建筑施工安全生产工作开展情况汇报
二〇一四年十一月十七日
：
2014年，当涂县住建委在县委、县政府的坚强领导下，在市住建委的大力指导下，按照“以人为本”的科学发展要求，牢固树立“安全发展”的理念，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，扎实开展“节后复工安全生产大检查”“春季安全生产大检查”“扬尘污染防治专项整治”等活动，不断完善建筑施工安全监管体系，进一步明确安全生产主体责任，切实履行安全监管责任，全县住房和城乡建设系统安全生产总体形势持续平稳。现将近期安全生产工作开展情况汇报如下：
一、基本情况
我委紧紧围绕安全生产工作目标，扎实开展隐患排查治理和“春季安全生产大检查”等安全生产活动，在日常检查、巡查的基础上，积极开展建筑施工安全专项检查、集中执法大检查。截止目前，共进行了集中检查三次，日常巡查百余次，受检项目个，下达限期整改通知书份，停工整改通知书份。其中，查处违法违章施工建设起，约谈企业家，全县建筑施工安全生产工作处于受控状态，截止目前，未发生安全生产事故。
二、工作开展情况
一是加强工作领导，明确安全生产责任。我委成立了由委主要领导为组长，分管领导为副组长，委相关单位、股室主要负责人为成员的安全生产领导组，定期召开安全生产会议，分析安全生产形势，部署和明确安全生产工作任务。对建筑施工安全生产组建专门的安全管理机构，配备了专业人员，做到安全机构、人员、经费、设备“四落实”。同时，各施工企业也相应成立了安全领导小组，单位法人确定为第一责任人，企业内部设置安全科，项目部组建安全小组，施工现场配专职安全员，从上到下形成较为严密的安全管理体系，并明确责任，使安全管理工作在组织机构、制度措施上有了保证。
二是创新工作机制，强化安全生产管理制度。建立并完善了企业安全生产许可证、安全生产责任等10余项基本的安全管理制度，并下发了《》、关于印发《》的通知、《》、《》、《》、《》等一系列文件，有效支撑了建筑安全生产工作。并不断创新工作机制，在全县推行建筑工程施工领导带班制度和现场关键岗位打卡考勤制度，加强建筑工程施工现场管理。推行重大隐患挂牌督办制度，对重大隐患治理实行挂牌督办，督促企业经常性开展安全隐患排查，对深基坑、高大模板、脚手架、建筑起重机械设备等重点部位和环节进行重点检查和治理，真正及时消除隐患。结合安委会“春季安全生产大检查”活动的开展，采取形式多样的安全生产宣
传教育活动，积极营造安全宣传氛围，不断推动建筑安全生产工作。
三是强化安全监管，扎实开展安全监督执法检查。我委始终注重日常巡查工作，把巡查与执法检查、年终考核相结合，使安全监管做到经常化。结合“安全生产活动月”活动，组织开展 “打非治违”、“安全生产专项治理”、“安全隐患排查”“扬尘污染防治”等多项专项安全检查。针对建筑技术发展，体量增大、结构复杂性的提高以及监管难度越来越大的问题，我委积极适应形势要求，创新监管方式，对建筑施工现场实施远程视频监控，截止目前，已有个在建项目监控安装到位，实时监控点个。远程监控系统使我委改变了传统的监管模式，通过借助计算机技术、互联网、3G技术的广泛应用，实现监督管理的远程化与实时性，促进企业发展，实现监管模式的创新，真正做到“强化安全基础, 推动安全发展”，有效地保障了建筑施工安全。
四是注重样板引路，大力开展安全标准化示范工地创建工作。我委注重从源头防范、从基础工作入手，不断夯实安全生产基础性工作。以样板引路等形式，积极引导企业争创安全标准化示范工地，加大创建力度。以创建活动带动施工现场规范管理、文明施工和安全生产。年初，与各建筑施工企业签订了创建安全标准化示范工地责任书，突出文明施工安全标准化工地考核，有力促进了建筑施工企业安全生产水
平的提高。截止目前，有个项目获得“市级安全标准化示范工地”，个项目获得“省级安全标准化示范工地”。
五是严格标准，强化落实扬尘污染防治工作
针对市政府下发的《马鞍山市文明施工和扬尘污染综合整治工作实施方案的通知》，我委于3月8日制定了《2014年度当涂县建筑施工现场扬尘污染防治专项整治方案》。为了更好的营造扬尘污染防治工作氛围，4月23日上午，由我委主办、中国十七冶集团承办的当涂县建筑工程文明施工暨施工扬尘污染防治工作现场会在中冶置业（安徽）公司承建的当涂经济开发区公租房项目召开，当涂县副县长周开林，当涂经济开发区党工委副书记李德江与开发区管委会相关负责人等参加了大会。
