关于我国教师资格定期注册制度的文献综述
王谦
摘要：具备教师资格是人们进行教师教育工作的前提，是教师专业化的一种表现形式，其对整个教师行业的发展有深远的影响，因此，对教师资格定期注册制度的深入研究有着非常重大的意义。笔者参阅了关于教师资格制度及教师资格定期注册制度的相关文献，就学者们已有的研究，做以下的综述。摘要部分主要写出你的综述结果是什么即可
关键词：教师资格 定期注册
下面的内容是一种流水帐的形式不是论文的形式，你应该寻找一个标准，根据这个标准把内容分成几个部分，每个部分给一个合适的标题，最后写成一篇标准的论文。
时代在发展，教育在前进。随着我国教师资格认证制度的不断发展，教师资格的时效性也发生了转变，以前全国的教师资格都是终身制，而现在，打破教师资格终身制，实行教师资格定期注册制的这一发展趋势愈演愈烈，并已在部分省份进行了试点。根据对我国期刊网的查阅，关于我国教师资格定期注册制度的研究经历一个从无到有，从少到多，从浅到深的过程。
1986年4月，第六届全国人民代表大会第四次会议通过《中华人民共和国义务教育法》，其中第十二条第二款规定：国家建立教师资格考核制度，对合格教师颁发资格证书。这个时候对于教师资格制度的研究很少，不过已经开始有目光关注了，并且已经开始对国外教师资格的研究，试图通过了解国外教师资格制度，对我国教师资格制度的建立和实施给予指导。如刘星的《美、法、日三国教师证书制概述》，不过此时的研究尚处于表面上的、粗糙的描述阶段。此时还没有专门关于教师资格定期注册制度的研究。
1993年10月公布的《中华人民共和国教师法》第十条规定：国家实行教师资格制度。教师法规定了公民取得教师资格的条件，其他的关于教师资格的详细内容也没有涉及，此处对于教师资格的有效期是默认的终身制。此时对教师资格证书制度的研究进入了一个崭新的发展阶段。
2000年9月颁布了《（教师资格条例）实施办法》，规定中国公民在各级各类学校和其他教育机构中专门从事教育教学工作，应当依法取得教师资格，并具体描述了获取资格的过程和资格的种类及相关细则。对于教师资格的时效性，规定有下列情形之一的，由县级以上人民政府教育行政部门撤销其教师资格：1.
弄虚作假、骗取教师资格的；2.品行不良、侮辱学生，影响恶劣的。被撤销教师资格的，自撤销之日起5年内不得重新申请认定教师资格，其教师资格证书由县级以上人民政府教育行政部门收缴。此时及以后关于教师资格制度的研究便丰富起来。首先是数量上增加了许多，有300多篇。其次是文章的质量上也提升了许多，先前的关于此的文章都是以期刊居多，现在关于此的文章不仅有期刊，还有大量的硕士论文和博士论文。最后是文章的内容上，无论是对我国自身教师资格证书制度的研究，如2007年阮莉洪的《我国教师资格制度的改革研究》，2008年的李子江、张斌贤的《我国教师资格制度建设 问题与对策》；还是对国外教师资格证书制度的研究，如2004年龚兴英的《日本教师资格制度的特点及其启示》，2008年秦立霞的《美国教师资格认证制度及其效应研究》；还是对国外与国内教师资格证书制度的比较研究，如2004年李广平的《从国际教师资格制度的发展趋势我国教师资格证书制度的完善》，2008年刘红梅的《中美教师资格证书制度的比较及其启示》。都已经处于比较深入和全面的阶段。2009年以前，仍没有一篇专门研究教师资格证书更定期注册制度的文章。但通过对我国教师资格证书制度的现状、发展趋势以及国外教师资格制度的研究，大多数学者在提出完善我国教师资格制度的措施中都提倡要实现教师资格的更新制度。例如李子江、张斌贤在《我国教师资格制度建设 问题与对策》中提出我国教师资格缺乏评估与更新机制,不能发挥对教师的持续激励作用，完善我国教师资格制度的方法之一是明确教师资格有效分期,严格执行教师资格更新制度。但对如何更新、多久更新等问题并没有具体的表述。