严于律己做政治坚定的明白人

严以律己 做政治坚定的明白人 ——“三严三实”第三次专题研讨发言

同志们:

今天,我们召集编办全体党员干部,召开‚三严三实‛教育第三次专题研讨,这次专题研讨的主题是‚严以律己,严守党的政治纪律和政治规矩,自觉做政治上的明白人‛, 对于领导干部,严以律己首要在于严守党的政治纪律和政治规矩,自觉做政治上的明白人。我们常讲党员干部政治上要成熟,做‚明白人‛是最根本的要求。下面,我以‚严于律己,做政治坚定的明白人‛为题谈谈个人的一些认识。

2013年7月习近平同志在参观西柏坡时指出:‚这里是立规矩的地方。党的规矩、制度的建立和执行,有力推动了党的作风和纪律建设。‛在今年召开的十八届中纪委五次全会上习近平指出‚各级领导干部要牢固树立纪律和规矩意识,在守纪律、讲规矩上作表率‛。这既是新形势下对党员干部提出的新要求,也是‚三严三实‛从严治党、严于律己、依规治党的高度升华和再出发。没有规矩不成方圆,人不以规矩则废,党不以规矩则乱。 纪律规矩是马克思主义政党生存发展的生命线,也是做政治明白人的保证。习近平

总书记在会见全国优秀县委书记时提出的四点要求中,第一点就是‚做政治的明白人‛。 立足当下,守纪律讲规矩是事业发展的坚强保障。无论是中华民族伟大复兴的中国梦,还是共创机构编制事业新篇章,都取决于我们党员干部有没有力量经受住‚四大考验‛。我们的力量从哪里来?一个重要的方面就是党的政治纪律和政治规矩能否坚守、政治立场是否坚定,能否成为政治坚定的明白人。只有这样我们才能形成强大的凝聚力、创造力和战斗力,从而确保我们的事业无往而不胜。

一、什么是政治上的明白人。

什么是政治上的明白人?简而言之,就是对党绝对忠诚,‚心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒‛,遵守党的政治纪律、严守党的政治规矩、自觉笃守严于律己的信条,坚定自觉地同党中央在思想上政治上行动上保持高度一致,只有这样才会成为政治上的‚明白人‛。

做政治上的明白人必须笃守严以律己。严以律己出自宋朝陈亮《谢曾察院启》:‚严以律己,出而见之事攻;心乎爱民,动必关夫治道‛,其意为严格约束自己,放手一搏时就要有所作为;严以律己的核心是自重、自警、自醒,为政清廉;严以律己首要的就是要

遵守纪律规矩,严格要求自己。世界上最难做到的事情是认识自我、战胜自我。一些人当上了干部,做出了一些成绩,就忘乎所以,骄傲自满,不知道‚我是谁‛了,腐败分子的人生轨迹大都是从迷失自我开始的。毛泽东同志说过:‚世界上怕就怕‘认真’二字,共产党就最讲认真。‛这里所说的‚认真‛就是严格要求的意思。正是这个‚严‛字,成就了我们事业的辉煌。铁的纪律、坚强的意志、自觉的奉献,使我们战胜了强大的敌人,赢得了群众的信任。‚严‛是一种精神状态,一种精神追求,一种道德境界。‚严‛是作风建设的根本保障。要求别人做到的,党员领导干部首先要做到。打铁还需自身硬,孔子说过‚其身正,不令而行,其身不正,虽令不从。‛纪律规矩是马克思主义政党生存发展的生命线,也是做政治明白人的保证。‚世间事,作于细,成于严‛,严守规矩是共产党人的政治基因。衡量党员干部是否在政治上清醒,很重要的一点是看能否做到心中有戒。每一个领导干部都要认识到,做政治上的明白人而非糊涂人,就是要时刻遵守党的政治纪律和政治规矩,严以律己,保持一致而不另搞一套、维护团结而不拉帮结派、令行禁止而不我行我素、服从组织而不讨价还价、管好亲朋严防擅权干政,这既是领导干部的一项硬功夫真本事,更

是一种政治上的忠诚和坚定。

做政治上的明白人必须遵守政治纪律。政治纪律,顾名思义,就是关于党的政治路线、政治立场、政治方向、政治道路等方面的纪律,就是必须从政治上把握和遵守的纪律。遵守党的政治纪律,最核心的就是坚持党的领导,坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求,在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。就要正确认识和坚定维护党和国家工作大局、改革发展稳定大局、党的领导和社会主义政权安全大局、全党全国团结大局,自觉在大局下想问题、做工作。邓小平同志早就说过‚我们这么大一个国家,怎样才能团结起来、组织起来呢?一靠理想,二靠纪律‛‛。习近平总书记强调‚严明党的纪律,首要的就是严明政治纪律‛。这一论述,抓住了党的纪律建设的要害,揭示了党的纪律建设的规律,完全符合实际。我们党有8600多万党员,在一个幅员辽阔、人口众多的发展中大国执政。如果党的政治纪律成为摆设,就会形成‚一人违纪,众人随之‛的‚破窗效应‛,使党的章程、原则、制度、部署统统丧失严肃性和权威性,党就会沦为各取所需、自行其是的‚私人俱乐部‛,就会失去凝聚力和战斗力,党的政治理想、政治纲领、政治目

