摘要:通过研究标准体系的相关标准,结合矿井实际,把标准与单位现在管理制度相结合,提出了在企业建立标准的方法和要求,以便更好的提高管理水平。
关键词:企业标准 编制方法 要求
企业标准体系是促进企业内的标准组成达到科学合理、完整有序的基础。企业标准是以技术标准为主体,管理标准和工作标准共同组成的有机整体。
一、建立标准体系的依据
GB/T 15496-2003《企业标准体系 要求》;
GB/T 15497-2003《企业标准体系 技术标准体系》;
GB/T 15498-2003《企业标准体系 管理标准和工作标准体系》;
GB/T 19273-2003《企业标准体系 评价与改进》。
GB/T 13016-1991《标准体系编制原则和要求》
GB/T 13017-2008《企业标准体系表编制指南》
适用的法律法规、行业标准、上级要求、顾客要求,以及矿实施企业文化管理的要求等。
二、标准体系的构成
企业标准体系的建立和实施必须紧密围绕实现企业方针目标的要求,特别是国家有关标准化的法律法规和国家、行业、地方的有关企业生产、经营、管理和服务的强制性标准的规定。因此,企业标准体系内的所有标准都要在本企业方针、目标和有关标准化法律法规的指导下形成,包括企业贯彻、采用的上级标准和本企业制定的标准。因此,本矿标准体系以技术标准体系为主,包括为实现技术标准的要求而建立的管理标准体系、工作标准体系。其中:
a) 第一层为综合性基础标准,它包括企业标准化管理办法、企业标准化法规及各种相关法规和企业方针目标;
b) 第二层是技术标准和管理标准,它们是涉及到企业生产、技术、经营管理和考核等方面的具体标准,管理标准和技术标准之间存在着相互交叉、相互渗透的关系,并且技术标准是主体,管理标准是实施技术标准的保证。技术标准子体系和管理标准子体系均采用层次结构和系列相结合的形式。
c) 第三层是工作标准,工作标准是技术标准和管理标准在某部门或某岗位的具体落实和体现,是技术标准和管理标准共同指导的下一层次标准。
1.技术标准
是对标准化领域中需要协调统一的技术事项所制定的标准。其中“技术事项”是指:包装、储存、运输以及生产技术、管理技术的要求;信息、能源、资源、交通运输的技术要求。工业产品的品种、规格、质量、等级或者安全、卫生要求;工业产品的设计、生产、试验、检验、包装、储存、运输、使用的方法或者生产、储存、运输过程中的安全、卫生要求;有关环境保护的各项技术要求和检验方法;建设工程的勘察、设计、施工、验收的技术要求和方法;有关工业生产、工程建设和环境保护的技术术语、符号、代号、制图方法、互换配合要求;农业(含林业、牧业、渔业,下同)产品(含种子、种苗、种畜、种禽,下同)的品种、规格、质量、等级、检验、包装、储存、运输以及生产技术、管理技术的要求;信息、能源、资源、交通运输的技术要求。《企业标准化管理办法》除了明确企业可对上述七个对象制定技术标准外,还规定工艺、工装、半成品和方法也应制定企业标准。
2.管理标准
是对企业标准化领域中需要协调统一的管理事项所制定的标准。其中“管理事项”主要指在企业管理中,如法人管理(发展战略与目标、实体定位、组织等)、营销、标准化与信息、设计、需求、人才、财务、生产、检验、销售、服务、质量、安全、卫生、环保、节能、退役等管理中与实施技术标准有关的重复性事物和概念。管理标准和与实施技术标准无关的规章制度可并行存在。
3.工作标准
是对企业标准化领域中需要协调统一的工作事项所制定的标准。其中“管理事项”主要指在执行相应管理标准和技术标准时与工作岗位的职责权限、工作内容和方法、岗位的任职资格和基本技能、检查考核等有关的重复性事物和概念。
根据上述的定义,济宁二号煤矿的标准体系表采用GB/T 13017-2008《企业标准体系表编制指南》中的板块模式结构。
目前,该矿已实施了包括安全文化、质量文化、环境文化、美德文化、廉洁文化的企业文化体系,而在长期的工作实践中,矿井生产习惯于按采掘机运通等专业分类,同时还要综合应用ISO 9000族标准的过程方法,矿井生产过程有:设计、计划、生产技术、水文地测、调度、安全、掘进、采煤、提升运输、辅助运输、通防、机电(四大运转)、综机、设备、材料、洗选加工、储装运等,其他支持过程还有:党团、纪检、群工、宣传、财务、劳动定额、人事、节能环保、生活后勤、治安保卫、三防、地企关系、非煤等等。结合GB/T 13017《企业标准体系表编制指南》的要求,应当采用功能归口型结构的标准体系表,如下图所示。