六是做好应急预案，实行安全生产值班和报告制度。针对高温天气、汛期以及极端天气，我委都制定了周密、具体可行的保障施工安全方案和应急预案。并做好节日期间应对重特大安全事故的应急预案，从组织指挥、人员调集、设施配备到紧急疏散、人员救护等方面都做出详细的安排。明确各自责任，落实保障措施，确保一旦发生事故，及时到位应对抢险，最大限度地减少伤亡和经济损失。认真落实安全生产值班和报告制度。明确值班人员，实行节日期间的24小时值班，发生事故即时报告。
三、存在问题
一是安全生产监管仍有薄弱环节。尤其是乡镇工程、园区工程在执行建设程序和安全监督方面、自身监管方面还存在不规范、不达标现象。
二是少数施工企业安全生产责任主体意识不强，企业安全保障体系得不到有效落实。部分企业对项目部安全生产不能有效实施管理，一些项目施工现场安全生产管理机构作用发挥不明显，安全生产责任制落实不具体，给安全生产造成隐患。
三是一些项目建设程序不到位。由于种种原因，一些建设项目没有办理任何建设手续，存在以包带管现象，便开始施工，为日后安全管理留下了隐患，集中反映在县工业园区、经济开发区、安置房、乡镇校舍等领域。
四、下一步工作安排
下一步，我委将以“明职责，守规程，反违章，除隐患，保安全，创建平安当涂”为目标，重点抓好各项安全生产基础性工作。
一是继续加大安全生产检查力度，对安全隐患多、施工安全薄弱的工程项目实施重点检查，特别是保障性住房和市政工程项目，对重大隐患、突出问题实行跟踪督查。
二是进一步加大隐患落实整改力度，对在安全大检查中发现的问题和隐患，将及时落实整改的时间和责任人，对不能及时整改的项目工程立即予以停工。
三是继续狠抓国家以及省、市安全生产有关文件精神的
落实，对安全生产有关文件精神不落实，有明显违法违规的建设单位、施工单位、监理单位，将依法加大查处力度，该通报批评的通报批评，该罚款的罚款，直至建议上级部门降低企业资质、暂扣或吊销安全生产许可证。
四是继续开展“打非治违”专项行动，将其转变为常规化、日常化管理工作。
五是继续推进全县城区扬尘污染防治工作，强化宣传教育，提高防治扬尘污染的自觉性，加大监管与处罚力度，确保各项措施落到实处。
六是继续推行安全标准化示范工作，通过引导企业创优和创建标准化示范工地，发挥标准化工地样板示范作用，推动全县建筑施工安全生产、文明施工水平在上新台阶。
建筑施工安全生产工作开展情况汇报
二〇一四年十一月十七日
：
2014年，当涂县住建委在县委、县政府的坚强领导下，在市住建委的大力指导下，按照“以人为本”的科学发展要求，牢固树立“安全发展”的理念，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，扎实开展“节后复工安全生产大检查”“春季安全生产大检查”“扬尘污染防治专项整治”等活动，不断完善建筑施工安全监管体系，进一步明确安全生产主体责任，切实履行安全监管责任，全县住房和城乡建设系统安全生产总体形势持续平稳。现将近期安全生产工作开展情况汇报如下：
一、基本情况
我委紧紧围绕安全生产工作目标，扎实开展隐患排查治理和“春季安全生产大检查”等安全生产活动，在日常检查、巡查的基础上，积极开展建筑施工安全专项检查、集中执法大检查。截止目前，共进行了集中检查三次，日常巡查百余次，受检项目个，下达限期整改通知书份，停工整改通知书份。其中，查处违法违章施工建设起，约谈企业家，全县建筑施工安全生产工作处于受控状态，截止目前，未发生安全生产事故。
二、工作开展情况
一是加强工作领导，明确安全生产责任。我委成立了由委主要领导为组长，分管领导为副组长，委相关单位、股室主要负责人为成员的安全生产领导组，定期召开安全生产会议，分析安全生产形势，部署和明确安全生产工作任务。对建筑施工安全生产组建专门的安全管理机构，配备了专业人员，做到安全机构、人员、经费、设备“四落实”。同时，各施工企业也相应成立了安全领导小组，单位法人确定为第一责任人，企业内部设置安全科，项目部组建安全小组，施工现场配专职安全员，从上到下形成较为严密的安全管理体系，并明确责任，使安全管理工作在组织机构、制度措施上有了保证。
二是创新工作机制，强化安全生产管理制度。建立并完善了企业安全生产许可证、安全生产责任等10余项基本的安全管理制度，并下发了《》、关于印发《》的通知、《》、《》、《》、《》等一系列文件，有效支撑了建筑安全生产工作。并不断创新工作机制，在全县推行建筑工程施工领导带班制度和现场关键岗位打卡考勤制度，加强建筑工程施工现场管理。推行重大隐患挂牌督办制度，对重大隐患治理实行挂牌督办，督促企业经常性开展安全隐患排查，对深基坑、高大模板、脚手架、建筑起重机械设备等重点部位和环节进行重点检查和治理，真正及时消除隐患。结合安委会“春季安全生产大检查”活动的开展，采取形式多样的安全生产宣