标也就无从谈起。只有严守党的政治纪律,全党才能在政治上高度统一、行动上步调一致,才能团结带领全国各族人民全面建成小康社会、夺取中国特色社会主义建设发展新胜利。

做政治上的明白人必须严守政治规矩。政治规矩是十八以来的新词,在继中央纪委第五次全会上提到的‚政治规矩‛后,今年1月16日的中央政治局常委会上,习近平进一步提出,‚坚持党的领导,首先是要坚持党中央的集中统一领导,这是一条根本的政治规矩‛。 可以说,‚政治规矩‛,是当前理解中国政治思路的一个关键词。‚欲知平直,则必准绳;欲知方圆,则必规矩‛。一个人,没有规矩,很难成为一个合格的社会人;一个拥有8600多万党员的大党,没有纪律和规矩,就注定成为一盘散沙。革命战争时期,为了‚上下同欲者胜‛,需要规矩;全面深化改革的今天,为了凝聚全党、团结一心啃下硬骨头,同样需要规矩。那么,党的规矩到底包括哪些?党的规矩包括四个方面:第一,党章是全党必须遵循的总章程,也是总规矩;第二,党的纪律是刚性约束,政治纪律更是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束;第三,国家法律是党员、干部必须遵守的规矩;第四,党在长期实践中形成的优良传统和

工作惯例。‚党的规矩‛的外延要比‚党的纪律‛更大。纪律是刚性的规矩,优良传统和工作惯例是不成文的、相对柔性的规矩,同样需要遵守。规矩简单,但透露出的是对自身、对形势、对未来事业的清醒认识。重规矩、明纪律,是中国共产党革命胜利、赢取民心的重要法宝。从成文的‚三大纪律、八项注意‛,到‚不拿群众一针一线‛的红军,每一个细节,都是政治规矩的体现,是政治理念在行为层面的实践。因此,讲规矩,是对党员、干部党性的重要考验,也是对党员、干部对党忠诚度的重要检验。

二、为什么要做政治上的明白人

为什么要做政治上的明白人?《淮南子》有言‚矩不正,不可为方;矩不正不可为圆‛。近年来,无论是周永康、徐才厚、令计划等严重违纪违法案件,还是山西的塌方式腐败,无不折射出部分领导干部不能严于律己,个人主义风行,大搞团团伙伙,热衷利益交换,纪律不彰、规矩不行,在政治的大是大非问题上不明白。严于律己、严守党的政治纪律和政治规矩,做一个政治坚定的明白人,是忠诚于党的内在需要、是深化改革的必然要求、是党风廉政建设的重要保证。

第一,做政治坚定的明白人是忠诚于党的内在要求。做政治上的明白人核心要求就是同党中央高度保

持一致,做到对党无限忠诚。忠诚是一种高贵品质,是外在表现与内心诉求的统一。为党的事业尽心是忠,发自内心、自觉自愿是诚。忠诚于党,最关键的是内外统一、言行一致,最重要的是用行动来诠释和体现。习近平总书记指出‚遵守党的政治纪律,最核心的,就是坚持党的领导,坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求,同党中央保持高度一致,自觉维护中央权威。‛判断一名党员干部的政治纪律意识强不强,关键要看他能否自觉与党中央保持高度一致。党员干部要牢固树立大局观念和全局意识,任何具有地方特色的工作部署,都必须以贯彻中央精神为前提;任何时候任何情况下都要自觉维护中央权威,做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏,决不搞非政治活动,破坏党的团结统一,决不制造传播政治谣言丑化党的的形象,决不腐化堕落背离党的的性质和宗旨。这些都是一名党员干部成为政治上的明白人的基本要求,必须不折不扣得到遵守。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,坚决维护党的团结统一。有部纪录片叫做《苏联亡党亡国二十年祭》,看了这部片子后,我感到十分震撼,一个横跨欧亚、历经69年的社会主义超级大国,为什么会轰然倒塌?归根结底还是苏共的领导干部已

没有了对党的绝对忠诚。前车之覆,后车可鉴,对中国特色社会主义道路、理论、制度,我们必须坚定而自信,我们要做到在党爱党、在党为党、在党忧党,真正做到忠诚于党。

第二,做政治坚定的明白人是推进党风廉政建设的必然要义。‚身为党员,铁的纪律就非执行不可,孙行者头上套的箍是金的,共产党的纪律是铁的,比孙行者的金箍还厉害,还硬。‛这是1942年整风运动开始后,毛泽东同志对于纪律问题的强调。翻阅党的历史,可以发现,我们党正是靠着纪律和规矩一路走来。不久前召开的十八届中央纪委五次全会上,习近平总书记强调,要加强纪律建设,把守纪律讲规矩摆在更加重要的位臵,并第一次对什么是党的规矩作了深刻阐释。‚出事‛党员、干部常以不讲规矩始、以腐化堕落终、政治上不明白为始。守纪律、讲规矩是对党员、干部党性的重要考验,是对党员、干部对党忠诚度的重要检验。现实中,有些党员、干部不守纪律、不讲规矩,对其自身、对党组织、对群众都造成了伤害。中央多次强调,我们党决不容忍结党营私、拉帮结派。然而,总有人将警告当耳旁风,有的信奉拉帮结派的‚圈子文化‛,有的找靠山、架‚天线‛,甚至演化成宗派主义、山头主义……不信奉党的纪律和规矩,却

推崇‚潜规则‛那一套,甚至有的干部之间形成了人身依附关系。近段时间以来,山西‚塌方式腐败‛、中石油腐败窝案、发改委‚审批崩塌式腐败‛等大要案,一定程度上都是不守纪律、不讲规矩行径结出的‚恶果‛。 有的干部经不住诱惑,不守纪律不讲规矩,最终走向腐败歧途。从‚多次出入私人会所‛的万庆良,到‚与他人通奸‛的申维辰、金道铭,再到‚道德败坏‛的陈柏槐、郭永祥、倪发科、季建业等,这些违反纪律、坏了规矩的落马高官,哪一个不是把艰苦奋斗的优良作风抛诸脑后?这些行为都践踏了党的纪律,破坏了党的规矩,成为腐蚀党员和干部、败坏党的风气的沉疴毒瘤。没有人天生腐败,都是从小问题慢慢演变成大问题的。实际上,守纪律、讲规矩,做政治清白的明白人既是对党员、干部的要求,也是对他们最好的保护。

