第13期
台州市第一次污染源普查工作领导小组办公室 二OO八年三月三十一日
◇普查动态
三月份第四周普查进度
椒江区招聘60名在校大学生为普查数据审核录入员 温岭市泽国镇污染源普查“六到位”
◇他山之石
温岭市污染源普查办建立周会制度
深圳市两项专题研究助推普查
南京市白下区靠“338”工程保证工作效率
◇ 析疑解难
有些如"立方米/千克"一类的计量单位怎么理解
没有工艺废水的企业G103表第二栏的"废水类型代码"怎么填 汽修行业如何划分普查范围
◇ 简讯1则
省普查办来我市督查指导
◇ 大事记(2007年12月-2008年3月)
目 录 —1—
◇普查动态
三月份第四周普查进度（截止3月31日）
经过全市普查工作人员和广大普查员、普查指导员的共同努力，我市污染源普查工作有序开展，总体进度基本符合计划安排，但很不平衡。各地具体进度见下表。
椒江区招聘60名在校大学生为普查数据审核录入员 近日，椒江区普查办在台州职业技术学院举行培训会，对由该校推荐的60名工作责任心较强、业务能力较高、计算机基础较好的会计系学生进行污染源普查业务培训。这批学生将作为椒江第一次污染源普查数据审核录入员，负责下阶段数据审核录入工作。
(椒江区普查办供稿)
温岭市泽国镇污染源普查“六到位”
温岭市泽国镇高度重视普查工作，入户普查工作起步早、定位高、进度快。全镇共有污染源3292家，现已完成2271家填报。该镇在污 —2—
染源普查中切实做到六个到位。一是认识到位。镇领导对污染源普查工作十分重视，在3月16日召开了全镇污染源普查动员大会，部署了污染源普查工作。二是机构到位。及时组建了泽国镇污染源普查领导小组，落实办公场所，配置办公设备，保证普查工作的顺利开展。三是力量到位。在村级换届选举、人员紧张的情况下，从各科室抽调专职普查工作人员15人，专门负责本镇的普查指导工作。四是经费到位。在年初人代会时就将普查经费列入预算中，从紧张的资金中划出35万元，保证了普查经费。五是宣传到位。制定了切实可行的宣传计划，通过在一级公路主入口的交通要道设立大型宣传牌，悬挂和张贴横幅标语，发放宣传短信等方式，广泛深入地宣传污染源普查的重要意义，使污染源普查工作家喻户晓。六是措施到位。建立联系网络，落实分解目标、任务和责任，还根据统一印发的普查表，结合本镇实际，自制预查表，完善审核制度，保证了普查质量。 (温岭市普查办供稿)
◇他山之石
温岭市污染源普查办建立周会制度
为确保污染源普查工作及时保质保量完成，温岭市污染源普查办每周召开两次普查联络员会议（即普查办分片联络员会议），以镇（街道）为基本单位，汇报各地普查进展情况，交流经验，特别是对各镇（街道）地普查中遇到的问题进行讨论分析研究，提出建议,统一解决问题的办法。周会制度，对于了解各镇（街道）污染源普查情况，协调沟通普查工作，保证 普查质量和进 度起到一定的促进作用。
(温岭市普查办供稿)
—3—
深圳市两项专题研究助推普查
污染源普查数据繁杂、技术含量高，普查过程中很容易出现一些瓶颈问题，为解决这类问题，深圳市普查办委托当地科研单位进行了污染源普查样表及污染源排污去向两项专题研究，从技术层面上保证普查工作顺利开展。
一是研究污染源普查样表。污染源普查门类繁多，专业性较强，电子设备制造业、塑料制品业、金属制品业等行业较多。深圳市普查办针对数量较多的一些行业制作样表，便于普查员入户普查。通过对普查表格和填表说明的详细分析，分类制作了一批具有典型性、代表性的样表，并对难以掌握和容易犯错的表项举例说明，提高了普查员的工作效率，也有助于提高普查工作的质量。