其中,技术标准体系执行GB/T 15497《企业标准体系 技术标准体系》的规定,第一层是技术基础标准,覆盖面是企业的产品标准和生产过程中的技术标准,用以指导和制约企业技术标准的制定。第二层是生产技术标准,它是以生产过程为排列顺序的技术标准,采取一条龙形式,包括设计、产品、工艺等等标准。管理标准体系和工作标准体系执行GB/T 15498《企业标准体系 管理标准和工作标准体系》的规定,管理标准的第一层是管理基础标准,它是统一企业各类管理标准的共同准则,也是制定各类管理标准的共同依据,覆盖面是整个企业,包括企业文化各子系统的标准。第二层是部门性管理标准、全矿性管理标准和考核标准,其中全矿性管理标准包括经营、设计、生产、质量等等标准;工作标准第一层是岗位通用工作标准,该层标准是企业全体人员必须共同遵守的工作标准。第二层是各岗位工作标准,它的覆盖范围直接是岗位。
三、工作步骤
1.建立标准化管理机构,组织具体策划和实施。指定现有的部门承担标准化管理的职能,成立专业队伍,负责全矿标准体系的策划、指导和参与企业标准的起草、审核修改标准草案确定标准报批稿,协调推进标准化工作的整体进度。
2.组织内部培训,完成标准体系表的设计。加强学习和培训,结合外部调研,使标准化管理人员具备与所从事标准化工作相适应的专业知识、标准化知识和工作技能,熟悉与矿井生产相关的标准化法律、法规、方针和政策,能够指导和推进标准化工作的开展。同时,在学习讨论的过程中,策划并完善标准体系表,编制企业基础标准,提出起草标准的分工方案并贯彻实施。
3.各单位特别是机关科室指定标准起草人员,通过培训熟悉并掌握基础标准的要求和编写标准知识,按分工要求编制技术标准、管理标准、工作标准,为标准的实施和运行打开坚持的基础。
摘要:通过研究标准体系的相关标准,结合矿井实际,把标准与单位现在管理制度相结合,提出了在企业建立标准的方法和要求,以便更好的提高管理水平。
关键词:企业标准 编制方法 要求
企业标准体系是促进企业内的标准组成达到科学合理、完整有序的基础。企业标准是以技术标准为主体,管理标准和工作标准共同组成的有机整体。
一、建立标准体系的依据
GB/T 15496-2003《企业标准体系 要求》;
GB/T 15497-2003《企业标准体系 技术标准体系》;
GB/T 15498-2003《企业标准体系 管理标准和工作标准体系》;
GB/T 19273-2003《企业标准体系 评价与改进》。
GB/T 13016-1991《标准体系编制原则和要求》
GB/T 13017-2008《企业标准体系表编制指南》
适用的法律法规、行业标准、上级要求、顾客要求,以及矿实施企业文化管理的要求等。
二、标准体系的构成
企业标准体系的建立和实施必须紧密围绕实现企业方针目标的要求,特别是国家有关标准化的法律法规和国家、行业、地方的有关企业生产、经营、管理和服务的强制性标准的规定。因此,企业标准体系内的所有标准都要在本企业方针、目标和有关标准化法律法规的指导下形成,包括企业贯彻、采用的上级标准和本企业制定的标准。因此,本矿标准体系以技术标准体系为主,包括为实现技术标准的要求而建立的管理标准体系、工作标准体系。其中:
a) 第一层为综合性基础标准,它包括企业标准化管理办法、企业标准化法规及各种相关法规和企业方针目标;
b) 第二层是技术标准和管理标准,它们是涉及到企业生产、技术、经营管理和考核等方面的具体标准,管理标准和技术标准之间存在着相互交叉、相互渗透的关系,并且技术标准是主体,管理标准是实施技术标准的保证。技术标准子体系和管理标准子体系均采用层次结构和系列相结合的形式。
c) 第三层是工作标准,工作标准是技术标准和管理标准在某部门或某岗位的具体落实和体现,是技术标准和管理标准共同指导的下一层次标准。
1.技术标准