第三,做政治坚定的明白人是笃行‚三严三实‛的重要保证。‚三严三实‛体现着共产党人的价值追求和政治品格,明确了领导干部的修身之本、为政之道、成事之要。开展‚三严三实‛专题教育,关键是要抓好‚领导干部‛这个‚关键少数‛,实现以上率下、示范带动,带头学习提高、带头查摆问题,努力当好‚忠诚、干净、担当、实干‛的标杆。开展‚三严三实‛

专题教育,最终是要解决问题、达到目的,真正在深化‚四风‛整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果上见实效,在守纪律讲规矩、营造良好政治生态上见实效,在真抓实干、推动改革发展稳定上见实效。当前,经济发展进入新常态、深化改革进入深水区,发展和改革的任务十分繁重,朔州的经济社会发展要见到‚实效‛,我们的领导干部就必须要有敢于啃硬骨头、涉险滩的勇气和魄力,必须政治坚定,作风踏实统筹推进各项工作。具体到我们机构编制部门的领导干部,如何成为一个政治成熟、立场坚定的明白人?首先要解放思想。坚决克服就机构论机构,就编制抓编制的狭隘观念,要从市委市政府的工作大局出发谋划机构编制工作,站在服务经济社会发展、创建和谐社会的高度开展机构编制工作,以改革创新的精神推进机构编制工作。其次要勇于担当。改革步入深水区,存在着很多矛盾需要克服,很多问题需要解决,机构编制部门的干部职工必须要牢固树立担当精神,勇挑重担,切实宁肯担风险、吃苦头,也要敢啃硬骨头,敢于涉险滩, 把历史遗留问题解决好,不留隐患。最后要开拓创新。要立足机构编制工作职能,切实为我市经济社会发展提供体制机制保障。在资源配臵上,要在控制总量、控制规模的前提下,逐步探索

动态管理、差别化管理、精细化管理,在严格控制机构编制总量,削减行政成本的基础上,充分发挥编制资源效益。在编制使用上,要主动适应事业单位改革的大环境,结合实际,精打细算的用好每一个编制,将机构编制管理和现代人事管理衔接起来,充分发挥机构编制部门的‚龙头‛地位和作用,主动参与权力清单编制等工作,充分保障社会事业的快速发展。

三、怎么样做好政治上的明白人

如何做政治的明白人?就是要坚定理想信念不动摇,明辨大是大非不糊涂,始终明白‚为了谁、依靠谁、我是谁‛,始终把党和人民放在心中最高位臵,自觉践行社会主义核心价值观,自觉执行党的纪律和规矩,做信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部。要以周永康、薄熙来、郭伯雄、徐才厚、令计划、苏荣等严重违纪违法案件为反面教材,深刻反思、汲取教训、引以为戒,做到政治上的明白人,要以习近平在中纪委五次会议上提出的‚五个必须‛严格要求自己。

一是必须保持一致而不另搞一套,做政治坚定的明白人。‚这一切如果没有中央的权威,就办不到。各顾各,相互打架,相互拆台,统一不起来。谁能统一?中央!‛20年前邓小平对于维护中央权威的重要论述,

掷地有声。习近平也提到:‚同党中央保持一致不是一个空洞口号,而是一个重大政治原则‛。在现实中,还有这样那样的另搞一套,消解着全党上下的合力。有思想上、政治上的不一致。比如,对中央的政策,说三道四、指指点点,把说怪话、发牢骚当成‚有个性‛;四处寻问、八方打听,把传谣言、猜内幕当成‚有本事‛;把唱反调、出风头当做‚有能耐‛。也有工作中、行动上的不一致。比如,对中央的政策,合意则取、不合意则舍,搞‚选择性执行‛;定一些土政策,做一些小动作,搞‚附加性执行‛;甚至为企业、个人的违法违纪行为开绿灯,搞‚欺骗性执行‛。维护中央权威不是抽象的,体现在平时的一言一行。要是只讲个人利益不讲公共利益,只从个人出发不从大局出发,不顾身份乱说话、不按原则乱办事,对党的利益、中央的权威、事业的发展都将造成严重的损害。从波兰统一工人党,到匈牙利社会主义工人党,再到苏联共产党,苏东国家这些执政党的垮台,大多都是从中央权威弱化,党内出现各种派别开始的。

二是必须维护团结而不拉帮结派,做政治坚定的明白人。邓小平同志说过:‚我们这个党,严格地说来没有形成过这一派或那一派。‛习近平总书记在中纪委五次会上宣誓:‚必须维护党的团结,坚持五湖四海,

团结一切忠实于党的同志。‛更是振聋发聩。但是,有些干部整天忙着寻找‚乡缘‛‚学缘‛‚业缘‛;或是官官相护,热衷拉关系、架天线、搞勾兑;或是私相授受,把分管领域当成私人领地,把下属当成家臣;或是以同乡会、同学会为名义,暗中相互提携、互通款曲……一些干部只知有门户、不知有组织,只知有私利、不知有公义。决策论证,不凭实情民意,只看上边喜好。以利益输送为纽带,以人身依附为特征,将正常交往庸俗化、圈子化、派系化,对政治生态的危害之大,对政治规矩的破坏之深,对同志关系的异化之大,莫此为甚。人际交往和生活情趣皆非小事。有时候,看起来是在讲感情,实际上却在徇私情,看起来是在交流体会,小处太‚随便‛,往往就是身陷‚小圈子‛,甚至坠入腐败深渊的开始。大量教训警示我们,党的干部只有一个组织,不是任何人的家臣,也不是哪一派的门客。攀龙附凤、拉拉扯扯的后果,最终逃不脱拔出萝卜带出泥、树倒猢狲散的命运。唐朝晚期,面对‚牛李党争‛的乱局,唐文宗发出‚去河北贼易,去朝廷朋党难‛的无奈慨叹,留下了‚朋党兴,政事乱‛的历史警思。