二是研究污染源排污去向。污染源污水排放去向是污染源污染物调查和分析的重要基础数据，但普查对象很难搞清楚自己的排水去向。深圳市开展了专题研究，分析出全市所有建筑物的污水排放去向、受纳水体名称及代码、所在河流流域等信息，供普查数据录入人员录入时直接使用，从而解决了排污去向不明的瓶颈问题。
南京市白下区靠“338”工程保证工作效率
南京市白下区以“338”工程为抓手的入户调查，使白下区成为南京市污染源普查中的“佼佼者”。
一是“三周制度”抓落实。即建立了周会制度、周审制度和周报制度。
二是“三个区别”抠细节。对辖区的工业污染源、生活服务污染 —4—
源和医院，在填报污染源普查表格时进行“区别对待”。在工业污染源填报污染源普查表格时，对于填报复杂的详表，采取“一对一”填报方法，对于同类型的企业，采取“一对五”的填报方法，对于生产工艺简单的企业，采取“小集中”的填报方法，对于工业园区的企业，采取“上门大集中”的填报方法。在生活服务污染源填报污染源普查表格时，采取“入户调查，分散填报”的方法。在医院填报污染源普查表格时，实施“集中指导，专人把关”。
三是“八大程序”保质量。在国家实行的污染源普查普查对象内部审核、普查员审核、普查指导员审核、普查机构会审和抽查审核等5项审核制度的基础上，增加了3项举措，即增加环保干事、街道和局长会议的审核，共同形成了保障污染源普查质量的“八大程序”。
◇析疑解难
1、问：有些如"立方米/千克"一类的产品和原辅材料的计量单位怎么理解？
答：经临海普查办咨询统计局工作人员，这种单位是复合单位，立方米和千克两项指标都要填。如果单位是"立方米/千克"，在"数量"一栏里要写上多少立方米，再打上斜杠，然后填上多少千克。
2、问：没有工艺废水，排水以生活污水为主的企业，G103表第二栏的"废水类型代码"怎么填？
答：填报"其他工业废水"，代码是"9900"。
3、问：汽修行业如何划分普查范围，是按照一类、二类汽修填报工业详表，还是按照产生危废15公斤以上填详表？
答：首先界定其是工业源还是生活源:专业汽车整车维修厂或取得 —5—
交通行政主管部门认定的一类、二类汽车整车维修企业，纳入工业源普查（行业类别：汽车修理；行业类别代码：3726）。有资质的汽车专项维修业户、以及未获得汽车维修资质的汽车修理、维护、装饰的修理部（点），符合生活源中汽车、摩托车维护与保养业（洗车业）普查对象规模要求的（有专业洗车设备或经营面积≥20平方米），纳入生活源普查。
汽车整车维修企业（一类、二类）、汽车专项维修业户（三类）的划分与资质认得，依据国家标准《汽车维修业开业条件》（GB/T16739.1～.2-2004）。
如果是工业源，根据重点源和一般源原则划分其填详表或简表。
◇简讯1则：
简讯1：省普查办来我市督查指导 3月27日，省普查办朱宁、杜波、沈飞等一行三人在市普查办负责人的培同下到路桥区督查指导。督导组听取了路桥区普查工作情况汇报，认真查阅了普查表格并到现场进行检查。督导组充分肯定了路桥区普查工作，尤其是普查进度，对发现的普查质量问题提出了改进建议，为我市做好下阶段普查工作指明了方向。
台州市第一次污染源普查工作大事记
(2007年12月-2008年3月)
12月3日 完成全市污染源普查清查数据（初步）汇总、筛选及上报，
共筛选出各类污染源普查对象73934家。
—6—
12月4日 参加全省污染源普查监测工作视频会议。同时召开全市污
染源普查监测工作会议，部署普查监测最后阶段工作。
12月18日 召开第一次全市污染源普查新闻发布会，入户普查阶段宣
传正式启动。
12月20-24日 组织开展污染源普查清查阶段对口核查。
12月27日 椒江区率先举办普查阶段普查员培训，标志着我市普查员