是对标准化领域中需要协调统一的技术事项所制定的标准。其中“技术事项”是指:包装、储存、运输以及生产技术、管理技术的要求;信息、能源、资源、交通运输的技术要求。工业产品的品种、规格、质量、等级或者安全、卫生要求;工业产品的设计、生产、试验、检验、包装、储存、运输、使用的方法或者生产、储存、运输过程中的安全、卫生要求;有关环境保护的各项技术要求和检验方法;建设工程的勘察、设计、施工、验收的技术要求和方法;有关工业生产、工程建设和环境保护的技术术语、符号、代号、制图方法、互换配合要求;农业(含林业、牧业、渔业,下同)产品(含种子、种苗、种畜、种禽,下同)的品种、规格、质量、等级、检验、包装、储存、运输以及生产技术、管理技术的要求;信息、能源、资源、交通运输的技术要求。《企业标准化管理办法》除了明确企业可对上述七个对象制定技术标准外,还规定工艺、工装、半成品和方法也应制定企业标准。
2.管理标准
是对企业标准化领域中需要协调统一的管理事项所制定的标准。其中“管理事项”主要指在企业管理中,如法人管理(发展战略与目标、实体定位、组织等)、营销、标准化与信息、设计、需求、人才、财务、生产、检验、销售、服务、质量、安全、卫生、环保、节能、退役等管理中与实施技术标准有关的重复性事物和概念。管理标准和与实施技术标准无关的规章制度可并行存在。
3.工作标准
是对企业标准化领域中需要协调统一的工作事项所制定的标准。其中“管理事项”主要指在执行相应管理标准和技术标准时与工作岗位的职责权限、工作内容和方法、岗位的任职资格和基本技能、检查考核等有关的重复性事物和概念。
根据上述的定义,济宁二号煤矿的标准体系表采用GB/T 13017-2008《企业标准体系表编制指南》中的板块模式结构。
目前,该矿已实施了包括安全文化、质量文化、环境文化、美德文化、廉洁文化的企业文化体系,而在长期的工作实践中,矿井生产习惯于按采掘机运通等专业分类,同时还要综合应用ISO 9000族标准的过程方法,矿井生产过程有:设计、计划、生产技术、水文地测、调度、安全、掘进、采煤、提升运输、辅助运输、通防、机电(四大运转)、综机、设备、材料、洗选加工、储装运等,其他支持过程还有:党团、纪检、群工、宣传、财务、劳动定额、人事、节能环保、生活后勤、治安保卫、三防、地企关系、非煤等等。结合GB/T 13017《企业标准体系表编制指南》的要求,应当采用功能归口型结构的标准体系表,如下图所示。
其中,技术标准体系执行GB/T 15497《企业标准体系 技术标准体系》的规定,第一层是技术基础标准,覆盖面是企业的产品标准和生产过程中的技术标准,用以指导和制约企业技术标准的制定。第二层是生产技术标准,它是以生产过程为排列顺序的技术标准,采取一条龙形式,包括设计、产品、工艺等等标准。管理标准体系和工作标准体系执行GB/T 15498《企业标准体系 管理标准和工作标准体系》的规定,管理标准的第一层是管理基础标准,它是统一企业各类管理标准的共同准则,也是制定各类管理标准的共同依据,覆盖面是整个企业,包括企业文化各子系统的标准。第二层是部门性管理标准、全矿性管理标准和考核标准,其中全矿性管理标准包括经营、设计、生产、质量等等标准;工作标准第一层是岗位通用工作标准,该层标准是企业全体人员必须共同遵守的工作标准。第二层是各岗位工作标准,它的覆盖范围直接是岗位。
三、工作步骤
1.建立标准化管理机构,组织具体策划和实施。指定现有的部门承担标准化管理的职能,成立专业队伍,负责全矿标准体系的策划、指导和参与企业标准的起草、审核修改标准草案确定标准报批稿,协调推进标准化工作的整体进度。
2.组织内部培训,完成标准体系表的设计。加强学习和培训,结合外部调研,使标准化管理人员具备与所从事标准化工作相适应的专业知识、标准化知识和工作技能,熟悉与矿井生产相关的标准化法律、法规、方针和政策,能够指导和推进标准化工作的开展。同时,在学习讨论的过程中,策划并完善标准体系表,编制企业基础标准,提出起草标准的分工方案并贯彻实施。
3.各单位特别是机关科室指定标准起草人员,通过培训熟悉并掌握基础标准的要求和编写标准知识,按分工要求编制技术标准、管理标准、工作标准,为标准的实施和运行打开坚持的基础。