三是必须遵循程序而不我行我素,做政治坚定的明白人。非规矩不能定方圆,非准绳不能正曲直。列

宁曾阐述组织程序的极端重要性:‚无产阶级在争取政权的斗争中,除了组织而外,没有别的武器。‛习近平强调:‚必须遵循组织程序,重大问题该请示的请示,该汇报的汇报,不允许超越权限办事‛。现实中,还是有不少党员干部把持不住定力,视组织程序为无物,擅作主张,我行我素。在工作中无视规程,或是‚迈过锅台上炕‛,事前不请示、事后不报告,先斩后奏、边斩边奏,甚至斩而不奏;或是‚大事小事一言堂‛,该组织民主决定的,却越权专断、专横跋扈,个人说了算;或是该集体研究时擅自表态,该征求意见时省略程序,把个人意见强加给集体,用个人决定代替组织决定。在生活中无视规定,或是该报告的不报告,家庭发生重大变故,离婚了,子女家属长期在国外等,组织都不知道;或是一到非工作时间,便以个人私事、自由空间为借口,擅自脱岗离岗,干了什么、人跑到哪里去了,泥牛入海无消息。组织程序作为管理规范、行为规则,可以发现、预防可能出现的问题。请示报告不是小事,不能满不在乎,这些年来一些干部出事就出在这个上面。如果缺少了组织程序,只是我行我素,对个人,就如同无舵之舟、无缰之马,迟早迷失方向;于组织,则如同一盘散沙、一堆乱麻,难以形成合力。十八大以来,从严治党的一个基本思路,就

是严格组织程序。狠查带病上岗,整治突击提拔,清理3200余名副处级以上‚裸官‛;抽查核实干部个人有关事项报告,取消5名拟提拔中管干部、数十名拟提拔厅局级和县处级考察对象的提拔资格……这些都释放出强烈信号:遵循组织程序,是守纪律讲规矩的重要内容,须臾不可废、时时须谨记。只有这样,才能为我们的事业提供最有力的保证、最强大的支撑。

四是必须服从组织而不讨价还价,做政治坚定的明白人。 毛泽东曾说:‚加强纪律性,革命无往不胜‛。习近平多次重申遵守政治纪律和政治规矩的重要性:‚必须服从组织决定,决不允许搞非组织活动,不得违背组织决定‛。一些领导干部,拿功劳当资本,自恃能力强贡献大,端架子开条件,精于算计;一些领导干部,拿资历要待遇,组织没提拔有意见,岗位不满意有牢骚,待遇不合意有怨言,闹情绪撂挑子,搞软对抗;还有的领导干部,把分管领域当私人领地,针插不进水泼不进,搞起独立王国,进行非组织活动……凡此种种,严重损害党的威信,侵蚀整体利益。纵然普通人求职可以‚双向选择‛,但对共产党员来说,组织交给的任务、作出的决定,不容打折落实,这是组织纪律。说到底,强化组织观念,是共产党人的必修课程,也是每一名党员的基本政治品质。邓小平晚年

时,女儿曾问他长征是怎么过来的,回答只有三个字:‚跟着走!‛抗日战争结束后,国民党拥有800多万军队,但派系林立,党纪军纪松弛,犹如一盘散沙。蒋介石到台湾后总结失败教训,其中一条就是:共产党有纪律,国民党没纪律。

五是必须管好亲朋严防擅权干政,做政治坚定的明白人。亲情眷顾,人皆有之,但是必须管好亲属和身边人。习近平刚被选为总书记不久,就表态说:‚不能在我工作的地方从事任何商业活动,不能打我的旗号办任何事,否则别怪我六亲不认,欢迎大家监督。‛在近年来查处的案件中,‚一人当官、全家腐败‛的事例不胜枚举。有的主政一方,爱人孩子经商办企业,包揽工程、批发项目,套取巨额利益;有的搞‚一家两制‛,‚前门当官,后门开店‛,家人跟着一起大发横财,自己成了‚权钱交易所所长‛,担纲‚腐败共同体‛的‚轴心‛。对身边人的胡来不加约束纠正,甚至打气撑腰,到头来的结果只有一个:同堂受审、身败名裂。在漫长的人生旅途中,谁没有个三亲四故?在情与法、情与规的取舍上,难免遭遇‚行不两全,名不两立‛的两难,以及‚面子过不去‛‚亲情过不去‛的纠结。然而,价值选择上看似复杂,其实取舍并不艰难,关键就看能不能坚守住党性立场,把握住法纪底线。讲

亲情义务,奉公守法、遵规守纪是基本的原则。一事当前只看亲疏远近不管原则有无,利益关口只顾人情长短不管法纪规定,结果必会是亲情绑架公权,私利盘剥公益,走上违法违纪之路。清朝官场就流行过‚莫用三爷,废职亡家‛的劝进之言,所谓‚三爷‛,指的就是‚子为少爷,婿为姑爷,妻兄弟为舅爷‛。清廉不是亲情之殇,为官一任要有肝胆见担当,从政要做什么,给家人留下什么,给老百姓留下什么,心中一定要有清晰的答案。自己要严格遵守国家法律和党内纪律,也用廉洁从政准则严格要求家人,才能理顺为民与为己的价值排序,从盘根错节、无孔不入的亲族关系、裙带关系中跳脱出来,真正实现小我与大我的相得益彰。

《官箴》曰:‚吏不畏我严,而畏我廉;民不服我能,而服我公;公则明,廉则威。‛严以律己,要心存敬畏、手握戒尺,慎独慎微、勤于自省,遵守党纪国法,做到为政清廉,立场坚定,政治清白。领导干部唯有从严要求自身,坚守党的的政治纪律和政治规矩,保持一身正气,两袖清风,做到政治坚定的明白人,才能以优秀的党风促进政风,带动民风,传递正能量,为实现中华民族伟大复兴的中国梦创造良好的环境。