培训正式开始。
12月28日 在黄岩召开第一次全市污染源普查清查工作交流会，通报
对口核查结果并部署校对增补工作。
2008年1月4日 参加全国第一次污染源普查电视电话会议。市政府、
市环保局、统计局、财政局等有关领导参加会议。
1月9日-19日 组织对县市区污染源普查清查复查检查增补情况。 1月14日-18日 市普查办会同黄岩区普查办开展普查试点工作。 1月17日 今日开始，《台州晚报》新闻生活版开辟《污染源普查》专
栏。
2月19日 全市第一次污染源普查工作办公室召开全体会议，通报上
阶段普查工作情况，安排下阶段工作，讨论督查指导问题。
2月25日 路桥普查办组织下发普查表，标志着我市入户普查拉开序
幕。
2月25日-26日 市普查办举办台州市第一次污染源普查数据处理软件
培训。
3月3日 市环保局举办污染源普查讲座，对全局同志进行了普查培训。 3月4日《台州日报》、《台州晚报》、台州电视台，今日开始连续一周
登载或播报“污染源普查温馨提示”。
—7—
3月4日-5日 市污染源普查领导小组办公室李啸主任到黄岩、温岭督
查普查。
3月7日 市普查办举办第一次全市污染源产排污系数手册使用培训。 3月10日-18日 市环保局组织各处室对各县市区开展第一次普查督查
指导。
3月11日 参加全省污染源普查全面普查阶段工作视频会议。石再国
副局长代表我市在会上作典型发言。
3月14日 市污染源普查领导小组办公室在温岭市召开全市污染源普
查工作现场会，总结交流前一阶段工作，部署下阶段各项
工作。
3月20日 市普查办在路桥召开污染源普查技术交流研讨会。 3月21日 确定并上报普查对象名单。
3月27日 省普查办来我市督查指导。
发：各县市区环保局、普查办，台州经济开发区普查办，市普查领导小组成员单位。
抄送：省普查办。 —8—
第13期
台州市第一次污染源普查工作领导小组办公室 二OO八年三月三十一日
◇普查动态
三月份第四周普查进度
椒江区招聘60名在校大学生为普查数据审核录入员 温岭市泽国镇污染源普查“六到位”
◇他山之石
温岭市污染源普查办建立周会制度
深圳市两项专题研究助推普查
南京市白下区靠“338”工程保证工作效率
◇ 析疑解难
有些如"立方米/千克"一类的计量单位怎么理解
没有工艺废水的企业G103表第二栏的"废水类型代码"怎么填 汽修行业如何划分普查范围
◇ 简讯1则
省普查办来我市督查指导
◇ 大事记(2007年12月-2008年3月)
目 录 —1—
◇普查动态
三月份第四周普查进度（截止3月31日）
经过全市普查工作人员和广大普查员、普查指导员的共同努力，我市污染源普查工作有序开展，总体进度基本符合计划安排，但很不平衡。各地具体进度见下表。
椒江区招聘60名在校大学生为普查数据审核录入员 近日，椒江区普查办在台州职业技术学院举行培训会，对由该校推荐的60名工作责任心较强、业务能力较高、计算机基础较好的会计系学生进行污染源普查业务培训。这批学生将作为椒江第一次污染源普查数据审核录入员，负责下阶段数据审核录入工作。
(椒江区普查办供稿)
温岭市泽国镇污染源普查“六到位”
温岭市泽国镇高度重视普查工作，入户普查工作起步早、定位高、进度快。全镇共有污染源3292家，现已完成2271家填报。该镇在污 —2—
