发展。一要优化党支部设置，配强党支部书记，健全党支部工作制度；区分不同类型党支部，深入开展“三无一创”竞赛、“创效益、比贡献”、“三亮三比三评”等党内活动，强化党员岗区联控，把支部设在班组，把工作做在前沿。二要结合单位实际，设立思想政治工作研究会、新闻宣传中心、网络舆情控制中心等组织或机构，加强对思想政治工作的新探索、新实践和新研讨。三要通过培训学习、技能竞赛、竞聘上岗等形式，全面提升政工队伍的理论素养、知识水平、业务本领和工作能力。按照政治强、业务精、纪律严、作风正的要求，大力加强政工队伍的自身建设，着力提高干部的学习、调研、宣传、创新和发现问题、解决问题、应急处置能力，从而把政工队伍做大、做强，为思想政治工作新发展奠定人才支撑。