严以律己 做政治坚定的明白人 ——“三严三实”第三次专题研讨发言

同志们:

今天,我们召集编办全体党员干部,召开‚三严三实‛教育第三次专题研讨,这次专题研讨的主题是‚严以律己,严守党的政治纪律和政治规矩,自觉做政治上的明白人‛, 对于领导干部,严以律己首要在于严守党的政治纪律和政治规矩,自觉做政治上的明白人。我们常讲党员干部政治上要成熟,做‚明白人‛是最根本的要求。下面,我以‚严于律己,做政治坚定的明白人‛为题谈谈个人的一些认识。

2013年7月习近平同志在参观西柏坡时指出:‚这里是立规矩的地方。党的规矩、制度的建立和执行,有力推动了党的作风和纪律建设。‛在今年召开的十八届中纪委五次全会上习近平指出‚各级领导干部要牢固树立纪律和规矩意识,在守纪律、讲规矩上作表率‛。这既是新形势下对党员干部提出的新要求,也是‚三严三实‛从严治党、严于律己、依规治党的高度升华和再出发。没有规矩不成方圆,人不以规矩则废,党不以规矩则乱。 纪律规矩是马克思主义政党生存发展的生命线,也是做政治明白人的保证。习近平

总书记在会见全国优秀县委书记时提出的四点要求中,第一点就是‚做政治的明白人‛。 立足当下,守纪律讲规矩是事业发展的坚强保障。无论是中华民族伟大复兴的中国梦,还是共创机构编制事业新篇章,都取决于我们党员干部有没有力量经受住‚四大考验‛。我们的力量从哪里来?一个重要的方面就是党的政治纪律和政治规矩能否坚守、政治立场是否坚定,能否成为政治坚定的明白人。只有这样我们才能形成强大的凝聚力、创造力和战斗力,从而确保我们的事业无往而不胜。

一、什么是政治上的明白人。

什么是政治上的明白人?简而言之,就是对党绝对忠诚,‚心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒‛,遵守党的政治纪律、严守党的政治规矩、自觉笃守严于律己的信条,坚定自觉地同党中央在思想上政治上行动上保持高度一致,只有这样才会成为政治上的‚明白人‛。

做政治上的明白人必须笃守严以律己。严以律己出自宋朝陈亮《谢曾察院启》:‚严以律己,出而见之事攻;心乎爱民,动必关夫治道‛,其意为严格约束自己,放手一搏时就要有所作为;严以律己的核心是自重、自警、自醒,为政清廉;严以律己首要的就是要

遵守纪律规矩,严格要求自己。世界上最难做到的事情是认识自我、战胜自我。一些人当上了干部,做出了一些成绩,就忘乎所以,骄傲自满,不知道‚我是谁‛了,腐败分子的人生轨迹大都是从迷失自我开始的。毛泽东同志说过:‚世界上怕就怕‘认真’二字,共产党就最讲认真。‛这里所说的‚认真‛就是严格要求的意思。正是这个‚严‛字,成就了我们事业的辉煌。铁的纪律、坚强的意志、自觉的奉献,使我们战胜了强大的敌人,赢得了群众的信任。‚严‛是一种精神状态,一种精神追求,一种道德境界。‚严‛是作风建设的根本保障。要求别人做到的,党员领导干部首先要做到。打铁还需自身硬,孔子说过‚其身正,不令而行,其身不正,虽令不从。‛纪律规矩是马克思主义政党生存发展的生命线,也是做政治明白人的保证。‚世间事,作于细,成于严‛,严守规矩是共产党人的政治基因。衡量党员干部是否在政治上清醒,很重要的一点是看能否做到心中有戒。每一个领导干部都要认识到,做政治上的明白人而非糊涂人,就是要时刻遵守党的政治纪律和政治规矩,严以律己,保持一致而不另搞一套、维护团结而不拉帮结派、令行禁止而不我行我素、服从组织而不讨价还价、管好亲朋严防擅权干政,这既是领导干部的一项硬功夫真本事,更

是一种政治上的忠诚和坚定。

做政治上的明白人必须遵守政治纪律。政治纪律,顾名思义,就是关于党的政治路线、政治立场、政治方向、政治道路等方面的纪律,就是必须从政治上把握和遵守的纪律。遵守党的政治纪律,最核心的就是坚持党的领导,坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求,在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。就要正确认识和坚定维护党和国家工作大局、改革发展稳定大局、党的领导和社会主义政权安全大局、全党全国团结大局,自觉在大局下想问题、做工作。邓小平同志早就说过‚我们这么大一个国家,怎样才能团结起来、组织起来呢?一靠理想,二靠纪律‛‛。习近平总书记强调‚严明党的纪律,首要的就是严明政治纪律‛。这一论述,抓住了党的纪律建设的要害,揭示了党的纪律建设的规律,完全符合实际。我们党有8600多万党员,在一个幅员辽阔、人口众多的发展中大国执政。如果党的政治纪律成为摆设,就会形成‚一人违纪,众人随之‛的‚破窗效应‛,使党的章程、原则、制度、部署统统丧失严肃性和权威性,党就会沦为各取所需、自行其是的‚私人俱乐部‛,就会失去凝聚力和战斗力,党的政治理想、政治纲领、政治目