刘红梅在《中美教师资格证书制度的比较及其启示》中通过对中美两种教师资格证书功能的比较后得出，中国的教师资格证书制度的主要功能是鉴定功能，美国的教师资格证书除了有鉴定功能外还有发展性功能，因此建议我国应规定教师资格证书的有效期，充分发挥其发展性功能。同样地，对于如何更新并不有给出具体的方法。尹志梅在《20世纪80年代以来美国中小学教师资格制度的改革及对我国的启示》中认为教师职业的基本特点之一就是具有明显的时代性，其掌握的知识和能力都应随着时代的变化而变化，因此教师资格证书的终身性弱化教师进修的自觉性、积极性，影响进修的质量，影响整个教师轮训制的实效性。我国的教师资格制度要发挥其在教师队伍建设中的作用，取消教师资格证书的终身制，来增强教师进修、轮训的自觉性、积极性，从而提高教师队伍素质水平。他建议仿效我国的会计年检制度，对教师资格证书执行二级年检制度。但对于检查什么，如何检查，也没有给出具体的方案。总的来说，从2000年2009年的研究中，学者们都提出要对我国教师资格实行更新制度，原因可以归结如下：通过对美国、英国、日本的教师资格制度的比较研究，认为我国终身制的教师资格制度没有激励作用，反而像教师们的保护伞一样，容易使教师
们不思进取，安于现状，进而影响教师队伍的专业化和现代化发展，导致教师质量难以提高。但此时学者们对教师资格更新制度的研究都没有单独成形的文章，给出有关更新证书的具体细则的很少。
日本中央教育审议会教员养成部会在征询各方意见后，于2005年10月21日的审议报告中，肯定了导入教师资格更新制度的必要性和重要性，提出了更新制的具体设计方案。2007年2月，日本文部科学省制定了《教师资格许可更新制法案》。2009年，日本正式施行教师资格更新制度，规定每10年更新一次。日本教师资格更新制度的实施，对于我国呼之卻出的教师教师资格更新制度起到了推波助澜的作用，于是从2009年起，专门论述教师资格更新制度的研究如雨后春笋般地冒出。并有对专门研究日本教师资格更新制度的文章，如祝怀新，丁波的《日本教师资格更新制涂涂浅析》。2010年出台的教育规划纲要明确指出，完善并严格实施教师准入制度，严把教师入口关，建立教师资格证书定期登记制度。2012年9月，《国务院关于加强教师队伍建设的意见》颁布，要求全面实施教师资格考试和定期注册制度，并规定5年一检。此时教师资格定期注册制度首先从政策上得到了正式成立，接着关于教师定期注册制度的研究就繁荣起来了。 2009年钟晨音的《日本教师资格证书更新制度及其困境》通过对日本的教师资格证书更新制度的详细描述，采用辩证的观点指出日本教师资格证书更新制度可能面临的新问题。2010年周兴国在《教师资格的制度完善：从“终身制”到定期复审》中指出，教师资格的定期复审有助于改变由一次认定、终身有效所带来的教师和教育实践之间的静态关系，形成教师与不断变动的教育实践的动态适应性关系，应实行教师资格定期复审。2011年彭红丽在《教师专业化背景下的教师资格制度改革研究》中，从教师专业化的角度，对我国教师资格制度进行改革的必要性进行了说明，通过分析我国教育事业的现实情况和借鉴国外教师资格制度经验，给出了一系列的改革设想，其中在健全教师资格管理制度中提出，要取消教师资格证书终身制，建立教师资格证书与职后培训挂钩的晋升制。2012年周晓燕，陆露的《教师资格更新制度：日本的经验及其对我国的启示》，在对日本教师资格更新制度的具体了解的基础上，分析我国教师资格终身制的三大弊端，并给出了如何推进我国教师资格更新制度的三大设想。
概括来说，这时期关于我国教师资格更新制度的研究已经达到了一个深入系统的阶段。首先从过去对国外教师资格更新制度的表面描述过渡到了具体深入分析其制度的阶段，对其具体如何更新的操作过程也有研究。其次就本国教师资格更新制度的研究，改革的原因已发生了变化，从单独的效仿国外更新制度进行改革，到就分析本国教师资格制度现状得出需进行教师资格更新制度改革。再次，提倡进行教师资格更新制度改革的原因也开始多元化，不同背景下的倡议也多起