染源普查中切实做到六个到位。一是认识到位。镇领导对污染源普查工作十分重视，在3月16日召开了全镇污染源普查动员大会，部署了污染源普查工作。二是机构到位。及时组建了泽国镇污染源普查领导小组，落实办公场所，配置办公设备，保证普查工作的顺利开展。三是力量到位。在村级换届选举、人员紧张的情况下，从各科室抽调专职普查工作人员15人，专门负责本镇的普查指导工作。四是经费到位。在年初人代会时就将普查经费列入预算中，从紧张的资金中划出35万元，保证了普查经费。五是宣传到位。制定了切实可行的宣传计划，通过在一级公路主入口的交通要道设立大型宣传牌，悬挂和张贴横幅标语，发放宣传短信等方式，广泛深入地宣传污染源普查的重要意义，使污染源普查工作家喻户晓。六是措施到位。建立联系网络，落实分解目标、任务和责任，还根据统一印发的普查表，结合本镇实际，自制预查表，完善审核制度，保证了普查质量。 (温岭市普查办供稿)
◇他山之石
温岭市污染源普查办建立周会制度
为确保污染源普查工作及时保质保量完成，温岭市污染源普查办每周召开两次普查联络员会议（即普查办分片联络员会议），以镇（街道）为基本单位，汇报各地普查进展情况，交流经验，特别是对各镇（街道）地普查中遇到的问题进行讨论分析研究，提出建议,统一解决问题的办法。周会制度，对于了解各镇（街道）污染源普查情况，协调沟通普查工作，保证 普查质量和进 度起到一定的促进作用。
(温岭市普查办供稿)
—3—
深圳市两项专题研究助推普查
污染源普查数据繁杂、技术含量高，普查过程中很容易出现一些瓶颈问题，为解决这类问题，深圳市普查办委托当地科研单位进行了污染源普查样表及污染源排污去向两项专题研究，从技术层面上保证普查工作顺利开展。
一是研究污染源普查样表。污染源普查门类繁多，专业性较强，电子设备制造业、塑料制品业、金属制品业等行业较多。深圳市普查办针对数量较多的一些行业制作样表，便于普查员入户普查。通过对普查表格和填表说明的详细分析，分类制作了一批具有典型性、代表性的样表，并对难以掌握和容易犯错的表项举例说明，提高了普查员的工作效率，也有助于提高普查工作的质量。
二是研究污染源排污去向。污染源污水排放去向是污染源污染物调查和分析的重要基础数据，但普查对象很难搞清楚自己的排水去向。深圳市开展了专题研究，分析出全市所有建筑物的污水排放去向、受纳水体名称及代码、所在河流流域等信息，供普查数据录入人员录入时直接使用，从而解决了排污去向不明的瓶颈问题。
南京市白下区靠“338”工程保证工作效率
南京市白下区以“338”工程为抓手的入户调查，使白下区成为南京市污染源普查中的“佼佼者”。
一是“三周制度”抓落实。即建立了周会制度、周审制度和周报制度。
二是“三个区别”抠细节。对辖区的工业污染源、生活服务污染 —4—
源和医院，在填报污染源普查表格时进行“区别对待”。在工业污染源填报污染源普查表格时，对于填报复杂的详表，采取“一对一”填报方法，对于同类型的企业，采取“一对五”的填报方法，对于生产工艺简单的企业，采取“小集中”的填报方法，对于工业园区的企业，采取“上门大集中”的填报方法。在生活服务污染源填报污染源普查表格时，采取“入户调查，分散填报”的方法。在医院填报污染源普查表格时，实施“集中指导，专人把关”。
三是“八大程序”保质量。在国家实行的污染源普查普查对象内部审核、普查员审核、普查指导员审核、普查机构会审和抽查审核等5项审核制度的基础上，增加了3项举措，即增加环保干事、街道和局长会议的审核，共同形成了保障污染源普查质量的“八大程序”。
◇析疑解难
1、问：有些如"立方米/千克"一类的产品和原辅材料的计量单位怎么理解？
答：经临海普查办咨询统计局工作人员，这种单位是复合单位，立方米和千克两项指标都要填。如果单位是"立方米/千克"，在"数量"一栏里要写上多少立方米，再打上斜杠，然后填上多少千克。
2、问：没有工艺废水，排水以生活污水为主的企业，G103表第二栏的"废水类型代码"怎么填？
答：填报"其他工业废水"，代码是"9900"。