标也就无从谈起。只有严守党的政治纪律,全党才能在政治上高度统一、行动上步调一致,才能团结带领全国各族人民全面建成小康社会、夺取中国特色社会主义建设发展新胜利。

做政治上的明白人必须严守政治规矩。政治规矩是十八以来的新词,在继中央纪委第五次全会上提到的‚政治规矩‛后,今年1月16日的中央政治局常委会上,习近平进一步提出,‚坚持党的领导,首先是要坚持党中央的集中统一领导,这是一条根本的政治规矩‛。 可以说,‚政治规矩‛,是当前理解中国政治思路的一个关键词。‚欲知平直,则必准绳;欲知方圆,则必规矩‛。一个人,没有规矩,很难成为一个合格的社会人;一个拥有8600多万党员的大党,没有纪律和规矩,就注定成为一盘散沙。革命战争时期,为了‚上下同欲者胜‛,需要规矩;全面深化改革的今天,为了凝聚全党、团结一心啃下硬骨头,同样需要规矩。那么,党的规矩到底包括哪些?党的规矩包括四个方面:第一,党章是全党必须遵循的总章程,也是总规矩;第二,党的纪律是刚性约束,政治纪律更是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束;第三,国家法律是党员、干部必须遵守的规矩;第四,党在长期实践中形成的优良传统和

工作惯例。‚党的规矩‛的外延要比‚党的纪律‛更大。纪律是刚性的规矩,优良传统和工作惯例是不成文的、相对柔性的规矩,同样需要遵守。规矩简单,但透露出的是对自身、对形势、对未来事业的清醒认识。重规矩、明纪律,是中国共产党革命胜利、赢取民心的重要法宝。从成文的‚三大纪律、八项注意‛,到‚不拿群众一针一线‛的红军,每一个细节,都是政治规矩的体现,是政治理念在行为层面的实践。因此,讲规矩,是对党员、干部党性的重要考验,也是对党员、干部对党忠诚度的重要检验。

二、为什么要做政治上的明白人

为什么要做政治上的明白人?《淮南子》有言‚矩不正,不可为方;矩不正不可为圆‛。近年来,无论是周永康、徐才厚、令计划等严重违纪违法案件,还是山西的塌方式腐败,无不折射出部分领导干部不能严于律己,个人主义风行,大搞团团伙伙,热衷利益交换,纪律不彰、规矩不行,在政治的大是大非问题上不明白。严于律己、严守党的政治纪律和政治规矩,做一个政治坚定的明白人,是忠诚于党的内在需要、是深化改革的必然要求、是党风廉政建设的重要保证。

第一,做政治坚定的明白人是忠诚于党的内在要求。做政治上的明白人核心要求就是同党中央高度保

持一致,做到对党无限忠诚。忠诚是一种高贵品质,是外在表现与内心诉求的统一。为党的事业尽心是忠,发自内心、自觉自愿是诚。忠诚于党,最关键的是内外统一、言行一致,最重要的是用行动来诠释和体现。习近平总书记指出‚遵守党的政治纪律,最核心的,就是坚持党的领导,坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求,同党中央保持高度一致,自觉维护中央权威。‛判断一名党员干部的政治纪律意识强不强,关键要看他能否自觉与党中央保持高度一致。党员干部要牢固树立大局观念和全局意识,任何具有地方特色的工作部署,都必须以贯彻中央精神为前提;任何时候任何情况下都要自觉维护中央权威,做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏,决不搞非政治活动,破坏党的团结统一,决不制造传播政治谣言丑化党的的形象,决不腐化堕落背离党的的性质和宗旨。这些都是一名党员干部成为政治上的明白人的基本要求,必须不折不扣得到遵守。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,坚决维护党的团结统一。有部纪录片叫做《苏联亡党亡国二十年祭》,看了这部片子后,我感到十分震撼,一个横跨欧亚、历经69年的社会主义超级大国,为什么会轰然倒塌?归根结底还是苏共的领导干部已

没有了对党的绝对忠诚。前车之覆,后车可鉴,对中国特色社会主义道路、理论、制度,我们必须坚定而自信,我们要做到在党爱党、在党为党、在党忧党,真正做到忠诚于党。

第二,做政治坚定的明白人是推进党风廉政建设的必然要义。‚身为党员,铁的纪律就非执行不可,孙行者头上套的箍是金的,共产党的纪律是铁的,比孙行者的金箍还厉害,还硬。‛这是1942年整风运动开始后,毛泽东同志对于纪律问题的强调。翻阅党的历史,可以发现,我们党正是靠着纪律和规矩一路走来。不久前召开的十八届中央纪委五次全会上,习近平总书记强调,要加强纪律建设,把守纪律讲规矩摆在更加重要的位臵,并第一次对什么是党的规矩作了深刻阐释。‚出事‛党员、干部常以不讲规矩始、以腐化堕落终、政治上不明白为始。守纪律、讲规矩是对党员、干部党性的重要考验,是对党员、干部对党忠诚度的重要检验。现实中,有些党员、干部不守纪律、不讲规矩,对其自身、对党组织、对群众都造成了伤害。中央多次强调,我们党决不容忍结党营私、拉帮结派。然而,总有人将警告当耳旁风,有的信奉拉帮结派的‚圈子文化‛,有的找靠山、架‚天线‛,甚至演化成宗派主义、山头主义……不信奉党的纪律和规矩,却

推崇‚潜规则‛那一套,甚至有的干部之间形成了人身依附关系。近段时间以来,山西‚塌方式腐败‛、中石油腐败窝案、发改委‚审批崩塌式腐败‛等大要案,一定程度上都是不守纪律、不讲规矩行径结出的‚恶果‛。 有的干部经不住诱惑,不守纪律不讲规矩,最终走向腐败歧途。从‚多次出入私人会所‛的万庆良,到‚与他人通奸‛的申维辰、金道铭,再到‚道德败坏‛的陈柏槐、郭永祥、倪发科、季建业等,这些违反纪律、坏了规矩的落马高官,哪一个不是把艰苦奋斗的优良作风抛诸脑后?这些行为都践踏了党的纪律,破坏了党的规矩,成为腐蚀党员和干部、败坏党的风气的沉疴毒瘤。没有人天生腐败,都是从小问题慢慢演变成大问题的。实际上,守纪律、讲规矩,做政治清白的明白人既是对党员、干部的要求,也是对他们最好的保护。