来。有从国家教育发展来分析的，有从教师专业化背景来分析的，还有从教师资格的激励作用等方面。学者们都给出了各种各样的理由来说明我国应进行教师资格更新制度，而且认为是迫不及待的一个事情。笔者认为，2009年以后学者们都纷纷强烈要求要实行教师资格更新制度的原因有二，一是我国教师资格制度本身存在的不足和我国教育发展的需要；然而更直接的一个原因应该是2009年日本正式施行教师资格更新制度的影响。美国很早就已实行教师资格的定期更新制度，在我国还在犹豫要不要实行此制度的时候，日本的果断实行对我国确定实行教师资格定期注册制度起了非常重大的影响。同时，关于日本的教师资格更新制度的研究也跟着多起来，其目的均在于为我国实行教师资格定期注册制度给予指导和证明。但总的来看，学者们都着重于教师资格更新制度的优点和如何实施教师资格更新制度方面上。我们都知道，事物总有它的两面性，教师资格更新制度有没有缺点，它的缺点又是哪些，对于此，有少部分学者在文章中有涉及到，但并没有进行深入的分析。
总体而言，目前我国在关于教师资格定期注册制度的研究上，主要存在以下两个方面的不足：
一是对于国外的教师资格更新制度的研究主要是处于是什么和如何实施的阶段上，并没有对其实施的大背景和教师处境作深入的研究，只有极少数的笼统的分析。
二是对我国教师资格定期注册制度的研究主要集中在其实行的必要性上。缺少对制度两面性的考虑。
三是忽略了我国国情的独特性和我国教师处境的特殊性。将我国教师处境与国外教师处境当作同等处境思考。
关于我国教师资格定期注册制度的文献综述
王谦
摘要：具备教师资格是人们进行教师教育工作的前提，是教师专业化的一种表现形式，其对整个教师行业的发展有深远的影响，因此，对教师资格定期注册制度的深入研究有着非常重大的意义。笔者参阅了关于教师资格制度及教师资格定期注册制度的相关文献，就学者们已有的研究，做以下的综述。摘要部分主要写出你的综述结果是什么即可
关键词：教师资格 定期注册
下面的内容是一种流水帐的形式不是论文的形式，你应该寻找一个标准，根据这个标准把内容分成几个部分，每个部分给一个合适的标题，最后写成一篇标准的论文。
时代在发展，教育在前进。随着我国教师资格认证制度的不断发展，教师资格的时效性也发生了转变，以前全国的教师资格都是终身制，而现在，打破教师资格终身制，实行教师资格定期注册制的这一发展趋势愈演愈烈，并已在部分省份进行了试点。根据对我国期刊网的查阅，关于我国教师资格定期注册制度的研究经历一个从无到有，从少到多，从浅到深的过程。
1986年4月，第六届全国人民代表大会第四次会议通过《中华人民共和国义务教育法》，其中第十二条第二款规定：国家建立教师资格考核制度，对合格教师颁发资格证书。这个时候对于教师资格制度的研究很少，不过已经开始有目光关注了，并且已经开始对国外教师资格的研究，试图通过了解国外教师资格制度，对我国教师资格制度的建立和实施给予指导。如刘星的《美、法、日三国教师证书制概述》，不过此时的研究尚处于表面上的、粗糙的描述阶段。此时还没有专门关于教师资格定期注册制度的研究。
1993年10月公布的《中华人民共和国教师法》第十条规定：国家实行教师资格制度。教师法规定了公民取得教师资格的条件，其他的关于教师资格的详细内容也没有涉及，此处对于教师资格的有效期是默认的终身制。此时对教师资格证书制度的研究进入了一个崭新的发展阶段。
2000年9月颁布了《（教师资格条例）实施办法》，规定中国公民在各级各类学校和其他教育机构中专门从事教育教学工作，应当依法取得教师资格，并具体描述了获取资格的过程和资格的种类及相关细则。对于教师资格的时效性，规定有下列情形之一的，由县级以上人民政府教育行政部门撤销其教师资格：1.