传教育活动，积极营造安全宣传氛围，不断推动建筑安全生产工作。
三是强化安全监管，扎实开展安全监督执法检查。我委始终注重日常巡查工作，把巡查与执法检查、年终考核相结合，使安全监管做到经常化。结合“安全生产活动月”活动，组织开展 “打非治违”、“安全生产专项治理”、“安全隐患排查”“扬尘污染防治”等多项专项安全检查。针对建筑技术发展，体量增大、结构复杂性的提高以及监管难度越来越大的问题，我委积极适应形势要求，创新监管方式，对建筑施工现场实施远程视频监控，截止目前，已有个在建项目监控安装到位，实时监控点个。远程监控系统使我委改变了传统的监管模式，通过借助计算机技术、互联网、3G技术的广泛应用，实现监督管理的远程化与实时性，促进企业发展，实现监管模式的创新，真正做到“强化安全基础, 推动安全发展”，有效地保障了建筑施工安全。
四是注重样板引路，大力开展安全标准化示范工地创建工作。我委注重从源头防范、从基础工作入手，不断夯实安全生产基础性工作。以样板引路等形式，积极引导企业争创安全标准化示范工地，加大创建力度。以创建活动带动施工现场规范管理、文明施工和安全生产。年初，与各建筑施工企业签订了创建安全标准化示范工地责任书，突出文明施工安全标准化工地考核，有力促进了建筑施工企业安全生产水
平的提高。截止目前，有个项目获得“市级安全标准化示范工地”，个项目获得“省级安全标准化示范工地”。
五是严格标准，强化落实扬尘污染防治工作
针对市政府下发的《马鞍山市文明施工和扬尘污染综合整治工作实施方案的通知》，我委于3月8日制定了《2014年度当涂县建筑施工现场扬尘污染防治专项整治方案》。为了更好的营造扬尘污染防治工作氛围，4月23日上午，由我委主办、中国十七冶集团承办的当涂县建筑工程文明施工暨施工扬尘污染防治工作现场会在中冶置业（安徽）公司承建的当涂经济开发区公租房项目召开，当涂县副县长周开林，当涂经济开发区党工委副书记李德江与开发区管委会相关负责人等参加了大会。
六是做好应急预案，实行安全生产值班和报告制度。针对高温天气、汛期以及极端天气，我委都制定了周密、具体可行的保障施工安全方案和应急预案。并做好节日期间应对重特大安全事故的应急预案，从组织指挥、人员调集、设施配备到紧急疏散、人员救护等方面都做出详细的安排。明确各自责任，落实保障措施，确保一旦发生事故，及时到位应对抢险，最大限度地减少伤亡和经济损失。认真落实安全生产值班和报告制度。明确值班人员，实行节日期间的24小时值班，发生事故即时报告。
三、存在问题
一是安全生产监管仍有薄弱环节。尤其是乡镇工程、园区工程在执行建设程序和安全监督方面、自身监管方面还存在不规范、不达标现象。
二是少数施工企业安全生产责任主体意识不强，企业安全保障体系得不到有效落实。部分企业对项目部安全生产不能有效实施管理，一些项目施工现场安全生产管理机构作用发挥不明显，安全生产责任制落实不具体，给安全生产造成隐患。
三是一些项目建设程序不到位。由于种种原因，一些建设项目没有办理任何建设手续，存在以包带管现象，便开始施工，为日后安全管理留下了隐患，集中反映在县工业园区、经济开发区、安置房、乡镇校舍等领域。
四、下一步工作安排
下一步，我委将以“明职责，守规程，反违章，除隐患，保安全，创建平安当涂”为目标，重点抓好各项安全生产基础性工作。
一是继续加大安全生产检查力度，对安全隐患多、施工安全薄弱的工程项目实施重点检查，特别是保障性住房和市政工程项目，对重大隐患、突出问题实行跟踪督查。
二是进一步加大隐患落实整改力度，对在安全大检查中发现的问题和隐患，将及时落实整改的时间和责任人，对不能及时整改的项目工程立即予以停工。
三是继续狠抓国家以及省、市安全生产有关文件精神的
落实，对安全生产有关文件精神不落实，有明显违法违规的建设单位、施工单位、监理单位，将依法加大查处力度，该通报批评的通报批评，该罚款的罚款，直至建议上级部门降低企业资质、暂扣或吊销安全生产许可证。
四是继续开展“打非治违”专项行动，将其转变为常规化、日常化管理工作。
五是继续推进全县城区扬尘污染防治工作，强化宣传教育，提高防治扬尘污染的自觉性，加大监管与处罚力度，确保各项措施落到实处。
六是继续推行安全标准化示范工作，通过引导企业创优和创建标准化示范工地，发挥标准化工地样板示范作用，推动全县建筑施工安全生产、文明施工水平在上新台阶。