3、问：汽修行业如何划分普查范围，是按照一类、二类汽修填报工业详表，还是按照产生危废15公斤以上填详表？
答：首先界定其是工业源还是生活源:专业汽车整车维修厂或取得 —5—
交通行政主管部门认定的一类、二类汽车整车维修企业，纳入工业源普查（行业类别：汽车修理；行业类别代码：3726）。有资质的汽车专项维修业户、以及未获得汽车维修资质的汽车修理、维护、装饰的修理部（点），符合生活源中汽车、摩托车维护与保养业（洗车业）普查对象规模要求的（有专业洗车设备或经营面积≥20平方米），纳入生活源普查。
汽车整车维修企业（一类、二类）、汽车专项维修业户（三类）的划分与资质认得，依据国家标准《汽车维修业开业条件》（GB/T16739.1～.2-2004）。
如果是工业源，根据重点源和一般源原则划分其填详表或简表。
◇简讯1则：
简讯1：省普查办来我市督查指导 3月27日，省普查办朱宁、杜波、沈飞等一行三人在市普查办负责人的培同下到路桥区督查指导。督导组听取了路桥区普查工作情况汇报，认真查阅了普查表格并到现场进行检查。督导组充分肯定了路桥区普查工作，尤其是普查进度，对发现的普查质量问题提出了改进建议，为我市做好下阶段普查工作指明了方向。
台州市第一次污染源普查工作大事记
(2007年12月-2008年3月)
12月3日 完成全市污染源普查清查数据（初步）汇总、筛选及上报，
共筛选出各类污染源普查对象73934家。
—6—
12月4日 参加全省污染源普查监测工作视频会议。同时召开全市污
染源普查监测工作会议，部署普查监测最后阶段工作。
12月18日 召开第一次全市污染源普查新闻发布会，入户普查阶段宣
传正式启动。
12月20-24日 组织开展污染源普查清查阶段对口核查。
12月27日 椒江区率先举办普查阶段普查员培训，标志着我市普查员
培训正式开始。
12月28日 在黄岩召开第一次全市污染源普查清查工作交流会，通报
对口核查结果并部署校对增补工作。
2008年1月4日 参加全国第一次污染源普查电视电话会议。市政府、
市环保局、统计局、财政局等有关领导参加会议。
1月9日-19日 组织对县市区污染源普查清查复查检查增补情况。 1月14日-18日 市普查办会同黄岩区普查办开展普查试点工作。 1月17日 今日开始，《台州晚报》新闻生活版开辟《污染源普查》专
栏。
2月19日 全市第一次污染源普查工作办公室召开全体会议，通报上
阶段普查工作情况，安排下阶段工作，讨论督查指导问题。
2月25日 路桥普查办组织下发普查表，标志着我市入户普查拉开序
幕。
2月25日-26日 市普查办举办台州市第一次污染源普查数据处理软件
培训。
3月3日 市环保局举办污染源普查讲座，对全局同志进行了普查培训。 3月4日《台州日报》、《台州晚报》、台州电视台，今日开始连续一周
登载或播报“污染源普查温馨提示”。
—7—
3月4日-5日 市污染源普查领导小组办公室李啸主任到黄岩、温岭督
查普查。
3月7日 市普查办举办第一次全市污染源产排污系数手册使用培训。 3月10日-18日 市环保局组织各处室对各县市区开展第一次普查督查
指导。
3月11日 参加全省污染源普查全面普查阶段工作视频会议。石再国
副局长代表我市在会上作典型发言。
3月14日 市污染源普查领导小组办公室在温岭市召开全市污染源普
查工作现场会，总结交流前一阶段工作，部署下阶段各项
工作。
3月20日 市普查办在路桥召开污染源普查技术交流研讨会。 3月21日 确定并上报普查对象名单。
3月27日 省普查办来我市督查指导。
发：各县市区环保局、普查办，台州经济开发区普查办，市普查领导小组成员单位。
抄送：省普查办。 —8—