弄虚作假、骗取教师资格的；2.品行不良、侮辱学生，影响恶劣的。被撤销教师资格的，自撤销之日起5年内不得重新申请认定教师资格，其教师资格证书由县级以上人民政府教育行政部门收缴。此时及以后关于教师资格制度的研究便丰富起来。首先是数量上增加了许多，有300多篇。其次是文章的质量上也提升了许多，先前的关于此的文章都是以期刊居多，现在关于此的文章不仅有期刊，还有大量的硕士论文和博士论文。最后是文章的内容上，无论是对我国自身教师资格证书制度的研究，如2007年阮莉洪的《我国教师资格制度的改革研究》，2008年的李子江、张斌贤的《我国教师资格制度建设 问题与对策》；还是对国外教师资格证书制度的研究，如2004年龚兴英的《日本教师资格制度的特点及其启示》，2008年秦立霞的《美国教师资格认证制度及其效应研究》；还是对国外与国内教师资格证书制度的比较研究，如2004年李广平的《从国际教师资格制度的发展趋势我国教师资格证书制度的完善》，2008年刘红梅的《中美教师资格证书制度的比较及其启示》。都已经处于比较深入和全面的阶段。2009年以前，仍没有一篇专门研究教师资格证书更定期注册制度的文章。但通过对我国教师资格证书制度的现状、发展趋势以及国外教师资格制度的研究，大多数学者在提出完善我国教师资格制度的措施中都提倡要实现教师资格的更新制度。例如李子江、张斌贤在《我国教师资格制度建设 问题与对策》中提出我国教师资格缺乏评估与更新机制,不能发挥对教师的持续激励作用，完善我国教师资格制度的方法之一是明确教师资格有效分期,严格执行教师资格更新制度。但对如何更新、多久更新等问题并没有具体的表述。刘红梅在《中美教师资格证书制度的比较及其启示》中通过对中美两种教师资格证书功能的比较后得出，中国的教师资格证书制度的主要功能是鉴定功能，美国的教师资格证书除了有鉴定功能外还有发展性功能，因此建议我国应规定教师资格证书的有效期，充分发挥其发展性功能。同样地，对于如何更新并不有给出具体的方法。尹志梅在《20世纪80年代以来美国中小学教师资格制度的改革及对我国的启示》中认为教师职业的基本特点之一就是具有明显的时代性，其掌握的知识和能力都应随着时代的变化而变化，因此教师资格证书的终身性弱化教师进修的自觉性、积极性，影响进修的质量，影响整个教师轮训制的实效性。我国的教师资格制度要发挥其在教师队伍建设中的作用，取消教师资格证书的终身制，来增强教师进修、轮训的自觉性、积极性，从而提高教师队伍素质水平。他建议仿效我国的会计年检制度，对教师资格证书执行二级年检制度。但对于检查什么，如何检查，也没有给出具体的方案。总的来说，从2000年2009年的研究中，学者们都提出要对我国教师资格实行更新制度，原因可以归结如下：通过对美国、英国、日本的教师资格制度的比较研究，认为我国终身制的教师资格制度没有激励作用，反而像教师们的保护伞一样，容易使教师
们不思进取，安于现状，进而影响教师队伍的专业化和现代化发展，导致教师质量难以提高。但此时学者们对教师资格更新制度的研究都没有单独成形的文章，给出有关更新证书的具体细则的很少。