第三,做政治坚定的明白人是笃行‚三严三实‛的重要保证。‚三严三实‛体现着共产党人的价值追求和政治品格,明确了领导干部的修身之本、为政之道、成事之要。开展‚三严三实‛专题教育,关键是要抓好‚领导干部‛这个‚关键少数‛,实现以上率下、示范带动,带头学习提高、带头查摆问题,努力当好‚忠诚、干净、担当、实干‛的标杆。开展‚三严三实‛

专题教育,最终是要解决问题、达到目的,真正在深化‚四风‛整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果上见实效,在守纪律讲规矩、营造良好政治生态上见实效,在真抓实干、推动改革发展稳定上见实效。当前,经济发展进入新常态、深化改革进入深水区,发展和改革的任务十分繁重,朔州的经济社会发展要见到‚实效‛,我们的领导干部就必须要有敢于啃硬骨头、涉险滩的勇气和魄力,必须政治坚定,作风踏实统筹推进各项工作。具体到我们机构编制部门的领导干部,如何成为一个政治成熟、立场坚定的明白人?首先要解放思想。坚决克服就机构论机构,就编制抓编制的狭隘观念,要从市委市政府的工作大局出发谋划机构编制工作,站在服务经济社会发展、创建和谐社会的高度开展机构编制工作,以改革创新的精神推进机构编制工作。其次要勇于担当。改革步入深水区,存在着很多矛盾需要克服,很多问题需要解决,机构编制部门的干部职工必须要牢固树立担当精神,勇挑重担,切实宁肯担风险、吃苦头,也要敢啃硬骨头,敢于涉险滩, 把历史遗留问题解决好,不留隐患。最后要开拓创新。要立足机构编制工作职能,切实为我市经济社会发展提供体制机制保障。在资源配臵上,要在控制总量、控制规模的前提下,逐步探索

动态管理、差别化管理、精细化管理,在严格控制机构编制总量,削减行政成本的基础上,充分发挥编制资源效益。在编制使用上,要主动适应事业单位改革的大环境,结合实际,精打细算的用好每一个编制,将机构编制管理和现代人事管理衔接起来,充分发挥机构编制部门的‚龙头‛地位和作用,主动参与权力清单编制等工作,充分保障社会事业的快速发展。

三、怎么样做好政治上的明白人

如何做政治的明白人?就是要坚定理想信念不动摇,明辨大是大非不糊涂,始终明白‚为了谁、依靠谁、我是谁‛,始终把党和人民放在心中最高位臵,自觉践行社会主义核心价值观,自觉执行党的纪律和规矩,做信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部。要以周永康、薄熙来、郭伯雄、徐才厚、令计划、苏荣等严重违纪违法案件为反面教材,深刻反思、汲取教训、引以为戒,做到政治上的明白人,要以习近平在中纪委五次会议上提出的‚五个必须‛严格要求自己。

一是必须保持一致而不另搞一套,做政治坚定的明白人。‚这一切如果没有中央的权威,就办不到。各顾各,相互打架,相互拆台,统一不起来。谁能统一?中央!‛20年前邓小平对于维护中央权威的重要论述,

掷地有声。习近平也提到:‚同党中央保持一致不是一个空洞口号,而是一个重大政治原则‛。在现实中,还有这样那样的另搞一套,消解着全党上下的合力。有思想上、政治上的不一致。比如,对中央的政策,说三道四、指指点点,把说怪话、发牢骚当成‚有个性‛;四处寻问、八方打听,把传谣言、猜内幕当成‚有本事‛;把唱反调、出风头当做‚有能耐‛。也有工作中、行动上的不一致。比如,对中央的政策,合意则取、不合意则舍,搞‚选择性执行‛;定一些土政策,做一些小动作,搞‚附加性执行‛;甚至为企业、个人的违法违纪行为开绿灯,搞‚欺骗性执行‛。维护中央权威不是抽象的,体现在平时的一言一行。要是只讲个人利益不讲公共利益,只从个人出发不从大局出发,不顾身份乱说话、不按原则乱办事,对党的利益、中央的权威、事业的发展都将造成严重的损害。从波兰统一工人党,到匈牙利社会主义工人党,再到苏联共产党,苏东国家这些执政党的垮台,大多都是从中央权威弱化,党内出现各种派别开始的。

二是必须维护团结而不拉帮结派,做政治坚定的明白人。邓小平同志说过:‚我们这个党,严格地说来没有形成过这一派或那一派。‛习近平总书记在中纪委五次会上宣誓:‚必须维护党的团结,坚持五湖四海,

团结一切忠实于党的同志。‛更是振聋发聩。但是,有些干部整天忙着寻找‚乡缘‛‚学缘‛‚业缘‛;或是官官相护,热衷拉关系、架天线、搞勾兑;或是私相授受,把分管领域当成私人领地,把下属当成家臣;或是以同乡会、同学会为名义,暗中相互提携、互通款曲……一些干部只知有门户、不知有组织,只知有私利、不知有公义。决策论证,不凭实情民意,只看上边喜好。以利益输送为纽带,以人身依附为特征,将正常交往庸俗化、圈子化、派系化,对政治生态的危害之大,对政治规矩的破坏之深,对同志关系的异化之大,莫此为甚。人际交往和生活情趣皆非小事。有时候,看起来是在讲感情,实际上却在徇私情,看起来是在交流体会,小处太‚随便‛,往往就是身陷‚小圈子‛,甚至坠入腐败深渊的开始。大量教训警示我们,党的干部只有一个组织,不是任何人的家臣,也不是哪一派的门客。攀龙附凤、拉拉扯扯的后果,最终逃不脱拔出萝卜带出泥、树倒猢狲散的命运。唐朝晚期,面对‚牛李党争‛的乱局,唐文宗发出‚去河北贼易,去朝廷朋党难‛的无奈慨叹,留下了‚朋党兴,政事乱‛的历史警思。