日本中央教育审议会教员养成部会在征询各方意见后，于2005年10月21日的审议报告中，肯定了导入教师资格更新制度的必要性和重要性，提出了更新制的具体设计方案。2007年2月，日本文部科学省制定了《教师资格许可更新制法案》。2009年，日本正式施行教师资格更新制度，规定每10年更新一次。日本教师资格更新制度的实施，对于我国呼之卻出的教师教师资格更新制度起到了推波助澜的作用，于是从2009年起，专门论述教师资格更新制度的研究如雨后春笋般地冒出。并有对专门研究日本教师资格更新制度的文章，如祝怀新，丁波的《日本教师资格更新制涂涂浅析》。2010年出台的教育规划纲要明确指出，完善并严格实施教师准入制度，严把教师入口关，建立教师资格证书定期登记制度。2012年9月，《国务院关于加强教师队伍建设的意见》颁布，要求全面实施教师资格考试和定期注册制度，并规定5年一检。此时教师资格定期注册制度首先从政策上得到了正式成立，接着关于教师定期注册制度的研究就繁荣起来了。 2009年钟晨音的《日本教师资格证书更新制度及其困境》通过对日本的教师资格证书更新制度的详细描述，采用辩证的观点指出日本教师资格证书更新制度可能面临的新问题。2010年周兴国在《教师资格的制度完善：从“终身制”到定期复审》中指出，教师资格的定期复审有助于改变由一次认定、终身有效所带来的教师和教育实践之间的静态关系，形成教师与不断变动的教育实践的动态适应性关系，应实行教师资格定期复审。2011年彭红丽在《教师专业化背景下的教师资格制度改革研究》中，从教师专业化的角度，对我国教师资格制度进行改革的必要性进行了说明，通过分析我国教育事业的现实情况和借鉴国外教师资格制度经验，给出了一系列的改革设想，其中在健全教师资格管理制度中提出，要取消教师资格证书终身制，建立教师资格证书与职后培训挂钩的晋升制。2012年周晓燕，陆露的《教师资格更新制度：日本的经验及其对我国的启示》，在对日本教师资格更新制度的具体了解的基础上，分析我国教师资格终身制的三大弊端，并给出了如何推进我国教师资格更新制度的三大设想。
概括来说，这时期关于我国教师资格更新制度的研究已经达到了一个深入系统的阶段。首先从过去对国外教师资格更新制度的表面描述过渡到了具体深入分析其制度的阶段，对其具体如何更新的操作过程也有研究。其次就本国教师资格更新制度的研究，改革的原因已发生了变化，从单独的效仿国外更新制度进行改革，到就分析本国教师资格制度现状得出需进行教师资格更新制度改革。再次，提倡进行教师资格更新制度改革的原因也开始多元化，不同背景下的倡议也多起
来。有从国家教育发展来分析的，有从教师专业化背景来分析的，还有从教师资格的激励作用等方面。学者们都给出了各种各样的理由来说明我国应进行教师资格更新制度，而且认为是迫不及待的一个事情。笔者认为，2009年以后学者们都纷纷强烈要求要实行教师资格更新制度的原因有二，一是我国教师资格制度本身存在的不足和我国教育发展的需要；然而更直接的一个原因应该是2009年日本正式施行教师资格更新制度的影响。美国很早就已实行教师资格的定期更新制度，在我国还在犹豫要不要实行此制度的时候，日本的果断实行对我国确定实行教师资格定期注册制度起了非常重大的影响。同时，关于日本的教师资格更新制度的研究也跟着多起来，其目的均在于为我国实行教师资格定期注册制度给予指导和证明。但总的来看，学者们都着重于教师资格更新制度的优点和如何实施教师资格更新制度方面上。我们都知道，事物总有它的两面性，教师资格更新制度有没有缺点，它的缺点又是哪些，对于此，有少部分学者在文章中有涉及到，但并没有进行深入的分析。
总体而言，目前我国在关于教师资格定期注册制度的研究上，主要存在以下两个方面的不足：
一是对于国外的教师资格更新制度的研究主要是处于是什么和如何实施的阶段上，并没有对其实施的大背景和教师处境作深入的研究，只有极少数的笼统的分析。
二是对我国教师资格定期注册制度的研究主要集中在其实行的必要性上。缺少对制度两面性的考虑。
三是忽略了我国国情的独特性和我国教师处境的特殊性。将我国教师处境与国外教师处境当作同等处境思考。