三是必须遵循程序而不我行我素,做政治坚定的明白人。非规矩不能定方圆,非准绳不能正曲直。列

宁曾阐述组织程序的极端重要性:‚无产阶级在争取政权的斗争中,除了组织而外,没有别的武器。‛习近平强调:‚必须遵循组织程序,重大问题该请示的请示,该汇报的汇报,不允许超越权限办事‛。现实中,还是有不少党员干部把持不住定力,视组织程序为无物,擅作主张,我行我素。在工作中无视规程,或是‚迈过锅台上炕‛,事前不请示、事后不报告,先斩后奏、边斩边奏,甚至斩而不奏;或是‚大事小事一言堂‛,该组织民主决定的,却越权专断、专横跋扈,个人说了算;或是该集体研究时擅自表态,该征求意见时省略程序,把个人意见强加给集体,用个人决定代替组织决定。在生活中无视规定,或是该报告的不报告,家庭发生重大变故,离婚了,子女家属长期在国外等,组织都不知道;或是一到非工作时间,便以个人私事、自由空间为借口,擅自脱岗离岗,干了什么、人跑到哪里去了,泥牛入海无消息。组织程序作为管理规范、行为规则,可以发现、预防可能出现的问题。请示报告不是小事,不能满不在乎,这些年来一些干部出事就出在这个上面。如果缺少了组织程序,只是我行我素,对个人,就如同无舵之舟、无缰之马,迟早迷失方向;于组织,则如同一盘散沙、一堆乱麻,难以形成合力。十八大以来,从严治党的一个基本思路,就

是严格组织程序。狠查带病上岗,整治突击提拔,清理3200余名副处级以上‚裸官‛;抽查核实干部个人有关事项报告,取消5名拟提拔中管干部、数十名拟提拔厅局级和县处级考察对象的提拔资格……这些都释放出强烈信号:遵循组织程序,是守纪律讲规矩的重要内容,须臾不可废、时时须谨记。只有这样,才能为我们的事业提供最有力的保证、最强大的支撑。

四是必须服从组织而不讨价还价,做政治坚定的明白人。 毛泽东曾说:‚加强纪律性,革命无往不胜‛。习近平多次重申遵守政治纪律和政治规矩的重要性:‚必须服从组织决定,决不允许搞非组织活动,不得违背组织决定‛。一些领导干部,拿功劳当资本,自恃能力强贡献大,端架子开条件,精于算计;一些领导干部,拿资历要待遇,组织没提拔有意见,岗位不满意有牢骚,待遇不合意有怨言,闹情绪撂挑子,搞软对抗;还有的领导干部,把分管领域当私人领地,针插不进水泼不进,搞起独立王国,进行非组织活动……凡此种种,严重损害党的威信,侵蚀整体利益。纵然普通人求职可以‚双向选择‛,但对共产党员来说,组织交给的任务、作出的决定,不容打折落实,这是组织纪律。说到底,强化组织观念,是共产党人的必修课程,也是每一名党员的基本政治品质。邓小平晚年

时,女儿曾问他长征是怎么过来的,回答只有三个字:‚跟着走!‛抗日战争结束后,国民党拥有800多万军队,但派系林立,党纪军纪松弛,犹如一盘散沙。蒋介石到台湾后总结失败教训,其中一条就是:共产党有纪律,国民党没纪律。

五是必须管好亲朋严防擅权干政,做政治坚定的明白人。亲情眷顾,人皆有之,但是必须管好亲属和身边人。习近平刚被选为总书记不久,就表态说:‚不能在我工作的地方从事任何商业活动,不能打我的旗号办任何事,否则别怪我六亲不认,欢迎大家监督。‛在近年来查处的案件中,‚一人当官、全家腐败‛的事例不胜枚举。有的主政一方,爱人孩子经商办企业,包揽工程、批发项目,套取巨额利益;有的搞‚一家两制‛,‚前门当官,后门开店‛,家人跟着一起大发横财,自己成了‚权钱交易所所长‛,担纲‚腐败共同体‛的‚轴心‛。对身边人的胡来不加约束纠正,甚至打气撑腰,到头来的结果只有一个:同堂受审、身败名裂。在漫长的人生旅途中,谁没有个三亲四故?在情与法、情与规的取舍上,难免遭遇‚行不两全,名不两立‛的两难,以及‚面子过不去‛‚亲情过不去‛的纠结。然而,价值选择上看似复杂,其实取舍并不艰难,关键就看能不能坚守住党性立场,把握住法纪底线。讲

亲情义务,奉公守法、遵规守纪是基本的原则。一事当前只看亲疏远近不管原则有无,利益关口只顾人情长短不管法纪规定,结果必会是亲情绑架公权,私利盘剥公益,走上违法违纪之路。清朝官场就流行过‚莫用三爷,废职亡家‛的劝进之言,所谓‚三爷‛,指的就是‚子为少爷,婿为姑爷,妻兄弟为舅爷‛。清廉不是亲情之殇,为官一任要有肝胆见担当,从政要做什么,给家人留下什么,给老百姓留下什么,心中一定要有清晰的答案。自己要严格遵守国家法律和党内纪律,也用廉洁从政准则严格要求家人,才能理顺为民与为己的价值排序,从盘根错节、无孔不入的亲族关系、裙带关系中跳脱出来,真正实现小我与大我的相得益彰。

《官箴》曰:‚吏不畏我严,而畏我廉;民不服我能,而服我公;公则明,廉则威。‛严以律己,要心存敬畏、手握戒尺,慎独慎微、勤于自省,遵守党纪国法,做到为政清廉,立场坚定,政治清白。领导干部唯有从严要求自身,坚守党的的政治纪律和政治规矩,保持一身正气,两袖清风,做到政治坚定的明白人,才能以优秀的党风促进政风,带动民风,传递正能量,为实现中华民族伟大复兴的中国梦创造良好的环境。


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